Понятие земельно-кадастровых документов. Виды и классификация

Документация земельного кадастра

Сведения о земельных участках, территориальных зонах, их параметрах, границах, лицах, имеющих права на участки, вносятся в государственный кадастр. Состав сведений и документов государственного земельного кадастра определен ФЗ-221 «О государственном кадастре», конкретный перечень дан в ст. 12.

Разрешается подача документов в органы кадастра и в бумажной, и в электронной форме.

Документы государственного земельного кадастра это:

• кадастровые дела;
• кадастровые карты.

Требования к ним установлены федеральным законом «О государственном кадастре», а также и подзаконными актами. Например:

• Приказ Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (ред. от 20.01.2016) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»
• Приказ Минюста РФ от 20.02.2008 N 35 (с изм. от 23.03.2009) «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости»
• Постановление Правительства РФ от 20.05.2014 N 467 «Об утверждении Положения о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
• Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2010 г. № 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В перечисленных выше нормативных актах разъясняется понятие каждого используемого в них термина.

Кадастровая документация делится на основную, производную и вспомогательную.

• в первую категорию включают реестр, кадастровые дела, карты;
• во вторую – книги учета документов, выданной информации, и своды записей о координатах опорной межевой сети;
• в третью – аналитические материалы, доклады, записи о праве собственности на землю государства или муниципальных образований или регионов.

Законодательная база Российской Федерации

действует Редакция от 06.08.2001

Подробная информация

ПРИКАЗ Госкомзема РФ от 22.11.99 N 84 (ред. от 06.08.2001) «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА»

Приложение N 2. СОСТАВ И СТРУКТУРА ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА. КАДАСТРОВЫЙ РАЙОН

Аннотация

Настоящий документ является неотъемлемой составной частью Единой системы технологической документации государственного земельного кадастра (ЕСТД ГЗК), имеет обязательный характер и относится к документам, определяющим состав и содержание сведений ГЗК. Документ является обязательным при ведении государственного земельного кадастра в кадастровом районе.

Представлены состав и структура документов, предусмотренных Федеральным законом «О государственном земельном кадастре».

В документе используются следующие сокращения:

1. Состав и структура документов государственного земельного кадастра

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные (см. рис. 1).

Основные документы государственного земельного кадастра подразделяются на:

— Государственный реестр земель кадастрового района (ГРЗ КР);

— Дежурные кадастровые карты (планы);

— Журналы учета кадастровых номеров;

— Кадастровые дела.

Назначение основных документов и их полное и сокращенное наименование приведены в таблице 1.

Таблица 1

ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГЗК

Рисунок 1. Состав документов ГЗК в кадастровом районе

Вспомогательные документы государственного земельного кадастра подразделяются на:

— книги учета документов;

— книга учета выданных сведений;

— каталоги координат опорной межевой сети.

Производные документы государственного земельного кадастра подразделяются на:

— кадастровые планы земельных участков (выписки из ГЗК) в объеме, соответствующем характеру запрашиваемых сведений;

— справки в налоговую инспекцию, выдаваемые по согласованному регламенту;

— перечни земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

— статистические отчеты;

— производные кадастровые карты (планы);

— другие справочные и аналитические документы.

2. Основные документы ГЗК2.1. Государственный реестр земель кадастрового района

Государственный реестр земель кадастрового района является составной частью Единого государственного реестра земель Российской Федерации и представляет собой сложный документ, состоящий из форм ГРЗ КР.

Формы ГРЗ КР являются простыми документами и создаются на бланках установленного образца, заполняемых в процессе государственного кадастрового учета.

Структурно ГРЗ КР включает разделы и подразделы, содержащие сведения о земельных участках, территориальных зонах, а также отдельных видах недвижимого имущества, используемые в качестве характеристик земельных участков.

Состав и структура ГРЗ КР кадастрового района приведены на рисунке 2.

