Долги за коммунальные услуги – это один из самых распространенных видов задолженности. В советское время на должника воздействовали, прежде всего, морально, используя метод общественного порицания. Сейчас с этой целью используют штрафы.
Наказание рублем иногда бывает весьма болезненным и неприятным, при этом размер пенни, которая не оплачивалась долгое время, может превышать размер самого долга, поэтому вопросы о том, как аннулировать штраф, если долг уже оплачен или как оспорить указанную в претензии сумму, остаются актуальными всегда.
Законодательные положения
Многие хотят не платить пени по полученным квитанциям за ЖКХ. Это желание может основываться на финансовом положении человека или нарушении его прав. Тем не менее, гражданин должен соблюдать правила пользования коммунальными услугами, т. к. при приобретении жилплощади подписывается договор с ЖКХ, в котором внесены условия обслуживания. В 2021 году были опубликованы изменения по начислению неустоек и определена исковая давность таких дел.
Если возникли недопонимания с жилконторой, то стоит писать претензионное письмо и заполнять его грамотно, в этом могут помочь юристы нашего портала.
Только документально можно добиться правды.
Нормативные акты
Чтобы избавиться от задолженности недостаточного одного желания. ЖК РФ №155 сообщает, что гражданин обязан оплачивать коммуналку. Эти средства должны поступать на баланс управленческой организации своевременно согласно статье 153 ЖК РФ. А также вносить денежные средства в соответствии с начислениями и установленными тарифами (157 ЖК РФ). Списать пени по ЖКХ можно только на основании закона. Для этого требуется составить заявление и подать его в соответствующие органы.
Ситуации бывают разные, и если у человека появился долг, это еще не значит, что он злостный неплательщик. По закону, ЖКХ могут взыскать эти деньги принудительно через судебный иск или предложить альтернативу. Для этого предусмотрена реструктуризация, формы которой будут освещены ниже.
Постановлением Правительства было принято решение, что поставщики коммунальных ресурсов, могут отказаться от предоставления услуг тем МКД, которые не платят. Вопрос допускается решать в судебном порядке, согласно ст. №350 ГК РФ. Этот закон дает основание на принятие жестких мер. Статья №317 ГК РФ разрешает начисление штрафных санкций, а в положениях ст. №332 ГК РФ говорится о том, что помимо пени допускается начисление неустойки.
На заметку: авторитетные правовые издания, как «Коммерсант» заявляют, что большинство этих законов находятся на редакции и в ближайшее время будут внесены изменения.
Посмотрите видео: «Как законно не платить долги ЖКХ.»
Пандемия COVID-19 внесла свои коррективы во все сферы деятельности. Не исключение и наша с вами сфера – сфера ЖКХ. Это и обязательная дезинфекция мест общего пользования, и отмена начисления пени за ЖКУ, и онлайн ОСС и пр.
Но вопрос взыскания задолженности с собственников остается одним из самых острых на сегодняшний день. Какие методы взыскания законны и применимы в 2021 г?
Напомним, что согласно ст. 153 ЖК РФ собственники жилья обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать счета за КУ. При это кодекс четко регламентирует сроки оплаты — до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется расчет. Уже с 11-го числа собственник, в случае неоплаты, признается должником.
Меры воздействия УК, ТСЖ, ЖСК на неплательщиков в зависимости от срока задолженности:
Взыскание задолженности в 2021 и 2021 гг. остается в прежнем регламенте:
- Минимальная задолженность
— если жилец опоздал с оплатой ЖКУ на неделю или две, то обслуживающая организация может просто напомнить собственнику о текущих неоплаченных счетах.
- Накопление долга до 3 месячных платежей
— начисляется пеня, задолжавшим субъектам направляют уведомление о существовании невыполненных денежных обязательств. Начисление пени начинается с 31 дня просрочки платежа. Если лицо не вносит платеж более 90 дней, размер пени составит уже 1/130 ставки ЦБ.
Важно! Согласно ст. 155 ЖК за каждый день просрочки начисляется пени = 1/300 ставки ЦБ на день погашения платежа. Начисление пени при этом начинается с 31 дня неуплаты и по дату полной выплаты задолженности.
- Долг больше, чем 6 месяцев
— управляющая организация или ТСЖ обращаются в судебную инстанцию, получают исполнительный документ и предъявляют его в ГИС.
