Чьей собственностью являются трубы и стояки в многоквартирных домах?
Собственник отопительной системы МКД определяется законодательством РФ. Согласно Правил (п.1), утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 №491, стояки тепло-, водоснабжения и канализации относятся к общедомовому имуществу. Таким образом, они являются общей собственностью всех жильцов МКД, которая передается в ведение управляющей компании.
Законы достаточно четко регламентируют права и обязанности собственников общего имущества. Основополагающими документами считаются Жилищный кодекс (ст.155) и Гражданский кодекс (ст.290) РФ.
Анализируя юридическую сторону вопроса, можно сделать вывод о том, что владельцы отдельных квартир не являются собственником отопительных стояков, даже в случае нахождения их внутри помещения.
Чей в доме стояк
Существует несколько нормативных признаков общего имущества МКД:
- принадлежит всем собственникам квартир на праве общедолевой собственности;
- находится в МКД внутри или за пределами помещений или вне данного МКД;
- предназначается для обслуживания более чем одного помещения в МКД.
Стояк проходит через несколько квартир в подъезде; следовательно, он не может считаться личным имуществом какого-то одного собственника. Дополнительное подтверждение: в случае аварии прекратить подачу теплового ресурса только в отдельно взятую квартиру невозможно – отключают полностью весь стояк. Итак, выяснили: стояки – это часть общего имущества.
Кто и когда должен их менять/ремонтировать?
Обслуживание отопительной системы предусматривает проведение 2-х типов ремонта – текущий и капитальный.
- К первому типу относятся работы по устранению небольших проблем, не требующих значительных затрат. Проводятся они по заявлению жильцов, по мере необходимости.
- Капитальный ремонт предусматривает общедомовые мероприятия для обеспечения работоспособности и безопасности всей системы. Порядок его проведения оговаривается гл.15 ЖК РФ. Замена отопительных стояков относится к этому типу ремонта. Проводится он по графику с учетом нормативных сроков, при возникновении аварийной ситуации или для модернизации системы.
За проведение планового капитального и текущего ремонта отвечает управляющая компания. Она, конечно, проводит его не сама, а с привлечением специализированной организации. Внеплановые мероприятия такого типа проводятся по решению общего собрания жильцов. Далее, заявление подается в управляющую компанию, которая и обеспечивает их осуществление.
Больше о разновидностях и стоимости капитального и других видов ремонта систем отопления в многоквартирном доме читайте тут.
Кто отвечает за ремонт и замену общедомового имущества
Теперь разберемся в том, кто отвечает за стояки в многоквартирном доме. Вновь обратимся к Жилищному кодексу. В нем говорится, что управляющая компания (УК) несет ответственность за обеспечение качественного содержания общего имущества. Отсюда следует вывод: согласно законодательству, замена стояков в многоквартирном доме, так же как и их ремонт, – это прямая обязанность управляющей компании. А кто должен менять батареи в приватизированной квартире, читайте тут.
При этом УК должна исполнять свои функции таким образом, чтобы состояние общедомового имущества в любой момент времени обеспечивало бесперебойное предоставление качественных коммунальных услуг. Старая, проржавевшая труба стояка – это показатель явно низкого уровня работы по содержанию общего имущества. Что входит в обязанности управляющей компании, узнавайте в статье https://realtyinfo.online/6180-osnovnye-obyazannosti-polnomochiya-uk-soglasno-zakonodatelstvu.
Сколько составляет срок службы тепловых коммуникаций по ГОСТу?
Обустройство отопительной системы в МКД осуществляется с учетом требования ГОСТ 32415-2013. Ее стояки могут изготавливаться из разных материалов, но должны обеспечивать высокую надежность и долговечность. Всякий материал имеет определенный срок службы, когда гарантирована работоспособность труб, изготовленных из него. Исходя из этого показателя, составляется график проведения капитального ремонта системы центрального отопления МКД.
