Определение, цели и назначения Государственного кадастра недвижимости (земельный кадастр)

Что такое кадастр — простыми словами для «чайников»

Чаще всего в кадастровую палату обращаются с вопросом о том, как защититься от мошенничества во время сделок с недвижимостью или с землей. Наверное, вам хорошо известны случаи, когда звезды российского кино, театра, эстрады или спорта, становятся жертвами мошенников. Несмотря на все свои богатые возможности.

Как не стать жертвой мошенников? Как проверить подлинность документов и на что нужно обратить необходимое внимание?

На что стоит обратить внимание правообладателю. Одним из шагов защиты от мошенничества может стать подача заявления в Росреестр о том, что все сделки с принадлежащим ему недвижимым имуществом могут быть заключены только с его личным участием.

Заявление такое можно подать как на портале Росреестра, в информационной телекоммуникационной сети интернет, так и в любом из офисов кадастровой палаты, либо в любом из офисов многофункциональных центров (МФЦ).

Обращаем внимание, для того чтобы защитить свое имущество, находящееся за пределами края или на другом конце нашей страны, не обязательно ехать по месту нахождения имущества. Такое заявление может быть подано в любом из территориальных офисов упомянутых организаций, в любом месте на территории нашей страны.

В случае если правообладатель зарегистрирован на сайте Госуслуги, у него есть возможность отслеживать состояние принадлежащего ему имущества в так называемом “кабинете правообладателя”. В котором отображаются все принадлежащие ему объекты недвижимости со всеми характеристиками и с текущим статусом.

В том числе и с залогами, если такие имеются. Если не подать такого заявления, то по умолчанию сделки можно будет заключать без личного участия собственника. Законом предусматривается возможность совершения сделок, в том числе, с участием представителя правообладателя действующего, например, по доверенности. И тогда сделка может быть заключена без непосредственного участия собственника.

Но если мы такое заявление подаем, то уже застрахованы. При отработке такого заявления, в Единый государственный реестр недвижимости вносится специальная запись о том, что сделки с данным имуществом производятся исключительно при личном участии правообладателя.

ГКН: принципы ведения

Работа по учету недвижимых объектов осуществляется по единой технологии на территории всей страны. Это обусловлено значительной площадью государства и наличием большого числа регионов.

Один из важнейших принципов ведения ГКН – это сопоставимость данных реестра с информацией, содержащейся в других официальных информационных базах.

Немаловажное значение имеет принцип актуализации сведений. Реестр совершенствуется с учетом постоянно изменяющихся потребностей населения в информационном обеспечении.

Доступность – еще один принцип ведения ГКН. Предоставление сведений из реестра, за исключением тех, которые составляют тайну, защищенную законодательством, осуществляется по заявке заинтересованного лица. При этом ответ на запрос может направляться как в электронном, так и в бумажном виде. В РФ активно работает сеть МФЦ, позволяющая оперативно получить все необходимые данные.

Что такое кадастровая стоимость и как ее изменить в этом году?

Кадастровая стоимость — это результат оценки вашей недвижимости независимыми оценщиками, утвержденный региональными и местными органами власти. Данные о кадастровой стоимости заносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и являются основой для расчета налога на землю, а также на имущество физических и юридических лиц.

Для пересмотра кадастровой стоимости законом установлено 2 основания:

1. Недостоверность сведений. Например, при оценке неверно учли площадь помещения.
2. Отличие кадастровой стоимости от рыночной.

Шаг 1

. Закажите выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью специального сервиса на сайте Росреестра.

Шаг 2

. Если вы являетесь правообладателем недвижимости, заверьте у нотариуса копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости.

Шаг 3

. Подайте заявление в комиссию, приложив эти документы.

Если вы обращаетесь за пересмотром кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, потребуются документы подтверждающие недостоверность.

При подаче заявления на основании установления кадастровой стоимости в размере рыночной, потребуется заказать независимую оценку стоимости и предоставить отчет. При этом важно учитывать — независимую оценку недвижимости следует заказывать на ту же дату, что и дата определения кадастровой стоимости.

Узнать дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, можно на сайте МФЦ.

Когда документы собраны у вас 2 пути:

1. Обратиться в суд.
2. Обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Такие комиссии созданы при территориальных органах Росреестра в каждом регионе страны. Причем физические лица могут оспорить кадастровую стоимость напрямую в суде, а для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, обязательно предварительное обращение в комиссию.

И только если комиссия даст отрицательное решение, они вправе обратиться в суд. С 1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон “О государственной кадастровой оценке”, которым устанавливается новый порядок проведения государственной кадастровой оценки.

По новому закону, полномочия по определению кадастровой стоимости передаются государственным бюджетным учреждениям. За их работу отвечают региональные органы власти.

Поэтому пересмотреть кадастровую стоимость, определенную по новым правилам, можно только после того, как в конкретном регионе такая стоимость будет определена бюджетным учреждением.

Структура реестра

В госкадастре недвижимости предусмотрено 3 раздела:

1. Объекты.
2. Карты.
3. Дела.

Реестр недвижимых объектов представляет собой систематизированный свод данных об имуществе.

