Что грозит за незаконную перепланировку: штрафы и иные меры наказания. Как согласовать переустройство?

Как ответственности избежать

Согласно ст. 29 ЖК РФ, к самовольной перепланировке относятся мероприятия, выполненные:

1. Без подготовки и согласования Проекта.
2. При наличии утвержденного Проекта, но с отклонением от него.

Законодатель предполагает только два варианта исправления сложившейся ситуации:

1. Возврат помещения в прежнее состояние, чтобы фактическая планировка соответствовала документам БТИ, выписке из ЕГРН. Если самовольная перепланировка была выявлена жилищным инспектором (администрацией), вам выдадут предписание по устранению изменений с указанием срока, в течение которого должны быть проведены ремонтные работы.
2. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии только при наличии соответствующего решения суда.

Прочтите: Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение

Собственник квартиры и наниматели помещения по договору социального найма несут ответственность за самовольное изменение планировки в квартире. При покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой полная ответственность перейдет на покупателя.

Если владельцы бездействуют и в установленный срок не вернули квартиру в исходное состояние, а также не заручились положительным решением суда, ст. 29 ЖК РФ определяет следующие последствия:

1. Продажа квартиры с публичных торгов. По иску органа, отвечающего за согласование, инициируется судебный процесс в отношении имущества собственника. Решение о реализации имущества через торги вправе принять только суд.

Как известно, таким способом недвижимость отчуждается по существенно меньшей цене, чем реальная рыночная стоимость квартиры. Вдобавок из вырученных средств изымается часть, которая пойдет на исполнение решения суда по возврату квартиры в исходное состояние. Данное обязательство возлагается на нового владельца имущества. Остаток средств передается собственнику, чья квартира была продана через торги.

1. Расторжение договора социального найма. Если самовольная перепланировка произошла в отношении квартиры, находящейся в найме, ремонт для возврата квартиры в прежнее состояние обязан будет провести наймодатель.

Для рассмотрения дела в суде вам понадобятся:

1. Технический паспорт на квартиру или другой документ БТИ, свидетельствующий о состоянии помещения до проведенных изменений и обновленный техпаспорт.
2. Проект перепланировки.
3. Иск о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
4. Техническое заключение о состоянии несущих конструкций (при необходимости).
5. Правовой документ на квартиру.
6. Квитанция об оплате судебной пошлины.

Суд будет рассматривать дело в рамках нескольких заседаний и может обязать вас предоставить иные документы.

Варианты решения суда:

• Положительное решение, если самовольные изменения в плане квартиры не нарушают законодательные нормы и права проживающих в многоквартирном доме людей, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
• Положительное решение, если проведенная перепланировка запрещена законодательными нормами, однако суд принял во внимание техническое заключение, выполненное компетентной организацией и обозначившей безопасность и допустимость подобных работ.

Существует практика, что судебный орган сохраняет перепланировку, которую запретила бы жилищная инспекция при попытке согласования Проекта.

Но на такую ситуацию надеяться не стоит: в идеале действия суда не должны противоречить нормам закона, такая практика существует скорее как исключение.

• Отказ, так как перепланировка подобного рода нарушает Постановления Правительства, СНиПы, СаНПины и относится к запрещенным мероприятиям. В таком случае суд обязывает собственника вернуть квартиру в прежнее состояние.

Прочтите: Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

Варианты перепланировок, которые не подлежат согласованию, читайте ниже.

Что нельзя делать в квартире:

• Кухню запрещено расширять за счет санузлов (через согласование Проекта такие работы допускаются только на последнем этаже многоквартирного дома).
• Кухню нельзя расширять за счет жилой комнаты, за исключением случая, если этажом ниже располагаются нежилые помещения (кухня не должна располагаться над жилыми комнатами соседей снизу). При этом демонтировать перегородку между кухней и комнатой можно через согласование Проекта.
• Балкон или лоджию объединять с кухней или комнатой путем демонтажа дверного проема между ними нельзя. Допускаются подобные работы только при установке французского окна.
• Запрещено расширять санузел за счет кухни.
• Запрещено устраивать кухню-нишу на территории санузла, если только квартира не на последнем этаже.
• Объединение кухни, оборудованной газом, и жилой комнаты невозможно.

