Межведомственная комиссия по перепланировке (МВК) - жилых и нежилых помещений, заказать документы

В квартирах часто проводятся перепланировки. Ведь типовые застройки не могут учесть индивидуальных особенностей и пожеланий конкретной семьи.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но не все изменения в плане помещения могут быть одобрены соответствующими государственными органами, для которых во главу угла ставится не удобство проживания, а безопасность эксплуатации зданий.

Поэтому для рассмотрения проекта перепланировки собирается специальная комиссия, которая решает возможность предлагаемых собственником преобразований.

Что это

Межведомственная комиссия по перепланировке жилых помещений — это государственный территориальный орган, уполномоченный определять соответствие планируемых работ по преобразованию конфигурации помещений требованиям законности и безопасности.

Такие комиссии создаются в каждом населенном пункте, а в крупных городах их может быть несколько (у каждой отдельной территории – района, округа – своя). Так, Москва имеет свою межведомственную комиссию в каждом районе города.

Именно они решают, соответствует ли перепланировка или переустройство помещения самым разным нормам: строительно-техническим, санитарным, гигиеническим, инженерным, нормам безопасности.

Определяется это по документам, которые собственник прилагает к заявлению с просьбой разрешить перепланировку.

Поэтому, чем более полный пакет будет им предоставлен, тем больше шансов получить положительное заключение МВК.

Сам процесс рассмотрения комиссией заявления называется согласованием перепланировки. Ее результатом бывает либо получение разрешения на преобразования в соответствии с проектом, либо отказ в проведении данных работ.

Проведение преобразований конфигурации помещения без предварительного согласования считается незаконным и влечет за собой последствия для собственника (штраф, требование вернуть помещению первоначальную конфигурацию).

Что нужно согласовывать

Есть два отображенных в таблице разновидностей работ (для первых, как правило, всегда требуется разрешение, для вторых – нет):

Перепланировка	Переустройство
Изменение конфигурации помещения (снос стен, объединение кладовки с комнатой, задел оконных/дверных проемов)	Действия, при которых нет необходимости внесения поправок в техдокументы
Действия, для которых необходимо изменять технические параметры в документах	Перенос сантехники, электрических элементов
Создание перегородок, стен. Для них требуется разрешение, кроме тех, которые не затрагивают несущие конструкции и не требуют поправок техплана	Перенос трубопроводов, вентиляции
Создание новых, расширение или уменьшение уже существующих комнат	Замена газовых или электрических плит

Примерный список, что можно делать без одобрения:

переклеивание обоев;
замена полов, окон, дверей;
облицовка балконов;
монтаж кондиционеров, антенн;
замена сантехники, плит, колонок, обогревательных приборов;
остекление балконов, лоджий без изменения фасадов;
заделывание, увеличение/уменьшение дверных проемов внутри квартиры, кроме межквартирных и несущих;
снос и монтаж не несущих перегородок, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия;
перемещение плиты в пределах кухни, замена ванны душем.

Следует учесть, что, несмотря на ненужность одобрения, при некоторых действиях необходимо согласование в иных органах, например, при переносе кухонной плиты сообщают об этом газовым службам.

Какими законами регулируется

Поскольку межведомственная комиссия – государственный орган, то ее создание и деятельность определяется соответствующими законодательными актами:

Постановление Правительства РФ №47 от 28 января 2006 г.;
Постановление Государственного Комитета РФ по строительству №170 от 27 сентября 2003 г.;
постановлениями территориальных органов государственной власти (по району, городу, населенному пункту).

В постановлениях указаны полномочия данного органа, основания для создания комиссии, направления ее деятельности.

На каком основании создается

МВК собирается на основании заявлений собственников жилых или нежилых помещений, которые содержат просьбу разрешить строительно-ремонтные работы, связанные с изменением их конфигурации.

Рассмотрение возможности проведения работ происходит исключительно по приложенным к заявлению проекту, разрешениям, поэтому заказать документы для МВК собственнику необходимо заранее.

Бывают случаи, когда заявление в МВК подается по факту проведенной перепланировки с просьбой узаконить ее.

По таким вопросам комиссия также имеет полномочия определять соответствие преобразований всем требованиям и выносить как положительные, так и отрицательные решения.

