Юридическая энциклопедия МИП онлайн — » Жилищное право » Найм жилого помещения » Права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору соцнайма
Получить заключение эксперта по договору соцнайма в два клика
Как показывает юридическая практика, наймодатель во время сделок выступает не лично, а через уполномоченное лицо.
Жилищное законодательство РФ содержит как основополагающие права, так и ключевые обязанности сторон правоотношений, в частности, наймодателя. Определение этих важных категорий наиболее подробно раскрыто в ст. 65 ЖК РФ. При нарушении каких-либо условий, которые прописаны в законодательстве РФ, могут наступить последствия для собственника жилья. Поэтому данный вопрос требует более конкретного освещения.
Определение наймодателя жилого помещения
При подписании договора социального найма существуют две стороны правоотношений: наниматель и наймодатель. Каждый из участников соглашения имеет определенный набор прав и обязанностей, которые зафиксированы в НПА РФ. Перед тем как перейти к освещению поднятой темы, необходимо понять, кто считается наймодателем помещения, пригодного для жилья, по договору найма.
Итак, наймодатель – это владелец жилья или уполномоченное владельцем недвижимого имущества лицо, заключающее с нанимателем контракт о найме.
Как показывает юридическая практика, наймодатель в большинстве случае во время сделок выступает не лично, а через управомоченное лицо. Подобное право не является нарушением законодательства РФ, поэтому имеет место быть. Для этого владелец недвижимости создает какую-либо структуру, которая регистрируется как юридическое лицо. Но необходимо обозначить, что такая практика отмечается лишь по договору о коммерческом найме жилплощади.
Что касается контракта о социальном найме, то в подобной ситуации наймодателем считаются государственные или же муниципальные органы, либо управомоченное представлять власть лицо. Это имеет связь с тем фактом, что соцжилье, выделяемое нуждающимся гражданам, распределяется из жилищного фонда, находящегося в ведомстве государства или муниципалитета.
Комментарий к ст. 65 ЖК РФ
1. Согласно ч. 1 ст. 65 наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги. Данному праву наймодателя соответствует обязанность нанимателя — своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Однако права наймодателя этим не ограничиваются. Так, в соответствии с ЖК РФ:
наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства, несоблюдения условий договора (ст. 83);
наймодатель может запретить вселение в жилое помещение иных граждан в качестве членов семьи нанимателя (ст. 70);
для обмена жилого помещения и сдачи его в поднаем необходимо согласие наймодателя в письменной форме (ст. 72, 74, 76);
наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов по основаниям, предусмотренным в ст. 80;
нанимателю запрещается производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя (ст. 26).
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи наймодатель жилого помещения обязан:
1) передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц.
Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением.
Решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения, право пользования которым на законных основаниях принадлежит иным лицам, является недействительным. Лицо, фактически занимающее жилое помещение без законных на то оснований, подлежит выселению. Споры об этом разрешаются в судебном порядке. До того момента, пока не будет принято решение по возникшему спору либо не будет освобождено незаконно занимаемое жилое помещение, оно заселению не подлежит;
2) участвовать в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Положения в части технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, обеспечения его сохранности в достаточно полном объеме содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (см. комментарий к ст. 25).
Правила пользования жилыми помещениями (см. комментарии к ст. 61 и 63) предусматривают обязанность наймодателя систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического оборудования, находящегося в них; обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования дома и придомовой территории. По вопросам обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда следует обратиться также к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Такая обязанность предусмотрена и Типовым договором социального найма (подп. «в» п. 5).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем обязанности своевременно проводить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения, а также общего имущества в многоквартирном доме наступают последствия, предусмотренные ст. 66 ЖК РФ;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Современное жилое помещение (жилой дом) включает — как неотъемлемые составляющие жилья — инженерное оборудование (газовое, электрическое и др.). Гражданин приобретает (при получении жилого помещения) право использовать санитарно-техническое и иное оборудование в доме (см. ч. 2 ст. 61 ЖК РФ).
В 2006 г. Правительством РФ были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление от 23.05.2006 N 307). Они определяют порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг, права и обязанности потребителей и исполнителей услуг. Правила обязывают исполнителя предоставлять потребителю услуги, соответствующие нормативам и стандартам, санитарным правилам и нормам.