На прошлой неделе несколько обращений к нашим экспертам ЖКХ-Проф касались вопросов правомерности отключения электроэнергии и требований погашения задолженности по «коммуналке».
Напомним, что в связи со сложной эпидемиологической ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, Правительством РФ приостановлено на период с 6 апреля 2021 года до 1 января 2021 года действие правил о неустойках за просрочку или неполную оплату жилья, коммунальных услуг, взносов на капремонт (Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424).
Таким образом, в период действия моратория приостановлено право поставщика коммунальных услуг, начислять и требовать от потребителя уплаты неустоек, пеней и штрафов. Также запрещено отключать за долги свет, газ, воду и канализацию, признавать вышедшим из строя счетчик при истечении межповерочного периода. Такой позиции придерживается и Верховный суд РФ в своем обзоре от 30 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Однако нужно понимать, что послабления в части уплаты за жилищно-коммунальные услуги до конца года касаются только отключений, начисления и взыскания пени и неустоек по задолженностям и не касаются самих платежей за «коммуналку».
Правильно вести начисление ЖКУ и рассчитать пени вам помогут бухгалтера-эксперты ЖКХ-Проф. Большой опыт и знание нормативной базы дает им неоспоримое преимущество.
«Несмотря на то, что взыскать неустойку нельзя, задолженность по основному долгу, без пени, в том числе, образованная в период действия моратория, может быть предъявлена в платежном документе, а также взыскана в судебном порядке. Также, взыскиванию могут подлежать пени, образованные до 6 апреля 2021 года или начисленные после окончания моратория», — такое пояснение предоставил руководитель Управления государственного строительного и жилищного надзора РС(Я) Павел Аргунов.
При наличии долга и невозможности единовременного погашения задолженности гражданам рекомендуется обратиться в УК, ТСЖ и ЖСК с заявлением о предоставлении рассрочки. В таких случаях заключается двустороннее соглашение с графиком погашения задолженности.
Взыскание задолженности и пени
Несмотря на то, что до 31.12.2020 г взыскивать пени с собственников-должников запрещено, уже с 1 января 2021 г. на законных основаниях можно требования уплаты не только основной задолженности, но и всех пени.
В январе 2021 г нужно будет начислить пени на всю сумму задолженности за КУ, оставшуюся на 31.12.2020 г.
Советуем заблаговременно уведомить об этом собственников жилых и нежилых помещений в МКД – это поможет увеличить собираемость платежей за коммунальные ресурсы и содержание дома.
Целый штат специалистов ЖКХ-Проф, которые трудятся над благополучеем УК, ТСЖ и ЖСК в рамках комплексного обслуживания управляющих организаций, не только наладят выставление счетов за коммунальные услуги, но и способоствуют увеличению собираемости платежей.
Подробнее о Комплексном обслуживании управляющихкомпаний, ТСЖ и ЖСК уточняйте по тел или по эл.почте
Изменения в начислениях пени по коммунальным платежам в 2021 г.
Изменения, которые уже утверждены, по большей части касаются отдельных категорий граждан. Например, малоимущих семей, которые не в состоянии полностью гасить задолженность по коммуналке за квартиру.
Однако никто не разрешит им не платить пени за коммунальные услуги вовсе, но предусмотрены некоторые послабления в виде субсидий. Чтобы избежать начисления неустойки, у граждан теперь есть возможность написать заявление в ЖЭК. Если ведомство сочтет причины вескими, то может приостановить штрафные санкции и предоставить отсрочку платежа.
Изменились и тарифы предоставляемых услуг, а также коэффициент начисляемых процентов. Истечение срока давности теперь происходит с момента, когда человек перестал производить отчисления за квартплату. Пеня начинает начисляться только тогда, когда средства перестают поступать более 30 дней.
Пример: долг 5000 рублей. Образование пени – 5 000*0,11*1/300 = 1,8 руб. в сутки, пока не будет подано претензионное письмо или произведено полное или частичное погашение.
Порядок штрафования
Недобросовестные пользователи коммблаг несут материальную ответственность за нарушение условий оплаты стоимости услуг. Однако наложение санкций проходит в соответствии со строгими правилами, установленными в ЖК России.
Дополнительные проценты взимаются с неплательщика по такому алгоритму:
- Санкции применяются спустя месяц с крайнего дня, определенного для перечисления платы. Например, уплатить за электричество за февраль нужно до 10 марта. Если до 10 апреля деньги не поступили, начинается начисление штрафов.
