Плюсы оформления участка под гаражом в собственность
По Земельному кодексу РФ (ст.16) территории в границах России, не состоящие в собственности граждан, юрлиц или муниципалитетов, принадлежат государству. Т.е. сколько бы лет гараж не находился на неузаконенном месте, его владелец обязан убрать гаражную конструкцию под некий государственный проект – дорожное строительство, теплотрассу или иные цели.
При ненадлежащем (неузаконенном) использовании земли гаражное машиноместо, расположенное на изымаемом государством земельном участке, будет снесено с выплатой документально доказанному собственнику минимальной компенсации (ст.239 Гражданского кодекса).
Если же местные власти под инфраструктурный проект изымут уже приватизированный «гаражный» участок, то выкупать его будут вместе с постройкой и по согласованной цене (ст.279-282 Гражданского кодекса). И тогда утрату гаража собственнику компенсирует приличная сумма, многократно превышающая стоимость бокса.
Кроме того гараж, возведенный на участке, эксплуатируемом по праву пользования (ст.271 Гражданского кодекса) или состоящем в аренде, сложно реализовать в рамках обычной гражданской сделки, поскольку право владельца на землю под гаражом не зафиксировано Росреестром (ч.1 ст. 37 Земельного кодекса). Поэтому стоимость продажи гаража с участком, законно принадлежащих продавцу, будет намного выше цены «без земли».
Учитывая высокую интенсивность городской и пригородной застройки, владельцам гаражей будет выгодным получить право собственности на участки под гаражными боксами. А увеличение (небольшое) налога по гаражу с учетом участка под ним дальновиднее считать страховкой от изъятия властями за бесценок.
Некоторые тонкости вопроса
Многие владельцы транспортных средств полагают, что место под стоянку им принадлежит в бессрочном порядке. Это заблуждение – законодательством такая норма не предусмотрена. Надел можно оформить в аренду сроком:
- На 5 лет, если автогараж подвижный и изготовлен из металла.
- На 49 лет, если здание капитальное – неотделимое от земли.
Аренда земли под гараж оформляется двумя способами: если человек только собирается начать строительство или сооружение уже готово, и нужно зарегистрировать право владения на территории под ним. Второй вариант проблематичный. Строительство на чужой земле является самозахватом. Можно предпринять попытки легализовать гараж:
- Направить заявление в Комиссию по пресечению самостроя.
- Подать иск в суд.
- Оформить документацию на сооружение задним числом.
Важно! Регистрация участка под гараж, расположенного вблизи жилых домов, вряд ли возможна. Территория находится в ведении ЖЭУ или собственников домов.
Особенности аренды земли под автогараж
В качестве арендодателей выступают собственники, являющиеся госучреждениями, муниципальными органами, физическими и юридическими лицами. Прежде чем взять участок в пользование, нужно у владельца затребовать бумаги, подтверждающие право собственности.
Важно! Если правоустанавливающая документация у арендодателя отсутствует, автовладельцу придётся за свои средства сносить строение, когда объявится истинный владелец земли.
Согласно действующему законодательству, арендатором может быть любой российский гражданин и юридическое лицо. Для совершения сделки согласия супруга не требуется. Выбирая территорию, необходимо соблюдать условия:
- Нельзя затрагивать интересы других лиц.
- Не наносить урон коммуникационным системам.
- Не создавать угрозы для жизни и здоровья окружающих.
- Не вносить изменения и разрушения на участке, где расположена детская площадка.
Аренда земельного надела представляет собой юридическую процедуру, в рамках которой собственник передаёт землю в пользование третьему лицу за определённую плату, обозначенную в договоре.
Как зарегистрировать землю под кооперативным гаражом в собственность
Гаражные помещения в составе гаражно-строительных кооперативов (некоммерческих) представляют собой ряд гаражных помещений, имеющих общие конструкционные элементы с «коробками» по соседству. Т.е. земельный участок ГСК является неделимым, что не допускает самостоятельного приобретения права собственности на участок под отдельным гаражным боксом.
