Решение о разделе земельного участка: образец 2021 года

Главная » Раздел имущества » Соглашение о разделе земельного участка между собственниками

Многие семьи сталкиваются с необходимостью разделить земельный участок. Чаще всего это происходит при разводе и разделе имущества, некоторые владельцы хотят иметь землю в личной, а не долевой собственности. В результате такого раздела, общий надел теряет свой статус, как объект недвижимости, а взамен, на его основе, появляются несколько других объектов.

Когда раздел невозможен?

Не всякий участок может быть разделе по одному лишь желанию.

№ п/п	Ситуации, при которых раздел невозможен
1	Создание новых наделов исключает возможность эксплуатации согласно назначению, расположенных на них объектов недвижимости
2	Невозможность использования земли в связи с наложенными обременениями
3	Выделение новых участков способно привести к нарушению границ соседних наделов, повлечь невозможность строительства на них зданий и сооружений и т.д.
4	Пересечение с границами лесничеств, кроме предусмотренных действующим законодательством случаев
5	Невозможность создания на новых участках отдельных въездов на их территорию

Мнение эксперта

Королев Денис Игоревич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Любое из перечисленных выше оснований влечет абсолютную невозможность раздела земельного надела собственником. Ни через суд, ни по согласованию с местными органами власти добиться раздела земли вопреки нормам Земельного кодекса не выйдет.

Порядок раздела участка по решению собственника

Действующим законодательством не предусмотрено максимальное количество вновь созданных земельных участков, которые могут возникнуть в процессе раздела.

2500 кв.м. под строительство торгового центра, парковки и автосервиса;
2 участка по 500 кв.м. под индивидуальное жилищное строительство.

При этом в регионе его проживания муниципалитетом минимально допустимые нормативы для строительства зданий и сооружений – 1000 кв.м., для индивидуального жилищного строительства 350 кв.м. Таким образом, Иванов имеет право разделить участки в указанных пропорциях.

Если лицо владеет землей в единоличном порядке, то такая ситуация исключает необходимость составления соглашения о разделе с другими совладельцами. Процесс разделения такого участка не составляет никакой юридической сложности, но только при условии соблюдения всех норм земельного законодательства.

Так, предшествующими этапами дележа земли являются межевание, присвоение кадастровых номеров и оформление кадастровой документации на земельные участки. Также обязательно нужно иметь зарегистрированное право собственности с соответствующей записью в ЕГРП.

Кроме этого, важной частью оговоренной процедуры является надлежащее документальное оформление, а именно составление решения владельца о разделе земельного надела.

Указанный документ представляет собой одностороннюю сделку, которая выступает в качестве правоустанавливающего документа, а также основанием для госрегистрации имущественных прав на вновь созданные объекты недвижимости.

Финальный этап

После оформления межевого дела и получения почтового адреса сособственники могут обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации на каждого из них отдельного земельного участка. Помимо заявления, следует приложить:

копии паспортов;
решение о присвоении почтового адреса;
межевой план;
копию соглашения.

С момента регистрации права каждого сособственника на выделенный земельный участок общее право собственности будет прекращено и каждый из сособственников получит на руки выписку из ЕГРН о регистрации его права на участок земли.

Этапы принятия решения о разделе земельного участка

Перед тем, как совершить раздел земли необходимо пройти несколько предварительных этапов.

Сбор необходимой документации (кадастровый номер и план исходного земельного участка, справка о том, что границы участка никаким образом не пересекаются с соседними наделами).
Документы, подтверждающие проведение геодезических изысканий.
Провести межевание. К указанной процедуре допускаются только те организации, которые имеют соответствующие лицензии на проведение подобных работ. Процесс межевания заключается в установлении границ, как первоначального, так и будущих земельных наделов. С этой целью открывается межевальное дело. Указанный процесс также разделяется на несколько этапов работ, а именно: подготовительные, полевые и кадастровые.
Составление решения о разделе земли и подготовка документов для регистрации разделения участка.

Работы по межеванию

Межевание необходимо для определения границ участков, выделенных каждому из сособственников. Право на осуществление работ по межеванию обладают только организации, получившие государственную лицензию на этот вид деятельности. Это значит, что в штате этой организации работает кадастровый инженер.