Рисунок 2. Состав и структура государственного реестра земель кадастрового района

2.2. Дежурные кадастровые карты (планы)

Дежурные кадастровые карты (планы) (ДКК) кадастрового района представляют собой сложные документы, которые воспроизводят в графической и текстовой форме сведения о местоположении и границах земельных участков, полученные в процессе государственного кадастрового учета на территории кадастрового района. Дежурная кадастровая карта (план) кадастрового района состоит из форм ДКК, которые ведутся на бланках установленного образца. Состав и структура ДКК кадастрового района приведены на рисунке 3.

Рисунок 3. Состав и структура дежурной кадастровой карты (плана) кадастрового района

2.3. Журнал учета кадастровых номеров

Журнал учета кадастровых номеров представляет собой простой документ, в котором приводится учет кадастровых номеров, присвоенных земельным участкам. Присвоение кадастровых номеров земельным участкам осуществляется в процессе их кадастрового учета. Сведения ЖКН группируются по кадастровым кварталам внутри кадастрового района.

Для ведения журнала используются бланки установленной формы. Структура ЖКН в кадастровом районе приведена на рисунке 4.

Рисунок 4. Структура журналов учета кадастровых номеров кадастрового района

2.4. Кадастровые дела земельного участка

Кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета.

Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Государственный реестр земель кадастрового района.

Кадастровое дело открывается на каждый земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет. В дело помещаются все документы, на основании которых в учетные формы ГРЗ КР занесены сведения о земельных участках, а также копии документов, подготовленных по заявкам о выдаче информации.

Кадастровое дело идентифицируется кадастровым номером земельного участка.

При ликвидации земельного участка или при отказе в регистрации прав на него, кадастровое дело закрывается.

Состав и структура кадастровых дел приведены на рисунке 5.

Рисунок 5. Состав и структура кадастровых дел

3. Вспомогательные документы ГЗК

Книги учета документов используются для регистрации входящих документов, являющихся основанием для:

— проведения государственного кадастрового учета;

— внесения изменений в сведения государственного земельного кадастра;

— подготовки выписок из ГЗК и другой производной информации.

В кадастровом районе ведутся следующие книги учета:

— книга регистрации заявок на кадастровый учет земельных участков;

— книга учета поступивших выписок из ЕГРП (справок о правах).

Книги учета документов ведутся на бланках установленной формы.

Книга учета выданных сведений используется для регистрации исходящих документов, выдаваемых заявителям в соответствии с их заявками, а также предоставляемых другим организациям кадастрового района и / или округа по установленному регламенту.

Книга учета выданных сведений ведется на бланках установленной формы.

Каталоги координат опорной межевой сети представляют собой сложный документ, включающий описание местоположения пунктов опорной межевой сети, значения их координат и способы их определения.

Каталог координат опорной межевой сети ведется на бланках установленной формы.

Состав и структура вспомогательных документов ГЗК в кадастровом районе приведены на рисунке 6.

Рисунок 6. Состав и структура вспомогательных документов ГЗК в кадастровом районе

4. Производные документы ГЗК

Кадастровые планы земельных участков (выписка из ГЗК) представляют собой сложные документы, состоящие из совокупности форм, для заполнения которых используются бланки установленного образца.

Информация, включаемая в кадастровые планы земельных участков, формируется в объеме, соответствующем характеру запрашиваемых сведений.

Состав документов кадастрового плана земельного участка приведен на рисунке 7.

Рисунок 7. Состав Кадастрового плана земельного участка (выписка из ГЗК)

Справки в налоговую инспекцию представляют собой документы следующих видов:

1. Справки о кадастровом учете земельного участка — документ, состоящий из совокупности форм, заполненных на бланках установленного образца, состав и содержание которых определяются требованиями налогового законодательства;

2. Список налогоплательщиков кадастрового района — документ, выполненный на формах установленного образца, содержащий краткие сведения о земельных участках в кадастровом районе и их правообладателях;

3. Справки по запросам — документы неустановленной формы, подготавливаемые по внерегламентным запросам налоговых органов.

