Вступление в членство СРО кадастровых инженеров – обязательное условие для тех, кто работает в области межевания земель, землеустроительной экспертизы и в других направлениях сферы. С 2013 года членство в саморегулируемой организации и наличие соответствующего допуска заменяет лицензирование.
Актуальность членства связана с тем, что основная работа инженера – межевание земель и формирование кадастровой документации. Это сложные и ответственные задачи, требующие наличия соответствующей квалификации и практического опыта.
Создание СРО обеспечило возможность эффективного регулирования деятельности инженеров, объединило специалистов в организации, гарантирующие высокий уровень квалификации членов. Участники СРО получают полноценную юридическую и информационную поддержку, находятся в курсе изменений в законодательстве и потому выполняют поставленные задачи предельно качественно.
Как выбрать СРО кадастровых инженеров
Учитывая то, что СРО в кадастре появились сравнительно недавно, то при выборе следует тщательно проверять выбранные партнерства. Ведь легко может оказаться, что организация осуществляет свои функции на полулегальных основаниях, или у нее нет нужных полномочий, то есть отсутствует юридический статус полноценного саморегулятора, как например СРО строителей. При этом вы запросто можете вступить в такую организацию, заплатив как за полноценное членство в солидной СРО. После такого вступления ваша профессиональная деятельность будет под угрозой, до первой серьезной проверки.
На территории России СРО кадастра и оценки на данный момент числится не так и много, и единого механизма вступления все еще нет. Одни партнерства значительно завышают размеры членских взносов, другие устанавливают высокие требования к своим участникам. Соответственно, это все требует проводить профессиональный поиск партнерства, которые бы полностью отвечало вашим ожиданиям.
Обязанности и деятельность СРО в области кадастровых работ
К сфере кадастровой деятельности относят работы по подготовке информации о недвижимости для постановки на кадастровый учёт:
- для земельных участков составляется межевой план;
- для зданий и сооружений – технический;
- для снятия объектов с учёта – акт обследования.
Одним из видов регулирования этой деятельности являются кадастровые СРО. Вступление в саморегулируемые организации не является обязательным для кадастровых инженеров, но для многих из них может стать единственной возможностью добиться безопасных отношений с заказчиком.
В числе обязанностей СРО в области кадастровых работ – принятие ответственности за деятельность своих членов и обеспечение им поддержки перед исполнительными органами государственной власти.
Если заказчик нарушил один из пунктов заключённого договора, то организация вправе обратиться за содействием СРО, которая, в свою очередь, предоставит необходимую защиту.
При условии невыполнения специалистами кадастровых работ заказчик также обращается в СРО для получения компенсации. Таким образом, регулирование конфликтов, не имеющих отношения к нарушению Законодательства, проходит на уровне Партнёрства кадастровых инженеров.
Кто это такой?
Кадастровый инженер является разносторонним специалистом, хотя и в узкой специализированной отраслевой деятельности. Для того чтобы им стать необходимо как минимум закончить высшее учебное заведение по существующим специальностям: кадастр недвижимости, землеустройство, городской кадастр.
Основными высшими учебными заведениями, которые готовят таких специалистов в РФ, являются государственные и федеральные университеты:
- по землеустройству;
- московский путей сообщения;
- московский геодезии и картографии;
- российский аграрный (МСХА им. Тимирязева);
- российский геологоразведочный университет;
- дальне восточный и приволжские федеральные университеты;
- некоторые региональные сельскохозяйственные академии (Ульяновск, Киров, Нижний Новгород, Чебоксары);
- аграрный (Казань) и архитектурно-строительный университеты (Нижний Новгород).
Кадастровый инженер, безусловно, считается техническим специалистом с базовой геодезической квалификацией, с картографическим и землеустроительным уклоном в соответствии со спецификой своей будущей профессии. Квалификационная подготовка современного кадастрового инженера требует разносторонних знаний и навыков в областях:
- всей современной геодезии от топографии до высшей геодезии;
- высшей математики, ее методов, теорий, анализа, статистики и многих других разделов, связанных с профессиональной специализацией деятельности;
- картографии и геоинформационных систем;
- физических законов, процессов, явлений;
- вычислительной техники и измерительных приборов;
- основ строительного производства и проектирования;
- гражданского, жилищного, земельного, трудового, административного, уголовного и других видов законодательства;
- землеустройства и кадастра;
- экономической теории, деятельности и других дисциплинах.
