Шумят соседи – что делать и куда обращаться, если это происходит ночью после 23:00, куда звонить в случае нарушения порядка и какой закон об этом расскажет?

Главная / Недвижимость / Жилищные права

Опубликовано: 21.09.2016

Время на чтение: 8 мин

698

Дом — место, где можно выспаться, отдохнуть и провести время с семьей. Чтобы посторонние не беспокоили, достаточно выключить телефон, домофон и дверной звонок. К сожалению, нельзя отгородиться от шума, когда соседи играют на фортепиано, громко кричат и ругаются, смотрят телевизор.

Если такие ситуации регулярны, необходимо срочно принимать меры.

Что считается шумом?
Способы решения проблемы
Как пожаловаться на соседа участковому?
Куда еще можно пожаловаться на шумных соседей?
Примеры решения вопроса Ситуация 1
Ситуация 2

Причины шума из соседней квартиры

Причины шума могут быть абсолютно разными:

Громкая музыка.
Ремонтные работы.
Крики.
Свист.
Пение.
Игра на музыкальных инструментах.
Громкий стук, шуршание, скрежет.

Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.

Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.

Порядок обращения в суд

Подача иска в суд – способ добиться тишины, когда другие меры не подействовали.

Применяется при нарушениях серьёзных и когда с поведением соседей не справляется ни одна из вышеперечисленных инстанций.

Такой метод решения конфликта приемлем, когда в квартире организован притон, регулярно происходят драки или собираются вечеринки. В суд можно подать индивидуальный или коллективный иск.

Но коллективный иск – более действенная мера.

В документе указывают обстоятельства дела, факт нарушения конкретных законов и к каким последствиям это привело.

Обязательно описывают процесс взаимодействия по данному вопросу с сотрудниками полиции. В конце документа излагают собственные требования.

В исковом заявлении последовательно указывают:

Сведения об истце и ответчике (ФИО, адреса),
Описание обстоятельств дела с указанием, какие конкретно законы нарушают соседи,
Просьба о возмещении морального ущерба с указанием конкретной суммы. Если в результате действий соседей нанесён вред здоровью, к сумме иска плюсуют сумму расходов на лечение,
Перечисление приложенных документов-доказательств.

К иску прилагают:

копии заявлений в полицию,
результаты актов осмотра и экспертизы, подтверждающей превышение уровня шума (санитарное заключение, составленное аккредитованным специалистом Роспотребнадзора
справки о вызовах полиции,
фото- и видеоматериалы,
свидетельские показания,
справки из медучреждений,
заключение эксперта о причинении материального вреда.

Иск в суд подают только при наличии безрезультатных попыток обращения в полицию, Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

Без подтверждающих контакты с этими организациями документов получить решение суда в свою пользу практически невозможно.

Пример искового заявления на соседа о возмещении причиненных убытков.

Как измерить уровень шума

Для измерения шума используют специальные приборы, называемые шумомерами. Также шум можно замерить при помощи специальных компьютерных программ. Сегодня даже есть приложения для мобильных телефонов, которые определяют уровень шума. Замеры, сделанные непрофессионально, могут только указывать на то, что уровень шума превышен, но доказательством в суде показания таких приборов служить не могут.

Если шум в квартире систематически превышается, ее жильцам необходимо обратиться за профессиональной помощью к специалистам Роспотребнадзора (именно данный орган власти наделен полномочиями по контролю за соблюдением санитарных норм и правил).

Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума в квартире, обозначат местонахождение его источника и составят компетентное заключение, которое в будущем можно использовать при обращении в правоохранительные органы или суд.

Куда жаловаться?

Начать урегулирование конфликта стоит с попытки договориться мирно. Соседей можно попытаться утихомирить предупреждающей беседой.

Во время переговоров не стоит срываться на крик, нецензурную брань или применять физическую силу. Тогда есть риск из категории потерпевших самим превратиться в нарушителя спокойствия других жильцов.

Звонок в полицию

Вызвать полицию – первое действие после неудачных мирных переговоров. Добиться приезда наряда днём практически невозможно.

Но шум по ночам – это прямое нарушение, на которое полицейские обязаны среагировать.

Наряд полиции фиксирует правонарушение, если шум со стороны соседей ещё не прекратился.

Если ко времени приезда наряда нарушители тишины успокоились, полицейские также должны составить протокол по заявлению граждан.