В разделе кадастровых дел содержится информация о документах, на основании которых вносились сведения в ГКН.

Кадастровые карты предназначены для воспроизведения в текстовой и графической формах информации о недвижимых объектах, границах РФ (внутренних и внешней), зонах, кадастровом разделении страны. На них также указывается расположение опорных геодезических сетей.

Что такое кадастровый паспорт — для «своих»

При совершении сделок с участками земли необходимо собрать большой пакет документов. Главным из которых будет — кадастровый паспорт. Что представляет из себя этот документ и как его получить — сейчас расскажем.

Можно ли обойтись без кадастрового паспорта?

Обойтись невозможно. Это такой документ, который нужен для любой сделки с землей:

• купля-продажа;
• дарение;
• получение наследства;
• строительство.

Любые операции с землей требуют того, чтобы земельный участок был внесен в кадастровый учет. Что кадастровый паспорт и подтверждает. Это такой достаточно обширный документ, который состоит из нескольких частей. Содержит описательную часть, в которой прописываются:

• назначение земли;
• существующие обременения;
• площадь земли;
• разрешенное использование;
• план земельного участка;
• кадастровая стоимость.

То есть, указывается вся информация, которая существует в кадастровом учете.

Если оформлен кадастровый план нужно ли получать еще и кадастровый паспорт?

Кадастровый паспорт получать можно. Это не обязательно делать если человек просто владеет земельным участком и не собирается производить с ним никакие сделки. По существу кадастровый план обозначает то же, что и кадастровый паспорт.

Он обозначает, что наш земельный участок уже находится на кадастровом учете. Поэтому до совершения сделок с землей получение паспорта не обязательно. А если человек планирует совершать какие-либо сделки с землей, то кадастровый паспорт лучше получить. Это не будет сложно при наличии кадастрового плана.

На наш взгляд получение кадастрового паспорта не обязательно, потому что на сегодняшний день объединены функции в органах, которые осуществляют регистрацию прав на недвижимое имущество.

Они же осуществляют и кадастровый учет. Поэтому функции там все объединены и самого факта того, что земельный участок уже имеет кадастровый номер и учтен, будет достаточно для того, чтобы совершить сделку с недвижимостью.

Какие документы необходимы для оформления кадастрового паспорта?

Это зависит от того, учтен ли этот земельный участок в кадастровом учете. Мы имеем 2 совершенно разных механизма получения этого паспорта.

• Если не учтен в кадастровом учете
  . Это довольно сложная ситуация, которая достаточно затратна по деньгам и занимает много времени. Почему? Потому что гражданин, который хочет внести свой участок в кадастровый учет, должен:

1. определить его на местности;
2. провести межевание;
3. провести согласование границ с соседями;
4. получить схему земельного участка по отношению к кадастровому градостроительному плану всей местности.

И только после этого он может произвести кадастровый учет. При этом межевание, которое производят геодезисты, это достаточно затратная процедура (от 20.000 руб.) и занимает больше 2-х месяцев. Срок зависит от того, сколько геодезических компаний работает в конкретном населенном пункте.

Все остальные действия, которые мы совершаем с административными органами, также занимают от 20-ти до 30-ти дней, поэтому процедура получения такого кадастрового паспорта растягивается на несколько месяцев.

• Если земельный участок внесен в кадастр.
  В этом случае человек просто обращается за получением кадастрового паспорта. При этом предоставляет:

1. правоустанавливающие документы на землю;
2. план местности и план-схему, как его участок расположен на данном кадастровом плане.

Последнее также выполняется специализированными организациями. После этого человек просто получает кадастровый паспорт. Это не сложно.

На сегодняшний день, в основном, все земельные участки уже учтены. Единственное, в чем возникают проблемы, это в том, что старые участки, которые формировались когда-то, очень часто не совпадают и пересекаются с другими земельными участками, которые уже внесены в кадастровый учет.

В связи с этим возникает достаточно много судебных споров, потому что сложно определить границы земельного участка. Особенно в старых населенных пунктах.

С самим получением кадастрового паспорта нет никаких проблем. Нужно просто собрать необходимый пакет документов и обратиться в Росреестр за его получением.

На сегодняшний день существуют электронные ресурсы и можно заказать кадастровый паспорт электронным способом. Поэтому, при наличии определенных границ земельного участка и межевого дела получение нового кадастрового паспорта совсем несложная процедура.

Как узнать кадастровый номер — способ для “ленивых”

Мы расскажем про 3 способа, как это сделать совершенно бесплатно. 2 из них элементарные — если у вас есть свидетельство о регистрации права, либо выписка из ЕГРН. И 3-й — это специальный онлайн-сервис.

Начнем с самого простого. Если у вас есть свидетельство о государственной регистрации права, то вы можете найти кадастровый номер прямо на нем.

Все мы знаем, что свидетельства о собственности уже перестали выдавать. И теперь можно получить только выписку из ЕГРН. Если у вас есть только выписка, вы можете найти кадастровый номер в первой же графе самой выписки.

А если у вас нет ни того, ни другого документа, вам необходимо воспользоваться сайтом Росреестра: rosreestr.gov.ru. В самом низу страницы выбираем “Электронные услуги и сервисы”. Далее нам необходим раздел “Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online”.