3. Обязанности наймодателя не исчерпываются обозначенными в ч. 2 комментируемой статьи. Согласно ч. 3 наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
4. Статьей 81 ЖК РФ предусматривается обязанность наймодателя предоставить нанимателю жилое помещение меньшего размера взамен занимаемого, если наниматель обратился к нему с такой просьбой. Другое жилое помещение должно быть предоставлено в течение 3 месяцев со дня подачи нанимателем заявления.
Согласно ст. 29 ЖК РФ наймодатель обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в случае его самовольного переустройства нанимателем. Статья 87 ЖК РФ предусматривает, что в случае перевода жилого помещения в нежилое (или признания его непригодным для проживания) наймодатель предоставляет гражданам, выселяемым из этого помещения, другое жилье.
5. Еще одна обязанность наймодателя — предоставить нанимателю и членам его семьи жилое помещение на время капитального ремонта или реконструкции дома, если такие работы невозможно произвести без выселения (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).
Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя (см. комментарий к ст. 95).
Если в результате капитального ремонта или реконструкции дома занимаемое жилое помещение не может быть сохранено либо размер его существенно изменится, наймодатель должен предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилье по договору социального найма до начала работ по капитальному ремонту или реконструкции дома (ст. 88 ЖК РФ).
6. Согласно Типовому договору социального найма наймодатель обязан принимать участие в своевременной подготовке жилых домов, санитарно-технического и иного оборудования к эксплуатации в зимних условиях (подп. «е» п. 5).
Кроме того, Типовой договор обязывает наймодателя информировать нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ.
В значительном объеме обязанности наймодателя обозначены Правилами пользования жилыми помещениями.
7. Обязанностью наймодателя должно считаться и своевременное заселение жилых помещений. (По вопросу заселения жилых помещений см. комментарий к ст. 63.)
Права наймодателя жилья по договору социального найма
Права и обязанности наймодателя по договору соцнайма закреплены в статье под № 65 ЖК РФ. Наймодатель может, основываясь на указанную правовую норму, требовать от физлица-нанимателя жилплощади по договору социального найма своевременной оплаты, если предусмотрено возмездное пользование недвижимым имуществом. Кроме того, права наймодателя подразумевают получение своевременных финансовых перечислений со стороны нанимателя в счет погашения коммунальных платежей.
Однако список перечисленных прав наймодателя не является завершенным. Современным законодательством в сфере жилищных вопросов предусмотрены и иные прерогативы данного субъекта правоотношений, в частности:
- ЖК РФ подразумевает возможность запрета наймодателем вселяться определенной категории граждан в жилую постройку из социального фонда.
- Наймодатель имеет право высказать согласие на проведение обмена помещений среди нанимателей (ст. 72 ЖК РФ).
- Является привилегией наймодателя и запрет на вселение дополнительных жильцов (представителей семьи обладателя соцнедвижимости) на территорию имущества, если после совершения такового действия учетная норма площади будет менее допустимого показателя (ст. 70 ЖК РФ).
- По договору соцнайма наймодатель наделяется правами признания дееспособного представителя семьи новоиспеченным нанимателем, в случае если прежний заявитель умер. При этом условия социального найма не подлежат пересмотру (ст. 82 ЖК РФ).
- Является законной привилегией наймодателя и возможность через судебную инстанцию осуществить процедуру выселения нанимателя, в том случае если систематически нарушались правила проживания на территории социального жилья, в том числе выявлен факт нецелевого использования имущества (ст. 91 ЖК РФ).
Права, обязанности и ответственность наймодателя по договору социального найма
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наймодатель
жилого помещения по договору социального найма
обязан:
- передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
- принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
- обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность,
предусмотренную законодательством.
В ЖК РФ установлены последствия ненадлежащего исполнения наймодателем обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества
в многоквартирном доме, капитальному ремонту жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Наниматель
в этом случае
вправе предъявить к наймодателю одно из следующих требований:
- об уменьшении платы за пользование жилым помещением (платы за наем). Следует обратить внимание, что в ее состав не включаются плата за содержание и ремонт жилого помещения и плата за коммунальные услуги, которые вносятся управляющей организации, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу;
- о возмещении расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме;
- о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением наймодателем своих обязанностей.
