Какие платные и бесплатные услуги предоставляет ЖКХ
Люди, которые живут в многоквартирных зданиях, зачастую нуждаются в помощи управляющей компании. Например, может забиться труба или вентиляционный канал. Не обойтись без этой службы, если в аварийном состоянии оказался козырек над подъездом или лестница внутри него. Проблемы возникают регулярно, и их нужно решать как можно скорее.
Стоит отметить, что коммунальные службы решат задачу не абсолютно безвозмездно. Оплата идет из суммы в квитанции, которую ежемесячно переводят владельцы жилья. То есть за каждый проведенный вид работ определенную сумму перечисляют по договору, который был заключен с УК или поставщиком ресурса. Часть ЖКУ, которая выходит за рамки стандартного обслуживания, будет оплачена из собственных средств жильцов.
Чтобы пользоваться этим и не тратить деньги, рекомендуем изучить, а лучше распечатать список того, что специалисты обязаны исправлять без выставления дополнительного счета.
Перечень бесплатных и платных услуг в сфере ЖКХ в приватизированной квартире
Если имущество находится в собственности, можно не тратиться на:
- содержание, капитальный и текущий ремонт многоэтажного дома, подъездов, чердаков и подвалов;
- исправление, наладку и профилактику в системе газоснабжения или отопления;
- замену общедомовых счетчиков, действия по восстановлению его функционала.
В части обслуживания помещений управляющая компания также может решать несколько иные задачи по обслуживанию помещений. Конкретный список обязательно должен быть утвержден на собрании жильцов с представителями УК. Его можно запросить в управляющей компании и проверить ее полномочия.
Особенности
Услуги ЖКХ – основная часть квартплаты. Но все ли жильцы МКД знают, за что они платят, правильно ли рассчитана оплата? Если есть нарушения в предоставлении услуг и в расчете платежей, организации ЖКХ должны быть наказаны за противозаконные действия.
Когда жильцы оплачивают содержание дома, они рассчитывают, что в доме и на его территории будут проводиться следующие работы:
- ремонт или замена водостоков, ремонт вентиляции;
- восстановление и ремонт крыши;
- установка ступенек, перил, ремонт старых;
- будет выполняться комплексный уход за придомовой территорией, включающий и озеленение полив деревьев;
- уборка территории, мест общего пользования;
- обустройство детских площадок уход за ними, другие работы.
Весь перечень должен быть в договоре, который на общем собрании УК или другое коммунальное предприятие подписывает с жильцами. Рекомендуется указывать в документе и периодичность выполнения всех процессов.
Не все УК ответственно относятся к выполнению своих обязанностей, руководители многих не контролируют своих работников, а те редко являются на объект обслуживания.
Если услуги и время их выполнения будут в договоре, каждый их жителей дома сможет следить за услугами, их качеством. Когда в договоре периодичность работ не указана, можно узнать сведения о ней в самой Управляющей Компании, информация должна быть доступной.
Есть стандартные рекомендации по выполнению уборочных работ, например:
- Подметание должно выполняться ежедневно.
- Окна в подъездах, на лестничных площадках должны мыться два раза в год.
- Полы моются также каждый день.
Есть сроки и для других работ. Если уборщица не придерживается графика, на нее стоит пожаловаться, ведь все услуги оплачиваются, и не дешево.
Бесплатные услуги ЖКХ в муниципальной квартире
Люди, которые проживают на социальной жилплощади, могут попросить сделать больше, чем собственники жилья.
Что делают для них:
- разнообразный ремонт (как капитальный, так и текущий) – для дома и общего имущества;
- работы, связанные с сантехникой, электрикой, отоплением и газоснабжением;
- меняют раз в определенный период оборудование – газовые колонки, печи, ванные и так далее.
Но стоит отметить, что оборудование устанавливают на очень большой срок. Так, на эксплуатацию кухонной плиты отводится 20 лет, а чугунную ванну заменят не раньше, чем через 45 лет после ее установки.
Какие бесплатные коммунальные услуги оказывает ЖКХ
Рассмотрим подробно, что относится к общедомовому имуществу и восстановление чего не придется оплачивать.