- Каждый день сумма возрастает на фиксированное значение.
- Если субъект успел расплатиться за коммуналку в течение 90 дней после наступления положенной даты платежа, проценты ему начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России, которая действует на момент погашения начисленной задолженности.
- Если должник не уложился в 90-дневный срок, за основу при расчетах принимается другое значение – 1/130-тая ставки Центробанка.
- Кредитор не уполномочен самовольно менять принципы, по которым определяются объемы штрафов.
Важно! Такой механизм предусмотрен в п. 14 ст. 155 ЖК, и действует он в отношении квартплаты и коммплатежей. Начисление в подобном порядке неустойки за интернет соединение или кабельное телевидение неправомерно, если только в договоре не закреплены похожие формы ответственности сторон.
Сроки оплаты ЖКУ по закону
Чтобы списать пени за коммунальные услуги и не дожидаться того момента, когда начнут начислять неустойку, эксперты рекомендуют погасить долг в течение трех месяцев. Существует несколько незаконных способов нивелирования, то такой путь будет неправильный, потому что программа к концу отчетного периода выявит ошибки в балансе, а аудиторская проверка найдет того, чей долг является неоплаченным.
Чтобы исключить начисления штрафных санкций, то оплату необходимо произвести в течение 30 дней, после получения квитанции. В противном случае, помимо пени, могут отключить газ, воду или электричество.
На заметку: первые 3 месяца размер составляет 0,003%, далее 0,013%.
Пеня за просрочку оплаты ЖКХ для физических лиц в зависимости от срока долга
Как начисляют неустойку
Момент возникновения начисления штрафов прописан в ЖК. Согласно этому нормативу оплата должна быть осуществлена до 10 числа месяца, идущего за расчётным периодом. Со следующего числа коммунальщики имеют право начислять неустойку.
Сроки оплаты могут быть изменены, но это допустимо только в случае закрепления их в договоре между жильцом и исполнителем услуги.
Начисление неустойки является стимулятором для оплаты услуг в срок, что очень выгодно и крайне необходимо коммунальщикам. Управляющим компаниям также выгодно и начисление штрафов, как дополнительного источника средств. И хотя возможность их получения существует только с платёжеспособных клиентов, механизм из взыскания чётко отработан.
Ответственность и последствия за просрочку коммунальных платежей
Коммунальщики обязаны оказывать обслуживание в рамках заключенного договора, а граждане их оплачивать. Опротестовать или отменить пени за коммунальные услуги можно только, если есть серьезное основание. В противном случае ресурсоснабжающая организация или УК вправе подать в мировой суд, и выплату придется производить со всеми штрафами по исполнительному листу.
Принудительное взыскание дает полную свободу служебным приставам. Они наделены полномочиями не только накладывать арест на имущество, но также описать предметы быта и транспорт. Человек может лишиться жилья, которое продадут на торгах и предоставят ему помещение за вычетом суммы задолженности.
Просрочка более 6 месяцев уже считается злостным административным нарушением (ст.15.26.4 КоАП РФ).
Обязанность по закону уплаты пени за ЖКУ
ФЗ №188 от 22.01.2019г. освещает обязанности граждан по уплате счетов, и он не может отказаться или произвести списание пени по долгам ЖКХ без веской на то причины. Отменить начисление неустойки можно только в том случае, если отправить заявление в управленческую компанию.
В ситуации, когда подобная мера не возымела действия, стоит готовить исковое заявление. Только при таком подходе можно настаивать на перерасчете или послаблениях.
Основания для не оплаты пени по платежам ЖКХ
Правомерный способ списания долгов – это истекший срок исковой давности по пени за коммунальные услуги, претензия за неправильное начисление или приказ о том, что человек освобождается от уплаты неустойки.
Практика показывает, что такое можно добиться после признания ЖКХ ошибки или на основании вынесенного судебного решения. Прежде чем предпринимать какие-то меры, следует иметь обоснованные причины – незаконное начисление штрафов, управленческая компания в сроки не предоставила квитанции и т. п.
Если владелец недвижимости погашает задолженность или чеки по ЖКХ частично, то начисление санкций производиться не будут.
Основания для отмены пени:
- истекший срок давности;
- смерть неплательщика;
- банкротство физического лица.
Посмотрите видео: «Коллекторы, списание пени, новые тарифы на ЖКУ.»