В соответствии с ГК РФ в состав убытков входят расходы, которое лицо, чье право нарушено (в данном случае – наниматель), произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества, а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. В состав убытков, таким образом, можно включить расходы на устранение недостатков жилого помещения и общего имущества, повреждение имущества, например в результате затопления квартиры нанимателя, из-за ненадлежащего содержания наймодателем общего имущества в многоквартирном доме и т. д.
Эти требования могут быть предъявлены нанимателем наймодателю и (или) в судебные органы.
Обязанности наймодателя жилья по договору социального найма
Любые права подразумевают выделение определенного перечня обязанностей, которые ложатся на плечи сторон правоотношений. Согласно современному законодательству РФ, наймодатель обязуется своевременно соблюдать правовые нормы, а также соглашение о соцнайме жилья.
К основным обязанностям наймодателя можно причислить следующие функции:
- Наймодатель должен осуществить процедуру выдела нанимателю жилого помещения, которое будет полностью свободно от обременения и притязаний иных физлиц. Владелец недвижимости передает имущество с целью бессрочного возмездного (безвозмездного) пользования.
- Наймодатель обязан осуществлять непосредственное содействие по содержанию общего имущества в домах многоквартирного типа, где по договору социального найма выделяется жилплощадь нуждающемуся лицу.
- Собственник жилья должен быть задействован в капремонте здания.
- Владелец соцнедвижимости обязуется предоставлять нанимателям полный спектр коммунальных услуг приемлемого качества.
- Наймодатель предоставляет нанимателю комнату или квартиру меньшей площади, если он получит на то письменное заявление, в течение 3-х месяцев с момента получения уведомления (ст. 81 ЖК РФ).
- Обязанности наймодателя жилого помещения, которые возникают согласно договору социального найма, состоят в том, что если жилое сооружение будет признано неподходящим для проживания, то владелец должен предоставить новую жилплощадь, учитывая критерии, установленные законодателем (ст. 87 ЖК РФ).
- Является обязанностью наймодателя и предоставление жилплощади нанимателю и всей его семье на временной период, когда проводятся в доме капитальные ремонтные работы (ст. 88 ЖК РФ).
Права и обязанности наймодателя являются одной из самых актуальных проблем в юридической практике. Это связано с тем, что невыполнение обязательных условий соглашения влечет за собой ответственность наймодателя жилого помещения, при учете принципов, прописанных в ст. 66 ЖК РФ.
Автор статьи
Комментарий к статье 65 ЖК РФ
1. Согласно ч. 1 ст. 65 наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилье и коммунальные услуги. Данному праву наймодателя соответствует обязанность нанимателя — своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Однако права наймодателя этим не ограничиваются. Так, в соответствии с ЖК РФ:
наймодатель вправе требовать расторжения договора социального найма в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства, несоблюдения условий договора (ст. 83);
наймодатель может запретить вселение в жилое помещение иных граждан в качестве членов семьи нанимателя (ст. 70);
для обмена жилого помещения и сдачи его в поднаем необходимо согласие наймодателя в письменной форме (ст. 72, 74, 76);
наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов по основаниям, предусмотренным в ст. 80;
нанимателю запрещается производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя (ст. 26).
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи наймодатель жилого помещения обязан:
1) передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц.
Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением.
Решение соответствующего органа о предоставлении жилого помещения, право пользования которым на законных основаниях принадлежит иным лицам, является недействительным. Лицо, фактически занимающее жилое помещение без законных на то оснований, подлежит выселению. Споры об этом разрешаются в судебном порядке. До того момента, пока не будет принято решение по возникшему спору либо не будет освобождено незаконно занимаемое жилое помещение, оно заселению не подлежит;
2) участвовать в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Положения в части технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, обеспечения его сохранности в достаточно полном объеме содержатся в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (см. комментарий к ст. 25).
Правила пользования жилыми помещениями (см. комментарии к ст. 61 и 63) предусматривают обязанность наймодателя систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического оборудования, находящегося в них; обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования дома и придомовой территории. По вопросам обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда следует обратиться также к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда;
3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Такая обязанность предусмотрена и Типовым договором социального найма (подп. «в» п. 5).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения наймодателем обязанности своевременно проводить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения, а также общего имущества в многоквартирном доме наступают последствия, предусмотренные ст. 66 ЖК РФ;
4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Современное жилое помещение (жилой дом) включает — как неотъемлемые составляющие жилья — инженерное оборудование (газовое, электрическое и др.). Гражданин приобретает (при получении жилого помещения) право использовать санитарно-техническое и иное оборудование в доме (см. ч. 2 ст. 61 ЖК РФ).