Для заключения договора с такой организацией, сособственники должны предоставить ей копию соглашения и заключить с ней договор подряда на осуществление работ по межеванию.

В процессе выполнения договора подряда землеустроительная организация выполняет следующие действия:

получает выписку из кадастровой книги;
истребует из Госкадастра план земельного участка;
изучает документацию;
оценивает расположение участка и прилегающих земель для установления точки репера;
решает вопрос о необходимости проведения геодезической экспертизы;
устанавливает границы и площади выделенных земельных участков соразмерно долям сособственников;
составляет межевой план;
вносит межевой план в кадастр недвижимости.

Если все сособственники будут согласны с подготовленным планом межевания, кадастровый инженер составляет акт согласования, в котором все сособственники должны будут проставить свои подписи. При наличии разногласий между сособственниками кадастровый инженер составит новый план. Если согласия добиться будет невозможно, то кадастровый инженер прекратит работу и предложит сособственникам обратиться в суд.

Образец решения собственника о разделе земельного участка 2021

Правильно составленное соглашение о разделе участка должно содержать следующие данные:

место и дата составления документа;
название, отражающее суть сделки;
личные данные о владельце надела такие, как ФИО и адрес места проживания;
данные о земельном участке, а именно: его кадастровый номер, адрес и общая площадь, к какой категории относятся вновь созданные наделы;
решение о разделе земельного надела, с указанием всех данные такого участка;
ведомости относительно наличия или отсутствия ограничений, обременений и т.д.;
информация касательно перехода имущественных прав на новые наделы;
место для подписи собственника.

Составление решения лучше всего доверить опытному земельному юристу. Ведь даже малейшая ошибка значительно усложнит процедуру регистрации права собственности на вновь образованные наделы.

Вы также можете использовать представленный ниже образец, но рекомендуется получить бесплатную консультацию от наших юристов перед заполнением документа.

Получение почтового адреса

После получения межевого плана сособственники должны будут обратиться в отдел архитектуры и градостроительства при местном органе исполнительной власти для получения каждым участком отдельного почтового адреса.

Помимо заявления они должны будут предоставить:

составленное кадастровым инженером межевое дело;
свидетельства каждого сособственника о праве собственности на его долю;
кадастровый паспорт земельного участка;
копию соглашения сособственников или решение суда.

На основании предоставленных документов земельным участкам будет предоставлен почтовый адрес.

Как регистрируется решение собственника о разделе земли

Для того чтобы окончательно завершить раздел земельных участков необходимо провести их государственную регистрацию, а также присвоить указанным наделам собственные адреса.

После этого вновь созданное недвижимое имущество подлежит постановке на кадастровый учет. Для этого собственнику делимого участка нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра. При этом следует взять с собой соответствующее заявление, межевальное дело и документы, подтверждающие присвоение нового адреса созданным наделам.

Рассмотрение указанного вопроса, как правило, занимает не более двадцати дней с момента обращения. По итогам на новые участки выдаются кадастровые паспорта и присваиваются кадастровые номера.

Мнение эксперта

Королев Денис Игоревич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Важно! Решение собственника земли об ее разделе не подлежит нотариальному удостоверению вопреки ряду заблуждений. Этот документ актуален лишь для Росреестра, участие нотариуса здесь не требуется!

Заключающим этапом данной процедуры является оформление права собственности на вновь созданные наделы.

С этой целью требуется вновь обратиться в органы Росреестра и предоставить следующую документацию:

соответствующее заявление от собственника;
паспорт;
квитанция об уплате пошлины в размере 2000 рублей за регистрацию прав;
решение владельца о разделении земельного участка;
кадастровый паспорт надела;
иная техническая документация;
документы-основания владения земельным участком.

Процедура раздела земельного участка всегда требует пристального внимания им максимальной собранности. Малейшая ошибка – и регистрация прав на разделенный участок будет отложена.

Обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим юристам и получите ответы на любые ваши вопросы, касающиеся раздела земельного участка по решению собственника.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Необходимо ли заверять нотариально

Процедуру рекомендуется выполнить, если собственник(ки) решит отложить оформление прав на определенный срок. Кроме того, если какая-либо из сторон откажется от составленного соглашения, то нотариальное заверенное согласие поможет избежать лишних судебных тяжб.

Действующее законодательство не обязывает собственников составлять нотариальное соглашение, но любой из них имеет право настаивать на заверении документа у нотариуса.

Кроме этого, СОР подлежит регистрации в Росреестре и постановке на кадастровый учет, а также визирования в отделении административного органа, полномочного на проведение данной процедуры.

Как правильно оформить в 2021 году

Для начала изучите требования к участку, прежде чем его разделить.

Я опубликовал 2 инструкции, т.к. многое зависит от количества собственников. Инструкции подходят для разных видов участков — ИЖС, ЛПХ, СНТ и т.п.

Вариант №1 — когда участком владеет несколько собственников

Как разделить участок, если им владеет несколько собственников — инструкция подходит как при общей долевой собственности, так и при совместной. Оформление уложил в 4 этапа.

Вариант №2 — когда один собственник

Как разделить участок, если им владеет один собственник. В этом случае разделить участок легче, инструкции по ссылке всего в 3 этапа.

Деление ЗУ при долевой собственности

Земляной фонд в РФ выделяется как особый вид имущества, регламентируется множеством НПА, например, Гражданским и Земельным кодексами (ГК РФ и ЗК РФ). Ст. 252, 254 ГК РФ установлено право для собственников на осуществление деления принадлежащих им земельных наделов. Согласно положениям ст. 11.4 ЗК РФ также возможен раздел земли.

Главной особенностью долевой собственности считается то, что владельцы не могут распоряжаться имуществом независимо друг от друга. Поскольку такая форма пользования осложняет эксплуатацию земельного участка, хозяева решают его разделить. В результате процедуры появляются новые объекты с разными кадастровыми номерами (узнайте, зачем нужен кадастровый номер).

Требования к участкам

Не каждый участок можно разделить, для этого есть определенные требования:

Если участок не стоит на кадастровом учете, для начала нужно это исправить. И только потом участок можно разделить. Постановка земельного участка на кадастровый учет.

Если кратко, найдите участок на публичной кадастровой карте Росреестра. Чтобы не искать, можете нажать кнопку «лупа» слева и ввести кадастровый номер участка.

Если участок имеет границы, на кадастровой карте он будет подсвечен желтым. Если границы не уточнены, будет написано «Ничего не найдено» или «Без координат границ».

В этом случае сначала нужно установить границы участка и только потом заниматься переводом с ЛПХ в ИЖС.

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Границы не определены

Минимальная площадь в населенных пунктах разная, потому что ее устанавливают местные органы власти. Она также зависит от категории участка и вида его разрешенного использования.

Например, минимальный размер участка ИЖС или ЛПХ в Люберецком районе Московской области — 4 сотки, а в Балашихинском районе по таким же участкам — 6 соток. В п.

Лесколово Ленинградской области для ИЖС — минимум 6 соток, для ЛПХ — минимум 10 соток. Поэтому, нельзя разделить участок в 10 соток на два участка, если местной администрацией установлен минимальный размер в 6 соток.

К каждому участку должен быть доступ/проход, иначе его не поставят на кадастровый учет — пп. 26 п. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости. Если на участок не получится сделать проход с улицы (дороги), его нужно сделать через соседний полученный участок.

Ниже я нарисовал как собственникам можно разделить участок в зависимости от его расположения.

Первый вариант — к каждому участку есть доступ с дороги

Второй вариант — доступ ко второму участку осуществлен через сервитут

Добрый день. Участок 18 соток с домом в Ленинградской области зарегистрирован на двоих братьев. Можно ли поделить и участок и дом? Будет ли выделено две линии электричества в этом случае? Если дом планируется сносить в будущем, площать земли от бывшего дома чьим участком будет? Спасибо.

Здравствуйте, Татьяна. Дом поделить очень сложно — у каждой части должны быть свои отдельные входы, минимум по одной жилой комнате и так далее. Это тема для отдельной статьи, я пока такую не написал. Лучше сначала снесите дом, а потом поделите участок.