Что делают без оплаты:
- установку и ремонт стояков холодного и горячего водоснабжения, — до первого соединения или ответвления;
- подсоединение газопровода, — до запора или развилки;
- стояки, которые относятся к отоплению, водоснабжению или водоотведению.
- счетчики, которые имеются в сетях, — монтаж до первого соединения или запорного механизма.
Сотрудники коммунальных служб отвечают за содержание в порядке общедомового имущества. Поэтому выполняют следующие работы:
- ставят новые стекла окон и дверей, а также лампочки в любых вспомогательных помещениях;
- убирают с крыши снег и наледь, снимают сосульки;
- моют окна, полы, лестничные марши и вытирают пыль;
- следят за чистотой придомовой территории.
Услуги ЖКХ: что в вашей квартире не отремонтируют бесплатно
Есть целый перечень того, что предстоит менять за свой счет, так как УК не трогает то, что принадлежит хозяевам:
- все ИПУ (индивидуальные приборы учета), которые стоят в квартире — это обязанность перед поставщиками ресурсов;
- плиты, как газовые, так и электрические (если жилье приватизировано);
- батареи в центральном отоплении;
- домофон;
- сантехнику – смесители, раковины, унитазы, душ, краны;
- трубы, которые находятся после разводов и соединения со стояками;
- электрику – осветительные приборы, розетки, кабели и т.д.
Расплачиваться по счетам за такие замены придется как жильцам муниципального помещения, так и владельцам.
Зачем нужно общее собрание собственников
На собрании владельцев квартир и представителей УК поднимают вопросы относительно обслуживания многоквартирного дома. Что обязательно там проговаривают и позже вписывают в договор:
- ежемесячную сумму платежей;
- в каком порядке и срочности нужно выполнить определенные задачи (сначала починить крышу или водоотведение);
- ремонт каких коммуникаций и объектов будет относиться к обязанностям УК.
Сумма в платежке за ЖКУ, которая будет предъявлена к оплате, зависит от нескольких факторов:
- площадь;
- тип жилья;
- сколько человек прописано;
- объем потребленных ресурсов в соответствии с приборами учета.
Также эта сумма зависит от того, на каких условиях составлялся договор между хозяевами жилплощади и компании.
Какова ситуация на самом деле?
Необходимо отметить, что нередко и сами УО/ТСЖ/ЖСК разъясняют, что перечень работ и услуг по содержанию жилья установлен Правительством РФ, и собственники помещений никоим образом не могут влиять на этот перечень и на периодичность выполнения работ и услуг. Кроме того, часто инициаторы общего собрания собственников помещений МКД (или общего собрания членов ТСЖ), на котором утверждается состав и периодичность работ и услуг по содержанию жилья, не обсуждают этот перечень с участниками собрания, вопрос об утверждении этого перечня указывается в повестке дня и не привлекает особого внимания голосующих. Эти обстоятельства способствуют укреплению мнения об отсутствии у собственников помещений полномочий по изменению состава и периодичности работ и услуг по содержанию.
С учетом того, что сторонники столь распространенного заблуждения никоим образом не доказывают свою позицию, целесообразно вести речь не об опровержении лжетеории, а о разъяснении порядка утверждения состава и периодичности работ по содержанию жилых помещений.
Для более полного понимания порядка определения состава услуг и работ по содержанию жилья сначала укажем общие требования к указанным работам и услугам, а затем отдельно рассмотрим два случая: 1. управление домом управляющей организацией (УО); 2. управление домом товариществом собственников жилья (ТСЖ).
При этом отметим один важный момент. В соответствии с ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) собственники не только вправе, но и обязаны выбрать один из предложенных способов управления многоквартирным домом (МКД): управляющая организация, ТСЖ (или ЖСК, иной потребительский кооператив), непосредственное управление (если в доме не больше 30 квартир). Несмотря на то, что часть 2 статьи 161 ЖК РФ прямо запрещает одновременно выбирать в одном многоквартирном доме два способа управления, частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлена «лазейка», пользуясь которой можно, формально выбрав один способ управления, по факту реализовать одновременно два способа управления домом. Такая ситуация возможна в случае, если в доме выбран способ управления ТСЖ, и при этом ТСЖ заключило договор управления с УО (такой договор может быть заключен между ТСЖ и УО в соответствии с п.1 ч.1 ст.137, ч.2 ст.162 ЖК РФ) — в этом случае, несмотря на выбор способа управления ТСЖ, фактически домом будет управлять УО. В рамках настоящей статьи указанный случай отнесен к случаю управления домом УО.