Кроме того, под запретом являются:

• Демонтаж несущих стен без соответствующего разрешения.
• Уменьшение сечения, демонтаж вентиляционных каналов.
• Устройство лоджий (разрешено только для первого этажа).
• Перепланировка чердака или технического этажа.
• Любое затрагивание несущих колонн, несущих стен, наружных стен без соответствующих разрешений.

Это не весь список запрещенных мероприятий. Следует помнить, что некоторые типы перепланировок требуют проведения дополнительных расчетов (затрагивание полов с деревянными перекрытиями, наружных и несущих стен), а некоторые запрещены региональными нормативными документами, требованиями строительных, санитарно-гигиенических и правовых норм.

Порядок действия:

1. Получить решение суда, разрешающее сохранить квартиру в перепланированном состоянии.
2. Заказать технический план на квартиру, на основании судебного документа.
3. Подать заявление в Росреестр на внесение изменений в сведения ЕГРН о квартире (через МФЦ).
4. Получить выписку из ЕГРН с измененным планом квартиры.

Внесение изменений в Росреестр – окончательный этап в процедуре узаконения самовольной перепланировки.

Внимание! В настоящее время понятие «незаконная перепланировка квартиры» регламентируется следующими законодательными положениями:

• ст. 25 Жилищного кодекса РФ закрепляет понятие «перепланировка»,
• ст. 26 ЖК РФ закрепляет обязанность лиц, планирующих переустройство, согласовать действия с органами местного самоуправления,
• ст. 27 ЖК РФ закрепляет основания вынесения по результатам рассмотрения материалов решения об отказе в проведении планировки,
• ст. 29 ЖК РФ закрепляет определения следующих понятий: «самовольное переустройство» и «самовольная перепланировка». Под ними понимаются переустройство и перепланировка, осуществленные без необходимых на то оснований. В статье также определена ответственность за данные действия,
• ст. 7.21 КоАП РФ закрепляет штрафную санкцию за осуществление незаконной планировки.
• определенные изменения и уточнения в законодательные положения по данному вопросу внес Федеральный закон РФ от 27.07.2012 №133.

Под самовольной перепланировкой понимается планировка, которая выполнена:

• без согласования с органами местного самоуправления,
• не соответствует согласованному проекту планировки.

Предлагаем ознакомиться: Проводки по заработной плате и налогам

Во избежание возникновения ответственности за данные действия следует незамедлительно зарегистрировать изменения, которые не отражены в проекте, и получить новый технический паспорт в Бюро технической инвентаризации.

Собственник жилого помещения, который совершил данное правонарушение, привлекается к ответственности, которая заключается в применении следующих санкций:

• устранить нарушения,
• уплатить штраф,
• зарегистрировать выполненные работы при отсутствии нарушений СНиПов и СанПиНов.

За осуществление незаконной планировки нарушитель обязан уплатить штраф.

Как оформить мансарду в многоквартирном доме в собственность?

Что нужно проверять при покупке квартиры на вторичном рынке, читайте тут.

Как составить исковое заявление в суд по жилищному вопросу, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/iskovye-zayavleniya/obrazcy-iskovyx-zayavlenij-v-sud-po-zhilishhnomu-voprosu.html

Возможность осуществить перепланировку квартиры, являющейся предметом договора ипотеки, должна быть определена в самом договоре. В иных случаях банк имеет право штрафовать клиента за совершенные действия.

Следует отметить, что банк также имеет свой интерес в данной процедуре: для него важно, чтобы в ходе перепланировки рыночная стоимость жилого помещения не понизилась. Этим обусловлена повышенная ответственность за самовольную перепланировку.

Договор содержит условия о возможности сотрудника банка наносить визит собственнику квартиры для наблюдения за ходом перепланировки. Перед тем как обращаться в жилищную инспекцию, следует получить согласие со стороны банка.

Как выделить доли в частном доме?

Под незаконной перепланировкой жилого помещения понимается перенос дверных и оконных проемов, изменение расположения стен (снос и возведение новых) и иные действия, в результате которых жилое помещение изменяется.

Иногда в ходе перепланировки причиняется вред всему зданию. По этой причине процедура перепланировки должна быть согласована с государственными органами. По результатам проверки будет принято решение о запрете или разрешении перепланировки.

