Законодательная база формирования платы за отопление
В настоящее время порядок формирования размера оплаты за предоставленное тепло базируется на основании Постановления 354 Правительства РФ[1]. Принятие этого норматива состоялось в 2012 года, и с тех пор основная редакция документа претерпела различных корректировок.
Неоднократно вносились изменения в саму методику подсчёта. Вводилось понятие «общедомовые нужды теплоснабжения», которое рассчитывалось раздельно с отоплением жилых помещений. Но в 2013 году сервис теплообеспечения соединили в единую коммунальную услугу, без разъединения по назначению помещения.
Доработки ведутся и по настоящее время, так в 2021 году были введены новые формулы в расчёт суммы, предъявленной к уплате потребителем. И в текущем периоде расчёт ведётся именно по таким критериям и с применением нового порядка формирования платежей.
Как украинцам проверить правильность начисления стоимости тепла: формула расчета
Тарифы на отопление в Украине рассчитываются по такой формуле:
ТАРИФ = ЗПС + ЗПП + ПП / ОР тэ , где
- ЗПС – затраты полной себестоимости
- ЗПП – затраты на покрытие потерь
- ПП – плановая прибыль
- ОР тэ – объем реализации тепловой энергии
Формула на первый взгляд кажется сложной, но рядовым потребителям следует понимать главный принцип формирования тарифа: соотношение суммы затрат к объему теплоснабжения.
Затраты полной себестоимости состоят из:
- Затраты на топливо – 83%
- Затраты на оплату труда – 7%
- Налоги – 5%
- Амортизация оборудования – 2%
- Ремонтные и профилактические работы – 2%
- Плановая прибыль – 1%
Объем реализации тепловой энергии устанавливается в соответствии с требованиями отраслевых нормативов. Этими же нормативами устанавливается удельный вес допустимых потерь теплоснабжения.
По состоянию на октябрь 2021 года средневзвешенный тариф на тепловую энергию для населения в отопительном сезоне 2019/20 составляет 1654,41 грн/Гкал.
Экономически обоснованная себестоимость составляет 1154,30 грн/Гкал.
Теплоснабжающая компания | Тариф с приборами учета, грн. с НДС за 1 Гкал | Тариф без приборов учета, грн. с НДС за 1 м2 |
ПАО «Киевэнерго» | 1654,41 | 38,50 |
ООО «Евро-Реконструкция» | 1341,53 | 35,63 |
Теплоснабжающая компания | Тариф с приборами учета, грн. с НДС за 1 Гкал | Тариф без приборов учета, грн. с НДС за 1 м2 |
КП «Броварытепловодоэнергия» | 1479,01 | 35,01 |
КП СМР «Белоцерковтеплосеть» | 1530,83 | 33,66 |
ПАО « | 632,48 | 14,36 |
Теплоснабжающая компания | Тариф с приборами учета, грн. с НДС за 1 Гкал | Тариф без приборов учета, грн. с НДС за 1 м2 |
КП «Теплоснабжение города Одессы» | 1229,20* | 30,76* |
Теплоснабжающая компания | Тариф с приборами учета, грн. с НДС за 1 Гкал | Тариф без приборов учета, грн. с НДС за 1 м2 |
ООО НПП «Энергия-Новояворовск» | 1244,31* | 29,13* |
ООО «Энергия-Новый Роздол» | 1247,34* | 32,59* |
ЛКП «Железнодорожтеплоэнерго» | 1160,06 | 25,38 |
ЛМКП «Львовтеплоэнерго» | 1205,77 | 26,40 |
1. В течение какого периода происходит оплата за отопление в конкретном регионе РФ: в течение отопительного периода или в течение календарного года, то есть 12 месяцев.
2. Наличие либо отсутствие общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии на многоквартирном доме.
3. Способ оборудования жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (если они есть в доме) индивидуальными приборами учета на тепловую энергию (отопление) — наличие или их отсутствие.
ИПУ — индивидуальный прибор учета;
ОДПУ — общедомовой (коллективный) прибор учета, установленный на многоквартирном доме;
Жилое помещение в многоквартирном доме — квартира;
Нежилое помещение в многоквартирном доме — это различные магазины, офисы, машино-места, подземные гаражи и автостоянки и так далее, расположенные в многоквартирном доме.
