Из чего формируется сумма взыскания за неопломбированный водомер?
Сумма штрафа определяется из диапазона, установленного нормативными документами (КоАП или УК), с учетом степени вины владельца.
В дополнение к назначенным судом штрафным санкциям, на основании п. 59 правительственного постановления №354 от 06.05.2011 г., устанавливающего правила предоставления населению коммунальных услуг, потребителю придется уплатить сумму, определенную, исходя из усредненного количества кубометров по водомеру, за период от уведомления поставщика о повреждении защиты счетчика.
Если факт наличия повреждения будет установлен контролером горводоканала, придется заплатить за нормативный объем от даты прошлой проверки водомера.
Если подтвердится, что прибор поврежден умышленно, сумма оплаты рассчитывается путем определения количества воды, проходящего через трубу установленного в квартире диаметра, с учетом круглосуточного потребления.
Плановые проверки сотрудниками водоканала проводятся не чаще одного раза в 6 месяцев, поэтому сумма накапливается достаточно существенная.
Как будет начисляться плата
Плата за использованную воду будет рассчитываться следующим образом:
- Если пломба была утрачена по причине коррозии, её случайного срыва, и абонент проинформировал об этом факте. Пункт 81(12) Правил приравнивает неопломбированный счётчик к выходу водомера из строя. Начисление платы в этом случае производится, исходя из среднего расхода на период не более 3 месяцев (подпункта«а» п. 59 Правил). Далее расчёт будет осуществляться по нормативу.
- Если пломба повреждена умышленно (сорвана и прибор не опломбирован), то начисление платы будет производиться в соответствии с условиями п. 62 Правил: пропускная способность водопроводной трубы, умноженная на число дней незаконной работы водомера.
От какого момента начинается исчисление сроков?
Исчисление срока уплаты штрафа начинается от даты принятия судом соответствующего решения, оформленного постановлением. Любой штраф административного характера, включая назначенный за срыв пломбы, должен оплачиваться в течение 60 календарных дней.
Если поставщик ресурсов назначает сумму в качестве компенсации потребления воды без соответствующего контроля прибора учета, эти начисления прибавляются к следующему счету об оплате коммунальных услуг.
Согласно установленным правилам, счет должен быть оплачен в следующем месяце за учитываемым, до 10 числа.
Нюансы начисления штрафа, что следует знать
Сорвали пломбу? Вызывайте контролера!
Даже если вы законопослушный гражданин, который в обязательном порядке платит штраф за нарушение и следует всем правилам, вы все равно должны знать свои права. Представим ситуацию:
Вы проводили уборку в своей квартире, во время которой случайно сорвали пломбу на счетчике воды. Как положено, вы первым делом написали заявку о повторном подключении и опломбировании счетчика и ждете прихода контролера. Контролер приходит, допустим, через двенадцать календарных дней, составляет акт и дает вам на подпись.
Итак, необходимо со всей ответственностью подойти к подписанию и внимательно все прочитать, ведь возможна такая ситуация, когда в акте указано не то число, когда вы оформили заявку, а число прихода контролера, который в свою очередь оправдывает свою задержку невозможностью связаться с вами.
Если вы уверены что никто вам не звонил и не собираетесь переплачивать, то вы имеете право оспорить данную ситуацию, для этого следует сделать распечатку мобильного и стационарного телефона. Возможно кто-то видел факт повреждения пломбы и может выступить как свидетель (соседка, приходивший сантехник, возможно повреждение случилось при замене трубопровода и так далее).
Если вы не согласны с принятым решением или суммой начисленного штрафа, у вас есть законная возможность его оспорить и доказать свою правоту.
Размеры налагаемых штрафов за срыв пломбы на счетчике воды:
- 200-300 рублей. Такой штраф считается стандартным при срыве пломбы, если управляющий орган не выявил незаконного вмешательства в работу измерительного прибора. Данное правило соответствует ст. 19 п. 2 КоАП РФ.
- Стандартная сумма в пятикратном размере. Такой штраф должны заплатить граждане, в доме которых было выявлено нарушение в виде присоединения магнита или подключение мимо счетчика. Данное правило соответствует ст. 7 п. 27 КоАП РФ.
