Безвозмездное пользование имуществом: правила составления договора

Основная цель договора безвозмездного пользования, или договора ссуды – гарантия возврата имущества, переданного во временное пользование. Фактически такое соглашение используется ежедневно, однако бытовая форма – устная договоренность, в то время как юридические лица оформляют сделки по всем правилам.

В отличие от, например, соглашения аренды договор ссуды не предполагает собой извлечение прибыли, а определяет условия использования полученного, ограничивая ссудополучателя прописанными условиями.

Яркий пример заключения такого соглашения – договор между библиотекой и читателем, который согласно N 78-ФЗ «О библиотечном деле» дает право гражданам бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов.

Сложно представить как соседи, одалживая кухонный комбайн друг другу, подписывают соглашение, несмотря на то, что это частный случай договора безвозмездного пользования. Но представить то, что коммерческая организация передала крупный нежилой объект без юридического оформления и сопровождения, пусть и делая это в благотворительных целях – еще сложнее.

Что такое договор безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования, или договор ссуды – это соглашение о передаче собственности во временное использование без цели извлечения прибыли, основными особенностями которого считаются:

• Факт передачи;
• Отсутствие встречных обязательств у передающей стороны;
• Обязательное указание на факт безвозмездного использования.

Предусмотренный ГК РФ консенсуальный характер сделки реальной формы договора не исключает, однако законом это никак не регламентировано, что позволяет участникам самим определять, как именно будет оформляться сделка и необходимо ли нотариальное заверение.

Стоит учитывать, что устная договоренность юридической силой не обладает, а значит, последствия могу быть непредсказуемыми. И в случае негативного исхода сторонам сложно будет отстаивать свою позицию в судебных инстанциях.

Тем не менее судебная практика и в случае устного соглашения выступает на «правильной» стороне, если условия подтверждаются свидетельскими показаниями. Но определяющую роль начинает играть человеческий фактор, а суду сложнее установить истину.

По срокам никаких законодательных ограничений не существует, документ может быть как бессрочным и расторгаться в любой момент по инициативе одной из сторон, так и с определенными сторонами сроками. В первом случае минимальным сроком для извещения о расторжении считается месяц.

Главным же ограничением, прописанным в законе, для таких сделок является указание характерных данных – полного описания объекта со всеми дефектами и ограничениями, иначе сделка признается ничтожной согласно

.

Договор ссуды может наделять ссудополучателя правом пользования:

• Помещением жилого или нежилого типа;
• Транспортным средством;
• Оборудованием;
• Земельным участком;
• Государственной и муниципальной собственностью.

Передача вещи по договору ссуды

Вещи по договору безвозмездного пользования должны передаваться в надлежащем состоянии, со всеми необходимыми документами и принадлежностями. Последствия передачи вещей без принадлежностей и документов, если без них вещь не может быть использована, влечет право получателя требовать предоставления этих принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенных расходов.

При отказе в передаче вещи после заключения договора безвозмездного пользования получатель также вправе требовать расторжения договора и возмещения понесенных расходов.

При обнаружении недостатков вещей получатель вправе потребовать:

• безвозмездного устранения недостатков;
• возмещения расходов на устранение недостатков;
• досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба: фактических затрат и потерь.

При отказе возврата вещи ссудодатель подает: Исковое заявление об истребовании имущества из незаконного владения.

Ссудодатель и ссудополучатель в договоре безвозмездного пользования

Прописанные законом нормы устанавливают субъектами соглашения две стороны: ссудодателя и ссудополучателя, каждая из которых имеет свой пул прав и обязанностей.

Ссудодатель – это либо сам собственник, либо уполномоченные им лица как физические, так и юридические. Помимо этого, в качестве ссудодателя выступают государственные и муниципальные органы и предприятия, имеющие право распоряжения.

Ссудодатель имеет право:

• Требовать расторжения сделки и возмещения убытков;
• Производить отчуждение вещи или передавать ее в возмездное пользование третьим лицам;
• Расторгать сделку в случаях, когда ссудополучатель вредит имуществу или нарушает условия соглашения.

Ссудополучатель – лицо, получившее в безвозмездное пользование имущество. Ссудополучателем не могут быть собственники коммерческой организации в случае, если она выступает ссудодателем.

Ссудополучатель имеет право на:

• Получение имущества по соглашению;
• Расторжение сделки и возмещение причиненных убытков;
• Бесплатное устранение дефектов;
• Возмещение расходов;
• Досрочное расторжение и возмещение ущерба, если: Обнаружены дефекты, ранее неизвестные;
• Имущество непригодно для использования в силу независимых от ссудополучателя причин;
• Имущество не было передано.

Ссудополучатель несет ответственность за имущество, если оно:

• Использовалось не по назначению;
• Передавалось третьему лицу без согласования;
• Подвергалось обстоятельствам, при которых ссудополучатель предпочел сохранить свое имущество, нежели переданное.

Плюсы и минусы передачи недвижимости в безвозмездное использование

Есть ли недостатки в оформлении такой сделки?

