Законодательная база
Главный документ, на основании которого производится разделение участка земли – это Земельный Кодекс
.
Так, в статьях 11.2, 11.4
говорится о том, что раздел участка представляет собой разновидность кадастровых работ, при которых из одного участка образовалось два и более.
Законом устанавливаются минимально допустимые размеры образовавшихся после раздела площадей.
Минимальный размер участка, который используется для ведения подсобного хозяйства, определяется органами местной власти и закрепляется законодательными актами.
Для остальных типов участков допустимые минимальные и максимальные размеры устанавливаются в соответствии с документацией (градостроительной, проектной и т.д.) и правилами землепользования и застройки.
С точки зрения закона участок может быть поделен между собственниками на добровольной основе путем заключения мирного соглашения.
Наличие споров по поводу предстоящей процедуры раздела является основанием для обращения в суд. В этом случае раздел производится по постановлению суда.
Порядок составления и утверждения схемы
В настоящее время в российском законодательстве отсутствуют предписания относительно порядка оформления данного документа. В нормативно-правовых актах нет информации о том, в каком порядке эта схема выполняется.
На данный момент в Российском законе существует лишь указание, что обязанность организации составления схемы раздела ложится на органы местного самоуправления, в зоне ответственности которых находится данный участок. Именно администрация этого уровня должна определить, каким образом оформляется схема раздела земельного участка. Кроме того, на органы местного самоуправления ложится обязанность извещения заинтересованных лиц о том, что в ближайшем будущем в отношении участка будет произведена процедура раздела в соответствии с определенной схемой.
Цели и условия раздела участка
Цель земельного раздела – сделать из одного участка земли два самостоятельных участка.
Под процедурой раздела участка понимают целый ряд мероприятий, которые заключаются в проведении подготовительных и кадастровых операций, регистрационных работ по оформлению раздела.
Когда процесс раздела завершается, единый участок перестает существовать.
Вместо него образуется два отдельных участка, наделенных по закону самостоятельностью.
Собственники разделенной площади получают право общей собственности на участки.
Разделение земельного участка на две части возможно при соблюдении следующих условий:
- После раздела каждая полученная площадь получает самостоятельность.
- Изначальное целевое назначение участка не должно изменяться.
- Площадь участка не должна быть меньше установленной законом минимальной нормы.
- У каждого участка должен быть свой подъезд или проход.
- Отсутствие законодательного запрета на раздел земли. Так, участки, предназначенные для ведения крестьянского хозяйства, не могут быть разделены на две части.
Условия для раздела земли
Процедура по разделу земельного участка полностью прописана в Земельном кодексе РФ. По сути она представляет собой кадастровые работы определенного вида. Согласно законодательству из одного участка можно образовать, в зависимости от площади, от двух и более отдельных участков. Эти участки обязательно должны отвечать придельным минимальным размерам, норма которых определяется градостроительным регламентом.
При разделе земли должны быть учтены следующие условия:
- наличие соглашения между собственниками земли (в письменном виде) или же решение суда на раздел;
- определение размера нового участка, который не должен быть меньше или больше придельных максимальных и минимальных размеров. К примеру, если в районе установлен минимальная площадь 400 м.кв., то участок в 800 м.кв. нельзя поделить на 600 и 200 м.кв.
- к планируемому земельному участку должен быть отдельный подъезд или доступ к другим участкам и землям общего пользования;
- при разделе земли не должно быть на участке спорных объектов недвижимости, которые разрешены к использованию;
- участок не должен быть одной границей с муниципальными землями или границей города, населенного пункта. Также он не должен пересекать смежные участки. Иначе нужно будет проводить процедуру по уточнению границ;
- создание межевого плана для участка и проведение геодезической съемки.
Что такое межевание и для чего оно необходимо
Без этой процедуры раздел земельного участка невозможен. Она не дешевая и ее имеют право проводить специализированные землеустроительные организации с лицензией. Межевание позволяет четко определить границы и площадь будущего участка в присутствии собственников и согласно инструкции по межеванию. Затем составляется план на каждый участок, которые подтверждаются в кадастре. К слову, категорию участку присвоят ту же, что и до раздела. Сервитуты и целевое назначение сохраняются прежними.