Данный параметр устанавливается Ведомственными строительными нормами (ВСН). Для стояков отопления из черного металла согласно ВСН 58-88 гарантированный срок службы составляет 20 лет (приложение 2 ВСН). При использовании оцинкованных труб он может увеличиваться до 25 лет. В реальной жизни капитальный ремонт проводится через 25-30 лет.
Консультация юриста. Кто должен ремонтировать трубы в доме
На вопросы читателей отвечает адвокат Чунского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов (ИОКА) Анатолий Павлович ШЕВЧЕНКО.
Проживаю в многоквартирном доме в на четвёртом этаже, где уже в течение нескольких дней ко мне обращаются с претензиями соседи снизу, у которых на потолке в туалете около трубы образовалось мокрое пятно. Они предъявляют мне претензии в том, что я виноват в подтоплении их квартиры. Я пригласил соседей в свою квартиру, предложил им найти у меня источник протечки. Соседи всё на коленках облазили, но ничего не нашли, однако всё равно обвинили меня в причинении им ущерба. Их довод один — вода вверх течь не может, а только вниз. Вызывали сантехника и он ничего найти не смог, но предположил, что могла сгнить труба между перекрытиями и предложил мне пробить отверстие между квартирами. Я против, так как недавно сделал ремонт в туалете и в ванной. Что делать в этой ситуации, кто должен ремонтировать эти трубы и за чей счёт будет весь этот ремонт?
Такие неприятности, как протечки труб в квартирах многоквартирного жилого дома не являются большой редкостью и вам не надо воспринимать в штыки упреки соседей снизу, ведь, проживая в таких домах, никто не застрахован от аналогичной ситуации. Поставьте себя на место соседей, и если вам на голову будет капать вода, особенно после проведённого дорогостоящего ремонта, я думаю, что и вы пойдете с претензиями к ним. Так что войдите в положение пострадавшей стороны и с наименьшими потерями постарайтесь устранить течь воды.
Следует принять во внимание то, что срок службы инженерных систем многоквартирного жилого дома составляет 25 лет, а большинство панельных пятиэтажных домов построены ещё в прошлом веке, следовательно инженерные системы уже давно требуют капитального ремонта.
Впрочем, необходимость поставить новые трубы может возникнуть не только в связи с какой-либо аварийной ситуацией, но и, например, из-за ремонта в квартире, когда владельцы захотят избавиться от устаревших элементов и поставить современные. Давайте разбираться, кто и за что несет ответственность.
Инженерные коммуникации, обслуживающие больше одного помещения в многоквартирном доме являются общим имуществом. К таковым, в частности, относят стояки горячего и холодного водоснабжения и канализации. По Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденным Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года) собственники вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать к этому иных лиц с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Новости Тайшет24 в Viber!
У нас все дома обслуживаются управляющими компаниями (согласно ч.2.3 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ). При этом способе управления многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками жилья за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме гласят, что ответственность управляющей компании заканчивается на отрезке трубы, где стоит первый кран отвода от стояка.
Вентиль стояка водоснабжения — это тоже часть общего имущества многоквартирного дома. Так прописано в Правилах содержания общего имущества, утверждённого постановлением № 491 (где вентиль обозначен как отключающее устройство), поэтому ремонтировать его также должна управляющая компания и за счёт ежемесячной платы за содержание и ремонт жилья.
Далее идет участок, который принадлежит только собственникам конкретной квартиры, а это значит, они и отвечают за его эксплуатацию и поддержание в рабочем и безопасном состоянии. Если что-то ломается в этой зоне, то хозяин помещения обязан устранить возникшие дефекты за свои деньги, так как в соответствии со ст.210 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Совсем другой вопрос, если требуется отремонтировать или заменить стояки, которые представляют из себя вертикальные трубы, проходящие через все квартиры из подвала до пятого этажа, и это общее имущество, которое находится в ведении управляющей компании. Знайте, что капитальный ремонт проводится за счет дополнительных средств — это могут быть деньги из фонда капитального строительства регионального оператора либо со счета, открытого специального для вашего дома. Если вы перечисляете деньги на капремонт в региональный фонд, то придется ждать срока ремонта, запланированного региональной программой для вашего дома.