В этом случае понадобится представить доказательства административного правонарушения: наличие шума должны подтвердить соседи, которые также слышали шум.

Вызывать наряд полиции звонком в дежурную часть нужно при каждом факте нарушения тишины соседями.

Количество зафиксированных вызовов наряда напрямую влияет на результат разрешения конфликта.

Образец коллективной жалобы в полицию на шумных соседей.

Какие доказательства можно собрать до приезда полиции?

Работники органов неохотно занимаются делами, связанными со спорами соседей, поэтому к их приезду стоит тщательно подготовиться.

В качестве доказательства нарушения тишины используют:

запись на диктофон или видеокамеру моментов нарушения тишины и мирных переговоров, которые велись самостоятельно,
фотографии следов бурного времяпрепровождения или ремонта у соседей в своей квартире: осыпавшаяся штукатурка, трещины в стенах и потолке,
установка камер видеонаблюдения в подъезде и использование записи с них.

О запрете курения в подъездах жилых домов, читайте в нашей статье.

О том, что делать с шумными соседями, смотрите в видеоролике:

Заявление в прокуратуру

В функции государственной прокуратуры не входит разбор конфликтов между соседями.

Но в эту инстанцию можно пожаловаться, когда сотрудники полиции не реагируют на заявления граждан.

Чтобы решить вопрос, в прокуратуру пишут заявление, прикладывают номера обращений в полицию и описывают результаты этих обращений.

Заявление в прокуратуру обязательно должно содержать контакты (ФИО заявителя, телефон, адрес места жительства), поскольку на анонимные жалобы сотрудники этой организации не отвечают.

Обращение в Роспотребнадзор и Административную комиссию

Когда разбушевавшиеся соседи не успокаиваются даже после визитов полиции, дополнительно направляют коллективное обращение в городскую административную комиссию.

Совокупные действия нескольких органов власти могут дать положительные результаты.

Когда шум в соседской квартире связан с бесконечным ремонтом, действенной мерой может оказаться жалоба в Роспотребнадзор.

Сотрудники организации создают специальную комиссию и проводят замеры уровня шума. При наличии нарушений шумным жильцам квартиры выдают официальное предписание.

Любое заявление в правоохранительные органы или контролирующие организации составляют в двух экземплярах и получают отметку о дате приёма и подпись ответственного сотрудника.

При обращении в суд или прокуратуру документ без подписи не будет иметь силы. Если сотрудники отказываются ставить подпись, заявление направляют заказным письмом с уведомлением.

Отметка почты послужит подтверждением приёма документа определённой инстанцией.

Скачайте образцы заявлений на шумных соседей в УК, участковому, в жилищную инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор.

Какой уровень шума допустим

Предельно допустимые уровни шума в дневное и ночное время в жилых помещениях приведены в таблице в п. 6.3 Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, уровень шума днем не должен превышать 55 дБ, а ночью — 45 дБ. Если речь идет о гостиницах и общежитиях, то показатели составляют 60 и 50 дБ соответственно.

Чтобы легче ориентироваться в данных цифрах, нужно знать, что отчетливо слышимый разговор соседей — это уровень шума порядка 40–45 дБ. Слышимый радиоприемник или телевизор — это порядка 50–55 дБ.

Как поступить, если в соседней квартире идет непрерывный ремонт

Даже если жильцы занимаются благоустройством квартиры в сугубо разрешенное время, есть несколько нюансов, которые необходимо учитывать. Например:

максимальный срок ремонта не должен превышать 3 месяцев, строительных работ — полгода;
проводить такие работы в Москве разрешено с 09:00 утра до 19:00 вечера, с обязательным двухчасовым перерывом (с 13:00 до 15:00);
по праздничным дням и воскресеньям работы запрещены, единственное исключение — если с момента ввода здания в эксплуатацию прошло менее 18 месяцев.

Если речь идёт о перепланировке квартиры, на проведение работ должно быть получено разрешение, где указываются сроки их завершения. Для столицы максимальное время, отведенное на перепланировку, составляет 4 месяца.

Если соседи соблюдают все перечисленные выше требования, призвать их к ответственности не получится. Остается лишь запастись терпением.

Когда соседям запрещено шуметь

Помимо предельного уровня шума, в российском административном законодательстве существует запрет на любые громкие звуки в ночное время.