Неоспоримый плюс для ссудополучателя – это, конечно же, то, что недвижимостью он пользуется бесплатно. Но это не избавляет его от выполнения ряда обязательств. О них мы поговорим ниже.

Арендовать недвижимость безвозмездно допустимо как гражданам, так и коммерческим предприятиям и организациям.

Основные моменты такого соглашения аналогичны пунктам арендного договора, за исключением оплаты.

Далее мы их рассмотрим. И начнем со срока договора. Он должен быть определен. Если этот момент упущен, то срок будет считаться неопределенным.

Использование имущества. У ссудополучателя имеются обязанности использовать имущество, исходя из условий, прописанных в договоре, а также из назначения недвижимости.

Если этого не происходит, у ссудодателя есть полное право требовать, чтобы договор был расторгнут, и убытки возмещены.

Пункт о преимущественном праве. Если использование имущества ссудополучателем после того, как истек срок соглашения, продолжается, то договор возобновляется. При условии, что не возражает ссудодатель. Срок его считается неопределенным. Условия остаются те же.

Пункт об улучшении недвижимости.

Если иные пункты договор не предусматривает, то те улучшения жилья, которые произвел ссудополучатель, — это его собственность. Они должны быть отделимыми.

Если улучшения, являющиеся неотделимыми, произведены ссудополучателем и не согласованы с ссудодателем, то на возмещение их стоимости рассчитывать не следует.

Мнение юриста-эксперта

Мнение эксперта

Гуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Задать вопрос

Пункт о неотделимых улучшениях очень важен в любом договоре пользования помещениями. Может возникнуть ситуация, когда ссудополучатель, например устанавливает пластиковые окна, меняет сантехнику или электропроводку. В любом случае он обязан письменно известить ссудодателя о предполагаемых изменениях с указанием планируемой суммы, которую пользователь хочет истратить на ремонт, и видах работ, предполагаемых к производству.

Право безвозмездного пользования недвижимым имуществом

В случае с недвижимостью такое право – возможность заключать соглашение бесплатно с целью пользования переданным имуществом. Несмотря на то что такая договоренность может быть устной, участие в ней юридического лица автоматически приводит к письменной форме сделки.

Регистрировать такое соглашение не обязательно в связи с тем, что никаких имущественных прав для ссудополучателя не наступает, что четко разъяснено в федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости». Однако есть исключения, в качестве которых выступают:

• Объекты культурного наследия;
• Земельные участки, в случае если срок соглашения составляет больше года.

Объект соглашения передается в оговоренном сторонами состоянии, а его содержание и осуществление ремонтных работ являются обязанностью ссудополучателя. Помимо самого объекта, дополнительно может быть передана сопутствующая документация, если иное не предусмотрено оговоренными условиями, что регламентировано

.

Говоря об объектах культурного наследия, стоит упомянуть, что любые вносимые изменения могут негативно отразиться не только на отношениях сторон, но и иметь последствия со стороны контролирующих организаций, отвечающих за сохранение культурной ценности объекта.

В случае с земельными участками тоже есть нюансы, учитывая такой фактор, как категория использования земли. Построить дом на аграрном участке не получится, собственно, так же, как и засеять культурой участок жилого предназначения.

В любом подобном нарушении в первую очередь будет виноват собственник, которому придется доказывать, что неправомерные действия, повлекшие за собой ответственность перед законом, были осуществлены ссудополучателем. Страховкой могут выступить четко прописанные условия.

По расторжению соглашения имущество должно быть возвращено в том же виде, а любые изменения необходимо согласовывать с собственником заранее и желательно заверять дополнительными соглашениями.

Порядок передачи собственности

Даже если сделка не предполагает особых сложностей при регулировании отношений с ссудополучателем, рекомендуется оформлять договор. в котором фиксировать договоренности, которые касаются передачи собственности. Заключение договора убережет от недомолвок и претензий, заведомо определяя правовое поле для взаимоотношений.

Чтобы документ имел силу, необходимо проследить, чтобы все существенные моменты были оговорены в его пунктах. В противном случае заинтересованная сторона сможет признать его недействительным.

Подписание договора безвозмездной передачи сопровождается фактическими действиями по факту, с отражением события в приемопередаточном акте, с указанием даты начала пользования и описанием состояния объекта (дефекты, выявленные особенности).

Как составить договор безвозмездной передачи имущества в пользование

У договора передачи имущества во временное пользование есть много общего с пунктами арендного соглашения, за исключением главного – никакого вознаграждения за полученное право ссудополучатель не платит. Это означает, что владелец не вправе ожидать оплаты, оказания услуг, предоставления других ценностей взамен переданного. Особый интерес к таким вариантам оформления есть у предпринимателей, которым выгодно фиксировать бесплатное право пользования недвижимостью или иными объектами.

