Большинство собственников частных земель интересует вопрос, что из себя представляет линия застройки? Красная линия застройки — проектная линия, которая разграничивает участок земли, предназначенный под строительство, от общественной территории.
На карте она обозначена красным цветом, откуда и получила свое название. Устанавливается местной администрацией в виде нормативных актов.
Перед началом строительных работ необходимо точно знать ее расположение, так как все мероприятия, связанные с возведением частных, а также общественных сооружений не могут производиться в произвольном порядке.
Особенность
Государственные стандарты гласят, что объекты должны располагаться в черте красной линии. Приватизация построек, установленных с нарушением данных границ, по закону не допускается. Ее основная особенность заключается в том, что она разграничивает не отдельный земельный участок, а целый блок земельных территорий.
ВНИМАНИЕ! Стоит отметить, что очерченные красной линией участки могут находиться внутри земель, предназначенных для застройки.
Встречается это в следующих ситуациях:
- Когда по этой земле проходят высоковольтные линии передач.
- Трубопроводы.
- Газо- и теплопроводы, или аналогичные сооружения.
Таким образом, даже приватизированные участки могут иметь территории с обозначением красных линий. Внутри этих зон строительство не допускается. Во время решения вопроса, где проводить линию застройки, берется во внимание не только то, что на местности находится в настоящий момент, но и то, что там будет построено в перспективе.
По законодательству, в процессе возведения объекта необходимо соблюдать некоторые условия:
- Все постройки на земельном участке должны быть возведены в пределах линии застройки.
- Объект должен находиться от красной линии в пределах 2-3 метров.
Исключение составляют помещения для общественных нужд. Разрешается их постройка непосредственно по линии застройки.
Границы красных линий
Как определить, где именно проходит линия застройки, ведь на самом участке нет никаких разграничений? Сведения можно получить несколькими способами:
- Сделать запрос общего плана застройки в кадастровой организации или попросить ситуационный план земли.
- Обратиться за помощью к специалисту по землеустройству, который поможет определить границы.
Красные и прочие линии градостроительного регулирования обязательно учтены и отражены в таких документах, как:
- Генпланах, проектах застройки, а также детальной планировки.
- В градостроительном и земельном кадастре.
- Проектах планировки магистралей, расположениях площадей и улиц, транспортных и инженерных коммуникаций.
Проект красных линий должен быть обязательно согласован и утвержден в градостроительных документах.
Где можно увидеть линии градостроительного регулирования
Что такое линия застройки по градостроительному кодексу? Где можно увидеть линии
Очень сомнительно, что генеральный план застройки конкретного населенного пункта в оригинале сможет увидеть любой человек. Это не один лист бумаги. Данный план хранится в архиве управления градостроительства.
Существует и электронный план такого регулирования. Там при помощи технических средств вносятся коррективы в основной план. Для общественности такой план доступен на порталах правительства.
Результаты работ геодезистов и руководства отражаются в постановлении правительства, где четко, по названиям и зонам, разграничиваются допустимые зоны для строительства, водоохранные зоны, культурные объекты. Фактически это огромный чертеж, где имеются красные и синие линии. По видам линии разделяются:
- красные линии – улично-дорожная сеть, за границы которой застройщику запрещено заступать;
- транспортная инфраструктура и ее объекты. К таковым относят стоянки, области отстоя транспорта, разворотные зоны;
- границы полос отвода железнодорожных путей;
- нестационарные строительные объекты (АЗС, СТО, автомоечные комплексы);
- объекты торговли, определяемые как «отдельные нестационарные объекты попутного обслуживания населения». К таковым относят рынки, стихийные рынки, ларьки и МАФы;
- линии застройки – границы допустимые для строительного объекта и прилегающей к нему территории;
- синие линии – границы и зоны водных ресурсов населенного пункта;
- технические зоны и зоны метрополитены (если таковой предусмотрен);
- границы заповедных зон;
- границы историко-культурных центров;
- границы санитарных зон. Данные зоны разделяются на три категории (пояса) по степени опасности;
- границы техногенных объектов. К ним относятся заводы станции и подстанции
Механизм применения
Градостроительным Кодексом и СНиПами устанавливаются нормативы, согласно которым определяют места, где можно возводить жилой дом и постройки для хозяйственного предназначения.