Методики и примеры расчета, представленные ниже, дают пояснение о порядке расчета размера платы за отопление для жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирных домах, имеющих централизованные системы для подачи тепловой энергии — централизованную систему теплоснабжения.
Расчет №1 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме не установлен ОДПУ тепловой энергии, оплата за отопление осуществляется в течение отопительного периода (формула 2(3)). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №2 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), ОДПУ в многоквартирном доме не установлен ОДПУ тепловой энергии, оплата за отопление осуществляется в течение календарного года (12 месяцев) (формула 2(4)). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №3 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют во всех жилых и нежилых помещениях, оплата за отопление осуществляется в течение отопительного периода (формула 3). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №3-1 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют во всех жилых и нежилых помещениях, оплата за отопление осуществляется равномерно в течение календарного года (12 месяцев) (формула 3). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №4 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены не во всех помещениях многоквартирного дома, оплата за отопление осуществляется в течение отопительного периода (формула 3(1)). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №4-1Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены не во всех помещениях многоквартирного дома, оплата за отопление осуществляется в течение календарного года (12 месяцев) (формула 3(1)). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
Расчет №5 Размер платы за отопление в жилом помещении (квартире), в многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома (формула 3(3)). Ознакомиться с порядком и примером расчета →
- Нежилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме
- Что такое общедомовые нужды (ОДН)?
- Платежи присылают, а тепла нет!
- О количестве проживающих многоквартирном доме
- Об итогах лицензирования управляющих компаний
Факторы, влияющие на формирование оплаты в многоквартирном доме
Согласно законодательству на образование суммы полученной к оплате за оказанную услугу влияют следующие факторы:
- Вид системы теплообеспечения в зависимости от источника подачи тепла. Поскольку система по классификации бывает централизованная и децентрализованная, то и формирование системы оплаты зависит от этого фактора.
- Наличие приборов учёта потребления тепловой энергии независимо от предназначения. То есть в подсчеты, предоставленные к оплате, включаются как общедомовые механизмы, так и индивидуальные тепловые счётчики.
- Способ расчёта платы за функционирование теплоснабжения. Под способом понимается предъявление счетов круглогодично или только в отопительный период. Метод платы по отоплению принимается на региональном уровне. Тепловики каждого региона правомочны производить начисления по факту потребления, исключая летнее время, но в рамках нормативных актов регионального значения.
- Наличие технической возможности установки ИПУ тепловой энергии.
Исходя из имеющихся факторов, которые влияют на образование предъявленных к возмещению сумм, можно выделить несколько вариантов подсчёта платы за подачу тепла.
Алгоритм начисления №1
Главные составные условия подсчёта – система отопления централизованная, приборы учёта отсутствуют, сезонный способ предъявления платы.
Согласно Правилам формирования стоимости теплоснабжения, которые утверждены Постановлением№354, расчёт производится по следующей формуле:
Pоплаты = Sобщая * N * T,
где:
Sобщая – общая площадь занимаемого жилища, м2.
N – потребление тепла по нормативу, Гкал/м2. Этот показатель разрабатывается на местном уровне уполномоченными энергетическими комиссиями. Принимается органами местного самоуправления и подлежит пересмотру 1 раз в 3 года.
T – региональный тариф на теплоэнергию, рубли. В случае нескольких организаций ЖКХ по поставке тепла, этот показатель может разниться между компаниями.
Внимание! В случае наличия технической возможности для обеспечения многоквартирного дома прибором подсчёта теплового ресурса в формулу вводится дополнительная нагрузка в виде K к.п – повышающий коэффициент, величина которого подключена к расчётам с 2016 года. С 1 января 2021 г. коэффициент при любом способе подсчётов без счётчиков равен 1,5.
Алгоритм начисления №2
Главные составные условия подсчёта – система отопления централизованная, приборы учёта отсутствуют, начисление производится равномерно, в течение всего года, в том числе и летом.
При данных условиях к расчёту применяется иная формула Правил, а именно формула №2-1 и плата начисляется следующим образом:
Pолаты = Sобщая * (N *K) * T,
где:
Sобщая – общая квадратура квартиры, м2.
N –показатель нормы потребления услуги отопления, Гкал/м2.
K – коэффициент показывающий периодичность платы за предоставленное тепло. Принимается как соотношение количества месяцев фактического отопительного сезона, в том числе и неполных, к круглогодичному периоду. Например, отопление в регионе было 7 месяцев, коэффициент рассчитывается, как 7/12=0,583. Принято определение коэффициента Постановлением Правительства №857.
