Закон о неприкосновенности частной собственности в России и примеры ее нарушения

Бесплатная консультация юриста!

Формирование такого правового института, как частная собственность произошло еще в Древнем Риме. Сегодня это понятие подразумевает под собой ту форму собственности, которая обладает абсолютно защищенным правом физического или юридического лица относительно конкретного имущества вместе со средствами производства.

Однако у этого слова существует и другое значение, понятие частной собственности — это объект, который может принадлежать отдельному гражданину либо его семье либо объединенной группе людей в виде земельного участка со всем имуществом, что на нем находится. В перечень такого имущества входят постройки, жилые помещения, предприятия и производства. Кроме этого, имущество может быть представлено в виде денежных средств, акций, облигаций и прочих ценных бумаг.

Что такое частное имущество, законодательное регулирование

Понятие частной собственности вернулось на территорию Российской Федерации после того, как распался Советский Союз, а вместе с ним и коммунизм начиная с 1990 года. До наступления этого времени на всей территории Союза не было такого понятия, как частное владение, вместо нее присутствовало понятие личное имущество. Это понятие предоставляло гражданам право на распоряжение своими личными вещами так, как они посчитают необходимым.

Это право распространялось исключительно на вещи и предметы личного обихода. Недвижимость, земельные участки и прочие объекты, в том числе и хозяйственная деятельность подпадали под коллективное распоряжение и не могли быть частной собственностью. Все подобного рода имущество находилось в распоряжении так называемых коллективных хозяйств — колхозов или в муниципальных государственных фондах.

Любое имущество, которое подпадает под категорию частной собственности, не может быть государственной. А в качестве субъектов бывает как отдельный гражданин, так и объединенная группа физических лиц либо юридическое лицо. Владелец частной собственности на законных основаниях, подтвержденных правом на частную собственность, имеет право контролировать и распоряжаться своим имуществом в любых целях, которые предусмотрены в Гражданском кодексе. Он может передать свое имущество по наследству, совершить акт дарения либо продать имущество, не согласовывая действия с публичной властью.

Данный правовой институт представляет собой неотъемлемую часть рыночной экономики и имеет значительное влияние на нее. Примером тому служит то, что если этот правовой институт усложняется, на рынке непременно возникают значительные перемены. При гибких имущественных отношениях относительно частной собственности появляется рост ассортимента по спросу и предложению недвижимого рынка.

Под приватизацией подразумевают наделение статусом частного того имущества, которое ранее находилось в распоряжении муниципального или государственного фонда недвижимости. Масштабность это явление получило с момента распада Советского союза начиная с 1990 года, и до сих пор осуществляется регулярно большими объемами.

В соответствии с пунктом 2 статьи №9 Конституции Российской Федерации частный тип собственности признан на законодательном уровне одной из 3-х главных форм владения имуществом. Восстановление этого института после длительного отсутствия во времена коммунизма, было выполнено отечественным законодательством в начале 90-х годов.

Статья №213 Гражданского кодекса Российской Федерации дает определение частной собственности как имущества в любой его форме, что находится в индивидуальном или коллективном владении граждан, кроме некоторых видов имущества, которые по закону не может быть частной собственностью.

Никаких ограничений относительно количества и цены имущества, которое является частной собственностью физического или юридического лица, не существует, если это не предусмотрено законодательством. Согласно пункту 2 статьи №1 Гражданского кодекса ограничение прав возможно, только основываясь на Федеральный закон в той степени, которая необходима для того, чтоб сохранить:

• конституционные основы;
• нравственность;
• жизнь и здоровье;
• права и законные интересы окружающих;
• обороноспособность государства;
• государственную безопасность.

3.2. Типы и формы собственности

Под типом собственности

понимается
особый этап в развитии собственности
, под
формой
–
принадлежность факторов (ресурсов) и результатов производства субъектам
. Тип и формы собственности находятся в непосредственной зависимости. Они определяются конкретными историческими условиями и развиваются в рамках той или иной социально-экономической системы.

Каждому типу собственности соответствуют свои особые формы собственности.

Выделяются два типа собственности: частная и общая.