Собственник жилого помещения, осуществивший самовольную перепланировку, несет административную ответственность.

Учтите! Если в результате перепланировки не были нарушены строительные нормативы, и не был причинен вред жизни и здоровью людей, применяется штрафная санкция.

Юридические последствия незаконной перепланировки закреплены в ст. 29 Жилищного кодекса РФ.

Можно разделить их на следующие виды:

• штраф,
• предписание об устранении нарушений: возвращение жилого помещения в первоначальное состояние. Как правило, собственник несет крупные затраты на устранение результатов перепланировки,
• выселение собственника жилого помещения, который не соблюдает требования государственных органов (отказывается устранить допущенные нарушения, уклоняется от ответственности),
• уголовная ответственность. Она наступает, если в результате перепланировки пострадали жильцы дома, или были разрушены стены здания.

Обязанность по уплате административного штрафа не выступает таким негативным последствием, как предписание об устранении осуществленных изменений.

Это значит, что собственник квартиры обязуется за счет собственных средств вернуть ей первоначальное состояние в течение определенного срока срок. Если гражданин не соблюдает данное предписание, жилищная инспекция подает иск в суд.

Суд вправе принять следующее решение:

• конфисковать жилое помещение,
• продать его посредством публичных торгов,
• вычесть из полученной суммы судебные издержки и возвратить оставшиеся денежные средства бывшему собственнику квартиры.

• Главная
• Строительство и ремонт
• Законы и финансы

Ответственность и штрафы за перепланировку без разрешения

Самовольная перепланировка влечет за собой довольно неприятные санкции. Нарушения такого рода могут позиционироваться как административное или как уголовное правонарушение. Классификация зависит от того, какие последствия возникли в результате игнорирования требований законодательства.

Штраф

Административным законодательством предусмотрено несколько санкций, которые могут применяться к собственнику квартиры, в которой была проведена незаконная перепланировка:

• до 2500 рублей – за факт незаконной перепланировки;
• до 1500 рублей – за самовольное переоборудование;
• до 1500 рублей – за нарушение норм пожарной безопасности;
• 300 рублей – за самоуправство.

Если собственником является юридическое лицо, то размер штрафов значительно увеличивается. В некоторых случаях санкции могут достигать одного миллиона рублей. При этом должностные лица дополнительно штрафуются до 50 000 рублей.

Предписание

Административный штраф – меньшее, что может ожидать владельца квартиры за незаконную перепланировку. Более серьезным последствием станет вынесение предписания об устранении изменений в конфигурации квартиры.

Если говорить простыми словами, то это означает, что собственник жилплощади обязан вернуть все в первоначальный вид. Это делается за свой счет в ограниченное время.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (495) 128-73-40 (Москва)

+7 (812) 603-71-55 (Санкт-Петербург)

8 (800) 302-33-75 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Когда собственник игнорирует предписание, Жилищная инспекция обращается в судебные органы. По решению суда может произойти следующее:

1. Конфискация квартиры у собственника.
2. Продажа недвижимости на торгах.
3. Изъятие суммы от реализации на судебные расходы и оплату работ по возврату жилья в изначальную конфигурацию в соответствии с технической документацией.

Если после этого какие-то средства останутся, они вернутся к бывшему собственнику недвижимости. Эта сумма будет значительно меньше той, которая полагалась бы владельцу в соответствии с рыночной стоимостью жилья.

Уголовная ответственность

В некоторых случаях несанкционированные перепланировки привели к трагедиям с летальным исходом. К примеру, такие случаи произошли:

• в Казани в 2008 году – обрушилось три этажа многоквартирного дома;
• в Красноярске в 2010 году – обрушилось административное здание, в результате чего погибло трое человек;
• в Ярославле в 2011 году – обрушилась секция многоквартирного дома, что привело к гибели женщины.

Это не все подобные происшествия. Если в результате нарушения требований закона касательно переустройства квартиры произойдет авария, которая повлечет угрозу имуществу, здоровью или жизни других людей, то собственник получит реальный срок тюремного заключения.