- Сумма достигающая 300 тыс. рублей или лишение свободы сроком на 2 года. Такое наказание может ожидать недобросовестных жильцов, незаконно подключившихся к водопроводу или использующих магниты. Данное правило соответствует ст. 165 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Размер штрафных санкций за снятие защиты
Сумма назначенного штрафа зависит от обстоятельств, связанных с нанесением повреждения. Возможно назначение следующих штрафных санкций:
стандартной – составляет сумму от 100 до 300 руб. для граждан или от 300 до 500 руб. для организаций;- пятикратной – назначается на основании п. 7.27 КоАП, если выявлены следы хищения ресурсов (наличие магнита и пр.);
- максимальной – до 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы, если подтвержден факт хищения с помощью магнита или других технических средств.
В дополнение к штрафу, при выявлении факта самовольного вмешательства в работу прибора учета, потребителю придется оплатить расход воды за период от предыдущей проверки водомера сотрудниками водоканала с учетом действующих тарифов.
При выявлении намеренно поврежденной пломбы, данный факт может расцениваться как самовольное подключение. В этом случае владелец, в дополнение к штрафу, компенсирует поставщику потерю ресурсов.
Что предпринять при случайном повреждении пломбы счетчика на воду
Срыв пломбы может быть по неосторожности
Ваши действия:
- Первое: необходимо написать акт о факте несанкционированного снятия пломбы;
- Второе: подать заявку о повторном опломбировании счетчика;
- Третье: ждать прихода контролера.
В заявке обязательно нужно указать причину данной неприятности, а контролер уже сам определит наличие незаконного вмешательства в работу измерительного прибора, если таковое имеется.
Если при составлении контролером акта, нарушений данного типа обнаружено не будет, а показания счетчика будут соответствовать действительности, то штраф владельцу платить не придется. Единственное, необходимо будет заплатить за повторное опломбирование.
Как потребителю узнать о наказании, кто уполномочен принимать решение о его назначении?
Факт повреждения приборов учета, включая нарушение пломбировки, имеет право устанавливать сотрудники организации, поставляющей ресурсы. К таким структурам относятся управляющие компании или непосредственно водоканал.
Проверки производятся контролерами, уполномоченными к выполнению данных работ руководством указанных организаций.
Решение о назначении штрафа принимается судом, по итогам рассмотрения иска, поданного поставщиком ресурсов. После принятия постановления ответчик в официальном порядке знакомится с документом.
Основные изменения
Кратко напомню суть нового закона. Речь о постановлении Правительства РФ №554 от 18 апреля 2021 года, которое вступило в силу с 1 июля 2021 года. Об этом законе написано немало, и основная суть сводилась к тому, что теперь замену или покупку нового счетчика должны осуществлять ресурсоснабжающие организации, а не собственники, как было ранее. Поверка теперь тоже происходит за счет поставщика ресурсов. У данных организаций есть 6 месяцев для установки или поверки счетчика после обращения собственника.
Как изменилась ответственность
В последнее время законодательство в сфере ЖКХ претерпело ряд изменений. Особенно изменения коснулись прибора учета. Это весьма важная тема, ведь основная сумма в квитанции начисляется за потребление ресурсов, а это вода, электроэнергия и отопление. Все эти ресурсы можно контролировать благодаря счетчикам, тем самым исключив переплату, как это было раньше, когда одни жильцы платили за других из-за равномерного распределения оплаты на всех. Простой пример. В доме 40 квартир и официально зарегистрировано 100 человек, но по факту проживает 130, где 30 не имеют регистрации. Потребление воды в этом случае будет выше, но кубометры распределяли лишь на 100 человек, которые официально зарегистрированы. В итоге жильцы вынуждены были платить за других часть этих расходов. Но перейдем к существу вопроса. Рассмотрим достаточно частый вопрос, который задают жильцы по новому закону, какую теперь ответственность они несут, а по сути ответственность за приборы учета действительно изменилась.
Вам будет интересно ==> Соцзащита московской области официальный сайт льготы чернобыльцам
— утвержденный норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению (для многоквартирных или жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением с ваннами длиной 1500 – 1700 мм) на одного человека в месяц составляет 4,85 куб. метр /чел.