Однако вернемся в вашей проблеме и если с общедомовыми трубами что-то случилось, к примеру, они потекли, тогда нужно обращаться сразу же в управляющую компанию. Но, как показывает практика, не всегда коммунальщики охотно идут на контакт и по первому зову жильца, который ежемесячно отчисляет положенную и немалую денежную сумму на содержание своего жилья, приходят ему на помощь.
Часто управляющая компания ищет причины, чтобы не менять общедомовые стояки, так как это требует значительных материальных затрат, которые управляющие компании очень не любят нести. Чтобы обезопасить себя в этой ситуации, следует не устно обращаться в управляющую компанию, а всегда оформлять письменное заявление. При этом необходимо второй экземпляр с отметкой о вручении адресату оставить у себя. Он очень может пригодиться при обращении в суд.
В заявлении необходимо написать, что общедомовые трубы нуждаются в замене (и указать причины), и если ответ будет отрицательным, нужно потребовать произвести осмотр коммуникаций и составить акт об их техническом состоянии.
Но если по итогам и этой работы коммунальщики опять откажутся менять трубы, стоит снова взять с них письменный ответ с указанием причин. Именно этот документ очень пригодится собственнику квартиры, если в будущем стояк прорвёт и будут затоплены соседи.
Вот тогда можно будет подать на управляющую компанию в суд иск о компенсации материального, а, возможно, и морального ущерба.
Есть еще один вариант решения вашей общей проблемы со старыми трубами общего пользования. Можно заменить трубы самостоятельно, вернее, привлечь стороннюю организацию, но и в этом случае предварительно стоит обратиться в управляющую компанию по описанной выше схеме, после чего жильцы могут отремонтировать трубы за счет дополнительно собранных средств и впоследствии зачесть эти траты в счет будущих платежей на капитальный ремонт ст.181, 189 Жилищного Кодекса РФ.
При этом не забудьте всё оформить документально (договор об оказании услуг, взять квитанции или товарные чеки на приобретенные в магазине трубы, краны и т.д.). Но нельзя исключать, что нанятые специалисты сделают работу некачественно, тогда «бумажка» опять же поможет решить возникшие в связи с этим проблемы.
Впрочем, иногда управляющая компания может отказать в замене труб вполне обоснованно, например, если владелец квартиры делает ремонт и решил перенести трубы в санузле, потому что они мешают воплощению его дизайнерских идей, тогда жильцу следует самому заняться переносом коммуникаций, но предварительно получив на реконструкцию все разрешительные документы. В противном же случае весь ремонт по заявлению заинтересованных лиц может быть признан незаконным, и суд имеет полное право обязать собственника привести всё в первоначальное состояние и за свой счет.
Если вы в свой квартире обнаружили на трубах «прохудившиеся» места и следы коррозии, тогда нужно обращаться в управляющую компанию, и не исключено, что её специалисты могут согласиться с вашими доводами на тему того, что трубы изношены, но их не заменят, а просто поставят на дефектный участок хомут.
Не лишним будет упомянуть, что если подающий заявление владелец квартиры является добросовестным плательщиком по всем статьям коммунальных расходов, не допускает просрочек, поэтому он имеет полное право рассчитывать на своевременное предоставление качественных услуг.
Учитывая, что вы проживаете не в индивидуальном, обособленном жилом помещении, а в многоквартирном доме, примите компромиссное решение, устраивающее как и вас, так и ваших соседей. В конце концов, в любом случае можно договориться и согласовать и сроки, смету и исполнителей ремонта для устранения протечки водоснабжения.
Все материалы раздела «Консультация юриста».