Существуют и частные основания в виде рассрочки и рефинансирования, но они могут вступить в силу только после подачи заявления и получения приказного листа, который будет разрешать данные действия. Уменьшение пени происходит, только после предъявления доказательной базы о несоразмерности установления неустойки по основному долгу.
Как оспорить решение о назначении пени
Практика показывает, что управляющие компании нередко устанавливают несоразмерные пени, превышающие любые разумные пределы. Если собственнику помещения удалось обнаружить это, он может действовать следующим образом:
- запросить подробный расчет, послуживший основанием для начисления такой большой пени;
- провести самостоятельные подсчеты, сопоставив получившееся с теми цифрами, что указаны в платежке (допускается привлечение компетентного специалиста о стороны, например, практикующего бухгалтера или юриста);
- написать заявление в УК, указав на обнаруженные несоответствия (к письму необходимо приложить самостоятельно сделанные расчеты;
- составить и направить иск в суд в случае, если заявление в УК будет проигнорировано или в его приеме откажут.
Удовлетворение иска означает, что собственнику произведут перерасчет и уменьшат конечную сумму, которую ему придется выплатить.
Варианты снижения пени по коммунальным платежам
За услуги коммунальщиков нужно платить, но если погасить полностью нет возможности, можно рассмотреть несколько вариантов снижения пени. Долг потребует частичного погашения, но собственник вправе попробовать договориться с управляющей компанией об отсрочке.
На это влияют следующие факторы:
- у человека тяжелое материальное положение;
- период задолженности небольшой.
На заметку: чтобы списать пени по коммунальным платежам полностью потребуется веское основание (банкротство, смерть).
Частичное сокращение пени
Избавиться от пени по коммунальным платежам можно, но сначала нужно приостановить начисление процентов. Осуществляется это путем внесения средств в частичном размере. Сумма долговых обязательств уменьшится и, соответственно, объем начисляемых процентов также изменится.
В этом случае поможет статья №333 ГК РФ, но в её положениях речь идет о несоразмерности платежей.
Получение субсидии
Может рассматриваться вариант субсидирования, если семья малоимущая или не имеет стабильного дохода. В этом случае нужно получить решение о назначении льгот через государственные структуры. Только доказанный статус будет учитываться при новом расчете долга.
Что грозит неплательщику за жилищно-коммунальные услуги
Коммунальные льготы не позволяют полностью избавиться от задолженности, но значительно облегчат его оплату. На скидку в 50% вправе рассчитывать не только малоимущие семьи, но также инвалиды, матери-одиночки и лица, имеющие ветеранские удостоверения.
Регресс
Судебное дело – процесс затяжной, поэтому к нему стоит обращаться только в том случае, если человек уверен, что начисление ошибочное. Но когда управленческая компания подала в инстанцию, то собственник может снизить долг или провести уменьшение неустоек с помощью регресса. То есть за счет других людей, которые прописаны на жилплощади и также пользовались услугами коммунальщиков.
Рассрочка
Если применять рассрочку, то долг будет списываться по установленному графику, срок которого оговаривается индивидуально. Чтобы ее получить, нужно написать заявление и если сотрудники ЖКХ одобрят обращение, то вся сумма долга будет разделена на части.
В этом случае увеличение задолженности приостанавливается. Списание происходит ежемесячно, но только если организация пойдет на уступки.
Законна ли пеня, что будет, если ее не платить
Пеня начисляется на абсолютно законных основаниях, потому ни повода, ни возможности не платить ее нет. Речи о неправомочности применения ее к злостному неплательщику коммунальных услуг не идет. Платить обязаны все, но некоторые граждане могут попробовать списать долг, если сложившаяся ситуация подпадает под одну из следующих категорий:
- срок давности истек (согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ он составляет 3 года);
- должник объявил о банкротстве, его заявление было удовлетворено (все долги, в том числе и коммунальные в этом случае списываются);
- неустойка не может быть взыскана в рамках исполнительного производства;
- собственник умер, организация была ликвидирована.
Иногда пеня может быть уменьшена, но если отказаться от ее оплаты, то сумма штрафа будет только увеличиваться.
Претензионное списание пени
Чтобы провести уменьшение долга по претензии, вступает стадия подачи заявлений. С помощью жалобы полностью убрать задолженность не получиться, но можно значительно уменьшить итоговую сумму.
При наличии основания для полного списания, стоит подготовить письмо и доказательную базу. Причиной для неуплаты считается смерть должника, и заявление нужно подавать родственникам покойного лица, если они не намерены вступать в наследственное дело.
