Большинство граждан России, очень ответственно относятся к оплате счетов по коммунальным услугам. И каждый раз они ждут ответной реакции от управляющей компании в надежде, что она,наконец, решит вопрос со сломанным лифтом в подъезде и с холодными батареями в квартирах. Но острее всего вопрос стоит в качестве дворовых дорог.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!
Зачастую жильцам многоэтажки нормально не пройти до своего подъезда, так как дорога попросту разбита. А во время дождя людям и вовсе не добраться сухими до подъезда, так как все выбоины и ямы наполняются водой.
Многие жильцы не выдерживая такие условия жизни, попросту устраняют проблему своими силами, но для чего же тогда ежемесячно взымают плату с людей? Попробуем разобраться в этом щекотливом вопросе!
Правительственная программа
ВНИМАНИЕ! В период с 2021 по 2022 годы действует программа, предусматривающая благоустройство придомовых территорий.
Она позволит улучшить условия проживания в многоквартирном доме, изменить к лучшему облик дворов, создать большое количество детских и спортивных площадок внутри двора.
На реализацию программы правительство выделяет огромную сумму денег, 20 миллиардов. Они разделяются между регионами, а уже на местном уровне руководство будет планировать их дальнейшее целевое использование.
Правительство помогает таким образом жильцам МКД быстро и на современном уровне благоустроить свои дворы, но потом собственникам квартир нужно будет платить за их содержание. Если жильцы многоквартирных домов уже приняли дворы в общедомовое имущество, они и раньше перечисляли средства по графе «обслуживание дома».
Выделение средств по программе подразумевает разработку и региональных программ, в этом процессе уже могут участвовать жильцы.
При разработке муниципальной программы будут выделены те дворы, которые наиболее нуждаются в ремонте и благоустройстве придомовой территории. С 2022 года, по окончанию действия программы, те территории, которые будут отремонтированы, переходят во владение жильцов МКД.
Они должны будут оплачивать их содержание и ремонт. Если понадобится следующий ремонт, на общем собрании собственников МКД утверждается список работ, которые планируется произвести на территории возле дома, владельцы квартир могут внести и свои дополнения, высказать мнение.
Представитель от дома будет следить за теми, кто ремонтирует двор, за качеством всех работ. Жильцы решают, сколько личных средств они готовы потратить на благоустройство.
Забота о дорожной территории зимой
Чтобы дороги в зимний период были в надлежащем состоянии, и при этом отличались своей безопасностью, необходимо использовать солевые реагенты для снега. Это способствует возникновению незамерзающего рассола на дороге. Но для большей безопасности лучше посыпать заснеженную дорогу солью с песком, чтобы минимизировать скольжение. Второй способ, на первый взгляд, отличается высокой экономичностью, при этом он не вредит окружающей среде. На сегодняшний день реагенты стоят десятки тысяч рублей, когда более тонны песка можно закупить за 1-2 тыс. рублей.
Читать по теме: Укладка асфальта возле гаражей
К сожалению, более экологичный метод требует немалых финансов на сбор снега с дорог. В отличие от реагентов, песок не растворяет снежный покров, поэтому за его транспортировку, утилизацию и хранение потребуется заплатить больше десятка миллиона рублей.
В Америке снежный раствор попадает в стоки канализации после применения реагентов. Поэтому в зимний период там минимизирован трафик, а также нет потребности в чистке ливневых стоков. Правительство неплохо экономит на утилизации и уборке снега, а все благодаря современным реагентам.
Куда обращаться
Если жильцы МКД желают стать участником правительственной программы, они должны создать для этого сначала инициативную группу:
- Эта группа обговаривает перечень работ, оценивает состояние двора, составляет его схему.
- Потом проводится общее собрание собственников квартир, на котором обговариваются все вопросы по ремонту, составляется протокол.
- После ОС инициативная группа подает заявление на участие в программе. Найти на такое заявление образец можно на ресурсах ЖКХ, на сайте муниципалитета
Чертеж двора должен включать различные присутствующие постройки, а также указания на те, которые хотелось бы получить в результате работ по благоустройству. Но важно, чтобы се запланированные работы отвечали параметрам и возможностям муниципальной программы.
Заявление, отданное в муниципалитет, будет рассматриваться специальной комиссией, потом жильцам дома (или это может быть несколько домов с объединяющей их территорией) представляются дизайн-проекты на выбор. Выбираются подрядчики для работ по благоустройству, инициативная группа сможет контролировать их.
По программе можно не только асфальтировать придомовую территорию, но и строить на ней спортивные и детские площадки, проводить освещение, озеленение, другие важные процессы.
После выполнения работ по программе, как требует законодательство, обслуживанием дворов и подъездных путей к многоквартирному дому могут заниматься как сами жильцы, так и УК или ТСЖ, обслуживающие само здание.
Ремонт дорог
Практически каждый год, по окончанию зимнего периода, встает острый вопрос о ремонте подъездной дороги к жилому дому. Снег и лед оказывают разрушающее действие на дорожное покрытие, особенно, если оно было уложено не качественно, не по ГОСТу, обнажаются к весне огромные ямы, из-за которых повреждаются автомобили и иногда травмируются люди.