В 2006 г. Правительством РФ были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление от 23.05.2006 N 307) <1>. Они определяют порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг, права и обязанности потребителей и исполнителей услуг. Правила обязывают исполнителя предоставлять потребителю услуги, соответствующие нормативам и стандартам, санитарным правилам и нормам.
——————————— <1> СЗ РФ. 2006. N 23. Ст. 2501.
3. Обязанности наймодателя не исчерпываются обозначенными в ч. 2 комментируемой статьи. Согласно ч. 3 наймодатель несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
4. Статьей 81 ЖК РФ предусматривается обязанность наймодателя предоставить нанимателю жилое помещение меньшего размера взамен занимаемого, если наниматель обратился к нему с такой просьбой. Другое жилое помещение должно быть предоставлено в течение 3 месяцев со дня подачи нанимателем заявления.
Согласно ст. 29 ЖК РФ наймодатель обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в случае его самовольного переустройства нанимателем. Статья 87 ЖК РФ предусматривает, что в случае перевода жилого помещения в нежилое (или признания его непригодным для проживания) наймодатель предоставляет гражданам, выселяемым из этого помещения, другое жилье.
5. Еще одна обязанность наймодателя — предоставить нанимателю и членам его семьи жилое помещение на время капитального ремонта или реконструкции дома, если такие работы невозможно произвести без выселения (ч. 1 ст. 88 ЖК РФ).
Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя (см. комментарий к ст. 95).
Если в результате капитального ремонта или реконструкции дома занимаемое жилое помещение не может быть сохранено либо размер его существенно изменится, наймодатель должен предоставить нанимателю и членам его семьи другое жилье по договору социального найма до начала работ по капитальному ремонту или реконструкции дома (ст. 88 ЖК РФ).
6. Согласно Типовому договору социального найма наймодатель обязан принимать участие в своевременной подготовке жилых домов, санитарно-технического и иного оборудования к эксплуатации в зимних условиях (подп. «е» п. 5).
Кроме того, Типовой договор обязывает наймодателя информировать нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ.
В значительном объеме обязанности наймодателя обозначены Правилами пользования жилыми помещениями.
7. Обязанностью наймодателя должно считаться и своевременное заселение жилых помещений. (По вопросу заселения жилых помещений см. комментарий к ст. 63.)
Права нанимателя по договору социального найма
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ перечисляются все права, которые имеет наниматель, пользующийся жильем, принадлежащим муниципалитету.
Прежде всего, речь идет о том, что данное лицо имеет все основания требовать осуществления капитального ремонта жилого помещения, его регулярного обслуживания и обеспечения всеми видами коммунальных услуг.
В некоторых случаях, лицо, которое является нанимателем, имеет возможность сдавать социальную квартиру в поднаем. Для этого требуется разрешение, составленное в письменном виде, от муниципалитета и от лиц, которые живут и ведут совместное хозяйство с нанимателем квартиры. Разрешение на поднаем распространяется как на часть жилого пространства, так и на все жилье в целом.
Сдача жилья в наем третьему лицу возможна только при одном условии, если после сдачи жилья не нарушатся установленные законом нормы площади, положенной на одного жильца.
В обычной квартире норма должна соответствовать учетной норме, а в коммунальном жилье – норме предоставления.
Осуществление передачи жилья в наем третьему лицу запрещено в том случае, когда в социальной квартире проживает человек, имеющий хронические заболевания в тяжелой форме. Названия данных заболеваний перечислены в государственных документах.
Согласно правилам, договор заключается в нескольких экземплярах и только в письменном виде. Один из экземпляров получает непосредственно наймодатель, другие находятся у нанимателя и третьего лица, снимающего у него жилье.
В соглашении обычно указывается срок, на который сдается жилье в поднаем. В том случае, если срок не оговорен документально, он автоматически приравнивается к одному году.
В соглашении указываются лица, которые поселяются в квартире вместе с новым нанимателем, сумма и время внесения оплаты за аренду жилья.
В каком случае договор прекращает свое действие?