Выявляем причины появления уведомления в Сбербанк Онлайн

Кто может снять деньги с нашего счета? Это либо мошенники, либо ошибочная операция. Конечно, не исключены и какие-либо обязательные платежи (по кредитам, оплата подключенных услуг), но Сбербанк обычно сопровождает такие действия сообщением CH Debit RUS MOSCOW CH Debit RUS MOSCOW SBOL. Вероятнее всего заподозрить в подобной ситуации мошенничество. Но как хакеры могут залезть к нам в Сбербанк Онлайн и списать деньги со счета? Очень просто. При помощи различных вирусов и вредоносных кодов, запущенных в систему.

Для чего необходима

В первую очередь, необходимость обращения в МВК возникает, когда собственнику нужно получить актуальные документы на помещение (техпаспорт, кадастровый паспорт, выписку из ЕГРН), в котором планируются или были проведены перепланировка или переустройство.

Можно ли узаконить перепланировку ванны и туалета после ремонта? Нужно ли разрешение на перепланировку частного дома? Узнайте здесь.
В полномочия данной комиссии входит:

признание помещения соответствующим требованиям, предъявляемым к помещениям жилищного фонда;
определение соответствия проекта требованиям законодательных актов;
определение возможности проведения перепланировки, переустройства или реконструкции в зданиях;
согласование проектов перепланировки и переустройства жилых и нежилых помещений;
приемка выполненных в соответствии с проектом преобразований в помещениях.

Обращение с заявлением в МВК является важным этапом законного оформления перепланировки.

Документы

Помимо заключения о состоянии жилого здания, межведомственная жилищная комиссия должна еще составить документ, в котором дается рыночная оценка аварийного жилья. Сколько стоит квартира в аварийном доме, зависит не только от цены жилых метров.

При оценке учитывается целый список расходов, которые несет владелец недвижимости при переселении его на новую квартиру. Нужно включить в оценку расходы на аренду до получения нового жилья, на оформление недвижимости, другое.

ВНИМАНИЕ! Комиссия, учитывая разные показатели аварийности дома, может признать его и пригодным для проживания.

Жильцам остается только или согласиться с таким решением, или опротестовать его в суде. Иск будет рассматриваться в районом суде общей юрисдикции.

Источник

Запрашиваемые документы

Согласование перепланировки с МВК происходит путем предоставления в этот орган пакета документов:

заявление по форме №266, установленной Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года;
правоустанавливающие документы на объект перепланировки;
проект перепланировки, подготовленный и оформленный в соответствии с требованиями к проектной документации, проект должен быть согласован в администрации и различных службах (СЭС, пожарный надзор);
техпаспорт помещения (берется в БТИ);
разрешение органа по охране памятников истории, культуры, архитектуры (если здание принадлежит этому фонду);
акт о техническом состоянии здания (при необходимости, например, при перепланировке хрущевки);
поэтажный план здания.

Порядок признания межведомственной комиссией дома аварийным

В обязанности комиссии не входит мониторинг жилых домов или квартир с целью обнаружения аварийного или ветхого состояния помещения. Признание дома аварийным носит заявительный характер.

Это значит, что собственник жилья или жильцы многоквартирного дома сами должны написать заявление и передать его в местный орган власти. Поданное заявление регистрируется и передается в созданную межведомственную комиссию.

При подаче заявления заявитель должен предоставить такие документы:

правоустанавливающие документы на квартиру (дом);
заявления, письменные жалобы, письма, которые адресовались в управляющую компанию, но так и не принесли никакого результата;
заключение специализированной организации, которая проводила обследование дома.

После регистрации заявления комиссия организовывает заседание, на котором определяет состав привлекаемых к данному вопросу экспертов, организовывает выездные обследования, осмотр и испытания.

После рассмотрения заявления и приложенных к нему документов комиссия выдает решение – является ли жилье пригодным для проживания или нет, есть ли основания полагать жилье непригодным для проживания, подлежит ли недвижимость реконструкции либо ее нужно сносить.

После того как комиссия оформит разрешение и его подпишут все члены комиссии (или большинство), документ передается в орган местного самоуправления, после чего компетентный орган выдает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании дома.

Можно ли обжаловать решение межведомственной комиссии?

Если жильцы уверены в том, что их дом является аварийным и непригодным для проживания, а комиссия уверяет их в обратном, тогда они имеют право обжаловать ее решение. Для этого нужно написать заявление и передать его в Жилищную инспекцию, в прокуратуру или в суд.

Стоимость услуги в 2021 году

Сколько стоит процедура признания жилья аварийным или ветхим? Услуга предоставляется бесплатно, поэтому никаких затрат заявитель не несет.