Перечни земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований представляют собой документы установленной формы, в которые в определенном порядке вносятся сведения о всех земельных участках, являющихся, соответственно, собственностью РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Статистические отчеты представляют собой документы, формируемые в установленном порядке на основании сведений ГЗК по всему кадастровому району. Статистические отчеты формируются на бланках установленного образца.

Производные кадастровые карты (планы) представляют собой графические документы, содержащие текстовые пояснения (легенды), и составляются на основании информации ГЗК по отдельным запросам.

Реестр земельных участков

Единый реестр недвижимости – база сведений, в которой объединены сведения об участках и зданиях, иных сооружениях, считающихся объектами капитального строительства.

Реестр ведется в электронной форме. Территория страны делится на кадастровые округа, районы и кварталы. На их цифровом обозначении основана нумерация участков. В законодательстве оговаривается, что сведения в электронной базе данных имеют приоритет перед сведениями, хранящимися в бумажном виде.

Реестр объектов должен включать в себя:

• категорию объекта недвижимости (в данном случае земельного участка);
• его границы с координатами;
• сведения о владельце или собственнике недвижимости, его электронный почтовый ящик;
• адрес, присвоенный участку;
• сведения о правах на участок не прошедших регистрацию, о них узнали в процессе постановки на учет;
• реквизиты документа, подтверждающего права независимо от времени выдачи (во времена СССР, например);
• вид прав на объект недвижимости (собственность, пользование, аренда, сервитут и т.д.);
• кадастровая оценка.

Правила требуют вносить сведения о кадастровом инженере, проводившем работы (ФИО, номер допуска на проведение работ).

При постановке на учет органы кадастра часто не получают всей полагающейся информации об участке.

Недостающая информация поступает со временем или от владельцев участка в связи с реализацией своих прав, или от государственных органов. Источником сведений для реестра служат любые документы на объекты недвижимости (техпаспорта, справки, выписки, акты и т.д.).

При осуществлении постановки на кадастровый учет не требуется получать доверенность от собственника, достаточно сдать пакет документов и заявление, приобщив копию своего паспорта.

Кадастровые дела и карты

Кадастровые дела – комплект документов, формирующийся по всем объектам в реестре.

Объекты, на которые составляются дела:

• участки;
• границы территориальных зон;
• границы регионов;
• границы населенных пунктов;
• муниципальных образований;
• координаты государственной границы.

Сведения формируются в электронной и бумажной форме. Основной объем работы выполняется кадастровыми инженерами, их услуги оплачиваются гражданами. Бюджетное финансирование кадастровых работ идет на формирование границ регионов, населенных пунктов, муниципальных образований.

Документы для кадастрового учета подаются гражданами, в бумажном виде, к ним приобщается диск с электронной версией описания объекта. Сотрудники Росреестра вводят сведения из полученных документов в электронную базу кадастра и формируют копии для кадастровых дел в бумажном виде.

Кадастровые инженеры обладают правом на внесение сведений в электронную базу кадастрового учета напрямую исключительно для постановки на кадастровый учет. При осуществлении процедуры постановки на учет у инженера должна быть доверенность от лица, заказавшего работы, заверенная нотариусом. Реквизиты доверенности также вносятся в базу для подтверждения полномочий инженера.

На слуху у всех публичная кадастровая карта, сочетающая в себе и графическое описание, и текстовую информацию, доступные всем без исключения, но есть еще несколько видов карт:

• дежурные карты – их использует в своей работе Росреестр;
• карты муниципальных образований использует муниципальная администрация, при осуществлении полномочий;
• карты субъектов, используемые региональными властями, объединяют в себе и муниципальные карты.

Карты содержат всю возможную информацию об объектах, даже временную.

Сведения из публичной карты носят справочный характер и для официального подтверждения содержащейся там информации делают запрос. Но в картах пользователям интересно, прежде всего, описание границ.