Можно ли избежать: смягчающие обстоятельства
Чтобы избежать штрафа, потребителю необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
регулярно контролировать состояние прибора учета;- исключить доступ к счетчику детей, домашних животных, возможность случайного повреждения в ходе уборки и пр.;
- если пломба случайно сорвана, нужно немедленно сообщить о случившемся в управляющую компанию телефонным звонком, с последующим оформлением заявления в письменной форме;
- после прибытия сотрудника управляющей компании, составить акт о повреждении пломбы, указав в документе на ненамеренный характер нарушения;
- заручиться показаниями свидетелей, выполнить фото- или видеосъемку с кадрами, подтверждающими обстоятельства срыва пломбы и указывающими на невиновность потребителя в нарушении;
- не оставлять без надзора представителя поставщика ресурсов в помещении, где находится прибор учета.
Нередко контролеры водоканала умышленно повреждают пломбы, чтобы затем предъявить претензии потребителю. Поэтому в ходе проведения проверки не помешает присутствие незаинтересованного свидетеля, способного подтвердить отсутствие нарушения со стороны потребителя.
При составлении акта, прежде чем подписывать документ, потребителю необходимо внимательно с ним ознакомиться. Если владелец жилплощади не согласен с содержанием акта, документ подписывать нельзя.
Кто должен устанавливать счетчик
В законе № 261, принятом в 2009 году, была прописана норма об обязанности установки счетчиков, однако механизм применения взысканий за ее невыполнения отсутствовал. Поэтому штраф за неустановку счетчика никто не начислял. Только спустя семь лет были приняты корректировки, в соответствии с которыми по отношению к гражданам, не устанавливающим приборы учета сугубо по субъективным причинам, стали применяться санкции.
Санкции за неустановку
Согласно действующему законодательству, все собственники жилых помещений должны установить счетчик учета воды. Данная норма действует уже несколько лет, однако и в настоящее время встречаются квартиры и дома, где нет приборов учета. Причины стандартные: плохая информированность граждан, высокая стоимость оборудования или другие. Вместе с тем установка счетчика обеспечивает существенное снижение затрат на коммунальные услуги. При его отсутствии расчет осуществляется по усредненному нормативу расхода воды на одного человека. Данный норматив превышает реальный расход в несколько раз, так как в него закладывается не только фактическое потребление ресурса, но и возможные утечки, незаконное использование. В результате общая сумма оплаты существенно бьет по бюджету, особенно если в квартире проживает несколько человек.
Вместе с тем, пунктом 84 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг по проведению проверки, предусмотренной пунктом 82 Правил № 354, при непредставлении потребителем (собственником помещения или лицом, пользующимся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, потребляющим коммунальные услуги) исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного ) прибора учета в течение 6 месяцев подряд в срок не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или ) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как оспорить?
Процедура оспаривания наказания за срыв пломбы счетчика воды – непростое и хлопотное занятие. Владелец жилья вправе подать встречный иск, чтобы опротестовать назначение штрафа. Исковое заявление подается в установленном законом порядке.
К иску прикладываются документальные доказательства невиновности потребителя.
Невиновность владельца может подтверждаться:
- свидетельскими показаниями;
- фото или видео материалами;
- записями телефонных разговоров;
- результаты экспертизы водомера с привлечением экспертной организации.
Если судом будут приняты во внимание доказательства невиновности потребителя, возможно принятие постановления об отмене назначенного ранее штрафа.
Как влияет наличие магнита?
Если проверяющими водоканала или управляющей компании будет выявлено наличие магнита, это свидетельствует о признаках хищения ресурсов.
Предъявление такого обвинения возможно, даже если магнит не используется, а лишь находится у потребителя.
В данной ситуации возможна квалификация проступка как мелкого хищения, наказание за которое определяет ст. 7.27 КоАП. В этом случае нарушителю назначается штраф в размере пятикратной компенсации нанесенных убытков.
В некоторых ситуациях может применяться ст. 165 УК РФ, предусматривающая штрафные санкции в размере 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы.