Ночным временем обычно принято считать промежуток с 23 до 7 часов. В этот период запрещено:

прослушивание громкой музыки, свист, пение, крики;
проведение строительных, ремонтных и прочих работ, которые производят шум;
использование пиротехники и т. д.

Однако диапазон часов, когда нельзя шуметь, устанавливается региональным законодательством. И если с 23 до 7 часов шуметь нельзя везде, то в ряде регионов могут быть установлены дополнительные ограничения.

Так, шуметь может быть запрещено в период тихого часа — с 13 до 15 часов ежедневно. Кроме того, могут существовать дополнительные ограничения для выходных и праздничных дней. К примеру, период тишины в выходные может длиться с 23 до 10 часов и т. д.

Также не стоит забывать, что в ряде случаев шум в ночное время будет правомерен. Например, если коммунальные службы устраняют аварию, проводится пресечение преступных действий и т. д.

Кроме того, не считается нарушением законодательства о тишине обычная человеческая жизнедеятельность. Например, если речь идет о шуме воды, плаче детей и т. д.

Как поступить, если соседи продолжают шуметь несмотря на уговоры

В любом случае, решение проблемы начинается с мирного диалога. Некоторые соседи могут не знать, что действуют ограничения по поводу шума или просто не догадываются, что причиняют дискомфорт другим жильцам.
В ситуациях, когда мирные беседы закончились безрезультатно, необходимо обращаться в полицию. Прибывший наряд гарантированно прекратит беспорядки и вразумит неугомонных жильцов. Помимо этого, можно обратиться в районную администрацию или Роспотребнадзор. Если шум в соседней квартире повторяется регулярно, имеет смысл обратиться к участковому с коллективной жалобой.

Порядок действий пошагово

Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.

Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.

После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.

Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.

Куда обращаться, если соседи шумят ночью

Рассмотрим несколько эффективных способов борьбы с любителями бодрствовать в ночное время суток.

Привлекаем правоохранительные органы

В том случае, если договориться не получилось, и живущие за стеной люди вам попросту нахамили и закрыли дверь, то здесь уже можно прибегнуть и к более радикальным мерам. Если соседи шумят ночью, а вы не знаете куда именно звонить, то наберите 02. Диспетчер примет вызов, и к вам придет наряд полиции.

При первом вызове любители пошуметь отделаются устным выговором, однако если вызов повторный, то нарушителям грозит штраф.

Обращаемся к участковому

На тех дебоширов, которые не реагируют на ночные визиты полицейских, советуем написать заявление участковому. После этого он периодически будет проверять их квартиру, что существенно облегчит сложившуюся ситуацию и уменьшит количество вызовов полиции.

Если личный визит участковому невозможен, то свое заявление вы можете отправить почтой.

Подаем в суд

Если все методы были исчерпаны, и вы не знаете, как наказать соседей сверху за шум, то остается последняя инстанция — суд.

Unsplash

Следует учесть, что к подобным мерам не стоит прибегать, если в квартире сверху по ночам бегает ребенок или периодически лает собака. Суд поможет вам в том случае, если в помещении постоянно устраиваются драки или громкие затяжные вечеринки.

Основания для выигрыша дела в суде

Поддержка свидетелей, которые также недовольны поведением определенных жильцов. При составлении коллективного иска, его рассмотрение будет протекать быстрее.
Письменное подтверждение участкового о проверке квартиры, на которую поступали жалобы.
Видео и аудиоматериалы, на которых отчетливо слышны звуки, превышающие допустимую ночную норму.
Заключение Роспотребнадзора, согласно которому уровень шума не соответствует допустимым нормам. Стоит отметить, что вызов специалистов из этого ведомства платный. И расходы, скорее всего, лягут на вас как на истца.

Обращаемся к собственникам квартиры

Если вы знаете, что квартира сдается в аренду, то свяжитесь с собственниками и попросите их поговорить с арендаторами. В случае, когда собственник снимает с себя всю ответственность, а постоянный шум не прекращается, можете пригрозить налоговой.

Что грозит нарушителям

Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.

В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.

Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.

Совсем не обязательно до суда дело доводить

Всегда есть возможность договориться мирно. Некоторые просто не подозревают о временных пределах. Также если в соседних квартирах есть маленькие дети и им нужно спать днем, или работающие в ночную смену люди, можно договориться со строителями в обед обеспечивать 2-3 часа тишины.