Часто после зимы нужно делать и ремонт тротуаров. Кто отвечает за дороги во дворах и за чьи средства они должны ремонтироваться?
Для ремонта дорог и тротуаров во дворе можно обратиться к муниципальной власти, но она зачастую действует медленно, иногда даже игнорирует обращение. Что делать в таком случае жильцам? Сначала нужно точной выяснить, кто должен ремонтировать дороги во дворах определенных домов:
- Если дорога относится к общедомовому имуществу, занимается ремонтом ее Управляющая Компания. Она должна знать границы придомовой территории обслуживаемого МКД, это должно быть указано в техническом паспорте дома.
- Если территория городская, не входит в общедолевую собственность жильцов, ответственна за ее ремонт и обслуживание местная городская власть.
Обязанность муниципалитета следить за городским имуществом, в том числе и дорогами, определена Федеральным законом под номером 196 (ст. 12. п. 2).
Для того, чтобы муниципалитет занялся ремонтом своего имущества во дворе дома, то есть дороги, нужно составить заявление, подать его в местные органы власти. Составляется такое коллективное обращение в двух экземплярах, его получение должно быть зарегистрировано. Органы муниципальной власти должны рассмотреть заявление в течение месяца.
ВНИМАНИЕ! При отказе местной власти отремонтировать принадлежащие ей подъездные дороги, ведущие к жилым домам, жильцы имеют право обратиться в суд.
Действия при ДТП в связи с ненадлежащим состоянием дорог
Ниже приведена подробная инструкция к действиям гражданина, попавшего в ДТП по причине плохого состояния дорог:
- Вызвать сотрудников ГИБДД. До приезда инспекции автомобиль не трогать и не сдвигать с места. Необходимо найти свидетелей и записать их контактные данные с адресом проживания и паспортными данными (свидетелями могут быть пассажиры, в том числе родственники);
Читать по теме: Строительство высокоскоростных магистралей
- При составлении протокола инспектором, необходимо перепроверить наличие ям и их размеров, а также отсутствие ограждений и необходимых знаков. При отсутствии данных сведений в протоколе, необходимо потребовать занесения необходимых сведений в присутствии понятых. После заполнения всей документации, необходимо потребовать копию протокола.
- Необходимо зафиксировать дорожные нарушения с помощью видео и фото съемки с желательным указанием даты съемки и времени.
- При составлении акта необходимо будет приложить имеющиеся фото и видео доказательства.
Важно помнить! Законодательством РФ нормируется проведение экспертизы на подлинность фото и видео съемки. Не стоит забывать зафиксировать в акте показания и данные свидетелей. Подписывать акт должен пострадавший и все заявленные свидетели.
- В случае дискомфорта по состоянию здоровья водителя и пассажиров после происшествия, необходимо обратиться в поликлинику для установления факта состояния здоровья на текущий момент в задокументированном виде.
- Инспекторы ГИБДД должны предоставить пострадавшему данные, в чьей ответственности находится участок дороги (организация будет ответчиков при возникновении судебных разбирательств). Если инспекция отказывается предоставить данные, возможно запросить их через местную прокуратуру.
- Имеет смысл сделать официальное письменное предложение организации – виновнику возместить вред добровольным урегулированием (указать время на раздумье). Сумма ущерба в таком случае рассчитывается специализированной оценочной компанией.
- При отсутствии реакции на предложение о добровольном урегулировании проблемы, необходимо написать заявление в суд с приложением всех имеющихся документов.
Важно! Не стоит забывать фиксировать нарушение дорожной компании, т.к. после того, как ГИБДД проинформирует ответственного о нарушении, виновник может постараться быстренько всё «залатать».
ЖСК
Члены жилищно-строительного кооператива на общем собрании также решают совместно все вопросы, касающиеся благоустройства дома и его территории.
Жильцы должны определиться, сколько средств они могут выделить на ремонт дороги и как он будет осуществляться – своими силами или с помощью подрядчиков.
Если собственники квартир в ЖСК сами проводят ремонтные работы по благоустройству подъездных дорог и тротуаров, они должны соблюдать требования статей 153, 154,158 Жилищного Кодекса.
Когда дом обслуживает УК, она обязана проводить ремонтные работы на придомовой территории, ведь собственники квартир перечисляют ей на благоустройство ежемесячно определенную сумму по платежкам.
Виды
На придомовой территории ремонт может выполняться текущий и капитальный:
- Текущий подразумевает ремонтные работы, направленные на устранение повреждений, на частичное восстановление территории. Он обычно выполняется 1 раз в год. Жильцы могут сами решить (если территория находится в общедомовой собственности), какие будут выполнены процессы при текущем ремонте.
- Может выполняться частичное восстановление тротуаров, подъездных дорог, аллей. Реставрируются детские площадки и спортивные, ремонтируются ограждения, производится восстановление площадок для мусорных контейнеров, самих контейнеров.