Мнение эксперта

Королев Денис Игоревич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Здравствуйте. У нас участок и дом общий на пять человек (1/5) в равных долях по 2,58 сотки ижс в московской области, межевание не сделано.

У меня 1/5 хочу приобрести ещё 1/5. Чтобы участок был уже 5 соток построить дом.

Возможно ли это? И как? Если выделить долю 2,58 не возможно, т.к минимум должно быть 4 сотки. Соответственно сделку купли продажу не проведешь без выделения доли

Здравствуйте, Екатерина. Зависит от расположения нынешнего дома.

Обычно расстояние между домом и границей участка (отступ) — минимум 3 метра. То есть граница нового участка должна проходить минимум в 3 метра от нынешнего дома.

И на новом участке новый построенный дом также должен быть минимум 3 метра от его границы. Еще к каждому участку должен быть вход с улицы/дороги.

Если у Вас получится соблюсти отступы, тогда делаете так: 1) Делаете межевание нынешнего участка, чтобы установить его границы. Для этого обращаетесь к кадастровому инженеру за оформлением межевого плана.

Стоит примерно 20 тыс.руб. Подаете межевой план на регистрацию.

Госпошлина 350 рублей. Теперь участок будет отображен на кадастровой карте.

2) Делите участок на два — 5 соток и оставшееся 7,9 соток с домом. Для этого снова обращаемся к кадастровому инженеру для оформления межевого плана, но уже для раздела.

Стоит также 20 тыс.руб. К межевому плану оформляете соглашение, что новый участок в 5 соток будет только в вашей собственности, а старый участок в 7,9 соток останется у каждого 1/5 как и раньше.

Мнение эксперта

Королев Денис Игоревич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член ассоциации юристов.

Дело в том, что через соглашение Вы не можете передать остальным свою долю дома, потому что это к соглашению не относится. А передать только долю участка без доли дома невозможно.

Подаете межевой план с соглашением на регистрацию. Госпошлина 4 тыс.руб.

(по 2 тыс.руб. по каждому участку).

3) Вы стали собственником участка в 5 соток, но у Вас осталось еще 1/5 старого участка и дома на нем. Можете продать свои доли остальным собственникам.

Договор купли-продажи только в нотариальной форме — п. 1 ст.

42 Федерального закона о регистрации недвижимости. Стоить будет примерно 10 — 15 тыс.руб.

И госпошлина за регистрацию 2 тыс.руб.

Здравствуйте. В Ставрополе на участке 7 соток(аренда) вместе с родителями построили дом дуплекс. Теперь хотим продать свою половину. Можно ли разделить и участок и дом.

Здравствуйте, Зурида. Напишите кадастровый номер участка. Гляну в местных ПЗЗ требования к участку при разделении.

Здравствуйте! Хотим в г. Сочи на земле 5,5 сот построить два дома. Их можно размежевать и поставить на кадастровый учет?

Здравствуйте, Екатерина. Нет, не получиться. В Сочи участок ИЖС должен быть минимум в 4 сотки, ЛПХ — минимум 12 соток. Это указано в местных правилах застройки и землепользования.

Добрый день, сосед отдает часть участка которым не пользуется и там пустырь, как оформить его в собственность к своему участку или отдельно оформить?

Здравствуйте, Олеся. Можете присоединить к своему участку или сделать отдельным, только на это есть определенные условия. Участкам делали межевание? Какая площадь участков и у той части, которую отдает сосед? Он отдает просто так? Подробней объясните свою ситуацию и получите точный ответ. Еще лучше напишите кадастровые номера участков.

Здравствуйте.Подскажите пожалуйста. Проводим раздел земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

На земельном участке расположено здание, распределение долей в здании такое же, как и у земельного участка. Какой документ необходимо приложить к межевому плану, чтобы при разделе земельного участка на 2 один участок остался в собственности одного лица, а второй (с домом) остался в тех же долях, что и здание

Здравствуйте, Анастасия. Приложить нужно соглашение о разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности.