Наказание для нарушающих тишину. Для тех, кто постоянно нарушает покой, закон предусматривает пусть и не очень строгое наказание, но довольно неприятные последствия. В том случае, если установлено, что закон все же нарушен, участковый обязан составить протокол, и после этого передать его в суд. Где впоследствии будет вынесено решение в адрес нарушителя и определен штраф.

Примерный размер штрафов, которые определил закон за причиненный шум:

от 500 до 2000 руб. – для граждан;
1000 — 5000 руб. – для лиц должностных;
3000 — 7000 руб. – для юридических лиц.

Постоянный шум из соседней квартиры – дело довольно неприятное и раздражающее, но с ним можно справиться. Достаточно знать закон, свои права и стараться делать все для мирного договора с соседями.

Что говорит закон?

В первую очередь, право на тишину для гражданина РФ обуславливает ФЗ №52 от 30.03.1999 года “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”.

Так как, в целом, в стране нет единого закона, который четко оговаривает данную проблему, многие регионы принимают собственные нормативные акты на эту тему. Так, на территории Москвы действует Закон №42 от 14.12.2002 года “О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» часы тишины”.

Кроме того, необходимую информацию можно почерпнуть из:

Постановления Правительства №25 от 21.01.2006 “Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями”.
СанПиНа №2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.

Топот соседей сверху: как бороться по закону

Если слова не понимают граждане, живущие сверху, урегулировать проблему мирным путем не удастся. Остается решить вопрос, что делать, если соседи сверху топают, и куда жаловаться.

Наша страна – правовое государство. Каждый гражданин обязан соблюдать определенные законы, нормы. Давайте разберемся, что делать по закону в 2021 году страдающим от соседей сверху, куда жаловаться. Есть несколько официальных инстанций, куда можно обратиться, когда целыми днями и ночами соседи громко топают, роняют предметы на пол:

Роспотребнадзор;
полиция;
прокуратура.

Роспотребнадзор

Этаж над вами грохочет. Соседский малыш роняет вещи, катает металлические шары по полу после капремонта. Попробуйте договориться о дополнительной звукоизоляции с соседями. Иногда жильцы сверху не хотят слышать и реагировать на просьбы. Вас раздражает круглосуточный топот соседей сверху, как бороться по закону, не знаете.

Кирпичи в квартире

Обратитесь в Роспотребнадзор. Скорее всего, при устройстве стяжки соседом сверху были нарушены нормы звукоизоляции. Например, ламинат положен на бетонное основание без подложки. Закажите проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Конечно, платить придется немалые деньги. Стоимость экспертизы начинается от 10000 рублей. Как проводится измерение:

Оценивается техническая характеристика помещения.
Замеряются звуковые сигналы с улицы.
Помещение обследуется на присутствие кондиционеров, принудительной вентиляции.
Оценивается частота звукового фона при работающих бытовых приборах.
Замеры снимаются круглосуточно, все зависит от желаний клиента.
Пара дней – и заключение на руках.

В дневные часы

Если подтвердится, что уровень шума квартиры выше нормы, изоляция перекрытием ударного шума ниже нормы, смело подавайте иск в суд на соседа сверху.

Предыдущий опыт показывает, что решение выносится в пользу истца. Соседа сверху обязуют переделать конструкцию пола, оплачивать будет за свой счет. Также с него взыскивают судебные расходы.

Ответственность

Любое нарушение законодательства несет за собой ответственность. В данном случае органами правопорядка за нарушения закона составляется протокол, который затем передается в суд. Суд в свою очередь выносит решение об административной ответственности и назначает сумму штрафа.

Размеры штрафа:

Для физических лиц предусмотрены штрафы до 2000 рублей;
Для должностных лиц эта сумма составит до 5000 рублей;
Для юридических лиц и организаций до 7000 рублей.

В некоторых Субъектах Федерации данные цифры проиндексированы в большую сторону.

Случаи с несговорчивыми соседями

Долгое и громкое прослушивание музыки бывает быть негативно воспринято соседями, ведь за стенкой в это время может засыпать маленький ребенок, прийти с тяжелой смены работник или пытаться уснуть пожилой человек, который зачастую имеет проблемы со сном. Посторонние звуки не способствуют позитивному настрою.