Возможно только оформление земли в общую долевую собственность – под всеми строениями ГСК и на всех членов кооператива (п.2 ст.39.20 Земельного кодекса) одновременно. Это значит, что согласие на долевое оформление всего участка ГСК должны дать все члены гаражного кооператива.
Порядок оформления долевой собственности на землю ГСК
Первое
: все гаражи (строения) должны состоять в собственности. Каждому участнику гаражного кооператива следует подтвердить членство в ГСК справкой, оформить в БТИ техпаспорт, закрепить право собственности в Росреестре.
Отметим возможную потребность выкупа гаражных строений у ГСК при оформлении собственности, если такое условие отражено в договоре членства в кооперативе.
Возможные проблемы: уставные документы гаражного кооператива выполнены с нарушением действующего законодательства, либо у ГСК нет регистрации юрлица. В названных случаях оформление кооперативных гаражей в собственность допускается лишь в судебном порядке.
Второе
: Составление коллективной заявки, направляемой в земельно-имущественный отдел администрации (гл.V.1 Земельного кодекса). Нужно собрать всех владельцев гаражей ГСК, составить и подписать протокол согласия на долевое оформление земельного участка.
К заявлению на долевую собственность земли ГСК, подаваемому в местную администрацию, прилагаются:
- документы гаражного кооператива (ИНН, устав, подтверждение регистрации юрлица);
- документы на передачу земельного участка;
- документы на право собственности к гаражным боксам;
- справка БТИ на гаражное помещение (для ее получения необходим техплан);
- список членов кооператива (собственников);
- техпаспорта гаражей, паспорт земельной территории ГСК;
- квитанции уплаты госпошлины.
Рассмотрение заявки займет 30 дней от даты ее принятия канцелярией местной администрации.
Третье
: При одобрении властями долевого оформления, необходимо заключить с местной администрацией договор купли-продажи участка ГСК, либо передачи земли в собственность.
Четвертое
: Остается зарегистрировать право собственности, обратившись в Росреестр с заключенным договором на участок гаражного кооператива. Регистрация занимает до 10 дней.
Сколько стоит оформление земли на членов ГСК
Поскольку долевая собственность на участок будет распространяться на всех членов гаражного кооператива, то расходы по оформлению им необходимо понести равными долями.
Затраты будут следующими:
- регистрационная госпошлина (долевая собственность) – 22 000 руб. Текущий размер пошлины определяется Налоговым кодексом (п.22.1 ст.333.33);
- сумма приобретения участка, составляющая до 60% от кадастровой цены земли (постановление Правительства за №279 от 26.03.2015)***
.
***
Регистрация собственности на «гаражный» участок ГСК осуществляется безвозмездно (т.е. без выкупа), если земля была предоставлена участникам кооператива до октября 2001 года (до срока введения Земельного кодекса).
Помимо названных регистрационных затрат возможны дополнительные расходы, связанные с потребностью приведения кадастровых документов к стандартам ЕГРН.
Будут ли оправданы расходы по регистрации? Да. Долевые собственники (члены ГСК) приобретут право гражданских сделок по недвижимому имуществу (гаражу), не требующих согласования в администрации ГСК – купли-продажи, дарения и завещания гаража вместе с долей в земельной территории кооператива.
Документы и заявления, необходимые для регистрации
Регистрация права собственности происходит на основании заявления и представленных документов. Заявление заполняется непосредственно в службе Росреестра или МФЦ. Для этого используется бланк, утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 920. Правила заполнения заявления, а также требования к составу документов определены Приказом Минэкономразвития от 26.11 2015 № 883.
https://smway.ru/wp-content/uploads/2018/02/Forma-zayavleniya-o-regitsratsii-prava.docx
К заявлению на регистрацию прилагаются:
- паспорт заявителя;
- нотариальная доверенность на представителя;
- договор или иной документ по сделке;
- технический план на гараж, а также межевой план на землю;
- судебный акт, если он подтверждает возникновение прав;
- документы, полученные из ГСК или застройщика многоквартирного дома;
- протокол общего собрания собственников МКД, если по их решению распределяются места на построенной парковке;
- платежный документ на оплату госпошлины.