Спросите у кадастрового инженера, который оформит межевой план. .

В нем укажите, что первый участок (без здания) переходит в собственность одного из собственников, а второй (со зданием) в долевую собственность на двоих собственников с указанием долей каждого. Про здание ничего писать не нужно, а только участки.

Понятие делимости

Общий объект недвижимости признается делимым, если его можно расформировать в несколько земельных участков без ухудшения эксплуатационных качеств и нарушения имущественных прав всех сособственников, а также третьих лиц. В результате произведенной процедуры не должна поменяться категория землепользования.

Также в результате процедуры должны появиться наделы, площадь которых не меньше минимально разрешенного значения. Оно определяется индивидуально для каждой области, но образование участков в одну или две сотки недопустимо. Статьей 11.9 ЗК РФ регламентированы требования к возникшим в процессе деления участкам. Например, в Подмосковье установлены параметры для:

ферм – 20000 кв. м. (минимум);
огородничества – 400 кв. м.;
садовничества и дачного строительства – 600 кв. м.;
земель ЛПХ и ИЖС – 600 кв. м.

Информация по допустимым размерам наделов для конкретных областей уточняется в муниципалитете и федеральных градостроительных регламентах. Перед нарезкой территории следует внести земельный налог, поскольку его неуплата может стать причиной отказа в регистрации сделки.

Итак, на основании этой информации можно сделать следующие выводы:

ЗУ, прошедшие процесс деления, необходимо проверить на совпадение с установленными минимальными и максимальными площадями. Если ЗУ, образованные после деления, не соответствуют данному требованию, то в процессе становления такого ЗУ на кадастровый учет может последовать правомерный отказ. Этот нюанс раскрыт в п. 3 ст. 27 № 218- ФЗ.
Выделение меньших ЗУ не должно привести к проблемам, связанным с эксплуатацией капитальных строений, находящихся на них, а также с использованием земли по прямому ее назначению. Неделимым является участок, на котором построен дом, если это несет нарушение имеющихся в области земельного пользования норм и правил.
Границы полученных наделов не должны пересекаться с границами лесопарковой зоны, лесничеств, населенных пунктов, образований муниципалитета. Также не допускается чересполосный, изломанный, вклинивающийся вид границ (читайте, как определить границы земельного участка).
Необходимо, чтобы все новые ЗУ сохранили прежний вид разрешенного для старого участка землепользования.

Кто имеет право принять решение о разделе земли, основания для раздела

Раздел земли может произойти по различным причинам: семейным, финансовым, связанным с намерением подарить или продать свою долю, оставить в наследство или передать в аренду. Основаниями для раздела объекта недвижимости могут стать следующие ситуации:

исходным объектом недвижимости владеют несколько собственников, которые хотят разделить имущество, в том числе и землю (например, при разводе и разделе совместного имущества);
надел находится в собственности у нескольких наследников, каждый из которых имеет свои планы на землю;
один из совладельцев имеет намерение продать свою долю надела:
один из собственников намеревается на своей доле земли вести предпринимательскую деятельность.

Разрешение ситуаций с неделимыми участками

В первую очередь, при возникновении ситуации, в ходе которой появилась необходимость произвести процесс развода, нужно установить факт делимости и неделимости совместно нажитого имущества, поскольку не все объекты недвижимости отчуждаются в обязательном порядке. ЗУ нельзя разделить, если он принадлежит только мужу или жене, если он:

был в индивидуальной собственности одного из супругов до свадьбы (ст. 36 СК РФ);
приобретен на личные средства мужа или жены (ст. 34 СК РФ);
был подарен (или получен в наследство) кому-либо одному из них.

Если второй супруг не докажет, что земля, приобретенная на средства другого, была улучшена на общие средства во время брака, а потому выросла в цене, то у него нет права на нее претендовать.

Капитальные и некапитальные строения на территории

Если на территории стоит дом, то выводы о делимости надела во многом основываются на том, можно ли поделить само строение. Части здания можно обособить, если:

каждая половина дома имеет свой выход на улицу;
в каждой части строения находятся обособленный электрический щиток и автономная система электроснабжения и отопления;
в постройке имеется несколько оконных проемов для естественного освещения комнаты и хозяйственных помещений;
все здание и его обособленные части соответствуют санитарным нормам.