ЖКХ
1 комментарий
Татьяна 17.05.2021 at 16:50 Течёт вода с полотенцесушителя,за чей счёт выполняется работа?
Ответить
Обсуждения Отменить
За чей счет производят ремонт и обновление?
Все работы, связанные с обслуживанием отопительной системы, оплачиваются собственником имущества, т.е. жильцами МКД. Однако они ежемесячно вносят плату на содержание и ремонт дома, причем норматив рассчитывается с учетом занимаемой площади каждым владельцем квартиры. Эти платежи должны создавать соответствующий фонд, из которого и планируется капитальный ремонт отопительной системы (как формируется плата за отопление?).
Таким образом, жильцы заранее оплачивают замену стояков, и когда приходит срок проведения работ, дополнительные оплаты не производятся. Требования управляющей компании на оплату ремонта незаконны. Данное положение закреплено ст. 290 ГК РФ, а также и ст.155 ЖК РФ.
Только в исключительных случаях, когда предлагается модернизация системы с целью повышения ее эффективности, управляющая компания может обратиться о дополнительном взносе. Решение об этом принимает общее собрание жильцов, которое имеет право отказаться от новых платежей.
Важно учитывать одно обстоятельство. Если ремонтные работы приходится проводить по вине кого-либо из жильцов, когда он совершил действие, повреждающее стояк, или не принял меры по устранению мелких дефектов внутри своей квартиры, приведших к выходу из строя всего стояка, то виновнику придется оплачивать ремонт полностью.
Кто должен менять канализационный стояк в квартире
Трубопровод, отвечающий за канализацию, считают общедомовой собственностью, значит, его ремонт и содержание осуществляется организацией, которая обслуживает многоквартирный дом.
Если затопило квартиру из-за неисправности трубопровода, первоначально надо обратиться в обслуживающую компанию с заявкой. Если случай сложный и экстренный то надо обратиться в аварийную службу для того, чтобы в кратчайшие сроки была устранена неисправность.
Сотрудники таких организаций должны при свидетелях и заинтересованных лицах проводить осмотр неисправности и причиненного ущерба. Все это должно быть внесено в соответствующий документ (акт). В этом документе отражается, какие квартиры пострадали от этой неисправности, причина этого и пострадавшее имущество и прочее.
Помните! При оформлении акта должны присутствовать свидетели и заинтересованные лица, поэтому сотрудников, осуществляющих ремонт, отпускать нельзя. В документе указывается виновник, по чьей вине произошла протечка.
Если в документе указывается, что протечка произошла, потому что вышел из строя стояк, то виновником считается управляющая компания. Потому что обязанность содержания его в надлежащем состоянии лежит на управляющей компании.
Хотя если в документе указана вина жильца, то есть он осуществлял самостоятельную замену труб или оборудования, и стояку тем самым был нанесен механический ущерб, то обязанность по восстановлению будет лежать на собственнике квартиры.
Как это сделать бесплатно через УК или ЖЭК?
Проблема замены стояка отопления может возникнуть по многим техническим причинам. В этом случае необходим текущий ремонт.
Этот вопрос регулируется такими документами:
- правила содержания МКД, принятого на общем собрании жильцов;
- нормы и правила технической эксплуатации жилого фонда (СНиП и ВСН);
- методические рекомендации МДК 2-04.2004.
Если согласно указанным документам стояк отопления не удовлетворяет предъявляемым требованиям и создает массу проблем, то собственники жилья имеют право требовать бесплатную замену (в счет ежемесячных платежей). Для этого существует определенных порядок действий. Прежде всего, собирается общее собрание жильцов, на котором принимается решение о необходимости мероприятия. Если созвать собрание не удается, то пишется коллективное обращение.
Куда обращаться?
Если МКД находится в собственности жильцов, то вопрос капитального или текущего ремонта находится в зоне ответственности управляющей компании, куда и подается соответствующее заявление. В случае сохранения муниципальной собственности, ответственность за проведение ремонт несет местная, исполнительная власть. Обращаться следует в ЖЭК, в ведении которого находится данный дом.