По факту приема документов выдается расписка с указанием даты выдачи выписки ЕГРН.
Оформление земли под отдельно стоящим гаражом
Отдельным (индивидуальным) гаражным строением признается постройка, не связанная фундаментом, стенами или общим въездом с близлежащими зданиями. Регистрация собственности на участок муниципальной земли под индивидуальным гаражом допускается, если сам гаражный бокс является узаконенной собственностью владельца – имеется кадастровый паспорт.
В отсутствии зарегистрированного права собственности на гаражную постройку, она считается строением, возведенным самовольно (ст.222 Гражданского кодекса). Право собственности на самострой может быть признано только в суде (п.3 ст.222 Гражданского кодекса).
Нарушители, пользовавшиеся самовольно возведенной постройкой свыше 15 лет, обладают большим правом ее легализации по суду, чем собственники самовольных «новостроек» (ст.234 Гражданского кодекса).
При наличии прав собственности на земельный участок, к примеру, в садоводческом товариществе, допускается упрощенное оформление самовольно возведенного на участке гаражного бокса, а равно и прочих капитальных строений, в срок до марта 2021 года (закон за №93-ФЗ от 30.06.2006).
Первое
. Необходимо письменно заявить имущественно-земельному отделу местной администрации намерение перевода земли в собственность, либо на приватизацию, приложив следующие документы:
- копию гражданского паспорта. При обращении от имени собственника его представителя – копию доверенности;
- копии документов на право собственности по гаражному боксу;
- копии документов на право пользования земельным участком;
- межевой план земли. Необходим обязательно, межевание (приглашается кадастровый инженер) проводится перед обращением в местную администрацию;
- ЕГРН-выписку по действующим правам собственности на заявляемый участок.
Рассмотрение администрацией поданного заявления с комплектом документов займет до 30 дней.
Второе
. При положительном решении требуется заключить с местной администрацией договор перехода участка под гаражом в собственность хозяина гаража, либо договор купли-продажи.
Третье
. Оформить в Росреестре регистрацию права на участок.
Затраты по узакониванию собственности на землю под индивидуальным гаражным боксом в рассмотренном порядке составят: от 10 000 руб. на подготовку документов (включая межевание); 350 руб. на госпошлину по регистрации права собственности физлица на участок (п.24 ст.333.33 Налогового кодекса).
Также, при самовольной постройке гаража, наряду с перечисленными выше расходами потребуется выплатить штраф, определяемый от кадастровой стоимости земли под гаражом (ст.7.1. КоАП).
Требуемые для этого документы
Если ваш гараж был возведен в соответствии со всеми нормами закона, и вы имеете на руках все требуемые документы на него, включая технические и кадастровые, в приватизации отказать не должны. И в случае судебных дел перевес преимущественно в сторону собственника постройки.
Перечень документов, которые нужно предоставить на приватизацию земельного участка, следующий:
- копия паспорта собственника гаражной постройки;
- заявление от собственника или коллективное от членов кооператива;
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на гараж;
- выписка из бюро инвентаризации о размерах постройки;
- наличествующие документы, дающие полномочия пользоваться землёй;
- составленный запротоколированный документ о проведении собрания гаражного товарищества, подписанный всеми участниками ГСК (если постройка в кооперативе);
- Ф. И. О. всех участников кооператива с личным присутствием каждого из них для удостоверения их согласия;
- чек об оплате госпошлины.
Ко всему вышеперечисленному, от поверенных лиц, если таковые имеются, нужны будут доверенности, засвидетельствованные нотариусом. Председатель ГСК должен представить документы деятельности юридического лица. Росреестр должен будет запросить кадастровые паспорта на участки или земельный массив под кооперативом, а также на гаражные постройки.