После того, как вы перейдете на следующую страницу, необходимо выбрать чекбокс “Адрес”. Далее вводите все данные, касаемые вашего объекта недвижимости. Затем внизу вводим текст с картинки, так называемую — капчу и нажимаем кнопку “Сформировать запрос”.

На этой странице будет показано все, что найдено касаемого данного объекта. В том числе и кадастровый номер.

Нужно ли межевание если есть кадастровый номер — надо знать

В последнее время часто возникают вопросы о том, нужно ли делать межевание, если есть кадастровый номер. Давайте разбираться.

Наличие кадастрового номера не гарантирует наличие межевания. Что необходимо сделать? Зайти на сайт Росреестра и открыть публичную карту. Далее, ввести свой кадастровый номер.

Если у участка есть границы, то есть на публичной карте они выделяются красным цветом, а сам участок — желтым, то в таком случае межевание было сделано ранее. А если границы красным не отмечены и объект не находится, то в этом случае ваш участок зарегистрирован как ранее учтенный.

То есть, есть параметры участка, виды разрешенного использования, но нет границ. В этом случае вам необходимо вызвать геодезиста, который сделает замер участка с помощью специального прибора.

Далее геодезист эти измерения передаст кадастровому инженеру, который подготовит акт согласования с соседями. С этим актом пойдете по соседям для подписания. Подписываете акт только с теми соседями, у которых на участках ранее не было сделано межевание.

После подписания акта с соседями кадастровый инженер подготовит межевой план. Подготовленный межевой план он записывает на диск. Далее вместе с актами вы передаете этот пакет документов в МФЦ. Спустя 9 дней ваши границы будут определены.

В чем плюсы и минусы межевания? Единственный минус — оно стоит денег. Вы самостоятельно межевание сделать не сможете, потому что необходимо наличие специального оборудования. Геодезист, который будет делать измерения, должен иметь соответствующее образование. Также потребуются расчеты, то есть необходим кадастровый инженер. Это из минусов.

А теперь про плюсы. Первый плюс, самый важный — вы сможете распоряжаться своим имуществом (продавать, дарить, наследовать). Далее, при наличии межевания у вас будет корректно указана кадастровая стоимость. Это будет важно в том случае, если вы участок продаете. То есть, получите больше денег по факту.

Третий плюс — наличие межевания позволяет платить реальный налог, без переплат. Четвертый — без межевания вы не сможете оформить ваше строение. Пятый — наличие межевания позволит вам избежать споров и войн с соседями. Если у вас есть межевание, то по закону у вас есть ваша территория (ваш участок). Споров никаких не будет, никто не придет и ваш участок не заберет.

Ну, и шестой плюс, по нашему мнению самый важный. При проведении межевания вы сможете законным способом и бесплатно увеличить площадь вашего участка на 10%.

Как поставить на кадастр загородный дом — легкий способ

Постановка индивидуального жилого дома на государственных кадастровый учет производится в отношении всех жилых домов, располагающихся на загородных земельных участках с видами разрешенного использования:

• для индивидуального жилищного строительства;
• для ведения личного подсобного хозяйства;
• для дачных участков, предназначенных для ведения садоводства.

Эта услуга может потребоваться всем людям, у кого есть незарегистрированные жилые дома. Особенно тем, кто только что закончил их строительство. Для постановки на государственный кадастровый учет индивидуального жилого дома собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовил технический план жилого дома.

В состав технического плана в обязательном порядке включается информация о координатах характерных точек границы этого дома. Для определения координат этих точек используется высокоточное спутниковое оборудование. При выезде на место кадастровый инженер в первую очередь определяет координаты характерных точек контура жилого дома.

Затем измеряет линейные размеры частей помещения и определяет общую площадь этого жилого дома. Общая площадь является основной характеристикой индивидуального жилого дома. По результатам обмеров, заказчик кадастровых работ получает технический план в электронном или бумажном виде.

Далее технический план подлежит направлению в органы государственной регистрации, для постановки дома на государственный кадастровый учет. Результатом проведения кадастровых работ является получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в которой будет указано, что индивидуальный жилой дом заказчика теперь состоит на учете.

Земельный надзор

Земельный надзор – это деятельность должностных лиц по выявлению и предупреждению нарушений земельного законодательства. Данная функция возложена на сотрудников Росреестра.

При службе была создана специальная профессия и учреждена должность государственного инспектора по использованию и охране земель. Он проверяет деятельность собственников и владельцев земли на предмет:

• соблюдения целевого назначения земель и использования в соответствии с разрешенными видами деятельности;
• соблюдения требований об обязательном использовании участков;
• самовольного использования земельных участков;
• выполнения обязанностей по приведению земель в надлежащий вид;
• нанесения вреда и загрязнения земель;
• исполнения предписаний по устранению нарушений законодательства и так далее.

Надзор осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок либо систематического наблюдения.

По результатам составляется акт проверки. Если в нем зафиксированы нарушения, инспектор выносит предписание об их устранении.

Подробнее о процедуре читайте в материале «Государственный земельный надзор».