Причин для прекращения действия такого соглашения несколько: заканчивается срок договора, расторжение из-за несоблюдения лицом, снимающим квартиру в поднаем, условий проживания. Чаще всего, расторжение происходит по взаимному согласию.
Но иногда приходится прибегать к решению вопроса в судебных органах. Такая ситуация возникает в случае нарушения прав граждан, проживающих по соседству с поднанимателем.
Также судебное разбирательство грозит за нецелевое использование помещения, отказ от проведения текущего ремонта. Прежде чем обратиться в суд, наниматель обязан предупредить поднанимателя о своих претензиях и намерениях.
Если последний не прислушался к претензиям и пожеланиям нанимателя, он обращается в суд с законным иском о прекращении действия договора и выселении безответственного съемщика из квартиры.
Стоит заметить, что в договор не внесены данные о сроках аренды помещения, наниматель обязан за 3 месяца предупредить вторую сторону соглашения о его предстоящем выселении.
Еще одним правом нанимателя является право на вселение в муниципальное жилье других членов семьи, которые ранее в нем не проживали.
Необходимо в данной ситуации заручиться письменным согласием других членов семьи. Нужно учитывать мнение тех родственников, которые временно отсутствуют.
Когда наймодатель не дает согласие на данное действие?
Это происходит в том случае, когда при вселении других членов семьи нарушаются права проживающих на владение учетной нормой площади помещения. При этом дети вселяются к родителям без всяких на то разрешений.
Временно проживать в наемном жилье могут лица, которым наниматель разрешил там находиться некоторое время без внесения оплаты за аренду.
Чтобы временно проживающие лица могли беспрепятственно вселиться в квартиру, необходимо получение согласия от других членов семьи.
Кроме этого, важным моментом является извещение наймодателя о предстоящем вселении. Временное проживание может длиться не более полугода.
Временные жильцы обязаны покинуть квартиру по истечению указанного в соглашении срока. Если такой пункт не обсуждался заранее, наниматель обязан за неделю предупредить жильцов о предстоящем выселении.
Наниматель имеет право на обмен жилья, на получение квартиры меньшего размера, на замену жилья другим. В каких случаях это происходит? Рассмотрим конкретный пример.
Договор социального найма муниципального жилья.
Как получить муниципальное жилье, читайте тут.
О правах нанимателя по договору соцнайма читайте по ссылке:
Нанимателем муниципальной трехкомнатной квартиры является одинокий человек. Он не имеет ни физических, ни материальных возможностей содержать эту жилплощадь, оплачивать предоставленные ему услуги. Но он имеет право ее обменять на меньшую. Заявление по поводу обмена жилья рассматривается в течение трех месяцев.
Замена помещения происходит и в других случаях. Основанием для этого может являться серьезное заболевание. Так, согласно закону, граждане с заболеванием опорно-двигательного аппарата имеют право проживать на нижних этажах. Поэтому, воспользовавшись своим правом, они пишут заявление на обмен жилья.
Кроме прав, наниматель имеет ряд обязанностей:
- наниматель обязан пользоваться жильем по его прямому назначению;
- соблюдать сохранность помещения;
- следить за его состоянием;
- осуществлять необходимые ремонтные работы;
- не нарушать сроки внесения оплаты за оказанные коммунальные услуги;
- согласовывать с наймодателем изменения в условиях договора социального найма.
Эти обязанности возлагаются не только на лицо, являющееся ответственным съемщиком жилья, но и на членов его семьи. Ответственность возлагается на всех дееспособных родственников.
Немаловажным правом является возможность приватизации квартиры, снятой в наем. Давайте рассмотрим ситуацию, и сделаем выводы о необходимости приватизации жилья.
Договор социального найма предполагает получение жилья в бессрочное владение. В таком случае, не являясь собственником жилья, наниматель не имеет права его продать или заключать любые сделки.
Наниматель может воспользоваться следующими правами:
- прописать на жилплощади своих родственников;
- поменять квартиру на другое жилье;
- сдать ее в поднаем третьим лицам;
- осуществлять ремонт и делать перепланировку.
В том случае, если наниматель скончался, его семья имеет право проживать в данной квартире и дальше. Наниматель обязан вносить оплату квартиры и предоставленных ему услуг в оговоренные соглашением сроки. Уплата налога на жилье не имеет никакого отношения к нанимателю.