Могут ли отказать в предоставлении услуги по признании жилого помещения непригодным для проживания?

Заявителю может быть отказано в предоставлении услуги в следующих случаях:

Если заявитель не является собственником квартиры.
Если он не является законным представителем собственника квартиры или официальным нанимателем жилья.
Если заявитель не предоставил необходимые документы.
Если предоставленные документы не соответствуют требованиям.

Может ли межведомственная комиссия отменить свое заключение?

По собственной инициативе отменить выданное ранее заключение комиссия не может. Отменить это решение может суд после рассмотрения искового заявления от заинтересованной стороны, которой выступает собственник жилого помещения.

Межведомственные комиссии создаются органами местного самоуправления. В задачи комиссии входит осмотр технического состояния домов с целью определения помещений непригодных для проживания, а также выдача заключения о техническом состоянии дома и о необходимости признания его аварийным и подлежащим сносу.

Если комиссия признает жилье аварийным, тогда жильцы дома имеют право получить от государства другое жилье из имеющегося в наличии.

Общие положения межведомственной комиссии по перепланировке

Работа межведомственной комиссии опирается на следующие положения:

только после того, как межведомственная комиссия вынесла положительное решение по заявлению собственника помещения, перепланировка становится законной;
согласованием перепланировки и переустройства занимается территориальная МВК по месту нахождения объекта;
если по каким-либо причинам МВК затрудняется принять решение по заявлению на перепланировку и переустройство, его рассмотрение передается в комиссию по использованию жилищного фонда;
контроль за последующим проведением перепланировки или переустройства возлагается на одного из членов комиссии по согласованию этих преобразований;
положительное решение по заявлению собственника не может быть принято, если планируемые преобразования ослабляют несущие конструкции здания, создают риск причинения вреда жизни и здоровью проживающих в нем граждан;
члены комиссии могут вносить коррективы в проект перепланировки, если считают это необходимым, положительное решение будет принято после того, как собственник приведет этот документ в соответствие с правкой.

Список документов для согласования перепланировки в МВК

Заявление на перепланировку (заполняется сотрудником МФЦ);
Документ, подтверждающий правовой титул на помещение – нотариально заверенная копия свидетельства о собственности либо выписка ЕГРН;
Проект перепланировки помещения в 2-х экземплярах
Выписка из реестра СРО проектных организаций;
Задание на проектирование;
Технический паспорт на квартиру;
Планы выше/ниже расположенных квартир;
Акт обследования вентиляционных каналов;
Справка о статусе здания;
Согласие на перепланировку от балансодержателя здания;
Протокол общего собрания. В случаях, когда затрагивается общедомовое имущество;
Согласие банка на перепланировку. В случаях, когда помещение находится в залоге у банка или при ипотеке.

Подготовка и предоставление всех необходимых документов – залог успешного согласования!

Причины отказа в согласовании

Комиссия по перепланировке может отказать в ее согласовании на законных основаниях.

Обычно это один из трех пунктов, указанных в Жилищном кодексе РФ, глава 4, статья 27:

непредставление собственником на рассмотрение важных документов, необходимых для вынесения решения, при этом отказ оформляется только в случаях, когда заявитель был уведомлен о нехватке каких-либо документов, но не предоставил их;
в компетенции МВК не находится рассматриваемый вопрос;
документация оформлена не по установленной законом форме.

Отказ в согласовании оформляется в письменной форме и направляется заявителю в срок, не превышающий 3х рабочих дней со дня заседания МВК.

В обязательном порядке он должен быть подтвержден ссылками на соответствующие законодательные акты, которые делают невозможным принятие положительного решения по заявлению.

Заявитель имеет право обжаловать отказ в согласовании в судебном порядке.

Согласование перепланировок в МВК. Особенности и нюансы

Необходимо помнить, что в разных районах Санкт-Петербурга существуют различные требования как к комплектации проектной документации, так и к самим перепланировкам. В одном районе, одни планировочные решения можно согласовать, а в другом районе – нельзя.

МВК может отказать в согласовании перепланировки не только на основании имеющихся нарушений в проектной документации, но и в случае непредставления заявителем полного пакета сопроводительной документации. Список необходимых документов указан ниже.

Перепланировки нежилых помещений требуется согласовывать в МВК, только в случае когда нежилые помещения находятся в жилых домах. Если нежилое помещение находится в нежилом здании – для таких случаев существует иной порядок узаконивания перепланировки.