Если дом не получается разделить в натуре, собственники обычно оформляют соглашение о том, что один из них становится владельцем строения, а остальные получают денежную компенсацию. Даже в случае возведения объекта в рамках долевого строительства его фактическое разделение невозможно без проведения соответствующей технической экспертизы.

Если происходит деление здания с участком, то сначала дробят постройку, а уже потом каждому собственнику выделяют наиболее подходящую часть территории.

Судебная практика

Существуют случаи, когда супруги не приходят к единому решению. В таких ситуациях они обращаются в суд.

Требуется немало времени, чтобы подготовить необходимые документы и инициировать судебное разбирательство, в некоторых случаях происходит так, что к тому времени, как дело о разделе имущества будет рассмотрено судом, некоторая часть совместно нажитого имущества бывает продана или подарена недобросовестным супругом. В таких случаях к требованиям о разделе добавляют требование о признании недействительной сделки по отчуждению участка или его части.

Нюансы раздела

Независимо от мотивов раздела, необходимо учитывать все законодательные акты и нормативы, связанные с землей.

Вторым условием разделения одного объекта недвижимости на несколько является требование законодательства, что ни один из вторичных участков не может быть меньше, чем оговорено в законодательстве для каждого из видов разрешенной деятельности на исходном участке.

Например, в Московской области размеры вторичных земельных участков должны быть не менее:

2,0 га для ведения КФХ;
0,06 га для садоводческого участка;
0,04 га для ведения огородничества;
0,06 га для ИЖС.

Третье условие – земля, которую планируется разделить должна иметь границы, которые соответствуют земельному кодексу.

Четвертое – каждый вторичный участок, полученный в результате раздела должен иметь свободный доступ к нему.

Как разделить участок

Повторимся, что раздел земельного участка посредством соглашения возможен только между сособственниками. Если же у земельного участка единственный собственник, то «разделить» его он может следующими способами:

путем дарения части земельного участка;
путем отчуждения части земельного участка;
в результате судебного решения, например, при разделе совместного имущества супругов, если будет доказано, что участок получен в период брака. В этом случае общая собственность супругов превратится в долевую собственность.

Что касается сособственников, то превратить принадлежащую им идеальную долю в реальную они могут:

посредством заключения между собой соглашения;
посредством обращения в суд с иском о разделе земельного участка.

Вне зависимости от способа результат будет один – сособственники превратятся в собственников и в дальнейшем смогут полноценно распоряжаться своей частью земельного участка.

Когда в разделе будет отказано

Как и при совершении любого другого юридического действия, раздел земли имеет свои ограничения. Основанием для отказа в разделе этого объекта недвижимости могут стать следующие моменты:

после раздела исходного вторичные участки не будут соответствовать минимальным нормативам, установленным в регионе;
земля выставлена для аренды;
на исходный участок наложен публичный сервитут (вынужденная аренда, при которой как собственник, так и получатель сервитута в равной мере могут использовать часть земли, обремененную сервитутом);
участок имеет какие-либо обременения или ограничения в виде штрафов или ареста.

Способы деления участка

Если совладельцы смогли договориться мирным путем, то они заключают определенное соглашение. Причем не имеет особого значения, разделен объект в соответствии с имеющимися долями, или же нет. Если полученные в результате процедуры участки соответствуют общепринятым нормам, то неравное разделение имущества не станет причиной в отказе регистрации сделки, если все участники согласны ее заключить.

В случае же когда хотя бы один из дольщиков не согласен с предложенным решением, или местонахождение кого-либо из хозяев неизвестно, возникает необходимость разрешения спора в судебном порядке. В зависимости от технических характеристик суд может вынести решение:

о выделении по наделу всем совладельцам;
о порядке пользования землей, если объект признают неделимым;
о продаже участка (узнайте, как составить договор купли-продажи земельного участка).

Даже после вынесения судебного решения есть небольшой процент того, что один из владельцев будет не согласен с судебными выводами, в таком случае он может подать апелляционную жалобу.