К концу 2021 года планируется ужесточение жилищного законодательства. Цель внесения поправок – повышение степени контроля за случаями незаконной перепланировки. По некоторым данным только в Москве произошла перепланировка более чем 30 % жилищного фонда. При этом разрешение было получено далеко не всеми владельцами квартир.

Дополнительные риски

Отсутствие разрешения на проведение перепланировки влечет за собой массу проблем для владельцев жилья. Дело в том, что конфигурация квартиры отражается в технической и кадастровой документации. Соответственно, перепланировка без согласования делает все имеющиеся документы недействительными.

Это значит, что собственник не сможет:

• продать, обменять, подарить или совершить иные гражданско-правовые действия в отношении недвижимости;
• сдать квартиру в аренду по договору;
• передать жилье по наследству без затруднений;
• сделать квартиру предметом залога.

Иными словами, владелец не сможет распоряжаться юридической судьбой недвижимости до тех пор, пока не узаконит перепланировку.

Общие сведения о перепланировке

Незаконная перепланировка жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, при которых меняется конструкция, пространство здания, а разрешение на это не получено. Имеются в виду именно капитальные изменения. Небольшие поправки, к примеру, косметический ремонт, согласовывать с государственными органами не требуется.

Как правило, нужно сначала получить разрешение, потом уже приступать к ремонтным работам. Но также законодательство предусматривает возможность узаконить перепланировку в будущем. Но это не всегда выгодно людям. Ведь если госорган не согласиться легализовать изменения, придется возвращать жилому помещению изначальный вид. Это выльется в крупные финансовые расходы.

Что относится к перепланировке:

• Возведение перегородок.
• Перенос, демонтаж стен и перегородок.
• Перемещение места расположения ванной и туалетной комнат.
• Увеличение жилой территории за счет нежилой.
• Объединение санузла и ванной, кухни и комнаты.
• Ликвидация кладовки.
• Увеличение коридора за счет комнаты.
• Замена газовой плиты на электрическую.
• Устройство проемов в несущих стенах, закладывание проема.
• Изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях.
• Изменение конструкции полов в деревянных перекрытиях.
• Устройство антресоли (не должна занимать более 40 процентов площади) и др.

Таким образом, перепланировкой является любое изменение площади и конфигурации помещения, требующее отражения в плане БТИ.

К перепланировке относятся не только изменение расположения стен и перегородок, но и установка и перемещение сантехнического оборудования и кухонной плиты.

Прежде чем осуществлять вышеперечисленные работы в натуре, нужно подготовить проект перепланировки (далее – Проект), а затем согласовать его в уполномоченных инстанциях (ст. 26 ЖК РФ).

Следует отметить, что в каждом регионе могут быть свои особенности при согласовании перепланировок, а также возможны отличия в конкретных перечнях запрещенных и разрешенных мероприятий.

Например, в Москве требования к переустройству и перепланировке устанавливает Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25.10.2011 г.

Что нельзя делать в квартире

В Постановлении № 508-ПП указаны и запреты на определенные виды работ, которые могут привести к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, инженерных систем и внешнего вида фасадов. В согласовании перепланировки или переустройства будет отказано в следующих случаях:

• нарушение нормальной работы вентканалов, их заделывание или демонтаж;
• ограничение доступа к приборам учета ресурсов, устройствам для , перекрытия холодной или горячей воды;
• любые виды работ, делающие квартиру непригодной для проживания (например, объединение жилой комнаты и кухни, оборудованной газом);
• расширение вспомогательных помещений и коридоров за счет уменьшения жилой площади;
• работы на несущих конструкциях и стенах, превышающие предельно допустимые нагрузки;
• установка оборудования устройства для ограничения подачи воды на общие сети МКД;
• расширение площади ванных комнат и санузлов, если они будут располагаться над жилыми или вспомогательными помещениями нижней квартиры;
• монтаж отапливаемых полов с питанием от общедомовых систем горячего водоснабжения или центрального отопления.

Все перечисленные запреты будут учтены нашими проектировщиками, если вы закажете документы на перепланировку или переустройство в ]Смарт Вэй[/anchor].

Прежде чем сносить все стены и перегородки, нужно убедиться, что это не запрещено

Ответственность за нарушение

Осуществление незаконной перепланировки выступает нарушением административно-правовых норм, которое влечет применение штрафной санкции и обязанности согласовать проект перепланировки, внести в него изменения.