Частная собственность

предполагает, что
отдельные лица относятся к средствам производства (ресурсам) и результатам производства как лично своим
. Она произошла от частного производства (ремесла, торговли и т.д.). Объектами частной собственности являются одежда, обувь, продукты питания и т.д., т.е. предметы индивидуального пользования. Частная собственность бывает двух видов: трудовая частная собственность и нетрудовая частная собственность.

Трудовая частная собственность

– это
личная собственность
. Ее субъектами являются крестьяне, ремесленники, фермеры, работники различных сфер и отраслей, предприниматели – мелкие производители. Они одновременно являются и собственниками, и работниками. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого они приумножают свою собственность и живут. Однако нигде трудовая частная собственность не является ни господствующим, ни преобладающим видом собственности.

Нетрудовая частная собственность

, напротив,
предполагает разъединение труда и собственности
. Факторы производства принадлежат немногим лицам, в связи, с чем возникает имущественное неравенство. Общество раскалывается на противоположные классы и социальные группы, одни из которых монопольно владеют и распоряжаются факторами и результатами производства, а другие их лишены. Неимущие вынуждены работать на собственника и находятся в полной экономической зависимости от последнего. Примером этого вида частной собственности являются азиатская, античная, феодальная и капиталистическая общественно-экономи­ческие системы.

Общая собственность

представляет собой
совместное достояние
, т.е. принадлежность тех или иных объектов семье, общине, ассоциации, коллективу, народу, государству, обществу. Все субъекты имеют реальное и равное право владеть, пользоваться и распоряжаться объектами собственности с учетом личных, коллективных и государственных интересов. Общая собственность может переходить в частную собственность и наоборот. Например, семейная собственность из общей переходит в частную (долевую) при выделении доли сыну, и, наоборот, собственность жены (приданое) вливается в общую собственность. Отдельные объекты общей собственности могут находиться в совместном пользовании (дом, квартира и т.д.), а другие – в индивидуальном (личные вещи).

В современных условиях вряд ли можно найти страну, где бы в чистом виде существовал только один тип собственности – частная или общая. Поэтому современную экономику называют смешанной, т.е. в ней можно обнаружить оба типа собственности.

Это важно знать: Основания и способы приобретения и прекращения права собственности

В Российской Федерации

согласно существующему Гражданскому кодексу (1995 г.) существуют следующие формы собственности:
частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности
(совместная, коллективная, интел­лек­туальная, собственность общественных организаций (объединений), иностранных государств, юридических лиц и граждан).

Частная собственность

– это
собственность граждан на земельные участки, жилье, дома, садовые домики, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, предприятия в сфере производства товаров, бытового обслуживания и торговли, транспортные средства и иные имущества
. Частными объектами собственник может распоряжаться по своему усмотрению (продавать, завещать, сдавать в аренду и т.д.).

Частная собственность создается и приумножается двумя путями:

 за счет личного (собственного) труда и труда в общественном хозяйстве, в предпринимательской деятельности, от денежных бумаг, имущества по наследству;

 за счет использования разрешенного наемного труда и антизаконодательных деяний (коррупции, взяточничества, вымогательства и т.д.).

Частная собственность может быть коллективно-долевой и индивидуально-долевой.

Государственная собственность выступает в виде федеральной собственности и собственности субъектов (краев, областей, республик) федерации

. Ею распоряжаются комитеты по управлению государственным имуществом на соответствующих уровнях. Объектами федеральной собственности являются имущество органов власти и управления РФ (здания, сооружения, оборудования, культурные и исторические ценности страны, воздушный, речной, наземный транспорт, средства Госбюджета, пенсионные, страховые и другие фонды, связь, топливно-энергетические комплексы и т.д.), которые необходимы для осуществления задач на уровне страны.

В собственности субъектов РФ находятся имущества органов власти и управления краев, областей и республик (здания, сооружения, культурные и исторические ценности народов, населяющих эти территории, банки, предприятия, транспорт и т.д.).