Основания для отказа регистрации прав на «гаражную» землю
Полностью перечень оснований, позволяющих муниципалитетам отказывать заявителям в приватизации или регистрации участков, отражен в Земельном кодексе (ст.39.16). Без указания основания местные администрации выносить отказ неправомочны.
Наряду с очевидными причинами (отсутствие законного права заявителя, наличие действующего собственника, изъятие/ограничение земли в обороте и т.п.), оказать в передачи земли под гаражом собственнику муниципалитеты вправе по следующим основаниям:
- не оформление ГСК статуса некоммерческого юрлица с соответствием уставных документов действующим требованиям;
- преобразование кооператива с ранее предоставленным разрешением постройки гаражей и с выделением участка в некоммерческое юрлицо без переоформления документов на предоставленную городскую (муниципальную) землю;
- участок, по которому подано заявление, включен в план застройки (городской, муниципальной), либо иных госнужд в рамках Гражданского кодекса;
- отсутствие или недостача правоустанавливающих документов по гаражу или земельному участку, либо ошибки в документальных данных и сведениях Росреестра.
В случае неверно оформленных уставных и обосновывающих передачу земли документов учредителям ГСК следует немедленно привести документальную базу в порядок, иначе гаражный комплекс может быть признан самостроем, подлежащим сносу.
Если «гаражная» земля ранее включена в план застройки муниципалитетом, то собственнику гаражного бокса может быть предоставлено лишь право аренды с определенным сроком.
Ошибки в правоустанавливающих документах, т.е. несоответствие, к примеру, точного ФИО правообладателя в документе о выделении земли, полученном годы назад, сведениям его действующего гражданского паспорта, не являются существенным поводом отказа в регистрации права при последующем судебном разбирательстве.
Заметим также, что любую аргументацию отказа в передаче права собственности, вынесенную местной администрацией, заявитель вправе оспорить путем обращения в суд.
Причины отказа
Владелец гаража, занимаясь процедурой, должен быть готов к отказу в запросе. Комиссия принимает на рассмотрение дело. При этом нет гарантии, что все пройдет гладко.
Законными основаниями для этого могут послужить:
- неимение документов оснований на землю или непосредственно на недвижимость;
- ветхое состояние гаража;
- собственник недвижимости построил ее незаконно;
- гараж располагается в пределах территории новостроек.
Следует знать, что процедура оформления приостанавливается, если по конкретному участку ведется судебное разбирательство.
В большинстве случаев местное самоуправление не намерено отдавать участок для переоформления. Это объясняется тем, что ее планируют использовать в других целях.
Какой налог платить за участок под гаражом
Все земельные участки облагаются имущественным налогом, выплачиваемым ежегодно. Размер налогового платежа зависит от формы владения землей – по праву пользования или в собственности. За «гаражную» землю владелец ежегодно оплачивает налог, исчисляемый по кадастровой стоимости участка. Потребность оплаты земельного налога возникает с госрегистрацией права пользования участком и завершается с момента прекращения данного права.
При нахождении гаражного бокса в комплексе ГСК, имеющего статус юрлица, плательщиком налога является именно кооператив (его учредители). Осуществлять выплаты земельного налога лично владельцам гаражей в составе кооператива не нужно.
В некоторых ГСК затраты по имущественному налогу за каждое место хранения автомашины компенсируются взносами собственников гаражных боксов (общая территория кооператива не учитывается). Отдельные гаражные кооперативы имеют официальное освобождение от оплаты земельного налога и их пайщики налоговых затрат не несут.
Получив право собственности на «гаражный» участок, собственник платит налог по 1,5% ставке. Расчет налога за участок под гаражом такой: стоимость 1 м2 по кадастру умножается на площадь «гаражного» участка, следом на коэффициент налога 1,5% (ст.394 Налогового кодекса).
Начисление налога для долевых собственников в составе ГСК начисляется согласно размера земельной доли в общей площади кооператива. Если гаражные блоки однотипные, то и сумма налога будет одинакова. Отметим, что пенсионерам и многодетным гражданам по условиям Налогового кодекса предоставляется льгота по земельному налогообложению (п.5 ст.391).