Важно! Если гражданин не отреагирует на предписание контролирующего органа, сведения о допущенном правонарушении могут быть переданы в суд для дальнейшего рассмотрения. При этом объект недвижимости будет выставлен на публичные торги. Если собственник жилого помещения решит им распорядиться, понадобится оформлять технический паспорт в БТИ.

1. Для физических лиц (КоАП ст. 7.21):

• перепланировка жилых домов и жилых помещений: 1000 – 1500 р.;
• перепланировка в многоквартирных домах: 2000 – 2500 р.

1. Для должностных лиц (КоАП ст. 7.22): 4000 – 5000 р.
2. Для юридических лиц (КоАП ст. 7.22): 40000 – 50000 р.

С каждым годом, жилищная инспекция намерена повышать размер штрафов. Но его уплата – это не единственное наказание.

Чем грозит незаконная перепланировка квартиры для его хозяина?

• потребуется всё равно узаконить проект (за пару месяцев), а это – дополнительные расходы. Если согласования не будет, то на владельца накладывается повторный штраф, больше прежнего;
• после повторных штрафов и последующего невыполнения действий по согласованию проекта, жилищной инспекцией будет подан иск. Имущество будет конфисковано принудительным путём, квартира продана с торгов, владелец выселен, а деньги от продажи хозяин получит с учётом всех вычетов и штрафных санкций;
• если проект нельзя согласовать, то владельца заставят вернуть помещение в изначальный вид, согласно техническому паспорту (за самые короткие сроки);
• уголовная ответственность, если из-за перепланировки возникла аварийная ситуация или пострадали люди.

Предлагаем ознакомиться: Максимально допустимый уровень шума в квартире в децибелах

Чем эскиз отличается от Проекта

В Москве разрешение на перепланировку получают не только по Проекту, но и по эскизу.

Использование одного из санузлов под кладовку со стиральной машиной, перестановка сантехнического оборудования в пределах габаритов санузла – простейшие изменения в плане квартиры в Москве допускается согласовывать по эскизу. Такие работы собственник сначала осуществляет в натуре, а потом занимается оформлением документов.

Однако большинство изменений в плане квартиры разрешено проводить исключительно после согласования Проекта, иначе – штрафы и суд. Таким образом, нужно четко знать, что планируемые вами мероприятия разрешено согласовывать по эскизу, чтобы избежать последствий самовольной перепланировки.

Действия, перечисленные в пунктах 2 и 3 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы № 508-ПП, требуют подготовки Проекта, а мероприятия, не указанные в этих пунктах, допускается согласовывать по Эскизу.

Однако не во всех регионах действует подобный порядок. Общее правило подразумевает сначала получение разрешения на перепланировку, а потом выполнение строительных работ.

Проведение перепланировки и переустройства без согласования с уполномоченными органами является серьезным нарушением ЖК РФ. За такие действия можно не только получить штраф, но и лишиться собственной квартиры – наказание статьей 29 ЖК РФ предусмотрено серьезное.

Какую перепланировку можно делать без разрешения

Без получения разрешения допускается производить действия, которые не вносят значительных изменений в конфигурацию квартиры. Это может быть:

• косметический ремонт – поклейка обоев, покраска;
• изменение дверных проемов во внутренних стенах;
• монтаж и снос перегородок, в том случае, когда при этом не увеличивается нагрузка на перекрытие;
• замена и перенос сантехнического или электрического оборудования (кроме смены газового оборудования на электрическое);
• монтаж и демонтаж антенн и кондиционеров;
• возведение перегородки.

Перечисленные действия не требуют согласования, но после внесения корректировок в конфигурацию нужно оповестить БТИ. Сотрудник учреждения приедет и проведет требуемые замеры. При правильном переустройстве в течение 10-ти дней будут внесены изменения в техническую документацию.

Какие виды перепланировок без согласования запрещены

В пунктах 1.7.1 и 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда определены допустимые действия в ходе проведения перепланировки.

К ним относятся действия следующего характера:

• создание дополнительных помещений для увеличения жилой площади,
• перенос перегородок и их демонтаж,
• создание дополнительных санузлов,
• перенос дверных проемов,
• укрупнение жилых помещений, состоящих более чем из одной комнаты,
• перепланировка тамбура.