Требования к кадастровому инженеру
Кадастровый инженер обязан состоять в СРО
До 1 июля 2021 г. статус кадастрового инженера определялся наличием аттестата.
После вступления в силу Федерального закона N 452-ФЗ с 1 июля 2016 г. правовой статус кадастрового инженера определяется членством в СРО. Членство кадастрового инженера в СРО стало обязательным, при этом у кадастрового инженера должна быть только одна фирма С.
Условия принятия физического лица в члены СРО → п.2 ст.29 N 221-ФЗ.
Кадастровый инженер должен иметь высшее образование
На практике может возникнуть три ситуации: – если есть высшее образование, которое соответствует Приказу N 229 → проходите повышение квалификации раз в три года (крайний срок – 1 июля 2019 г.)
– если есть высшее образование, но оно не соответствует Приказу N 229 → пройдите профессиональную переподготовку до 01 января 2020 г. и раз в три года – повышение квалификации.
Программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации должны соответствовать Приказу №541, в ином случае пройденный курс не признают.
–если высшего образования нет (например, есть только среднее профессиональное) → его необходимо получить. Если оно будет профильным (т.е. соответствовать Приказу N 229), то проходить переподготовку не нужно, только повышение квалификации раз в три года. Законодательство РФ допускает возможность получения высшего образования по ускоренной форме обучения. Чтобы воспользоваться этим правом, обратитесь в свою образовательную организацию.
Глава 6
Существенные особенности имеет процедура подготовки документов для кадастрового учета лесных участков. Согласование местоположения границ таких участков проводится без их установления на местности. Данные особенности установлены Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации” <1>, согласно которому лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2012 г., признается юридически действительным (ст. 4.2 названного Закона) <2>.
Кто из участников кадастровых правоотношений (кадастровый инженер или орган кадастрового учета) обязан возместить убытки, причиненные правообладателю земельного участка вследствие отражения в кадастре недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка?
Порядок вступления
Для вступления в кадастровое СРО соискатель должен быть гражданином РФ и отвечать ряду требований:
- Иметь высшее профильное образование и пройти дополнительную подготовку в сфере выполнения кадастровых работ.
- Опыт работы не менее 2-х лет на должности помощника кадастрового инженера и опыт выполнения всех основных кадастровых работ.
- Пройти подтверждение профильных знаний путем сдачи экзамена.
- В течение всей своей деятельности не получать дисквалификаций, связанных с нарушением закона о кадастровом учете.
- Получить договор страхования ответственности кадастрового инженера.
Среди важных требований к соискателям – отсутствие непогашенной судимости, полученной за умышленно совершенные преступления.
Членство в СРО не сможет получить лицо, которое ранее было исключено из кадастровой саморегулируемой организации из-за:
- признания недееспособным в судебном порядке;
- сдачи поддельной документации с целью вступления в СРО (при выявлении уже после получения членства).
Для вступления в СРО кадастровых инженеров необходимо выбрать наиболее подходящую организацию, собрать требуемый пакет документов и обратиться с заявлением на получение членства. Если кандидатура будет утверждена, соискатель оплачивает взносы и ожидает решения коллегиального органа саморегулируемой организации по вопросу о принятии нового члена. При положительном решении соискателю выдается свидетельство, подтверждающее членство.
Преимущества нашей компании
Обращаясь в компанию
Смарт Вэй, вы можете быть уверены в профессионализме и квалификации кадастровых инженеров. Мы не привлекаем к работе посредников, самостоятельно проводим все обследования, обмеры, проверки. Мы предлагаем:
- услуги под ключ, в том числе с сопровождением в Росреестре при прохождении кадастрового учета и регистрации;
- большой выбор дополнительных и смежных услуг, от проектирования до узаконивания самовольных построек;
- помощь в согласованиях перепланировки, переустройства, других видов работ, в подготовке к проверкам контрольных и надзорных органов.
