Официальное место жительства
Временное нахождение в одном городе в течение периода, превышающего 90 суток, требует оформления регистрации. Если же человек планирует оставаться на более долгий срок, то ему стоит проставить в паспорт штамп о постоянной прописке. Следует отметить, что в быту еще используется данное слово (прописка), однако на самом деле из законодательства оно исчезло еще 25 лет назад. Вместо него применяется термин «регистрация». Она может быть временной или постоянной.
В столице России достаточно много приезжих. Большинство из них задумывается над вопросом: «Можно ли жить в Москве вообще без регистрации?». Ответ на него отрицательный, поскольку прописка обязательна для пребывания в любом городе РФ. Стоит отметить, что за нарушение данного правила назначенный штраф будет больше обычного, поскольку Москва является городом федерального значения. То же самое верно и для Петербурга.
Временная прописка
Такой вид регистрации подразумевает, что человек не планирует оставаться на одном месте надолго. Кроме того, ее оформляют также в случаях, когда правовой статус лица не позволяет оформить постоянную. Например, речь может идти об иностранцах, проживающих по РВП. Обычно к местам, где оформляется временная регистрация, относятся отели, съемные квартиры, санатории или лечебные учреждения.
Максимально разрешенный срок такой прописки составляет 5 лет. Ее можно продлить, однако для этого требуется предоставить подтверждающий документ:
- трудовое соглашение, если человек остается работать;
- справка с места учебы;
- документы о собственности на жилое помещение в РФ;
- гражданство;
- справка из больницы, когда лицо не в состоянии покинуть пределы России из-за проблем со здоровьем.
Отдельного штрафа за такое деяние, как просрочка временной регистрации, не существует. Санкция будет той же, что и в случае с отсутствием прописки вообще.
Постоянная прописка
Под постоянной регистрацией подразумевается оформление человека в том месте, где он находится достаточно длительное время. Данная процедура представляет собой проставление штампа в паспорт гражданина.
Многих интересует вопрос: «Обязан ли каждый человек жить по месту своей прописки?». Конституцией РФ закреплено право на свободу передвижения, поэтому люди вольны самостоятельно выбирать себе населенный пункт. Также граждане могут вообще не иметь постоянного места. Поэтому ответственность за проживание без регистрации наступает только в тех случаях, когда человек без прописки живет в доме или квартире в течение достаточно длительного периода. На данный момент он составляет 90 суток.
Установленные сроки регистрации
Закон устанавливается период, в течение которого необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Если человек планирует временно находиться в одном городе, то ему на это выделяется 3 месяца. Однако многие задаются вопросом: «В какой срок нужно прописаться после выписки?». В подобной ситуации речь идет о постоянной регистрации. Это требуется сделать в течение недели, иначе гражданину грозит административный штраф.
Порядок учета
Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.
Бесплатная консультация Юриста
+7 800 350-51-81
При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.
Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:
- По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
- По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.
Справка! Гражданин России может вовсе не оформлять себе постоянную регистрацию, а иметь только временную.
Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.
Размер штрафов за отсутствие регистрации
В данном пункте рассмотрим, какое наказание ждет, если человек не прописался вообще или нарушил сроки такой обязанности. КоАП РФ не предусматривает в подобных ситуациях никаких санкций, кроме денежных. Поэтому речь будет идти именно про штраф за отсутствие регистрации.
Просроченные сроки
Итак, рассмотрим, какие денежные лишения грозят человеку без прописки. Для физического лица сумма взыскания составляет от 2000 до 3000 рублей. Штраф за несвоевременную прописку в Москве и Петербурге выше – от 3000 до 5000 рублей.
Также денежное взыскание накладывается на собственников квартиры. Для них штраф за несвоевременную регистрацию лиц по месту жительства составляет от 3 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения размер увеличивается и может быть от 5000 до 7000.
Отсутствие отметки в паспорте
В некоторых случаях в документе, удостоверяющем личность, может не быть штампа регистрации. Например, когда из одной квартиры человек выписался, а в другой еще не успел оформиться. В связи с этим многих людей интересует: «Действителен ли их гражданский паспорт без штампа прописки в РФ?». Ответ на данный вопрос положительный. Однако нужно понимать, что за это может быть наложена санкция.
Итак, чем грозит отсутствие прописки в паспорте? Стандартными денежными взысканиями, о которых уже было сказано выше. Так, за данным нарушением обязательно последует наказание. Речь идет про штраф за отсутствие прописки в паспорте. Его размер ничем не отличается от обычного, установленного ст.19.15 КоАП РФ, то есть составляет он от 2000 до 3000 рублей.
У новорожденного ребенка
Отдельного внимания заслуживает вопрос регистрации детей. Она также составляет семь дней. Однако прописка новорожденного ребенка осуществляется лишь после того, как получен документ, удостоверяющий личность, то есть свидетельство о рождении. За неисполнение этой обязанности также имеется штрафная санкция. Согласно ст.19.15 КоАП РФ, ее размер составляет от 2 до 3 тысяч рублей.
Для иностранных граждан
Что касается людей из других стран, то ситуация у них немного иная. В случае пропуска срока регистрации им также грозит штраф. Однако его сумма отличается от той, что налагается на российских жителей. Итак, штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от двух до пяти тысяч рублей. Если же данное деяние совершается в Москве или Петербурге, то его размер увеличивается. Он будет равен от 5000 до 7000. Кроме того, лицам из других государств грозит административное выдворение.