Раздел участка мирным путем
Если между владельцами земельного участка достигнута договоренность относительного раздела земли на две части, то им нужно лишь составить мирное соглашение и оформить его нотариально.
После того, как орган местной власти издаст постановление о разделе общей земли на два самостоятельных участка, собственникам останется произвести процедуру раздела, поставить участки на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности.
В соглашении о разделе земли собственники должны указать следующую информацию:
- Свои персональные данные (анкетные и паспортные, контактные).
- Адрес, по которому располагается участок.
- Кадастровый номер.
- Письменное согласие всех собственников на раздел земли.
- Описание способа деления участка.
- Способы оплаты необходимых расходов сторон.
Если кто-то из собственников выступает против раздела земли, решить вопрос становится возможным только через суд.
Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Договор долевого участия в строительстве», где подробно объясняется как оформить или расторгнуть договор
Или ТУТ вы узнаете как получить компенсацию за садик для ребенка
Что такое нормативно правовые акты в РФ:
Можно ли разделить земельный участок на два
Возможность раздела земли на 2 хозяина предусмотрена в случае, когда для раздела есть техническая возможность и у собственника земельного участка оформлены на объект правоустанавливающие документы.
Раздела могут потребовать наследники по закону и завещанию, ставшие сособственниками после смерти титульного владельца надела. Также делить участок могут супруги в рамках раздела имущества в браке или после развода.
Для каждого участка должны быть обеспечены проход и проезд. В исключительных случаях после раздела земли на 2 участка возможно установление возмездного публичного и частного сервитута по договоренности или в судебном порядке.
Сервитут – право ограниченного использования чужого земельного участка. Например, сквозной проезд на свою территорию.
Например: Сособственники Иванов и Петров приняли решение о разделе земельного участка. Но конфигурация границ была такова, что для полноценной эксплуатации всех сооружений на своем участке Петровым нужно было проезжать по земельному участку, выделенному Иванову. После нескольких конфликтов стороны договорились об установлении сервитута: порядка и условий проезда по участку Иванова автотранспорта к участку Петрова.
Важно: Если долевые собственники согласны на раздел, то достаточно оформить письменное соглашение. Закон не предусматривает при его оформлении соблюдения обязательной нотариальной формы такого документа. Но в целях правовой надежности сделки соглашение целесообразно заверить у нотариуса, а уже затем – зарегистрировать изменения в праве собственности в Росреестре.
От раздела участка между собственниками следует отличать выдел доли из общего объекта землепользования. При разделе два участка теряют кадастровые номера и образуются новые объекты. Если выделяется доля, то первоначальный объект землепользования сохраняется. Переведенная в земельный эквивалент доля преобразуется в отдельный участок, ей присваивается новый кадастровый номер и другие сведения. Раздел возможен в случае, когда сохраняется ранее предусмотренное целевое использование объекта недвижимости.
При отказе от раздела и уклонения от процедуры заинтересованному лицу придется оформлять исковое заявление в суд. Если препятствия возникают со стороны государственных инстанций или органов местного самоуправления, то нужно готовить административное исковое заявление.
Возможные сложности при решении вопроса через суд
Необходимость обращения в суд возникает, если между собственниками возникли разногласия или местонахождение кого-то из собственников неизвестно (что не дает возможности получить его согласие).
При вынесении решения суд руководствуется стремлением соблюсти интересы всех собственников земли. Ничьи интересы не должны быть ущемлены в результате произведенного раздела.
Исковое заявление должно быть составлено надлежащим образом.
Желательно обратиться к грамотному юристу, который поможет подготовить документ.
В исковом заявлении помимо информации о собственниках и о земле указывается, какие площади и границы будут у участков в результате раздела.
К исковому заявлению прилагаются все необходимые документы и копии (копии паспортов, кадастровый номер, квитанция об оплате пошлины и т.д.).
Перечень документов для каждой конкретной ситуации может отличаться.
Исковое заявление с приложенным пактом документов подается истцом в суд по месту проживания второго собственника.
При отсутствии препятствий для раздела земли суд может без особых сложностей принять решение о выделении собственникам по доле участка, имеющей отдельный проезд или проход.
Но возможна ситуация, когда суд откажет истцу. Например, если земля является по закону неделимой.