Скачайте: Договор безвозмездного пользования имуществом (образец) (21,9 KiB, 1 017 hits)

Образец договора безвозмезной передачи недвижимого имущества (29,4 KiB, 648 hits)

Образец договора на пожертвование (16,3 KiB, 249 hits)

Типовая форма и пример договора безвозмезной передачи имущества (50,0 KiB, 762 hits)

Не стоит игнорировать рекомендации закона фиксировать устные договоренности в письменной форме, чтобы избежать неприятных последствий с недобросовестными ссудополучателями или претензиями госорганов.

Двусторонний документ должен включать следующие пункты:

1. Точное описание предмета сделки: адрес, кадастровый номер, технические характеристики, особенности объекта.
2. Права и обязанности отражать в документе необязательно, однако эти пункты обеспечат защиту интересов ссудополучателя и ссудодателя в равном объеме. Например, собственник объекта обязывается отдать его в пользование на определенный период времени, а ссудополучатель должен заботиться о сохранности и оплате счетов за обслуживание.
3. Указание сторон сделки, которые помогут идентифицировать участников при возникновении каких-либо претензий или вопросов.

Стороны могут добровольно включать иные дополнительные условия с учетом индивидуальных обстоятельств, исключая право на любую форму вознаграждения.

Дополнительные документы

Вместе с двусторонним соглашением стороны подписывают приемопередаточный акт с отражением исполнения договоренностей и фиксацией состояния объекта в момент принятия в пользование. Чем подробнее будет описана ситуация, тем выше шансы благополучного разрешения вопросов, если они появятся у одной из сторон сделки.

В отличие от аренды и иных возмездных форм передачи имущества, составление расписки от ссудодателя не предусмотрено, поскольку плата не допускается.

Основания для расторжения

Если кто-либо из сторон решил расторгнуть договор до истечения срока действия, необходимо руководствоваться статьей 698 ГК РФ.

Основанием для одностороннего досрочного прекращения использования может стать:

• Действие или бездействие ссудополучателя, которое привело к ухудшению состояния имущества.
• Отказ от оплаты текущих расходов, связанных с пользованием имущества.
• Нарушение целевого назначения объекта, когда ссудополучатель решил использовать имущество, не согласуясь с действующими ограничениями.
• Возникновение третьих лиц, претендующих на использование переданного ссудополучателю объекта.

Закон не запрещает участникам сделки расторгать соглашения по обоюдной договоренности. Но иногда инициатива исходит исключительно от ссудополучателя. Так происходит, если:

• в процессе использования обнаружены дефекты, делающие собственность неприменимой для обеспечения конкретных нужд ссудополучателя, при этом есть доказательства, что ссудодатель умолчал о наличии проблем;
• возникли обстоятельства неодолимой силы, по которым ссудополучатель не виноват в невозможности использования имущества в своих интересах;
• появились лица, претендующие на владение имуществом, безвозмездно переданным ранее ссудодателем.

Основанием считать договор расторгнутым по инициативе ссудополучателя может стать недобросовестное отношение владельца к обязанностям по предоставлению документации на объект, включая приемопередаточный акт.

Право безвозмездного пользования движимым имуществом

Рассматриваемое право особо от предыдущего не отличается, разве что более доступно для физических лиц и проще в оформлении, т.к. правоустанавливающих документов в этом случае гораздо меньше.

Согласно

уполномоченное собственником лицо от имени унитарного предприятия вправе заключить договор ссуды движимого имущества без согласия собственника. Бюджетным и автономным учреждениям разрешено распоряжаться особой ценной движимостью с согласия владельца. При этом согласие должно быть правильно оформлено и заверено нотариально.

В документе прописываются характерные признаки и состояние, так, для транспортного средства, например, это будут:

• Технический паспорт;
• Данные о модели;
• Регистрационный знак;
• Пробег;
• Диагностическое заключение в случае необходимости.

Как и в предыдущем случае, регистрации такое соглашение не подлежит, т.к. никаких имущественных прав ссудополучателю не передается. Частным и частым случаем сделки можно считать доверенность на управление транспортным средством, которая заполняется от руки и никаких особых требований не имеет.

Обязанности по содержанию вещи ссудополучателем

В общем случае ссудополучатель обязан поддерживать полученную вещь в исправном состоянии и нести все расходы по ее содержанию. При этом на ссудополучателя возлагается обязанность как по текущему, так и капитальному ремонту. Эти нормы применяются, если стороны в договоре не определили другой порядок содержания вещи.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества возлагается на собственника. Однако такой риск несет ссудополучатель, если:

• вещь погибла или была испорчена в связи с использованием ее ссудополучателем не в соответствии с договором или назначением вещи;
• ссудополучатель передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя (если согласие было, этот риск несет ссудодатель);
• ссудополучатель при сложившихся обстоятельствах мог предотвратить гибель или порчу вещи, пожертвовав своей, но не сделал этого.

Перечисленные случаи определены исходя из обязанности ссудополучателя проявлять заботу о сохранности полученного в пользование имущества и соблюдать добропорядочность во взаимоотношениях сторон.