До 2015 года действовала дачная амнистия, по которой допускалось сначала возведение застройки и лишь потом ее узаконивали в местных органах самоуправления. При этом зачастую не обращали внимание на тот факт, что нормы, связанные с соблюдением линии застройки, не учитывались.
В настоящее время ситуация изменилась. Теперь незаконно возведенное здание по решению суда может быть снесено. Что необходимо сделать, чтобы до сноса постройки дело не доходило? Основные действия:
- Собрать всю необходимую документацию с указанием места, где предполагается возведение здания жилого и хозяйственного назначения.
- Обратиться с документами в местную администрацию для получения разрешения.
- Провести строительные работы в соответствии с оформленными бумагами.
Также стоит соблюдать и противопожарные нормы.
Механизм использования
Нормативы размещения домов и хозяйственных блоков регламентируются положениями Градостроительного кодекса. Их разъяснение и определение находится в строительных нормах и правилах в соответствии с возникающими вопросами. Это значит, что внутри собственного участка владелец не может по своему желанию поставить дом и сарай на любом понравившемся месте.
До 2015 года существовала негласная амнистия, предполагающая узаконивание самовольного строения местными управляющими органами. Отношение к нормативным требованиям было снисходительным. В последнее время для оформления документов на уже возведенную постройку без разрешения требуется решение судебной системы.
Присяжные не всегда выносят положительный вердикт и в своей работе руководствуются нормами и правилами застройки. Это ведет к тому, что построенный дом или хозяйственные блоки могут предназначаться под снос. Подобные решения выносятся даже в тех случаях, когда земля находится в частной собственности.
Существует механизм определения красной линии
С понятием красной линии хозяин надела сталкивается на начальном этапе оформления разрешения и разработки проекта на индивидуальное строительство дома. Дальнейшее прохождение инстанций идет по плану, и владелец участка предоставляет для местного муниципалитета:
- Кардинальный план земельного надела с указанной на нем привязкой возводимого строения к существующей местности и красной линии на генплане. Прикладывает кадастровый паспорт земли.
- Ксерокопию градостроительной карты с очертанием тех рубежей, с учетом которых выбирается месторасположение здания.
- План застройки участка в профессиональном или собственном исполнении с нанесенным расстоянием от красной черты улиц и переулков до границы будущего дома. На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.
- Записку с пояснительным текстом.
После принятия пакета необходимых бумаг орган местного самоуправления выдает разрешение на возведение дома.
Нормативные положения
Перед тем как определить красную линию участка для ряда поселковых наделов под строительство, приводят соответствующую документацию в порядок. К ней относят следующие бумаги:
- СПОЗУ является схематической планировкой при организации участка земли. В документе до начала возведения дома фиксируется положение красной границы, определяющее разрешенную территорию для строительства.
- ГПЗУ — это градостроительный проект надела, детально определяющий очертания будущей застройки микрорайона.
На ксерокопии требуемого участка карты рисуют топографические опознавательные элементы, которые располагают в проектируемой зоне. К ним относятся:
- многоэтажки;
- спортивные и культурные здания;
- площади;
- газоны, парки;
- улицы и кварталы;
- дороги и проезды.
К элементам относится, например, дорога
В задачу отдела городской или районной архитектуры входит удачное расположение недвижимого объекта, гармоничное его вписывание в ландшафт территории, разрешенной к застройке. Заказчик собирает нужные документы с фиксированием места жилья, обращается в муниципалитет для оформления разрешения, строит дом с учетом чертежа и проекта.
Ответственность за нарушение черты
Базирование постройки на участке с отступлением от указанных в проекте нормативных требований ведет к признанию незаконной застройки, если при этом не соблюдены расстояния от красного контура. В большинстве случаев ответственность носит административный характер.
Варианты сноса нового здания также бывают нередкими, если этого требует величина отступления от правил. Иногда решение о демонтаже поступает в результате судебного разбирательства.