В этом случае судом может быть определен порядок пользования участком, когда у каждого владельца есть в распоряжении своя часть земли, но юридически участок представляет собой единое целое.
В отдельных случаях суд может принять решение о продаже участка и распределении выручки от продажи соразмерно долям собственников.
Этапы раздела участка
Процедура раздела участка включает ряд этапов:
- Заключение договора с организацией, имеющей лицензию на проведение межевания земли (определение границ участка).
- Получение согласия других собственников на проведение межевания.
- Получение постановления суда (при отсутствии возможности достижения договоренности между собственниками).
- Предоставление кадастровому инженеру организации правоустанавливающих документов.
- Установление инженером границ участка. Установление границ должно производиться в присутствии собственников, либо их представителей, имеющих доверенность. Инженер установит границу раздела участка и границы двух новых образуемых участков. Границы закрепятся специальными знаками. Также, специалист определит площадь исходной земли и двух новых участков. По результатам работы будут составлены чертежи границ и сформировано межевое дело (акт установления границ, чертеж, ведомость вычисления площади).
- Присвоение адресов двум образовавшимся участкам. Для этого нужно написать заявление в органе архитектуры и градостроения, приложив к нему соответствующие документы (межевое дело, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт на исходный участок, мирное соглашение или постановление суда).
- Постановка двух новых участков на кадастровый учет. Для этого нужно обратиться в Росреестр с заявлением, паспортом, межевым делом, постановлением о присвоении адреса. Заявление можно подать не только лично, но и по почте, через портал государственных услуг, в МФЦ. Органы кадастрового учета в течение 10 дней с момента получения заявления должны поставить новые участки на учет. Затем гражданам выдаются паспорта на образовавшиеся земельные участки.
После прохождения всех этих этапов раздела собственникам остается зарегистрировать право собственности на новые участки.
Порядок раздела земельного участка и дома через суд
Хорошо, если всем совладельцам объекта недвижимости удалось договориться о разделе дома и участка, а если нет? Тогда инициатору раздела придется обращаться в суд с иском о принудительном разделе.
Алгоритм действий
Необходимо соблюдение определенного порядка действий:
- Попытка досудебного урегулирования.
- Приглашение кадастрового инженера, получение заключения о технической возможности раздела и межевого дела.
- Распределение долей.
- Сбор остальных документов.
- Обращение в районный (городской) суд с иском о разделе.
- Участие в судебных слушаниях и отстаивание своей позиции.
- Получение вступившего в силу решения суда.
- Подготовка документов для регистрации права собственности.
- Посещение Росреестра с заявлением об изменении записей в реестре и последующее получение выписки из ЕГРН.
Исковое заявление
Образец искового заявления о выделе доли
При составлении искового заявления необходимо соблюдение требований, обозначенных в ст. 131-132 ГПК РФ. Если эти требования не соблюдены, суд откажет в приеме иска.
Структура искового заявления о разделе земельного участка и жилого дома:
- наименование и адрес судебной инстанции, в которую подается иск;
- личные данные всех сторон процесса (ФИО, адрес, контакты);
- цена иска;
- описательная часть, здесь истец должен указать, каким образом он получил долю в объекте недвижимости, как используется дом и ЗУ, как распределены доли, имущественные притязания истца;
- основания, по которым истец обращается в суд;
- сведения о попытках досудебного урегулирования;
- мотивировочная часть, в которой истец излагает свой вариант раздела и ссылается на нормативные акты;
- исковые требования;
- нумерованный список документов, прилагаемых к иску;
- дата и подпись.
Документы
Какие понадобятся документы:
- ксерокопия паспорта истца;
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
- техпаспорт на дом;
- кадастровый план ЗУ;
- свидетельство или выписка из ЕГРН;
- экспертные и оценочные документы;
- несколько экземпляров искового заявления (по количеству сторон процесса);
- квитанция об уплате госпошлины.
Сроки
Судебный порядок раздела займет еще больше времени, чем раздел по соглашению. Помимо всех вышеперечисленных процедур, не менее трех месяцев понадобится на сам судебный процесс. В некоторых случаях судебные процессы по разделу жилых помещений и ЗУ длятся от шести месяцев до года, или даже дольше.