В России доля государственной собственности не столь велика, как во Франции, Китае, Израиле, Австрии и других странах. У нас государственная собственность вместе с муниципальной составляет 11,4%, частная – 82,8%, смешанная – 5,8%.

Муниципальная собственность

– это
собственность местных органов власти и управления, т.е. ею управляют местные органы самоуправления
. К ней относятся
городское, районное, поселковое имущество и имущество сельских населенных пунктов
. Ее объектами являются средства местного бюджета, жилищный фонд, объекты тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, транспорт, коммунальное обслуживание, промышленные и строительные объекты, учреждения образования, культуры и здравоохранения.

Совместная собственность

– это
собственность совместных предприятий, создающихся с участием российских юридических лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан на территории РФ в форме АО, и других хозяйственных обществ и товариществ
.

Коллективная (кооперативная) собственность

–
общая собственность, создаваемая путем объединения имуществ частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных организаций (объединений)
. Имущество одновременно принадлежит нескольким лицам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Собственность общественных организаций (объединений)

–
собственность профсоюзов, спортивных обществ, культурно-просветительных учреждений, молодежных организаций, различных партий и движений и т.д.
К этой же категории собственности относится собственность религиозных организаций, объекты культа, производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства, благотворительные фонды и т.д. Эти организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью.

Интеллектуальная собственность

–
собственность творческих работников
. Ее объектами являются произведения литературы, науки, искусства и другие виды творческой деятельности, а также научные открытия, изобретения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

Формы собственности меняются в соответствии со сложившимися условиями как эволюционным, так и революционным путем.

Эволюционный путь развития собственности

предполагает, что преимущественное развитие получают те формы собственности, которые доказывают свою жизнеспособность.

Революционный путь смены форм собственности

заключается в насильственном утверждении господства новых форм собственности.

Изменение форм собственности отражают понятия «национализация

», «
разгосударствление
» и «
приватизация
». Они являются методами повышения эффективности национальных экономик.

Содержание и особенности частной собственности

Частное владение содержит в себе три основных типа реализации субъективных прав хозяина. Каждый их этих типов имеет существенные отличия в полномочиях и правах, которые предоставляет.

1. Право на владение. Законное полномочие для фактического обладания имуществом и его содержания.
2. Право на пользование. Полномочие что разрешает эксплуатировать хозяйственное или прочее имущество, извлекая из него полезные свойства.
3. Право на распоряжение. Позволяет владельцу определять юридическую судьбу имущества, меняя его принадлежность, состояние или назначение.

Основная характеристика полномочий, которые имеет собственник — это то, что он может реализовывать их на свое усмотрение. Собственник самостоятельно распоряжается своим имуществом исходя из своих интересов. Главное, чтобы его действия не противоречили установленному законодательству и не нарушали права и законные интересы окружающих.

К особенностям частной собственности относятся следующие:

1. У собственника повышается благосостояние, обеспеченность, свобода и независимость. Появляется экономическая стабильность. Находящиеся во владении дома и квартиры расширяют свободу действий не только в жилищном, но и в финансовом плане.
2. Сохранение и повышение рентабельности имущества, если оно напрямую связано с производством, чтоб максимально сократить сроки его окупаемости.
3. Обеспечение развития и конкурентоспособности имущества, если это касается предприятий.

Юридические гарантии

Именно государство представлено гарантом защиты частного имущества. Для этого приняты специальные нормативные акты, действующие на территории всей страны.

Основные сведения содержатся в следующих документах:

• Статья 35 Конституции. Данный нормативный акт представлен основным федеральным документом, в котором установлены права и свободы россиян. Здесь указываются принципы владения каким-либо имуществом.
• Статья 2 ГК. В ней приводятся основные принципы, касающиеся частного владения.
• Статья 12 ГК. Здесь установлен порядок, на основании которого определяются права на те или иные ценности. Они могут быть получены человеком после покупки, долгосрочного применения или восстановления оптимального состояния.
• Статья 17 Всеобщей декларации прав человека. Она указывает, что гражданин может быть единственным собственником имущества или владеть какими-либо благами с другими лицами.
• Статья 301 ГК. Настоящий собственник может возвращать свои ценности, украденные или полученные другим незаконным способом иным субъектом, если у него имеются доказательства преступления.
• Статья 304 ГК. Положения данного нормативного акта используются, если применение имущества связано с определенными трудностями, создаваемыми иными лицами или организациями.
• Статья 1.2 КоАП. В ней предусматриваются меры административной ответственности, которые применяются к нарушителям границ или лицам, которые разными способами посягают на чужие вещи.
• Статья 2 УК. Указываются уголовные меры взыскания за преступления, связанные с владением каким-либо имуществом.