Нормы расположения домов
Постройки не только устраиваются внутри территории, обозначенной красной чертой. Для них предусмотрен отступ на некоторое расстояние. Основные правила расположения построек относительно ограничивающей линии:
- Забор, защищающий дворовое пространство, может совпадать с рубежом, но само здание должно отступать от него на пять метров. Это правило действительно для границы, если она разделяет улицу и земельный участок. Понятие улицы включает проезжую дорогу и пешеходный тротуар.
- Если межа участка не совпадает с красной границей, то минимальное расстояние до нее составляет три метра.
- Деревья большой высоты нельзя высаживать ближе четырех метров.
- Кустарники выше полуметра располагают не ближе пяти метров от проезжей дороги.
- Высокая растительность не должна препятствовать проезду скорой помощи и пожарной машины. Растения не должны мешать освещению жилья.
- Для зданий, в которых на первых этажах устроены общественные службы и магазины, предусмотрены другие правила размещения. Их фасадная стена может совпадать с красной чертой.
- При расчете расстояния до красной линии дороги принимают во внимание не только стены дома, но и его выступающие конструктивные элементы. Это учитывают на стадии проектирования, так как нормативный промежуток может быть нарушен широким кровельным навесом.
- Хозяйственные строения обычно размещают в глубине земельного надела. Но если красная черта проходит недалеко от них, то расположение блоков также подчиняется нормативным правилам.
- Хозяйственные постройки утраивают так, чтобы расстояние между их стенами и забором было не менее одного метра.
- В случае прохождения красной границы внутри земельного надела не разрешается любое строительство на участке.
Требования к устройству ограждений
Нормы для расстояний заборов от красной межи различны и зависят от их расположения на плане. Для защитных оград дворовой территории, проходящих рядом с контрольной линией, действуют такие требования:
- Место установки согласуют с городским управленческим комитетом архитектуры и строительства.
- Не разрешается использовать для возведения ограды опасные материалы, грозящие прохожим получением травм. К ним относят нестроганые доски, отходы вредного производства, проволоку с колючими шипами и т.д. Для остальных сертифицированных материалов ограничения не предусмотрены.
- Высота защитного заграждения не должна превышать 2,2 м.
- Створки калитки и въездных ворот на участок при расположении ограды вдоль улицы разрешается навешивать с открыванием внутрь. Для наружного открывания существует требование расположения забора на расстоянии не меньше одного метра от ограничивающей красной черты.
Несоблюдение нормативов по расположению ограды ведет к административному штрафу. Засвидетельствовать и предъявить нарушения может госорган по надзору за строительством или собственник соседнего надела, если его права владения нарушены в результате неправильного устройства ограды.
Размер штрафа зависит от величины отступления от правил. Защитное сооружение может быть признано недействительным. Собственник будет демонтировать его с привлечением своих средств. Перед началом возведения жилья на земле нужно оформить положенную документацию. Из-за таких действий будут сведены к нулю конфликты с органами надзора и соседними владельцами.
Нормы
Основное назначение красной линии в том, что она определяет территорию, на которой разрешается строительство.
На приусадебных участках можно размещать жилые здания на расстоянии 4-5 метров от линии застройки. Такое расстояние дает возможность оградить дом от шума и пыли с улицы.
Соблюдать нормы не сложно. Чтобы получить разрешение на строительство капитального объекта, достаточно предоставить схему планировки участка. Там указываются его границы, красные линии, а также проектируемый объект.
На противопожарное расстояние влияют несколько факторов. Если речь идет о жилом здании, то дистанция определяется исходя из используемого при строительстве материала и перекрытия дома.
Для обеспечения пожарной безопасности среднее расстояние между жилыми постройками должно составлять от 6 до 15 метров. Строительные нормативы содержат следующую необходимую дистанцию между жилыми зданиями:
- Если дома построены из негорючих материалов, к которым относится кирпич, железобетон или камень, то расстояние между ними должно быть не менее 6 метров.