Необходимые документы
К заявлению на проведение ремонта прикладываются необходимые документы:
- Акт осмотра стояка. Для его составления вызывается специалист-сантехник, который определяет вид и степень повреждения.
- Справка, подтверждающая отсутствие задолженостей по платежам на содержание дома и оплате других коммунальных услуг.
- Технический паспорт дома.
Работы по замене стояка затронут интересы жильцов, через квартиры которых он проходит. Именно поэтому надо согласие всех заинтересованных жильцов (при коллективном обращении). Если есть решение общего собрания, то отдельное согласие не требуется.
Составление заявления
После выявления дефектов и освидетельствования поврежденных элементов, подается заявление на имя руководителя управляющей компании (ЖЭКа). Оно пишется в свободной форме, но должно содержать такие основные пункты:
- информация о собственникеимущества;
- причины обращения, описание повреждений и подтверждение неремонтоспособности;
- суть просьбы (ремонт или замена, объем работ).
Заявление составляется в 2-х экземплярах. Один из них направляется управляющей компании. На экземпляре заявителя делается отметка с датой и подписью, подтверждающей получение.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Сроки процедуры
Срок рассмотрения заявления регламентируется п 40 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491, управляющей компании отводится на это 5 дней. Она имеет право направить своих представителей для проведения собственного осмотра.
Для этого, обычно, привлекаются опытные специалисты, дающее экспертное заключение о степени повреждения, причинах и виновнике его появления. После этого, согласовывается срок проведения работ, который удовлетворяет обе стороны.
Для проведения работ управляющая компания заключает договор со специализированной организацией. С собственником жилья согласовывается смета расходов на ремонт, в т.ч. на закупку материалов, демонтаж, монтаж и испытания. Со своей стороны собственник должен обеспечить свободный подход к рабочей зоне и нормальные условия для работы. Контроль исполнения остается за управляющей компанией.
Как защитить свои права
В плановом порядке, замена стояков отопления в квартире выполняется в весенне-летний период, но аварийные ситуации могут возникать в любое время года. Поэтому, не мешкая, вызывайте аварийную бригаду, а потом отнесите заявление в ЖЭУ о замене стояка. Кстати, в нем вы можете напомнить, что для выполнения аварийных работ (которые нередки в коммунальном хозяйстве), УК должна предусматривать специальный резерв средств по статье затрат на содержание и ремонт общего имущества в МКД.
Если затопило квартиру по вине управляющей компании, то при благоприятном развитии событий вам или возместят стоимость испорченного имущества, или предложат сделать ремонт повреждений. Если УК отрицает свою вину, можно обратиться к экспертной организации, которая проведет оценку объекта повреждений.
В досудебном порядке можно обратиться в надзорные органы; Госжилинспекцию, прокуратуру, Роспотребнадзор. Отправьте туда свое письменное обращение; лучше – коллективное, с подписями ваших соседей.
Для того чтобы эффективно отстаивать свои интересы в случае их нарушения управляющей компанией, нужно знать о своих правах и проявлять активность. А в сложных ситуациях вам всегда придут на помощь грамотные юристы.
Когда могут отказать, и как заставить ЖКХ выполнять свои обязанности?
Управляющая компания имеет право отказать в бесплатной замене отопительного стояка в следующих случаях:
- повреждение конструкции произошло по вине жильцов;
- отопительная система подверглась самостоятельному вмешательству без внесения соответствующих изменений в техпаспорт;
- допущены серьезные нарушения в эксплуатации системы отопления со стороны собственника;
- наличие задолженности по оплате эксплуатационных расходов;
- необоснованность претензии к работоспособности, подтвержденная независимым экспертом;
- желание собственника провести коренную реконструкцию системы.