Подробнее обо всех условиях сотрудничества вы можете узнать по телефонам, указанным на сайте.
Перечень документов для вступления
- заявление о приеме в СРО
- копия паспорта гражданина РФ (страницы с личными данными и регистрацией);
- копия квалификационного аттестата кадастрового инженера (в случае, если выдавался);
- копии документов, подтверждающих наличие образования, соответствующего требованиям, установленным п.1.1.2. Положения о членстве ;
- копии документов, подтверждающих работу по трудовому договору (в случае, если форма организации кадастровой деятельности – в качестве работника юридического лица по трудовому договору);
- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- Справка об отсутствии судимости;
- Справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц;
- Копия документа, подтверждающего выход из иной саморегулируемой организации в сфере кадастровой деятельности (при наличии);
- заявление об отсутствии ограничений, предусмотренных частями 19 и 20 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- доверенность на право представления интересов на общем собрании членов саморегулируемой организации.
Как проходит аттестация
Прохождение аттестации возможно после подготовки необходимых документов и оплаты квалификационного экзамена.
Стоимость участия в аттестации устанавливается Национальным объединением, однако, согласно нормам, её сумма не должна быть выше 4000 рублей.
К экзамену допускаются лица, успешно окончившие стажировку на позиции помощника кадастрового инженера.
Сам экзамен строго регулируется со стороны законодательства. Так, с 13.12.2016 действует Приказ Минэкономразвития «Об утверждении программы теоретического экзамена…».
В нем строго прописаны все аспекты проведения аттестации, вплоть до разделов, по которым составляются экзаменационные вопросы.
Необходимые документы и требования
Чтобы быть допущенным к сдаче экзамена, важно предоставить полный пакет документов. Способ передачи документов в СРО или в Национальное объединение выбирает сам экзаменуемый. Не имеет значения, будут они отправлены по почте или же переданы в организацию лично — важна их комплектация:
- Заявление о желании сдать экзамен.
- Копия паспорта заявителя.
- Копия СНИЛС заявителя.
- Копия квитанции об оплате приема экзамена.
- Копия документа об образовании по профильному направлению согласно утвержденному перечню.
- Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с 152-ФЗ).
- Фото 3х4 см.
- Дополнительные документы зависят от конкретной ситуации. Например, свидетельство о перемене имени – в случае, если данные в предоставленных документах не совпадают.
Особенности сдачи экзамена
Экзамен принимает специально созванная для этого коллегия Национального объединения кадастровых инженеров.
После успешного окончания стажировки в качестве помощника, потенциальный кадастровый инженер должен подать в СРО или Национальное объединение заявление о сдаче экзамена, приложив к нему вышеперечисленный пакет документов.
Уполномоченный представитель Нацобъединения проверит документы, сверит оригиналы с копиями, после чего выдаст кандидату расписку о приеме документов.
Коллегия кадастровых инженеров рассматривает заявку на участие в теоретическом экзамене.
Здесь задача инженеров – убедиться в соответствии кандидата всем требованиям, предъявляемым к инженерам кадастра. Этот этап занимает десять дней. При принятии положительного решения информация о допуске кандидата к экзамену вносятся в Росреестр, а сам претендент уведомляется об этом в двухдневный срок с момента вынесения положительного решения.
Минимум за десять дней до даты проведения теоретического экзамена кандидата уведомляют об этом звонком и по электронной почте, адрес которой соискатель указал в заявлении.
Сам экзамен проходит в формате компьютерного тестирования в присутствии аттестационной комиссии. В помещении, где проводится экзамен, обязательно ведется видеонаблюдение. Одновременно сдавать тест может сразу несколько претендентов, длится же экзамен полтора часа.
Экзамен будет сдан положительно, если кандидат ответит верно на 90% заданий теста – то есть минимум на 72 вопроса из 80.
Экзаменуемому запрещается:
- пользоваться вспомогательной литературой;
- использовать средства связи и глобальной сети Интернет;
- переговариваться с другими испытуемыми.