T – региональный тариф покрытия услуги теплоснабжения в рублях.
Алгоритм начисления №3
Современные новостройки в большинстве случаев получают бесперебойную подачу тепла, используя автономные ИТП. При таком источнике обогрева предусмотрено самостоятельное производство теплоносителя с использованием оборудования, которое является общим имуществом всех собственников МЖД.
Размер уплаты такого вида выработки теплоносителя определяется по следующей формуле:
P=∑(V*S/S*T)
Где
V- количество коммунального ресурса, которое было затрачено на производство теплоносителя. К ним относятся – теплоэнергия, электроэнергия, холодная вода. Согласно Постановлению №1498 в расчёт принимаются усреднённые объёмы использованных ресурсов за предшествующий календарный год.
S – Общая квадратура рассчитываемого жилища.
S – Общая площадь всех помещений в МЖД.
T – Цена каждого коммунального ресурса, применяемого для изготовления теплоносителя в ИТП.
Украинцев заставят платить за отопление и горячую воду круглый год
Установившие индивидуальные учетные средства граждане, вправе совершать платежи по количеству полученного тепла, независимо от установки или отсутствия счетчиков в других квартирах.
Расчет оплаты по отоплению в 2021 году
Рассчитывается отопление в многоквартирном доме исходя из нескольких условий:
- отсутствие либо присутствие общего ИПУ для МКД;
- наличие индивидуальных контроллеров учета в помещениях.
Дополнительным условием является круглогодичная оплата либо только зимой.
Гигакалорией в отоплении считается 1 млрд. калорий. Последняя единица рассчитывается как инструмент, необходимый для подогрева 1 г воды до 1° C при нормальном атмосферном давлении. В 2021 г. для отопления 1 кв. м площади нужно 0,9342 Гкал на один месяц.
Данная единица используется Министерством топлива с середины 1990 годов, и изменяется в сторону увеличения или уменьшения. Взяв показатели индивидуального счетчика за конкретный месяц года, и умножив их на существующий тариф, получиться подлежащая оплате сумма.
При круглогодичной оплате без установленных квартирных и коллективного счетчиков, взносы нужно рассчитать по такому выражению:
P=S×(N×K)×T,
где:
- K — равен периодичности внесения денег в течение одного календарного года.
Коэффициент рассчитывается следующим образом:
K=(месяцы отопительного сезона)/12.
При отсутствии общего измерительного аппарата, подтвержденного техническим актом, формула дополняется повышающим значением 1,5.
P=S×1,5(N×K)×T.
Приводимая методика рассчитана на здания с коллективным контроллером и некоторыми оборудованными измерительными устройствами квартирами. Здесь не учитываются показания индивидуальных учетных средств, потому что ресурс предоставляется на обогрев строения в целом.
P=V×(S/Sобщ)×T,
где:
- P – размер месячной платы;
- S – площадь отдельно взятой квартиры в м2;
- Sобщ – суммарная метражность всех отапливаемых помещений строения, м2;
- V – общий объем теплоты, показанный коллективным контроллером, за один календарный месяц, Гкал.
Значение T представлено тарификацией (руб.) 1Гкал.
Как снизить оплату за отопление
Рассмотрев все виды формирования стоимости можно обнаружить, что поставщики услуг обезопасили себя от возможных убытков, путём внесения в расчёты повышающих коэффициентов и различных накладных расходов при формировании тарифа. Каждый бережливый жилец не желает оплачивать завышенные суммы, которые прописаны в квитанции.
Поэтому просчитаны некоторые варианты начисления за услугу теплообеспечения жилья и вынесены следующие способы снижения оплаты за коммунальную услугу. К ним относятся:
- отказаться от предоставления услуги по Ц/О и перейти на индивидуальное потребление, посредством установки обогревательного котла. Способ довольно затратный и требует оформления большого количества документов;
- установить в МЖД тепловой счетчик. В этом случае начисления будут производиться согласно потреблённому количеству природного ресурса. При этом предъявление суммы ведётся в зависимости от площади жилища, количество прописанных лиц в квартире не влияет на расчёты;
- организовать обеспечение МЖД индивидуальным тепловым пунктом. Затратный вариант, однако, быстро окупаемый, и он очень подходит для СМД или другим сообществам собственников, не зависимых от УК или ЖЭКа.