Какие услуги сотрудников ЖКХ будут бесплатными
Список того, что УК гарантирует выполнять бесплатно, должен быть составлен и подписан на общем собрании. После этого он вывешивается в офисе и на сайте. Перечень необходимо разместить так, чтобы любой житель мог его прочитать и понять.
Владельцы дома со своей стороны обязуются ежемесячно перечислять необходимую сумму.
Вот примерный перечень работ, которые каждая УК включает в стандартный договор:
- замена прокладок;
- установка вставки для седла клапана;
- устранение утечек;
- прочистка и промывка внутренней канализации;
- замена или ремонт гибкой подводки к сантехнике;
- проверка технического состояния бытовых газовых приборов;
- закрепление на месте унитаза, душевой кабины, мойки;
- устранение засоров, если они произошли не по вине проживающих;
- регулировка смывного бачка;
- наладка и регулировка функционирования системы горячего водоснабжение с проверкой отсутствия пробки, промывкой и заменой неисправных деталей;
- обслуживание батарей, установка аналогов;
- ремонт электропроводки на лестничных клетках.
УК обязуется содержать многоквартирный дом и осуществлять такие виды деятельности:
- утилизация мусора;
- профилактика водостоков;
- контроль коммуникаций;
- уборка помещений общего пользования и территории;
- осмотры и подготовка перед проверкой МЧС, а также других служб;
- освещение всех комнат, которыми пользуются жильцы.
Что относится к обеспечению имущества многоквартирного дома:
- поддержание в нормальном состоянии и утепление кирпичных стен, герметизация трещин и швов;
- своевременная профилактика козырьков, лестниц, водосточных труб;
- замена ливневок при необходимости;
- контроль состояния чердачного покрытия;
- очистка прилегающей территории от листьев и травы;
- гидроизоляция пола в ванной или туалете.
Сотрудники УК обслуживают технические коммуникации и помещения:
- утепляют, ставят новые переходники, устраняют протечки;
- промывают отопление;
- прочищают трубопроводы;
- укрепляют плафоны, меняют лампочки, наружную электрику;
- регулируют смывную систему;
- ремонтируют электрощитки и неисправные участки сети;
- устраняют возможные поломки в печах и очаги.
При необходимости сотрудники УК могут откачать воду из подвала, вскрыть полы над трубопроводом или заменить патрубки на дымоотводных узлах.
Весной останавливают отопление, а осенью запускают его, в перерывах проводят профилактику и проверяют работоспособность системы.
За что все равно приходится платить
Но есть и отдельные частные случаи, когда работа сантехника относится к платным услугам ЖКХ, а цена их устанавливается работником в соответствии со средней на рынке и закреплена в прайсе.
Например, замена счетчика или стояка, срок эксплуатации которого еще не истек. В этом случае человек приходит в УК либо обращается на их сайт и узнает, во сколько ему это обойдется. Он может подать заявку на исправление или ремонт.
Рассчитываться стоит только двумя способами:
- наличными, получая кассовый чек;
- безналичным расчетом.
Это доказательство оплаты, если что-то будет выполнено некачественно и потребует починки. Также наличие платежных документов поможет добиться компенсации за халатное отношение.
Перечень работ по содержанию при управлении домом УО
В случае, если домом управляет управляющая организация, в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ с такой управляющей организацией заключается договор управления. Часть 2 статьи 162 ЖК РФ устанавливает: «2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…».
Важно понимать, что отношения с управляющей организацией — договорные, и условия взаимодействия между сторонами договора (одной такой стороной является УО, второй — либо собственники помещений, либо ТСЖ, либо ЖСК) определяются специальным договором, который называется договор управления МКД.
Пункты 1 и 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливают: «3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».
Из приведенной нормы следует, что перечень работ и услуг по содержанию жилых помещений устанавливается договором управления. При этом в соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 N491 (далее — Правила 491) перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения обязаны утвердить собственники помещений на общем собрании. Необходимо отметить, что указанная норма Правил 491 является императивной.