Также он не участвует в финансировании капитального ремонта задания и его содержании. В итоге получается, что муниципальное жилье обходится человеку дороже, чем приватизированное. Поэтому прежде чем приватизировать квартиру, подумайте о выгоде сделки.
Обязанности нанимателя по договору социального найма
Наниматель жилья по договору социального найма должен выполнять следующие условия:
- наниматель обязан использовать жилье только в прямых целях;
- следить за его сохранностью;
- следить за состоянием помещения;
- осуществлять текущий ремонт;
- вносить плату за пользование жилым помещением и предоставленные коммунальные услуги;
- выполнять все обязанности, которые предусмотрены законодательством или внесены в договор социального найма жилья.
Члены семьи нанимателя жилья имеют равные права пользования социальным жильем, наравне с ответственным нанимателем (п. 2 ст. 672 ГК РФ и ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Но также на них возлагаются те же обязанности, что и на нанимателя, будь-то законные обязанности или те, что внесены в договор социального найма.
Члены семьи нанимателя имеют право:
- пользоваться жилым помещением без ограничения срока;
- пользоваться своими правами и обязанности, даже во время своего непродолжительного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ);
- члены семьи наравне с нанимателем, согласно ЖК, имеют право принимать решение по поводу обмена квартиры (ст. 72), вселения временных проживающих (ст. 80), сдачи данного жилья третьим лицам (ст. 76), обмена жилья на меньшее по размерам (ст. 81), внесение изменений в договор по найму данного жилья (ст. 82), прекращение действия договора (ч. 2 ст. 83), изменение планировки квартиры (ст. 26), вселения других жильцов (ст. 70).
Не существует никаких оснований для того, чтобы ограничить права членов семьи нанимателя социального жилья. Любой член семьи нанимателя может быть выселен на основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ. Выселение членов семьи нанимателя может быть осуществлено только в установленном законом порядке.
Судебная практика по статье 65 ЖК РФ:
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-19088/13 от 11.03.2014 Высший арбитражный суд, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 303-КГ16-13440 от 14.10.2016 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС14-63 от 29.09.2014 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 56-КГПР13-8 от 19.11.2013 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Решение N АКПИ16-355 от 15.06.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
Решение Верховного суда: Решение N АКПИ13-56 от 13.03.2013 Судебная коллегия по гражданским делам, первая инстанция
Решение Верховного суда: Определение N 18-КГ15-46 от 14.04.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N 306-ЭС14-63 от 20.08.2014 Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-5105/10 от 30.04.2010 Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Решение Верховного суда: Определение N 18-КГПР16-104 от 27.09.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация
- Первая
- «
- Последняя
Комментарии ()
Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
В комментируемой статье установлен перечень основных прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного ему по договору социального найма. Наниматель имеет права и несет обязанности, установленные в данной статье, независимо от того, предусмотрены ли они договором социального найма жилого помещения или нет.
1 — 2. Согласно п. 1 комментируемой статьи наниматель имеет следующие права:
- 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
- 2) сдавать жилое помещение в поднаем;
- 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
- 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
- 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлении коммунальных услуг.
Наниматель имеет и другие права, предусмотренные жилищным законодательством и договором найма.
Необходимо обратить внимание на то, что указанные в ч. 1 ст. 67 Кодекса права наниматель осуществляет не произвольно, а в порядке, установленном Кодексом, иными актами жилищного законодательства, а также заключенным с ним договором социального найма жилого помещения. При реализации своих прав наниматель не вправе выходить за пределы тех требований, которые установлены в императивных нормах актов жилищного законодательства.
3 — 4. К обязанностям нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с комментируемой статьей относятся:
- 1) обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом;
- 2) обязанность по обеспечению сохранности жилого помещения;
- 3) обязанность поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
- 4) обязанность проводить текущий ремонт жилого помещения;
- 5) обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- 6) обязанность информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения несет и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма.
Выполнение нанимателем жилого помещения перечисленных в ч. 3 данной статьи обязанностей призвано обеспечивать возможность использования занимаемого им помещения в соответствии с функциональным назначением этого помещения и не допускать ущемления интересов третьих лиц, прежде всего соседей.
Перечни прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в ст. 67 Кодекса сформулированы как «открытые»: иные права и обязанности нанимателя определяются в соответствии с Кодексом, иными законами и договором социального найма.