Провести свои математические подсчеты правильности начисления за функционирование теплоснабжения по своей квартире можно, используя предоставленные формулы и владея информацией о существующих тарифах. Возможны случаи, когда предъявленные суммы получены ошибочно и нуждаются в корректировке со стороны потребителя. Всю информацию, которая касается нормативных цифр и показателей всегда находится в широком доступе и потребитель может использовать её для сопоставления с цифрами, прописанными в платёжках.
Девять тысяч за отопление: украинцев ошарашили новыми платежками. Это уже предел
Если в МКД установлен коллективный измеритель, а все квартиры и помещения имеют индивидуальные аппараты, рассчитывать размер внесения только в отопительном периоде следует так:
- Находится разность между потреблением коммунальной услуги по общему счетчику и остальными индивидуальными аппаратами. Подсчет проводится по следующему выражению: Vp=V-∑Vпом.
- Полученное значение подставляется в формулу, которая выведет окончательный месячный платеж по обогреву здания:
P=((Vпом+Vp×S)/Sобщ)×T,
- Другие коммунальные тарифы:
- Электричество
- Газ
- Горячая вода
- Холодная вода
Кредит під 1,5% на місяць. Під авто, квартиру, будинок, нежитлове приміщення
Кредит: 30 000 — 15 000 000 грн.
Перша позика під 0,01%*
Сума від 500 грн. до 12 000 грн.
В этом году рост тарифов на воду не ожидается. Однако в водоканалах считают, что тарифы следовало бы поднять. В частности, из-за роста цен на реагенты и электроэнергию для предприятий, которые и влияют на себестоимость воды.
Однако со следующего года тарифы на воду могут вырасти более чем на 20%, цена будет зависеть от региона. Так, цена за 10 кубометров может увеличиться с 230 грн до почти 270 грн.
Еще одной из позитивных новостей этого отопительного сезона стали тарифы на электроэнергию. До следующего года она останется на том же уровне. Однако тарифы могут вырасти уже в начале 2021 года.
Сейчас стоимость электроэнергии с НДС стоит:
- при условии объемов потребления до 100 кВт/ч — 90 коп. за 1 кВт/ч;
- при условии объемов потребления более 100 кВт/ч — 1,68 грн за 1 кВт/ч.
Причиной роста стоимости электроэнергии является переход Украины на рыночные условия закупки и продажи электроэнергии. Такие изменения предусмотрены меморандумом с МВФ. Со следующего года потребителям придется платить по рыночному тарифу, согласно которому 1 кВт будет стоить примерно 2,5 грн. Так, 100 кВт электроэнергии могут стоить 250 грн.
Объем потребленного тепла насчитывают тремя способами:
- по прибору учета (домовому или индивидуальному);
- согласно нормам потребления (если счетчик отсутствует).
В домах, где установлен счетчик, оплата рассчитывается следующим образом: путем умножения утвержденной в тарифе НКРЭКУ стоимости одной гигакалории тепла на количество гигакалорий, которые потребила квартира (Стоимость гигакалории * количество гигакалорий).
Однако перед этим общее количество потребленного тепла в доме делится на общую площадь квартир и умножается на площадь вашего жилья (если речь идет о многоквартирном доме).
Льготами при оплате за тепловую энергию среди населения пользуются:
- участники боевых действий, ветераны АТО;
- родственники погибшего во время боевых действий;
- инвалиды войны;
- пострадавшие в результате катастрофы на ЧАЭС (1 и 2 категория);
- ветераны военной службы, органов внутренних дел, пожарной охраны;
- многодетные семьи и детские дома.
Если в квартире проживает два человека, один из которых льготник, то льготную квалификацию применят только к половине потребленной теплоэнергии.
- С 1 августа 2021 на рынке природного газа для населения действует свободное ценообразование: цену газа поставщики определяют самостоятельно, зато потребитель может свободно менять поставщика в любой момент.
- В Украине пятый месяц подряд растут цены на газ для населения. В октябре один кубометр стоил от 4,7 до 6,8 грн, в ноябре – на 30% дороже, от 6 до 8,9 грн за куб.
- С ноября выросла также и стоимость газа по годовому тарифу. Газ по годовому тарифу будет стоить 6,45 грн/м³ (+18,7%). В октябрьском тарифе была установлена цена в 5,24 грн/м³.