Получение сведений из государственного кадастра

Любое заинтересованное лицо (в т.ч. собственник или арендатор земельного участка) может получить выписку из ГКН. Законом разрешено получать сведения из государственного кадастра (выписка, кадастровый паспорт) без каких-либо ограничений.

Заявители получают выписку такого содержания:

• на кого зарегистрированы права на объекты недвижимости;
• номер записи о регистрации прав и дата регистрации;
• реквизиты документа, послужившего основанием для регистрации.

Из сведений о собственнике в общем доступе его фамилия, имя, отчество. Содержание документов, служащих основанием прав также недоступно.

Выписку получают разными путями:

• через управление Росреестра;
• через электронный портал госуслуг;
• через сайт Росреестра.

Высылают выписку или на адрес в бумажном виде, или на электронный адрес, указанный заказчиком. Получение выписки возможно лишь после осуществления постановки на учет.

Автор статьи

СОДЕРЖАНИЕ

1. Что такое государственный кадастр недвижимости?

2. Что такое кадастровый паспорт?

3. Виды кадастрового паспорта

4. Как получить кадастровый паспорт?

5. Что есть в документе?

6. Стоимость оформления

7. Отличие кадастрового паспорта от технического

8. Кадастровый паспорт земельного участка

9. Отличие паспорта от кадастровой выписки?

10. Срок действия паспорта

11. Сколько делается кадастровый паспорт на квартиру?

12. Итог

13. Полезное видео

Каждый человек, владеющий недвижимостью должен знать, что такое кадастровый паспорт и что обозначает информация, которая в нём есть. Когда дело доходит до передачи прав собственности на недвижимость, его владелец предоставляет достаточно большой пакет документов.

Мы подробно рассказывали на портале «Бизнес заработок» про кадастровую стоимость объекта недвижимости, в данной статье мы подробно расскажем про кадастровый паспорт.

Что такое государственный кадастр недвижимости?

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – система сведений об учтенном недвижимом имуществе в РФ, а так же о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами, муниципальными образованиями, населенными пунктами, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий.

Владение информацией, содержащейся в ГКН, является обязательным условием для проведения всевозможных операций с недвижимостью, и предоставляется в следующих формах:

1. кадастровая выписка;

2. кадастровый паспорт;

3. копии документа, на основании которого были внесены сведения в ГКН;

4. кадастровый план территории;

5. кадастровая справка.

В обычный кадастровый паспорт на дом входят такие данные:

— Расположение объекта.

— Общая площадь, этажность. —

ФИО собственника.

— Наименование подтверждающего документа о праве собственности на данный объект.

Кадастровый паспорт выдается без указания срока действия. Однако при изменениях данных, таких как перепланировка здания или смена владельца, он должен быть переоформлен.

Что такое кадастровый паспорт?

Кадастровый паспорт – это информация, предоставленная государственным кадастром недвижимости в виде выписки, необходимая для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. Содержание кадастрового паспорта зависит от его вида. Он может быть на квартиру (помещение) или на земельный участок.

О важности данного документа должен знать каждый гражданин, который владеет каким – либо недвижимым имуществом. Законом установлено, что указанный материал — это выписка из государственного кадастрового реестра. В нем указаны основные данные земельного участка или другого объекта недвижимости. Кадастровый паспорт необходим каждому собственнику в случае проведения каких-либо сделок с недвижимостью.

Виды кадастрового паспорта

Существует три основных вида кадастрового паспорта:

— на объект незавершенного строительства;

— на помещения различного типа;

— на земельный участок.

Как получить кадастровый паспорт?

Существует несколько вариантов порядка подачи заявки для оформления данного документа на земельный участок, квартиру или дом.

1. Можно самостоятельно обратиться в региональное представительство Кадастровой Палаты. Обычно этот путь наиболее длинный, но самый выгодный в плане затрат. Если заниматься оформлением документов самостоятельно, то придется оплатить только госпошлину.