Первым действием со стороны потерпевших является попытка договориться «по-хорошему». Однако, не все нарушители идут на контакт, встречается игнорирование простых человеческих просьб.

Нужно знать, что уровень шума (даже дневного в допустимое время) лимитирован 40 децибелами, с допустимым превышением в 5 децибел в отдельных случаях. Это закреплено в админдокументах. Местное законодательство можно узнать на административном портале или у местного юриста.
Привлекайте к решению вопроса полицию, так как этот вопрос в ее компетенции.
На стороне потерпевших Конституция страны и Жилищный кодекс.

Важно! Жилищный кодекс в ст.30. прямо указывает: Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей.

Конституция гарантирует безопасную среду обитания. Нарушение законодательства приводит к наказанию виновников. Делать это можно через суд, получив веские доказательства.

В судебной практике РФ есть несколько десятков прецедентов, по которым нерадивых жильцов выселяли из квартиры. Сделать это легче, если жилье не приватизировано. Случаи имели место в Свердловской, Томской и других областях. Эти аргументы могут позитивно повлиять на нарушителей.

Какой именно шум недопустим после 22-23 часов?

В будние дни

В ночное время суток в будни запрещено:

использовать звуковоспроизводящие и звукоусиливающие устройства;
громко слушать музыку и телевизор;
играть на музыкальных инструментах;
кричать, свистеть, петь, громко разговаривать;
передвигать мебель и другие предметы;
производить ремонтные работы;
запускать пиротехнические средства;
не пресекать шум домашних животных;
не следить за сигнализацией на автомобиле.

Важно! В Москве запрещены любые шумные действия, которые могут помешать отдыху граждан.

В выходные дни

В ночное время выходных дней действуют такие же нормы, как и в будни.
В некоторых регионах “ночное время” в выходные наступает чуть раньше, например, в МО в десять вечера, в будни же в одиннадцать.

Кроме того, в дни официальных праздников, шуметь можно до двенадцати часов ночи, а в Новый год до четырех часов утра.

Собираем доказательства

Для привлечения соседей к ответственности вам потребуется доказательства производимых ими шумовых действий. К сожалению, одними свидетельскими показаниями здесь не обойтись, хотя и они тоже необходимы.

Виды доказательств:

Диктофонная запись. Идеальным вариантом будет сделать диктофонную запись не только на территории квартиры, но и на лестничной площадке;
Запись с камер видеонаблюдения (если они установлены в подъезде);
Фотографии;
Свидетельские показания соседей.

Проведение независимой экспертизы

Для доказательства превышения допустимых норм шума можно привлечь независимого эксперта. Его заключение будет неоспоримым доказательством, которое уже никто не сможет оспорить даже в суде.

Обратите внимание! Такой специалист должен иметь соответствующую лицензию. Обязательно попросите ее вам показать до начала всех работ.

То же касается и используемой им аппаратуры. Прибор, которым проводят измерение, должен быть сертифицирован и внесен в соответствующий список аккредитованных приборов для подобных исследований. В ином случае, составленный по полученным результатам акт не будет иметь юридической силы.

В составленном акте должно быть отражено дата и время проведения замеров уровня шума, указывается используемая аппаратура, прописываются полученные в результате замера результаты.

При проведении замеров обязательно должны присутствовать свидетели, которые подтверждают правильность проведения работ и достоверность заносимых в акт сведений. Данные свидетелей также указываются в акте.

Как определить, что соседи шумят действительно сильно?

Существуют официальные предельные нормы шума, которые оговариваются в Постановлении Правительства РФ №47 от 28.01.2006 года “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”:

В дневное время пятьдесят пять децибел.
В ночное время сорок пять децибел.

Как показывает практика, по-настоящему наказывается шум в шестьдесят децибел, именно этот уровень звука воспринимается нашим ухом как сильный.

Для многих цифра в шестьдесят децибел ни о чем не говорит, поэтому можно сравнить со знакомыми всем звуками и их примерным уровнем шума:

шепот, часы – 30 децибел;
спокойный разговор – 40 децибел;
проезжающий легковой автомобиль – 60 децибел;
крик, пылесос, плач ребенка – 80 децибел;
перфоратор – 90 децибел;
отбойный молоток – 120 децибел.