В противном случае виновные могут быть удалены с экзамена с неудовлетворительным результатом. Денежные средства, уплаченные за право участия в тестировании, возврату не подлежат.
Пересдача экзамена при провале
В случае неудовлетворительных результатов экзамена возможна его пересдача.
Однако допуск к переэкзаменовке кандидат в кадастровые инженеры получит не раньше, чем через 4 месяца после предыдущего экзамена.
Для допуска необходимо письменно заявить о своем желании повторно пройти теоретическое испытание, а также заново оплатить прием экзамена.
Как правило, после неудачной попытки сдачи экзамена личное дело экзаменуемого продолжает храниться в СРО или Национальном объединении.
Поэтому, при подаче заявления на переэкзаменовку заново собирать полный пакет документов не потребуется. Достаточно, помимо самого заявления, предоставить копию квитанции об оплате второго экзамена.
Порядок получения аттестата
При успешной сдаче экзамена аттестат выдается не сразу. Для начала необходимо уплатить пошлину за выдачу документа. На это отводится 5 рабочих дней.
После этого претендент передает секретарю комиссии оплаченную квитанцию, расписывается в журнале и получает на руки квалификационный аттестат кадастрового инженера.
Далее необходимо обязательно заказать индивидуальную печать кадастрового инженера – поскольку работа сопряжена с подготовкой профильной документации и определенным уровнем ответственности, все оформленные в будущем документы заказчиков (кадастровые паспорта, межевые планы и т.д.) должны визироваться не только подписью исполнителя, но и его личной печатью.
Следующие действия со стороны Национального объединения происходят без участия новоиспеченного инженера кадастра. Секретарь отправляет уведомление в Росреестр (не позднее, чем на следующий день после выдачи аттестата успешно прошедшему испытание), а представитель Росреестра вносит полученные данные в реестр кадастровых инженеров.
Со своей стороны
кадастровый инженер также должен уведомить Росреестр о начале самостоятельной профессиональной деятельности.
В 30-дневный срок нужно отправить в ведомство письменные сведения о форме работы – в штате организации или как индивидуальный предприниматель.
К документу также должен быть приложен оттиск заказанной печати.
Такое же уведомление надо отправить и в аттестационную комиссию, принимавшую экзамен.
С 2021 года деятельность кадастровых инженеров подлежит обязательному страхованию. После аттестации каждому специалисту необходимо оформить страховку.
Поэтапное успешное прохождение процесса станет гарантом для получения аттестата – только он является подтверждением наличия у специалиста лицензии на кадастровые работы.
Порядок внесения взносов
Членство СРО устанавливаются следующие виды взносов:
1) Вступительный взнос.
2) Регулярный членский взнос.
3) Взнос в компенсационный фонд. Порядок формирования и использования средств компенсационного фонда определяется Положением о компенсационном фонде СРО, утверждаемом Общим собранием членов СРО.
4) Добровольные имущественные взносы в имущество СРО.
5) Целевые взносы, устанавливаемые по решению общего собрания членов СРО.
Уплата вступительного взноса и регулярного первого членского взноса является обязательным условием вступления в члены СРО. При этом, размер регулярного членского взноса в первый год членства рассчитывается пропорционально количеству месяцев членства в СРО.
Указанные взносы уплачиваются Соискателем в течении 10 (десяти) рабочих дней с момента подачи заявления о вступлении в члены СРО.
В случае принятия решения об отказе в приеме Соискателя в члены СРО уплаченные взносы возвращаются в полном объеме.
Нарушение установленного срока уплаты членских взносов более чем на три месяца является основанием для исключения кадастрового инженера из СРО.
Повышение квалификации кадастрового инженера
В соответствии с п.10 ч.2 статьи 29.1 Закона N 221-ФЗ кадастровый инженер должен проходить повышение квалификации раз в три года. Исключений из этого требования нет.
Если на 1 июля 2021 г. у физлица есть действующий аттестат, то исчисление трёхлетнего срока начинается именно с этой даты, далее – с даты окончания прохождения предыдущего повышения квалификации.
В иных случаях отсчёт ведётся с момента признания физлица кадастровым инженером, то есть с даты вступления в СРО.