Планировка запрещена, если в нее результате наступят следующие обстоятельства:

• будут разрушены несущие конструкции здания,
• ухудшится внешний вид фасада,
• нарушения, связанные с работой противопожарной системы,
• нарушения, связанные с функционированием коммуникаций,
• ухудшение условий проживания жильцов дома.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой

Незаконная перепланировка затруднит проведение любых сделок, требующих государственной регистрации (покупки или продажи квартиры).

При несоответствии поэтажного плана фактическому состоянию квартиры в государственной регистрации сделки может быть отказано.

Необходимо знать, что узаконивание перепланировки нежилого и жилого помещения возможно не всегда. Невозможной эта процедура станет в случае, если во время ремонта грубо нарушались строительные и санитарные нормы. Например, производился демонтаж капитальной стены или была нарушена общедомовая система вентиляции.

Наказание за незаконную перепланировку

• штраф: Если жилищной инспекции или ДЭЗу станет известно о вашей несанкционированной перепланировке, Вас оштрафуют. Штраф накладывает жилищная инспекция, и его размер немалый — от 9000 рублей (за квартиру) до 100 000 рублей (за офис);
• обязанность получения разрешения МВК: уплата штрафа не освобождает Вас от обязанности санкционировать перепланировку. Поэтому Вам дадут срок (2 — 3 месяца), в течение которого вы должны будете оформить разрешение МВК. Если Вы не сделаете это в срок, Вас повторно оштрафуют;
• продажа квартиры с торгов: если Вы не выполните предписание, и откажетесь санкционировать перепланировку, на Вас подадут в суд. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, суд имеет право продать Ваше помещение с торгов (с возвратом Вам разницы между стоимостью квартиры и стоимостью ремонтных работ по приведению помещения в первоначальное состояние);
• приведение помещения в первоначальное состояние: если то, что Вы сделали в помещении, невозможно будет санкционировать по причине несоответствия нормам СНиП, то Вам придется уплатить штраф и делать ремонт заново: приводить помещение в первоначальное состояние;

Наши услуги:

• узаконивание перепланировки жилого помещения ( квартиры )
• узаконивание перепланировки нежилого помещения ( здания )

До июля 2013 года ситуация по штрафам за незаконную перепланировку складывалась парадоксальным образом:

• Штрафы за незаконную перепланировку жилых домов и жилых помещений устанавливались Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 7.21)
• Штрафы за незаконную перепланировку на объектах нежилого фонда, находящиеся в собственности г. Москвы, устанавливались Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы (ст. 9.8)
• А вот штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах не устанавливались вообще.

Мосжилинспекция (единственный уполномоченный орган исполнительной власти г. Москвы, который имеет право накладывать штрафы за незаконную перепланировку) была, мягко говоря, недовольна сложившимся порядком, поэтому в начале года внесла законопроект в городскую Думу, в котором и предусмотрела штрафы за незаконную перепланировку нежилых помещения в многоквартирных домах.

Московской городской Думой законопроект был рассмотрен и благополучно принят, в связи с чем в Кодексе об административных правонарушениях г.. Москвы появилась новая статья 9.12.

«Статья 9.12. Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы

Проведение работ по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, без согласования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы или с нарушением условий такого согласования, если его получение необходимо в соответствии с установленными Правительством Москвы требованиями, за исключением случаев, установленных статьей 9.8 настоящего Кодекса,

• влечет наложение административного штрафа
• на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
• на должностных лиц — от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. (Статья дополнительно включена с 16 июля 2013 года Законом города Москвы от 26 июня 2013 года N 36)»

Предлагаем ознакомиться: Договор аренды квартиры для командировочных

Итак, с 16 июля 2013 года Мосжилинспекция г. Москвы получила законное право штрафовать собственников и арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах. Да еще как штрафовать!

Добавим, что не стоит забывать, что наложение штрафа не влечет автоматическое узаконивание перепланировки, согласовать ее все равно придется. Кстати, стоимость согласования некоторых перепланировок на порядок ниже размера штрафа.