- Капитальный ремонт подразумевает полную замену дорожного покрытия и различных элементов придомовой территории. Производится восстановление подъездных дорог, заменяются или качественно восстанавливаются ограждения, могут строиться новые детские и спортивные площадки.
Заявление
Заявление с просьбой отремонтировать придомовую территорию, подъездные дороги и тротуары во дворе подается на имя руководства Управляющей Компании, которая по договору обслуживает дом. Под таким заявлением должно подписаться не менее половины собственников квартир.
Обязательно оно должно быть зарегистрировано, обеспечено номером входящих документов. Один экземпляр такого ходатайства храниться у заявителей:
- В письме указывается название УК, данные руководителя, к которому направляется обращение, сведения о заявителе, его адрес.
- Указываются причины, по которым обязательно требуется ремонт, описывается техническое состояние двора, дорог, тротуаров.
- Перечисляется комплекс работ, которые, по мнению жильцов нужно выполнить для качественного благоустройства придомовой территории, создания безопасных условий ее использования.
- К ходатайству следует приложить акт проверки и осмотра территории, заключение эксперта.
- В конце должны стоять подписи жильцов, в количестве не менее 50%.
Можно также подать заявку и на сайт Госуслуг. В ней также указываются основания для ремонтных работ, желаемые сроки проведения, данные о заявителе. На данном портале есть вкладка Фонда капитального ремонта, где и можно в указанной форме оставить свое заявление.
Кто отвечает за дороги в городе?
За все дорожные проблемы и долгое отсутствие реконструкции состояния проезжих частей все хором винят департаменты ГИБДД, ЖКХ или административно – техническую инспекцию. Происходит обвинение местных властей в связи с отсутствием знаний, кто именно несет ответственность за проблемы данного рода.
Важно помнить! В соответствии с законодательством ответственность по состоянию и повреждению дорог полностью лежит на должностных лицах специализированных дорожных организаций. Они в свою очередь производят ремонтные работы и реконструкцию определенных участков дорог по договорам разового или долгосрочного характера.
Существует ФЗ «О дорожных фондах» (№ 1759 – 1 от 18. 10. 1991), где прописано, что все владельцы автотранспортного средства обязаны уплачивать транспортный налог. Собранные деньги местными властями направляются на содержание, реконструкцию или строительство новых дорог. Данное положение утверждает, что автовладелец имеет как обязательство по уплате, так и право осуществлять автотранспортную деятельность на соответствующих дорогах.
В 2007 году вступил в силу ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» (№ 257 – ФЗ от 08. 11. 2007). Закон предусматривает несение ответственности дорожных служб за произошедшие дорожно – транспортные происшествия в связи с некачественным или несвоевременным ремонтом дорог. Таким образом, все пользователи автомобильными дорогами, уплатившие транспортный налог, имеют полное право на получение компенсации за оказанный вред здоровью, жизни и имуществу. Несоблюдение технических регламентов ответственными, осуществляющими реконструкцию, ремонт, капитальный ремонт или строительство как раз приводит к возникновению проблемных ситуаций на дорогах.
Читать по теме: Строительный контроль дорог
Если УК бездействует
Жильцы МКД не должны быть равнодушны к территории своего проживания. Она может быть качественно и на современном уровне благоустроена, озеленена. При проведении ремонтных работ не только восстанавливается покрытие тротуаров, дорог, но и создаются уютные зоны отдыха, ремонтируются площадки для мусора, парковочные места для жителей дома.
ВАЖНО! Если Управляющая Компания получает средства на обслуживание и благоустройство здания, она должна выполнять и свои обязательства, проводить ремонт в полном объеме и без задержек.
Когда УК не желает реагировать на требования жильцов и находит постоянные причины для откладывания ремонта двора, ее клиенты могут пожаловаться сначала руководителю данной организации. В жалобе следует привести аргументы для проведения ремонта и законодательные положения, касающиеся обязанностей Управляющей Компании. Руководство УК также не принимает никаких мер?
Следующая инстанция для жалобы – Жилищная Инспекция. Этот орган выдает Управляющим Компаниям лицензию на деятельность, поэтому имеет на них сильный инструмент влияния. Последний шаг — обращение в суд с подачей иска на УК и ее руководство.
Состояние придомовой территории – вопрос не только эстетики и комфорта, но и безопасности. Плохое покрытие дорог и тротуаров, некачественное освещение, отсутствие озеленения – все эти факторы отрицательно могут сказаться на здоровье жильцов МКД, поэтому обязательно нужно добиваться ремонта для создания наилучших условий проживания.
В какой срок должен быть выполнен ремонт
В зависимости от сложности и объема работ замена старого асфальтного покрытия может длиться от нескольких дней до недели.
Однако в зависимости от сложности выполняемых работ, используемой техники длительность работ может несколько затянуться.
Одновременно со снятием старого асфальтного покрытия, организовывается вывоз строительного мусора. Эти работы должны быть выполнены не позже второго дня, когда был снят асфальт.
Посмотрите видео. Разбитые дороги во дворе: кто должен за них отвечать?