- Газопоставляющая с ноября повысила стоимость природного газа для населения на 25,7%.
- С 2021 года в Украине действует закон, который предусматривает 100% учет коммунальных услуг. Но пока что жилые здания оснащены счетчиками тепловой энергии на 81,7%, воды – на 75,6%. Новые правила дают время на установку счетчиков до 1 августа 2022 года. После этой даты за отсутствие счетчиков будут штрафовать – но не самих потребителей, а компанию, которая предоставляет услуги.
Законы о приборах учёта тепла
Список нормативных актов, регулирующих оплату отопления по счётчику в многоквартирном доме с 2021 года:
- ЖК РФ, в котором прописаны исходные положения по содержанию и оплате ЖКХ.
- ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ, регулирующий порядок производства и передачи тепла, а также всех иных возникающих в этой сфере отношений.
- Правила …, утв. ПП РФ от 06.05.2011 № 354 с изменениями, вступившими в силу в 2021. В них подробно расписан порядок расчета платы за тепло, качество поставляемого энергоресурса, а также порядок установки счетчиков на отопление.
- ПП РФ от 29.07.2013 № 642 в котором содержатся правила горячего водоснабжения.
- ПП РФ от 29.07.2013 № 644 в котором содержатся Правила холодного водоснабжения и водоотведения.
- ПП РФ от 18.11.2013 № 1034, содержащее основные требования к узлам учёта тепловой энергии.
- Другие акты в сфере водоснабжения, а также ГОСТы и СНиПы.
Нормативы и правила отопления: как считать и за что платить?
- Постановления
- Письма
- Приказы и решения
- Кодексы Российской Федерации
- Федеральные законы
- Расчет отопления
- Расчет холодного водоснабжения
- Расчет горячего водоснабжения
- Расчет электроснабжения
- Расчет газоснабжения
- Карта сайта
- Онлайн калькулятор
- Обратная связь
- Политика конфиденциальности
Посчитать стоимость горячей и холодной воды, указанную в квитанции коммунального предприятия, довольно просто: показания квартирного счетчика умножаются на утвержденный тариф. Не так обстоит с теплом – порядок расчета зависит от ряда факторов:
- наличие либо отсутствие домового измерителя тепловой энергии;
- учитывается ли обогрев всех без исключения помещений индивидуальными счетчиками тепла;
- как приходится платить – во время зимнего периода или круглогодично, в том числе летом.
Данная методика применяется для расчета оплаты услуг центрального отопления в многоквартирных зданиях, где имеется общедомовой измеритель, и только часть квартир оборудована индивидуальными теплосчетчиками. Поскольку тепловая энергия поставляется на обогрев здания целиком, расчет все равно производится через площадь, а показания индивидуальных приборов не учитываются.
Сколько платят за коммунальные услуги жители Москвы и Подмосковья?
Тарифами на коммунальные услуги в Москве заведует Правительство Москвы, а в Подмосковье – областной комитет по ценам и тарифам.
Цены на услуги в конкретном доме зависят от степени благоустройства дворов, детских и спортивных площадок, наличия в доме мусоропровода, лифта, степени износа дома и других факторов.
Так, даже в жилых комплексах Москвы и Подмосковья разница по ежемесячным платежам может составлять почти 2 тысячи рублей. Для примера мы взяли одинаковый объем потребления для квартиры площадью 53,5 кв. метра и семьи из четырех человек.
Тарифы на тепловую энергию (мощность), АО «Теплоэнергетическая инвестиционная компания»
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (без учета НДС) | Население (с учетом НДС) | ||
с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 | с 01.01.2021 по 30.06.2021 | с 01.07.2021 по 31.12.2021 |
1300,00 | 1308,03 | 1560,00 | 1569,64 |
с 01.01.2022 по 30.06.2022 | с 01.07.2022 по 31.12.2022 | с 01.01.2022 по 30.06.2022 | с 01.07.2022 по 31.12.2022 |
1308,03 | 1346,60 | 1569,64 | 1615,92 |
с 01.01.2023 по 30.06.2023 | с 01.07.2023 по 31.12.2023 | с 01.01.2023 по 30.06.2023 | с 01.07.2023 по 31.12.2023 |
1334,02 | 1334,02 | 1600,82 | 1600,82 |