2. Можно обратиться к профессионалам, тогда сумма увеличится в несколько раз, но это позволяет избавиться от множества забот. Большинство юридических фирм сегодня предоставляют услуги по оформлению кадастровых документов. Достаточно лишь предоставить им все необходимые материалы. Затем оплатить их услуги и через оговоренный период времени получить на руки свой документ.

3. Сейчас есть возможность заказать изготовление кадастрового паспорта через интернет. Для этого нужно посетить сайт Росреестра, указать свои контактные данные, заполнить заявку и оплатить необходимую сумму. Собственник сможет получить выписку из реестра в территориальном отделении Кадастровой Палаты через пять дней. Это — самый удобный вариант.

Что есть в документе?

Когда владелец земли или другой недвижимости получает кадастровый паспорт, здесь он сможет найти следующую информацию:

• данные о площади под жилые или нежилые нужды, а также общая площадь объекта;
• фактический адрес дома, квартиры или земельного участка;
• количество этажей дома, где расположена квартира;
• индивидуальный номер (одна из самых важных деталей бумаги);
• прямое предназначение помещения или другого объекта недвижимости;
• учётный инвентаризационный номер;
• разновидность объекта (имеется ввиду дом, отдельная квартира, комната или участок земли);
• номер обусловленного помещения, опираясь на поэтажный план здания.

Помимо вышеперечисленной информации, на данной бумаге присутствует графическое изображение, необходимое для того, чтобы обозначить план помещения. Благодаря этому документу и всем данным, занесенным в него, государство может отследить все официально проведенные сделки.

Стоимость оформления

Владельцу недвижимости нужно будет оплатить госпошлину на объект недвижимости. Размера этих выплат, они напрямую зависят от статуса обратившегося лица, а также разновидности документа. Если в регистрационную службу обращается юридическое лицо, обыкновенный бумажный формат документа обойдется ему примерно 600 рублей. Если его требуется предоставить в электронном виде, сумма будет в 2 раза меньшей.

На сентябрь 2021 г физические лица за предоставленную им бумагу платят около 200 рублей. При необходимости предоставления электронного кадастрового паспорта, стоит подготовить 150 рублей.

Можно найти множество организаций, которые предлагают свою помощь в оформлении подобной документации. Такие услуги заключаются в том, что клиент полностью освобождается от сбора необходимых бумаг, так как этим занимаются сотрудники фирмы. Этот способ хорошо подходит для занятых бизнесменов, у которых нет возможности выделить время на полную процедуру оформления. Если квартира, дом или земельный участок уже состоят на учёте, человек может просто обратиться в ЕГРП и получить там выписку.

Отличие кадастрового паспорта от технического

Состав пакета паспорта документации для каждого домовладельца должен включать три основных бумаги:

• свидетельство, подтверждающее собственность;
• кадастровый паспорт;
• технический паспорт.

Последний выдавало БТИ, которое сейчас называют ПИБ. Техпаспорт нужно оформлять независимо от того, была ли приобретена квартира в новострое или выбрана среди вторичного жилья.

Ключевым предназначением технического документа стало подробное описание характеристик недвижимости. Для сооружений это будет подробная планировка помещений, комнат, этажность здания, наличие инженерных коммуникаций, их особенности, а также материал, из которого изготовлены стены, перекрытия.

Для участка это будут точно обозначенные размеры, местоположения сооружений, определение границ.

В отличие от техпаспорта, в выписке из Кадастра не прописываются все технические подробности, информация носит более общий характер. Принцип получения последнего сводится к необходимости госучет над объектами недвижимости, прав собственности, оформления юридических операций.

Срок действия техпаспорта не обозначен законодательством. Однако каждую пятилетку Госреестр проводит инвентаризацию учтенной недвижимости, в результате чего может измениться кадастровая стоимость объекта. Поэтому нужно получать актуализацию документа каждую пятилетку. Окончание срока действия выписки из Кадастра наступает через 30 дней с момента получения.