Существует еще множество статей и положений из и КоАП, которые касаются наказания преступников и правонарушителей, пытающихся нарушить частное право.

Суть, виды и права частной собственности

Частное владение бывает нескольких видов:

• участок земли;
• жилое помещение;
• средства индивидуальных предпринимателей.

Сегодня приобретение земельных участков происходит на основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса. В котором предусматривается приобретение наделов на общих основаниях, что прописаны в Гражданском кодексе и посредством заключения сделок. Кроме этого, граждане могут приобретать земельные участки, которые находятся в государственном или муниципальном распоряжении. В приватизации таких участков может быть отказано только в случае, когда они находятся в общественном обороте и не числятся в резерве под государственные или муниципальные нужды. Также приватизация не может быть выполнена, если на участок наложен федеральный запрет, предусмотренный пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Когда гражданин использует землю, находящуюся в общественной собственности на законных основаниях, у него появляется возможность ее дальнейшего приобретения по упрощенной процедуре.

Любое право на принадлежащий гражданину земельный участок в принудительном порядке регистрируется государством. А сам надел как недвижимый объект проходит процедуру государственного кадастрового учета, который характеризуется как технической, так и юридической составляющей.

Сам по себе кадастровый документооборот не обладает правоустанавливающим значением, информация используется для того, чтоб определить территориальные границы участка и дает возможность собственнику осуществлять свои права. Так, например, отчуждение земельного участка посредством его купли-продажи происходит только при наличии у него кадастрового кода.

Права собственности на земельном участке исходя из общепринятых правил подразумевают, все, что находится в пределах участка, включая поверхностную почву и природные ресурсы, также является частной собственностью его владельца. А вот относительно недр земли — они будут составлять отдельную, самостоятельную единицу, которая не может без определенных условий закрепляться за собственником участка.

Понятие

Ученые по-другому называют неприкосновенность — свободой реализации собственных прав на какое-либо имущество. Стандартно такое понятие характеризуется как защита недвижимости от посягательств других лиц, государства или компаний. Поэтому запрещено выполнять какие-либо действия, которые не согласуются с волеизъявлением владельца.

Неприкосновенность частной собственности выступает гарантией того, что любая личность может действовать автономно и свободно в отношении своего имущества.

Бесплатная консультация Юриста

+7 800 350-51-81

В Конституции закреплено 3 базовых свойства, касающихся владения какими-либо ценностями, к ним относится:

• Владение. Человек, который является официальным владельцем имущества, самостоятельно принимает решение о границах обладания. Он решает, как охранять ценности, как ими пользоваться, а также какими способами сохранять оптимальное состояние.
• Использование. Любой гражданин может покупать или самостоятельно создавать какие-либо блага для получения определенной выгоды. Поэтому самостоятельно решает, какими способами будет применять ценности.
• Распоряжение. Любое имущество, принадлежащее человеку на основании права собственности, можно подарить, передать по наследству, продать или передать для временного использования другому человеку или компании. При этом владелец самостоятельно решает, на какое время и за какую плату будут передаваться его блага.

Справка! Если гражданин обнаруживает, что нарушаются его права, имеющие отношение к частному имуществу, то он может воспользоваться помощью полиции, а также подать исковое заявление, причем суд может принять решение об охране, замене или восстановлении испорченных ценностей.