Кроме того, необходимо отметить что согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Согласно гражданскому законодательству РФ существенные условия — это предмет договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Если хотя бы одно из существенных условий сторонами не определено, договор управления не может быть заключен. При этом пункт 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ (процитированный выше) устанавливает в качестве существенных условий договора управления, в числе прочего, «перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».
Из системного анализа приведенных норм следует, что утверждение перечня услуг и работ по содержанию жилья в составе условий договора управления относится к полномочиям общего собрания собственников помещений. Кроме того, без утверждения такого перечня договор управления не может быть заключен, поскольку указанный перечень относится к существенным условиям договора управления.
Отдельно необходимо отметить, что в случае если собственники помещений не выбрали способ управления МКД или не реализовали выбранный способ управления, тогда условия договора управляения, в том числе и перечень работ и услуг по содержанию жилых помещений, определяются по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации, проведенного органом местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ. Этот случай в настоящей публикации не рассматривается.
Что делать, если УК игнорирует просьбы или требует большую сумму
Расценки на платные услуги ЖКХ населению примерно одинаковы в разных регионах. Сотрудники УК не должны завышать их стоимость, а также отказываться от того, что прописано в договоре. Их регулярно проверяет государственная жилищная инспекция и при необходимости прокуратура.
Поэтому, если в управляющей компании отказываются действовать, как положено, можно смело писать жалобу и требовать своевременного выполнения профилактических и иных работ. В крайнем случае можно подать судебный иск, где подробно изложить претензию и просьбу взыскать с УК штраф. Его присудят, если управляющая компания не справляется со своими обещаниями или злоупотребляет полномочиями.
Мы привели список платных и бесплатных услуг управляющей компании в сфере ЖКХ, разобрали, что они обязаны делать без отдельного чека, а на что придется потратиться собственникам. Главное – помнить, что если работники управляющей компании отказываются приводить в порядок придомовую территорию, ремонтировать подъезд или козырек над ним, не желают выполнять плановый или аварийный ремонт газоснабжения, то вы имеете полное право написать на них жалобу, обратиться в суд.
Что включает графа в квитанции
Каждый многоквартирный дом выбирает для себя форму управления – это может быть УК, ТСЖ, ЖСК, непосредственное управление. Независимо от выбранной формы, каждый дом получает постоянно целый перечень стандартных услуг, обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания для жильцов.
Перечень услуг утверждается на общем собрании собственников квартир. Большинство из них – незаменимы.
Не возможно представить нормальное функционирование жилого помещения без поставок воды, электричества, газа, тепла.
Но и работы по содержанию дома также важны, ведь они позволяют поддерживать его безопасное техническое состояние, создавать необходимые санитарно-гигиенические условия в квартирах и в доме в целом.
Список работ, которые выполняются по содержанию многоквартирного дома, включает процессы основные и дополнительные. Какие услуги входят в список основных?
- Управляющая компания должна обеспечить уборку на придомовой территории МКД. Такие работы выполняют дворники и уборщицы. МКД – это многоквартирный дом.
- Также статья «содержание дома» подразумевает осмотр всех помещений на соответствие требованиям безопасности. Руководство УК периодически должно вызывать пожарных для проверки противопожарной защиты, специалистов по лифтам.
- В данной графе оплачивается обеспечение освещения в местах общего пользования, на лестничных площадках, в подъездах.
- Уборка мусора.
- Текущий ремонт.
- Капитальный ремонт. Часть средств на него собственники квартир могут получить и по государственной программе.
- Проведение земляных работ, включая и озеленение придомовой территории.
- Поддержание в помещениях МКД необходимого показателя температуры воздуха и влажности.
Перечень этих услуг утверждается на общем собрании и должен быть указан в договоре на обслуживание. Если Управляющая Компания решает оказывать еще какие-то услуги, она должна получить на это согласие жильцов дома. По закону жильцы могут не оплачивать услуги, не предусмотренные договором.
ВНИМАНИЕ! Все оказанные услуги должны быть высокого уровня.
При несоответствии их стандартам качества, нормам, принятым в сфере ЖКХ, потребители также могут отказаться от оплаты полностью или могут потребовать перерасчета.