Если говорить про штраф за просрочку регистрации иностранного гражданина, то такого понятия в законе нет. Он входит в комплекс юридического термина, указанного выше – нарушение миграционного учета. Поэтому и штраф будет равен уже упомянутым суммам.
Причины наложения штрафа за несвоевременную прописку
Получить штраф за нарушение порядка и правил регистрации можно, если:
- при перемене постоянного места жительства гражданин не обратился в миграционное учреждение в течение недели;
- лицо проживает без временной прописки более девяноста суток;
- наниматель или владелец жилья не сообщит в течение трех дней с периода, как окончился срок для регистрации, о проживании в помещении граждан без прописки;
- трехдневный срок нарушит лицо, ответственное за передачу документов по регистрации в орган регистрационного учета;
- наниматель или владелец жилища допустит проживание граждан без прописки и не сообщит об этом вовремя;
- иностранный гражданин после получения РВП не оформил прописку;
- принимающая сторона не поставит на учет иностранца, прибывшего на временное проживание в Россию.
В ряде случаев иностранный гражданин может сам уведомить миграционную службу о своем прибытии, например, при болезни принимающей стороны. В качестве таковой могут выступать:
- иностранец, если у него в собственности есть жилье в России;
- физические и юридические лица, предоставляющие помещения для фактического проживания иностранным гражданам, сами получившие жилье по договорам гражданско-правового характера (аренда, найм).
Рис. 2. Проверка регистрации.
Как оспорить наказание за ненадлежащую регистрацию
Постановление о наложении штрафа по нарушению в области регистрации необходимо обжаловать в течение 10 суток. Течение срока начинается со дня вынесения решения либо вручения его копии нарушителю.
Фиктивная прописка
В 2014 году власти начали более активно бороться с нелегальной регистрацией граждан. Таким образом, «резиновые» квартиры стали вне закона. В каких случаях фиктивная регистрация считается нелегальной? Среди них:
- владелец квартиры в действительности не собирался предоставлять помещение для проживания другим лицам;
- иностранец не планировал заселяться по указанному адресу;
- были использованы недостоверные сведения или фальшивые документы.
В УК РФ была введена статья 322.2, которая предусматривает санкцию за совершение подобного преступного деяния.
Какова ответственность
Фиктивная регистрация может повлечь за собой:
- денежный штраф (от 100 до 500 тысяч);
- принудительные работы (до 3 лет);
- лишение свободы (до 3 лет).
Также в указанной статье имеется примечание, в котором сказано, что если преступник активно содействовал следствию, он будет освобожден от ответственности. Впрочем, нужно понимать, что факт фиктивности достаточно сложно установить, поэтому суды тщательно исследуют и учитывают в процессе все факторы и обстоятельства дела.
Порядок оплаты
Когда лицо привлекли к административной ответственности, ему дается определенный срок для внесения штрафа за отсутствие какого-либо вида регистрации по месту жительства. Сейчас он составляет 60 суток. Внести деньги разрешается в любом финансово-кредитном учреждении, поскольку вместе с административным постановлением на руки человеку выдается квитанция.
Кроме того, разрешается оплатить штраф через интернет, сервисы онлайн-банкинга. Квитанцию или чек в такой ситуации желательно распечатать и сохранять для подтверждения исполнения обязательства.
Сколько можно не прописываться
Регистрации по месту пребывания подлежат лица, планирующие проживать в квартире, комнате, доме или ином помещении (санаторий, гостиница, пансионат, место лишения свободы) более девяноста дней. Данное правило касается взрослого человека. Ребенок сможет жить в помещении, если приходится близким родственником временному жильцу.
При смене места жительства, например, после покупки новой квартиры, получить прописку нужно в течение семи дней. Это установлено пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах России, утвержденных Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995 г.
Можно ли избежать ответственности
В некоторых закрепленных законом (КоАП РФ) случаях человека освобождают от наказания. Если же речь идет об уголовной санкции, то она снимается лишь тогда, когда лицо, ответственное за фиктивную регистрацию, содействует проведению расследования.
Кто освобожден от оплаты
Рассмотрим, в каких ситуациях не применяется административный штраф.
- Гражданин не зарегистрировался по месту временного пребывания, однако у него имеется прописка в ином городе данного субъекта Федерации.
- Человек проживает в квартире лица, с которым он находится в родственных отношениях.
- Гражданин имеет регистрацию в данном городе, но временно изменил адрес пребывания.
В указанных выше случаях никакие санкции не применяются.
Прописка новорожденного ребенка
Нормативные акты не говорят конкретно об обязанности первичной регистрации новорожденного ребенка в определенный срок. Однако миграционные органы составляют протоколы о привлечении одного из родителей к ответственности за несвоевременную прописку.
При анализе судебной практики по обжалованию подобных постановлений выявлено, что миграционные службы в качестве периода прописки нового гражданина берут в расчет 7 дней. Суды в случае отмены наказания ссылаются на примечания статей КоАП, где прямо указано, что дети могут проживать без прописки в жилище родителя, если последний в нем зарегистрирован.
Соответственно, наложение штрафа за несвоевременную прописку малыша его родителям целесообразно обжаловать.
Это интересно! Выплаты на первого ребенка.