Стоимость
Иски о разделе дома и ЗУ относятся к искам имущественного характера, поэтому госпошлина будет зависеть от цены иска. Минимальный размер госпошлины составляет 400 рублей, максимальный – 60 000 рублей. Вы можете рассчитать стоимость госпошлины самостоятельно по Таблице 1.
Таблица 1. Расчет размера госпошлины по искам о разделе дома и земельного участка в зависимости от цены иска
Цена иска, тыс. руб. | Фиксированная сумма | Дополнительный процент на сумму превышения |
до 20 | не менее 400 | 4 |
20 — 100 | 800 | 3 |
100 — 200 | 3 200 | 2 |
200 — 1 000 | 5 200 | 1 |
свыше 1 000 | 13 200 | 0,5 |
Дополнительно вам придется заплатить:
- госпошлину в Росреестр – 350 рублей;
- за выписку из ЕГРН – 400 рублей;
- за составление кадастрового плана – 1500 рублей.
Перечень документов для регистрации права собственности
Для государственной регистрации образованных участков необходимо предоставить в уполномоченные органы соответствующие документы:
- Заверенное у нотариуса мирное соглашение (при наличии добровольной договоренности между собственниками).
- Постановление суда (при решении вопроса через суд).
- Паспорта.
- Правоустанавливающие документы на землю.
- Постановление администрации о присвоении адресов.
- Кадастровый паспорт.
- Квитанцию об оплате пошлины за государственную регистрацию.
- Доверенность (если интересы собственника представляет доверенное лицо).
Как разделить земельный участок на два участка по соглашению сторон
Для раздела необходимо:
- договориться с сособственниками о межевании участка и установлении его окончательных границ;
- воспользоваться услугами кадастрового инженера и оформить межевое дело, предусматривающее формирование двух объектов недвижимости.
- подписать соглашение, и, при необходимости оформить его у нотариуса.
Межевание проводится в присутствии собственников объекта, их представителей, а также соседей смежных участков. По завершению формированию границ и при отсутствии спора их определении кадастровый инженер устанавливает межевые знаки и готовит техническую документацию.
На основании межевого дела стороны подписывают соглашение о разделе земельного участка.
В нем указывают:
- дату оформления сделки;
- сведения о сторонах соглашения, их паспортные данные и другие идентифицирующие сведения;
- подробное описание раздела – указание границ сформированных участков, целей их использования, фактического местонахождения.
- порядок разделения и передачи сформированных земельных участков.
В межевом деле не указывается адрес объектов землепользования, а обозначается место их фактического нахождения. Для получения адреса потребуется обратиться в землеустроительный отдел местной администрации с заявлением о присвоении адреса земельного участка. К заявлению прилагаются копия межевого дела, соглашения или судебного решения о разделе участков.
Соглашение, регулирующее процесс разделения земельного участка, должно быть подписано сторонами. Если у контрагента есть печать, то в документе она должна быть проставлена. Закон не предусматривает предельного количества экземпляров документов. Их должно быть оформлено с учетом необходимости одного экземпляра для Росреестра.
Документы
Для оформления соглашения и его регистрации в Росреестре потребуется представить:
- Паспорта участников соглашения;
- Документы о праве собственности на землю;
- Кадастровые документы и прочая техническая документация;
- Заключение эксперта о возможности раздела земли в натуре;
- Квитанция об оплате пошлины.
Образец соглашения
Представленный ниже образец добровольного соглашения о разделе земельного участка может быть использован для составления собственного проекта. Настоятельно рекомендуем проконсультироваться с юристами перед подготовкой всех документов, ведь соглашение с ошибками или же условиями, нарушающими права и интересы сторон, Росреестр не допустит к регистрации.
Расходы и пошлина
- При удостоверении подписей у нотариуса – 200 рублей. Удостоверение условий соглашения не производится, поскольку нотариальное удостоверение такой формы сделки в законе РФ не прописано.
- Пошлина за регистрацию перехода права собственности/внесение изменений в ЕГРП – 2000 рублей, при оплате через Госуслуги – на 20% дешевле. Для организаций — 22 000 рублей.
- Расходы на проведение экспертизы, помощь юриста – по ситуации и с учетом сложности дела.
Все понесенные расходы сторонам не возмещаются, но стороны соглашения могут договориться о равном распределении издержек на оформление, экспертизу и другие нужды.