Важно учитывать, что управляющая компания обязана обеспечить замену только при серьезных повреждениях, способных вызвать аварийную ситуация, а также согласно графику капитальных ремонтов после окончания срока службы.
Если собственник желает заменить стояк без должных на то оснований, а только с целью модернизации, то управляющая компания может потребовать дополнительную оплату более дорогих материалов и приборов. Компания также по результатам собственного осмотра может вместо замены стояка ограничиться его полноценным ремонтом, если это решает проблему.
Необоснованный отказ в бесплатной замене собственник может оспорить. Он может обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию или в судебные инстанции. Совершенно недопустим отказ со ссылкой на нахождение поврежденных элементов системы центрального отопления внутри квартиры. Незаконно требование дополнительной оплаты на удорожание материалов и услуг, если она заранее не согласована с собственником.
Кому по закону принадлежат стояки отопления до радиатора?
Кому по закону принадлежат стояки отопления до радиатора батарей юридически в квартире приватизированной?
Кто обязан платить если собственники квартир по стояку в МКД хотят заменить трубы металлические на пластиковые — мы или УправКом?(замена из за засоренности металлич труб, не грели)
И в случае порыва заменянного стояка из пластика, за чей счет его вновь должны поменять по закону?
Если можно, ссылки на закон.
Ответы юристов ( 1 )
Здравствуйте, в силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491
в состав общего имущества включаетсявнутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, стояки, которые находятся до отключающего устройства, подлежат отнесению к общему имуществу многоквартирного жилого дома.
Аналогичная позиция выражена в решении Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2008 № ГКПИ09-725.
. тогда кто должен платить за их полную замену на новые трубы в случае фактической засоренности старых труб и необходимости такой замены де факто, ведь старые трубы не грели и это признавала даже Управ Компания наша?хотя стояки были целые и без протечек.
Какие сложности с законом могут возникнуть, если проводить работы самостоятельно?
Законодательство РФ не запрещает жильцам квартиры менять стояки, находящиеся в их помещениях. Однако согласно статьям 44 и 46 ЖК они считаются общим имуществом, а любые изменения без согласования признается нарушением прав собственности. На практике, проблем не будет, если обеспечивается надежная работа системы и претензий ни у кого нет.
Все изменяется, когда выявляется дефект на установленной трубе. Далее, появятся серьезные проблемы и наказания:
- управляющая компания откажется ремонтировать систему с самовольным изменением;
- при затоплении соседей вина полностью ляжет на гражданина, допустившего самовольное действие.
Собственник в лице управляющей компании может потребовать проведения нового ремонта за счет жильца. Например, при самовольной установке пластикового стояка может последовать требование возвращения металлической трубы.
Кто оплачивает работу
За любую работу нужно платить; с этим никто не спорит. Вопрос в том, кто несет расходы: жильцы, которые проживают в квартире с проблемным стояком, управляющая компания, или все собственники помещений этого дома должны платить солидарно. Эта непростая тема вызывает постоянные споры и имеет различные толкования.
Убедившись, что стояки – часть общего имущества, подпадающего под ответственность управляющей компании по статье расходов за содержание и ремонт жилого помещения, осталось поставить точку в вопросе о том, кто оплачивает замену стояков в квартире, и на каких основаниях.
Поскольку за общее имущество платят все собственники жилья, еще раз акцентируем внимание на том, кто должен менять стояки в приватизированной квартире, и кто оплачивает замену стояков: меняет – управляющая компания, оплачивают – все жильцы, ежемесячно перечисляя ей за это деньги.
Управляющие компании
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Следует иметь в виду, что передать общедомовое имущество многоквартирного дома кому-то в безвозмездную собственность возможно только при согласии абсолютно всех 100% собственников всех жилых и нежилых помещений, так как в статье 36 ЖК РФ пункте 3 сказано следующее:
Рекомендуем прочесть: Выплаты по безработице на бирже труда в 2020 году в москве