Нужно учесть, что обременения, иные ограничения прав в кадастровом паспорте не указываются. Чтобы получить подобную информацию потребуется отправить дополнительный запрос.

Кадастровый паспорт земельного участка

Чтобы получить этот документ, придется походить по инстанциям. При осуществлении процедуры необходимо соблюдать строгую последовательность, чтобы впоследствии провести приватизацию своего земельного участка. Для того чтобы иметь возможность получить такой паспорт, будущий собственник должен обратиться в Кадастровую Палату. При обращении в учреждение нужно предъявить соответствующий номер объекта и другие необходимые материалы. После того как документ будет готов, на контактный номер телефона, указанный при обращении, высылается уведомление о его готовности.

Для получения кадастрового паспорта на земельный участок необходимы следующие документы:

— Межевой план. Копия разрешения земельного участка с согласованием границ.

— Документ, удостоверяющий личность, и копии паспортов доверенных лиц.

— Заверенная нотариусом доверенность на проведение действий по регистрации участка от имени заявителя.

Копии документов:

— свидетельство о праве собственности по данному объекту;

— на использование земли;

— о том, к какой категории земель данный участок относится.

Отличие паспорта от кадастровой выписки?

Если кадастровый паспорт, по сути — это информационная выписка из ГКН, то в чем же тогда его отличие от кадастровой выписки? Кадастровый паспорт — обязательный документ для регистрации прав на недвижимое имущество.

Кадастровая выписка эту роль не выполняет. Кадастровый паспорт не содержит необходимый информации для процедуры межевания земель. Она входит в состав кадастровой выписки. Кадастровый паспорт состоит из двух листов и разделов – общей информации об объекте и его схемы.

В кадастровой выписке же шесть разделов. Кадастровый паспорт не располагает гео-данными (точками системы координат, углами поворотов, длинной линий на участке и так далее). Их можно найти в кадастровой выписке.

Срок действия паспорта

Срок действия кадастрового паспорта на квартиру не ограничен. Единожды полученный документ на недвижимость не теряет своей актуальности с годами (при отсутствии перепланировок и переоборудований внутри жилого помещения).

Если выписка из Госкадастра давно не менялась, могут возникнуть проблемы при необходимости воспользоваться сведениями о стоимости имущества, указанной в этом документе. Для решения проблемы существует два варианта:

• получить новый документ;
• можно заказать выписку из кадастрового паспорта на квартиру о стоимости на текущую дату.

В документе имеется графа, в которой указывается дата последнего обследования. Именно это число является точкой отсчета для 5-летнего цикла. Достаточно периодически проверять свои документы на недвижимость, чтобы вовремя провести замену по доступной цене (200 рублей госпошлина для физических лиц).

Сколько делается кадастровый паспорт на квартиру?

Длительность ожидания готовности паспорта зависит от выбранного способа получения:

1. Росреестр. С момента обращения в госинстанцию пройдет около 5 дней, прежде чем заявитель получит уведомление о готовности бумаги (телефонный звонок или смс-сообщение).

2. МФЦ. Если гражданин воспользуется , получить выписку он сможет через 7-8 дней. Увеличение срока происходит за счет того, что имеющиеся заявления сотрудники МФЦ отвозят в Росреестр для заполнения, а затем забирают и самостоятельно вручают получателям.

3. Онлайн. Бумажную версию можно будет получить через 4-5 дней с момента оформления заявки. Если вы закажите электронный вариант выписки из Госкадастра через Госуслуги или сайт Росреестра, получить его сможете уже через 1-2 дня.

Итог

Кадастровый паспорт является одним из основополагающих документов для любых действий с недвижимостью. Собственникам необходимо проверить его наличие в своем домашнем бумагохранилище, а также проверят актуальность документа и своевременно проводить замену и внесение изменений в данные.