По вопросам любой сложности, связанным с узакониванием земли под принадлежащей вам постройкой, обращайтесь к специалистам нашей ассоциации.
Какова стоимость аренды ЗУ
Арендная плата рассчитывается по формуле: кадастровая стоимость, умноженная на процент. Это значение зависит от того, кем является арендатор – физическим или юридическим лицом. Коэффициент не должен быть больше 3% от кадастровой стоимости. Средний – 2% (если участок принадлежит государственному органу).
При аренде территории у частника сумма годовой оплаты рассчитывается по формуле: рыночная цена на УЗ, умноженная на ставку рефинансирования Центробанка РФ.
Ставка ЦБ составляет 9,25%. Арендная плата будет различной, т.к. рыночная и кадастровая стоимость различается.
Какие документы необходимо подготовить
Для начала следует написать заявление в территориально расположенные органы. Когда речь идет об алгоритме регистрации неделимых участков, то участие принимают все собственники. Этим занимаются в том числе администрация местных властей и Росреестр.
Основной документ — заявление, к которому прилагаются:
- Копия паспорта будущего владельца.
- Копия нотариально заверенной доверенности, при необходимости представить интересы собственника иным лицом.
- Выписка из госреестра сведений по объекту.
- Паспорт кадастровый, выдаваемый территориальным регистрационным органом. Обращение в структуру осуществляется на основании подаваемых документов.
- Документ, свидетельствующий о праве пользования бессрочно.
- Соглашение на арендование.
В течение месяца осуществляется проверка пакета представленных документов органами местных властей. Решение о праве передачи участка принимается для конкретного человека. Последний в дальнейшем может использовать участок по собственному назначению.
Как получить надел у местной администрации
Чтобы иметь возможность зарегистрировать гараж в собственность, хозяин обязан оформить аренду участка под строительство или приватизировать его.
Чтобы взять землю в аренду под постройку гаража, обращаются в городскую или поселковую администрацию с заявлением. Документ содержит:
- Наименование государственного органа, которому адресована заявка.
- Информация о заявителе: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ИНН.
- Пожелания относительно земельного участка: чёткие размеры, местоположение.
- Назначение постройки, которая планируется к возведению.
- Цель использования арендованной земли.
Приобретение прав собственности
Для постройки гаража в равной степени подходят земли находящиеся в собственности у владельца автомобиля и те, которыми он пользуется по договору аренды.
Но в первом случае есть определённые преимущества:
- участок можно использовать любым образом по своему усмотрению (но лишь вкупе с находящейся на ней недвижимостью);
- расположенную на участке постройку, как и земли под ней, никто не может забрать (кроме государства, но и тогда хозяину участка будет предоставлена денежная компенсация).
Однако гараж может строиться на арендованном (на 49 или 99 лет) участке, принадлежащем государству или местному муниципалитету.
В этом случае приходится учитывать, что:
- по завершении срока действия договора новое соглашение об аренде участка может быть не подписано (участок может быть продан или сдан другим лицам, а постройки на нём будут снесены);
- за владельцем гаража остаётся право продажи объекта, но вероятность заключения такой сделки крайне мала, поскольку постройка всё ещё остаётся на территории арендуемого участка, а, значит, новый владелец также может её лишиться, когда срок аренды истечёт.
Получить необходимый участок в собственность можно несколькими способами:
- Покупка;
- Приватизация (возможна вплоть до 31 марта 2021 года при наличии права пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования, осуществляется бесплатно).
Купля-продажа участка вместе с гаражом осуществляется в соответствии с положениями главы 30 ГК РФ.
Алгоритм оформления
Процедура оформления осуществляется по следующему алгоритму:
- Выбрать нужный участок, учитывая обстоятельство, что он не должен принадлежать частному лицо или быть государственной собственностью. Иначе нужно оформлять договор по приобретению объекта. Цена изначально определяется предшественником.