Поэтому желательно штрафа все-таки избежать и заняться согласование незаконной перепланировки прямо сейчас.

Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.

Если соседи выявили факт незаконной планировки и есть реальная угроза безопасности всего дома, то подавать жалобу можно в 3 инстанции:

1. Жилищную инспекцию.
2. Районную прокуратуру.
3. Суд.

Жалоба подаётся в виде заявления с указанием адреса, по которому нужно провести проверку и описанием проблем, которые возникают из-за действий со стороны соседа.

Административный

В этом случае процедура осуществляется через государственный орган, отвечающий за жилищную сферу в конкретном регионе. Это может быть жилищная инспекция или просто отдел, работающий при администрации.

Также можно обратиться в МФЦ, чтобы освободиться от длинных очередей. Сотрудники Центра передадут документы в жилищный отдел.

Для узаконивания изменений требуется подать заявление. К нему приложить следующие бумаги:

• Документы, устанавливающие право на недвижимость. Это то, на основании чего человек получил возможность владеть имуществом, к примеру, дарственная, наследственное свидетельство.
• Выписка из ЕГРН.
• Согласие иных собственников на перепланировку, если они есть. Составляется в виде отдельного документа в письменном виде.
• Паспорт жилого помещения.
• Поэтажный план.
• Проектный документ, в котором отражены все внесенные в жилье изменения. Если он составлялся специалистами, стоит приложить договор, заключенный с ними.
• Справка, подтверждающая, что новая планировка не несет опасности для здания и проживающих в нем людей.

Приняв заявление, сотрудник жилищного отдела выдаст расписку. Далее проводится проверка, на основании результатов которой будет вынесено решение. На рассмотрение заявки уходит не более 45 дней.

Судебный

Обращение в суд для легализации перепланировки требуется в следующих ситуациях:

1. Если сотрудники жилищного органа отказали в просьбе заявителя.
2. Если жилищный отдел принял решение о невозможности узаконивания изменений, внесенных собственником недвижимости.

В суд необходимо подать исковое заявление. К нему приложить следующие документы:

1. Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
2. Выписка из ЕГРН.
3. Технический паспорт жилого помещения.
4. План здания.
5. Новый проект жилья.

Приняв заявление, судья обозначает дату проведения разбирательства. В процессе него суд изучает представленные бумаги, выносит решение.

Штраф за самовольную перепланировку для физических лиц составляет 2-2,5 тыс. рублей (ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Для юридических лиц – 300-350 тыс. рублей.

Перепланировка может быть выявлена жилищным инспектором, техником БТИ, по жалобе соседей.

Прочтите: Порядок выделения доли в квартире: процедура, нюансы, регулирование

Другие неприятные последствия

Незаконная перепланировка чревата не только штрафами и ограничениями для владельцев квартир, но и финансовыми последствиями. Квартиры падают в цене, а банки могут потребовать выплатить ипотеку досрочно.

Снижение стоимости квартиры. Квартира с самовольной перепланировкой стоит дешевле, чем квартира с идеальными документами. Запретов на продажу таких квартир нет, но рыночная стоимость падает из-за того, что люди знают о последствиях незаконной перепланировки и понимают, что всю работу по согласованию и, возможно, восстановлению квартиры в прежнем виде придется выполнять им.

В среднем цена квартир с неузаконенной перепланировкой падает на 20%.

Узнать, что в квартире есть незаконная перепланировка, покупатель может по плану БТИ — если он не соответствует реальному положению дел, перепланировку не согласовывали.

Досрочная выплата ипотеки. В договоре об ипотеке довольно часто можно встретить условие, что перепланировка квартиры допускается только после получения разрешения Мосжилинспекции и с уведомлением банка. Невыполнение этого требования — нарушение кредитного договора. Если банк обнаружит такое нарушение, он может потребовать досрочно выплатить ипотеку. Когда это невозможно, банк может выселить собственника из ипотечной квартиры и продать ее, чтобы взыскать долги.