- Если присутствуют деревянные перекрытия — 8 метров.
- Для деревянных домов, а также домов из негорючих материалов дистанция должна быть не меньше 15 метров.
Расчет ведется по наиболее выступающим точкам. В основном это крыльцо или эркер. Нормативными документами предусмотрены рекомендации — размещение жилого здания со смещением к боковым границам участков.
Минимальная дистанция от забора до наружной стены здания должна составлять не менее 1-1,5 метров. Хозяйственные постройки должны находиться в 5 метрах от жилого дома. Уличный туалет, душевая, природные колодцы — не менее 8 метров. Дистанция до электрического телефонного кабеля должна равняться 60 см.
ВНИМАНИЕ! В процессе проектирования и строительства гаража, чтобы не нарушать границы, расстояние до линии застройки желательно определять при распахнутых въездных воротах. На проекте должно быть указано, как располагается наружный забор.
Постройки для домашних птиц и животных допускается пристраивать к жилому зданию, но при этом их требуется отделить от жилых комнат на расстояние не менее трех подсобных помещений. В высоту они не должны превышать 2,4 метра.
Допускается корректировка расположения линии застройки, однако это непростая процедура, результат которой будет зависеть от муниципальных и государственных органов власти.
Расстояние от линии застройки до красной линии
СНиП регламентирует размещение зданий и сооружений как постройку, в которой непременно учитывается уже имеющийся проект и красные линии, которые определены в данном населенном пункте.
Нормы застройки между индивидуальными деревянными многоэтажными домами
В нем указывается, сколько метров должно быть, чтобы могла проехать пожарная машина. Также учитывается имеющаяся сеть инженерно-технических коммуникаций, особые объекты. Дистанцирование от них обязательно при постройке жилого дома, и он строится с обязательным отступом.
Жилое здание отступает от красной линии дороги не менее 5 метров, от переулка не менее 3 м.
Так же происходит, когда строится индивидуальный дом. Согласно СНиП он должен отстоять от межи соседнего участка и красной линии улицы на том же трехметровом расстоянии. Несоблюдение установленных норм, произвольная застройка индивидуальной земельной собственности могут легко вылиться в судебную тяжбу или снос после ее разрешения.
Нормы размещения дома относительно дороги в СНТ и ИЖС согласно СНиП (СП)
Итак, от соседнего участка частный дом по нормам СНиП (СП) должен находиться не ближе, чем в 3 метрах. Хозпостройки – на расстоянии от 1 до 4 метров от земельного участка соседей. От дороги отступ хозпостроек должен быть равен 5 метрам, от проезда или переулка – 3 метрам.
Линия застройки должна отстоять по нормам СП на расстоянии не менее 2 метров и более от любых других красных линий.
Где используются
Данные границы должны соблюдаться во время проведения следующих мероприятий:
- Постройка зданий и сооружений.
- Межевание участков земли.
- Создание строительных проектов.
- Освоение новых участков, которые были выделены под строительство.
- Оформление в собственность объекта недвижимости.
- Инвентаризация наделов с расположенными на них постройками.
Красная линия учитывается при оформлении таких документов, как:
- Разработка планов определенных территорий.
- Описание правил пользования участками земли.
- Выделение части земли под возведение новой постройки.
- Составление Генерального плана по строительству здания.
Если на документах отсутствуют красные линии, то их требуется наметить и утвердить а требуемом порядке.
Ответственность за нарушение
Произведенное строительство без соблюдения нормативов может привести к признанию постройки незаконной и дальнейшему ее сносу.
ВАЖНО! В случае нанесения ущерба соседям может начаться судебное разбирательство, в результате которого может быть вынесено решение в пользу истца, а нарушителю назначено возмещение компенсации за причиненный вред.
Стоит знать, что даже в случае соблюдения всех строительных требований, может наблюдаться несовместимость построенного дома с соседним участком.
Также может оказаться, что стены построенного здания не будут нарушать нормативы, а крыша будет нависать над соседней территорией. В такой ситуации могут быть назначены штрафные санкции. Чаще всего ответственность имеет административный характер.