В случае банкротства гражданин самостоятельно проводит подачу претензионной бумаги.
Претензия в ЖКХ о списании пени
Писать заявление о списании пени по коммунальным платежам допускается в свободной форме.
Однако есть несколько нюансов, которые следует учесть:
- Составить заявление о том, что человек требует аннулировать задолженность, т. к. истек срок давности вопроса.
- Создать прошение о частичном погашении долга.
- Написать заявление о перерасчете.
- Подать иск в прокуратуру или судебную инстанцию по месту жительства.
На заметку: заполняются бланки без ошибок и зачеркиваний. В конце текста указывается список прикрепленной документации.
Заявление в прокуратуру о начислении пени в ЖКХ
Закон позволяет составить жалобу в прокуратуру, но не стоит рассчитывать, что долги сразу аннулируются. Для сотрудников этого ведомства нужны основания. Например, неправомерные начисления со стороны управляющей компании.
В заявлении следует четко отобразить:
- причину обращения;
- указать личную информацию и контактные сведения;
- привести обоснования и доказательную базу, на основании которой сотрудники ведомства должны проводить проверку.
На ответ у надзорного органа есть ровно месяц, с момента получения жалобы.
Образец претензии в прокуратуру доступен для скачивания тут.
Списание пени за ЖКУ через суд
Многие утверждают, что легче заплатить по коммуналке, чем ходить по судебным инстанциям. Несмотря на это, есть шанс ликвидировать задолженность, если неплательщик докажет правоту. После подачи заявления, процесс не остановить.
Этапы разбирательства:
- сбор доказательств;
- направление иска;
- судебное заседание;
- вынесение решения.
Если вердикт положительный, то человек будет освобожден от уплаты неустоек, которые начислялись всё это время.
Правильное составление заявления – 50% успеха. При наличии доказательств собственник легко восстановит справедливость. Можно отсудить издержки, затраченные на производство и организацию тяжбы, а также потребовать возмещение морального ущерба.
Образец искового заявления о снижение размера пени при оплате коммунальных услуг
Потребитель может написать заявление, чтобы не аннулировать, а снизить процент неустойки. Сделать это нужно до того, как коммунальщики подадут в суд, и инициируется процесс взыскания. Обращаться следует в инстанцию по месту жительства.
На подобную заявку можно встретить возражения со стороны коммунальных служб. Они будут внимательно изучать: размер задолженности, время просрочки и материальное положение человека.
Срок исковой давности
Срок давности составляет три года – об этом сообщает статья №196 ГК РФ. Именно в данный период реально подавать исковые требования. Но время не играет роли, если собственник недвижимости может представить доказательства того, что срок пропущен по уважительной причине.
Комментарии Верховного суда РФ о возможности списания пени за услуги ЖКХ
Верховный суд прокомментировал ситуацию со списанием неустоек. Заявление опубликовано 17 июня 2021 года. В нем говориться, что гражданин имеет право не платить за обслуживание ЖКХ, если есть сомнения в законности начислений. Решение вызвано тем, что все чаще система коммунальных хозяйств работает не стабильно. Люди часто получают квитанции с нереальными суммами, соответственно, переплачивают.
Судебная практика взыскания пени
Если не обращаться и не пробовать решить вопрос в досудебном порядке, то тогда вступает в силу статьи №199 УК РФ. Злостный неплательщик будет наказан.
Пример из судебной практики
Коммунальщики подали в суд на гражданина Попова О.В. – объем задолженности за четыре года неоплаты услуг ЖКХ составила 56400 рублей. Сверху были начислены проценты за пени и неустойки и к сумме долга добавили 12300 руб.
Собственник квартиры опротестовал эту задолженность, ссылаясь на то, что уже истек срок давности. Суд постановил взыскать деньги только за последние три года, что позволило сократить размер задолженности почти вдвое.
Как пишется заявление об уменьшении пени
Иск в суд состоит из следующих частей:
- шапка (сведения о суде, истце и ответчика, в данном случае УК);
- полное наименование иска («ходатайство об уменьшении пени»);
- основная часть (более подробно описывают истца, ответчика, указывают наименование суда, рассказывают о предмете спора);
- требования (истец указывает, на какую сумму, по его мнению, может быть уменьшен штраф).
К иску прилагают документы, подтверждающие изложенную в нем информацию.