Что будет, если не узаконить перепланировку в Москве

Оставить заявку на бесплатную консультацию по перепланировке квартиры

Замятин Дмитрий Алексеевич

Замятин Дмитрий Алексеевич

Генеральный директор ООО «АПМ-1» Проектная мастерская PEREPLAN.
Образование Высшее техническое (магистратура МГСУ)

Специализация Согласование перепланировок коммерческое и жилой недвижимости в Москве и Санкт-Петербурге

Узаконение самовольной перепланировки через суд

На законодательном уровне разделена административная ответственность для юридических и физических лиц за проведение незаконной планировки. Регламентируют данный вопрос статьи 7.21 и 19.1 КоАП РФ.

Запомните! В отношении граждан применяются штрафы в следующих размерах:

• для собственников квартир, расположенных в многоэтажных домах: от 2000 до 2500 руб.,
• для граждан, выступающих собственниками частных домов: от 1000 до 1500 руб.,
• за самовольную перепланировку жилого объекта штраф составит 300 руб.

В отношении юридических лиц применяются следующие санкции.

В статье 9.12 КоАП города Москвы закреплены предельные размеры штрафов:

• 100000 руб. для юридических лиц, выступающих собственниками жилых квартир в многоэтажных домах,
• 350000 руб. для юридических лиц, выступающих собственниками нежилых помещений.

В настоящее время санкции за данные действия для должностных лиц не установлены.

Что можно делать при перепланировке квартиры, а что нет?

Подведем итоги

Чтобы узаконить перепланировку, на которую не были получены необходимые согласования в госструктурах, нужно обращаться в суд. Другой вариант – вернуть квартиру в прежнее состояние.

Если собственником квартиры получено предписание о возврате квартиры в исходное состояние, а он не провел соответствующие действия в определенный срок, квартира должна быть реализована с торгов.

Также нельзя забывать о том, что самовольная перепланировка может ухудшить состояние многоквартирного дома, поэтому в целях безопасности здания рекомендуется проводить предварительное согласование Проекта.

Видео о том, чем грозит самовольная перепланировка

Необходимые документы

Для осуществления перепланировки вам потребуется свидетельство, подтверждающее ваше право собственности на жилое помещение, а также технический и кадастровый паспорт на него и документ, удостоверяющий вашу личность.

Чтобы получить разрешение на проведение перепланировки, вам потребуется осуществить следующие действия:

• заказать в БТИ копию технического паспорта,
• заказать проект планировки. Составить его вправе только организация, обладающая соответствующей лицензией,
• собрать необходимые документы: заявление на проведение перепланировки, технический паспорт на жилое помещение, свидетельство, подтверждающее право собственника на жилое помещение.

Когда работы будут завершены, вы получите новый технический паспорт.

Как избежать или уменьшить наказание

Чтобы не попасть под запретительные и штрафные действия со стороны государства, получить разрешение на перепланировку нужно заблаговременно. Проведение разрешительной процедуры вслед за капитальным ремонтом — лотерея, которую нарушители чаще проигрывают. Уменьшить судебные и др. издержки удастся, если результаты ремонтных работ вовремя узаконивать.

Для узаконения надлежит:

1. Собрать пакет необходимых документов;
2. Написать заявление;
3. Оплатить предусмотренную государственную пошлину;
4. Подать бумаги в жилищную комиссию;
5. Если процедура проведена и удалось получить разрешение, обратиться в БТИ по поводу изготовления актуального техпаспорта.

Стоимость и сроки

Учтите! Для данной процедуры установлены следующие сроки:

• месяц на оформление технического паспорта в БТИ,
• 5 дней на подготовку проекта перепланировки,
• 1,5 месяца на получение соответствующего разрешения,
• от 2 недель до месяца на приемку,
• месяц на оформление в БТИ документов с внесенными изменениями.

При этом в каждой конкретной ситуации сроки могут корректироваться. Например, если согласование перепланировки осуществляется в судебном порядке, срок может быть увеличен.

Стоимость проведения перепланировки оценивается в 25000-40000 руб. Цена варьируется в зависимости от субъекта РФ и оказываемых услуг. Максимальная цена мероприятия составляет около 150000 руб.

Например, от 2000 до 10000 руб. уйдет на оформление проекта. Если вы решите воспользоваться услугами квалифицированного специалиста в области юриспруденции, то дополнительно придется уплатить от 10000 до 20000 руб. Потребуется внести плату в БТИ за выдачу справок. Оформление новой документации оценивается в среднем в 2000 руб.