Алгоритм работы

Межведомственная комиссия работает по определенному алгоритму, который закреплен законодательными актами:

после подачи заявления собственником комиссия собирается и рассматривает вопрос о возможности согласования данной перепланировки;
в случае отказа в согласовании он оформляется письменно и отправляется заявителю;
если по заявлению принято положительное решение, составляется соответствующий акт, который является важным документом для дальнейшего оформления и непосредственно осуществления перепланировки;
акт передается в территориальный отдел Жилищной комиссии для подготовки остальных документов для оформления перепланировки.

Рассмотрение вопроса

Для рассмотрения вопроса по заявлению собственника назначается заседание МВК.

Решение, принятое комиссией, считается правомочным, если на заседании присутствует 75% ее членов.

Ведет заседание председатель администрации муниципального образования ли его уполномоченный представитель.

В состав комиссии входят:

руководитель отдела по строительству и ЖКХ при администрации муниципального образования;
начальник Управления архитектуры и градостроительства или его заместитель (в зависимости от величины населенного пункта он же может быть и руководителем отдела строительства);
начальник Управления по земельным и имущественным вопросам;
главный врач муниципального образования;
начальник ОГПН (при необходимости).

На заседании рассматриваются все документы, поданные вместе с заявлением. Заседание проводится как по вопросам согласования перепланировки, так и по заявлению об узаконивании уже проведенных преобразований.

Если не хватает важных документов, составляется уведомление заявителю, а заседание комиссии переносится.

Что нужно подать для перепланировки

В стандартный пакет подаваемого для одобрения ремонта входят следующие пункты:

заявление;
документы, подтверждающие право собственности (не всегда надо, так как эта информация уже есть в ЕГРП);
оформленный в установленном порядке проект (делается с использованием техплана, копию которого нужно взять в БТИ). Подается копия и оригинал, поскольку один образец после процедуры возвращается заявителю;
согласие всех прописанных на постоянной основе жилье (например, членов семьи и пр.);
могут также затребовать техпаспорт, заключение органов по охране памятников архитектуры, а также доверенность, если процедурой занимается доверенное лицо.

Самым важным в этом перечне является эскизный проект и техническое заключение БТИ.

Документы можно подать не напрямую в комиссию, а через МФЦ.

Принятие решения

При принятии решения МВК учитывает технические характеристики, которым будет соответствовать перепланированное помещение, а также насколько оно будет отвечать санитарно-гигиеническим требованиям и безопасности.

Решение по вопросу выносится путем голосования. Для положительной резолюции по заявлению необходимо 50% проголосовавших плюс 1 голос. При этом на заседании должно присутствовать не менее 2/3 всех членов комиссии.

Если в процессе голосования окажется одинаковое количество голосов «за» и «против», то принимается то решение, за которое голосовал председатель комиссии.

При этом мнение тех членов комиссии, которые высказывались против принятого решения оформляется отдельным протоколом и прикладывается к общему протоколу заседания.

Положительное решение комиссии оформляется в виде акта. Оно должно быть обязательно утверждено главой муниципального образования по месту расположения объекта перепланировки.

В результате рассмотрения вопроса о согласовании перепланировки заявитель получает на руки следующие документы:

решение МВК о согласовании планируемых строительно-ремонтных работ в помещении;
выписку из постановления администрации населенного пункта, где находится объект перепланировки, об утверждении решения комиссии;
один экземпляр проекта перепланировки или переустройства.

После этого заявитель может приступать к работам по перепланировке.

Составление протокола

Заседание МВК в обязательном порядке протоколируется. Заполняет протокол секретарь собрания.

Требуется ли согласие банка на перепланировку ипотечной квартиры? Чем грозит самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах? Узнайте тут.

Что представляет собой перепланировка жилого помещения? Читайте далее.
Протокол имеет утвержденную форму и содержит следующую информацию:

номер по порядку;
дата проведения заседания;
количество членов комиссии и ее состав;
вопросы повестки дня;
описание помещения – объекта перепланировки (здесь указывается его местонахождение, информация о собственнике, номер проекта и реквизиты компании, его выполнившей);
принятое решение (положительное или отрицательное) и его законное обоснование.

Протокол подписывается председателем комиссии и секретарем.

Рассмотрение вопроса о перепланировке межведомственной комиссией – важный этап ее согласования и единственная законная возможность оформить все преобразования конфигурации жилья.

Не следует пренебрегать этим пунктом законодательства, чтобы не иметь потом серьезных проблем.