Что является объектами частной собственности

Объектом частной собственности считается разновидность любого имущества, кроме того, что на законодательном уровне не может быть таковым в соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ограничения относительно количества и цены частной собственности каждого гражданин, нет, кроме тех, что установило законодательство. К ряду таких ограничений относятся те, что основываются на Федеральном законе. Государственное ограничение осуществляется исключительно для того, чтобы защитить конституционные основы, нравственность, здоровье, права и законные интересы окружающих, обороноспособность и безопасность государства.

Для объектов частной собственности установлено два правовых режима: общий и специальный.

Под общим правовым режимом подразумевают наличие одинаковых правил, что распространяются на всех собственников и не имеют в виду какие-либо особые ограничения относительно количества, стоимости и использования частной собственности.

Какие виды собственности закреплены в нормах права РФ

В Конституции РФ, кодифицированных актах указаны 3 вида – единичная, партнерская и коллективная. Чтобы понять специфику перехода права собственности, следует привести конкретный пример со списком документации.

Например, 1 гражданин приобрел землю по договору купли-продаже за наличный расчет. В Росреестр были предоставлены все необходимые бумаги (выписка из ЕГРН, справка о межевании и разграничении земли). Регистрация прошла успешно. Россиянин захотел построить собственный дом. Здесь нужно ознакомиться с назначением участка в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Иногда нужно просить разрешение на строительство у уполномоченных органов. Для начала постройки нужно будет:

1. Согласовать схему и план.
2. Произвести необходимую разметку.

После одобрения плана пожарной инспекцией, санитарной службой и иными государственными органами можно приступать к самой стройке. Строить дом можно самостоятельно (это нормами права не воспрещается) или привлекать сторонние организации, рабочих.

У любого жилого строения должны быть подведены коммуникации (отопление, водоотведение, водоснабжение, электричество и газ). Такая процедура должна согласовываться с компанией-поставщиком услуг. С такой компанией гражданину нужно заключать специальный договор, по которому он будет оплачивать услугу ежемесячно.

После окончания строительства уполномоченный орган присваивает дому номер (адрес нахождения). Только после этого россиянин может обратиться в Росреестр для регистрации дома. Владение будет официально закреплено на конкретном земельном участке. Это единичный вид имущества гражданина.

Если такой участок и дом принадлежит нескольких людям (семье или просто знакомым товарищам), то такое имущество будет партнерским. Важным условием является то, что такое партнерство должно быть создано с определенной целью – кооператив, товарищество. Доли здесь могут быть распределены между участниками в зависимости от внесенных средств или материальных благ.

Также данное имущество может входить в собственность акционерного общества (принадлежать акционерам). Такая частная собственность будет являться корпоративной. Закон не запрещает использовать подобные объекты имущественных прав для получения прибыли и увеличения капитала. Деятельность предприятия также регулируют специальные федеральные законы об акционерных обществах, предпринимательской деятельности.

Происхождение частной собственности

Частное имущество возникло вследствие общественного разделения труда и развития обмена. Первое время процесс обмена мог осуществить исключительно глава родовой общины в виде старейшины или патриарха. Он выступал представителем общины во время проведения меновой сделки, а предмет обмена был общинным достоянием. Однако, со временем общественное трудовое разделение стало развиваться, а уровень меновых сделок расширяться. Это привело к тому, что глава общины начал воспринимать общественное достояние как собственность. Это привело к распаду общин на несколько больших патриархальных семей и возникновению частного имущества.

Каждая патриархальная семья вскоре стала разделяться на несколько отдельных ячеек, вследствие чего частное имущество семейства подверглось очередной трансформации. И каждая семейная ячейка получила в личное использование определенную часть от этого имущества. Чем больше росло частное владение, тем слабее становились родственные узы. В итоге место родовых общин начали занимать сельские общины, отличие которых заключалось в том, что совладельцы имущества не были родственниками. Недвижимость, хозяйство и животные являлись отдельной частной собственностью каждой семьи.

Именно с тех пор началось развитие полноценной частной собственности, которую мы имеем сейчас.

Подводя итоги, видно, что частный вид собственности прошел долгий, непростой путь своего формирования до такого вида, в котором он есть сейчас. Частным может быть любое имущество и в любом количестве, кроме тех случаев, что предусмотрены в государственном законодательстве.