- Подготовить пакет документов для оформления участка: паспорт от гражданина, приобретающего право на собственность; план местности, обозначенный на топографическом плане; доверенность, если оформлением бумаг занимается иное лицо.
- Чтобы подать обращение необходимо подойти в БТИ. К основному документу следует приложить иные бумаги.
- На проверку понадобиться не менее одного месяца.
- После последует принятие решения.
- Если заключение будет положительным, то оформляется акт на объект. По этому случаю приглашается специалист из кадастровой палаты и замеряет участок, после осуществляется замер на местности и выполняется кадастровый план.
- После получения на руки техпаспорта нужно подойти в росреестр, чтобы зарегистрировать участок в госреестре. Присваивается номер по кадастру и выдается паспорт.
Далее на приобретенном в собственность месте производится установка гаража.
Рекомендации
Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации, автовладелец может обладать земельным участком, если он приобретет его в собственность у муниципальных властей. Цена на такой участок не может быть выше кадастровой стоимости, а вот ценообразование во всем остальном зависит от условий местной администрации.
Приватизация гаража может осуществляться по двум направлениям: приватизация индивидуального объекта и приватизация кооперативом.
Поговорим о некоторых наиболее популярных вариантах оформления земли, расположенной под гаражом:
- Бесплатное использование. В числе автомобилистов со стажем присутствуют те автовладельцы, кому во времена Советского Союза повезло чуть больше. Имеются в виду те собственники гаражей, которым было отведено место в вечное пользование. Если эти автолюбители обладают актом о предоставлении участка, выданным до 30.10.2001г., они могут на бесплатной основе приватизировать землю (см. Приватизация земли под гаражом и все об этом). На основании закона о дачной амнистии приватизация проводится по сокращенной схеме.
- Однако при оформлении такого гаража без бюрократических уловок ничего не происходит. Владелец, желающий в установленном порядке оформить свою постройку, будет подвержен настоятельным рекомендациям стать членом кооператива. В этом и есть подводные камни! Дело в том, что кооперативы не попадают под действие дачной амнистии.
Внимание: При вступлении в кооператив полноправный собственник станет в лучшем случае совладельцем пая. Если же все будет проведено удачно, то самое большое, что предстоит бывшему владельцу, так это стать арендатором.
Если вы поддались на уловки, свою правоту можно будет доказать в суде.
Дворовой гараж
Практически в каждом спальном районе находятся самовольно установленные переносные гаражи. Местные власти в настоящее время заинтересованы в сокращении таких сооружений. И если этот гараж представляет угрозу безопасности или ущемляет права иных лиц, о приватизации можно не думать. Это закреплено в нормах Гражданского Кодекса РФ.
Но если вам необходимо выделение земли под строительство гаража и земельный участок для строительства находился именно около многоэтажного дома, решить это тоже можно.
- Организуйте собрание жильцов, и при согласии более половины собственников на установку гаража у вас возникнет реальная возможность осуществить это.
- Затем необходимо заявление о межевании пая подать в Кадастровую палату, там получите ответ на вопрос о возможном оформлении интересующего земельного участка.
Внимание: При принятии решения учитывается тип гаража, близость коммуникаций, территориальная развязка и так далее.
Выкуп гаража или машино-места из гаражного кооператива (ГСК)
Приобрести гараж или машино-место в ГСК можно путем полной оплаты паевых взносов (для членов кооператива), либо путем заключения договора купли-продажи. Размер взносов и выкупная цена на объекты ГСК утверждается общим собранием членов кооператива. Договор выкупа будет заключаться с правлением ГСК в лице его председателя, после чего нужно обратиться в Росреестр или МФЦ для регистрации права.
Если гараж или машино-место уже оформлены в собственность частного лица, оно может продать его по собственному усмотрению. Для этого заключается договор купли-продажи и регистрируется по общим правилам. Допускается передать гараж третьим лицам и без оформления его в собственность. Для этого подается заявление о выходе из состава ГСК и одновременном принятии в кооператив нового члена. В этом случае заявления должны быть утверждены общим собранием дольщиков.