Владение земельным наделом – это не только наличие прав, но и прямых обязанностей, связанных с оплатой налогов, а иногда ведением и подачей документации. Один из таких документов – похозяйственная книга. Она необходима для формирования и структурирования информации о ведении личного подсобного хозяйства определёнными категориями граждан.
Такой документ изначально применялся для формирования налоговой базы. В нём отражались объекты, имеющиеся на территории земельного надела, в том числе домашний скот и птица. Сейчас документ применяется и в иных случаях, и содержит расширенный пакет данных.
Что подразумевает под собой похозяйственная книга
Похозяйственная книга — что это? Впервые о ней заговорили еще до войны. Причиной ее возникновения стала необходимость постоянного учета, которую должны были вести жители деревень и поселков. На обычных листках они записывали количество имеющегося скота на территории своего двора, а также информацию о другом своем имуществе. После этого данные об инвентаре заносили в специальную книгу, которую и стали называть похозяйственной.
В настоящее время похозяйственные книги до сих пор существуют, и ведется их учет. Более того, такой документ есть не только в письменном, но и в электронном виде в сельском поселении его можно получить при необходимости.
Электронная версия
Электронная похозяйственная книга — это современное решение многих вопросов, уникальный способ экономии времени и простота в использовании.
Так, Министерством сельского хозяйства было принято решение о создании электронной системы (базы), в которой будет хранится вся информация о каждом из граждан РФ, имеющих подсобное хозяйство.
Правила её ведения аналогичны, единственное, так это период её обновления немного выше указанного ранее. Это оправдано большим количеством информации, которую сначала нужно обработать, утвердить, и лишь потом перенести в электронную систему.
Отмечается также и тот факт, что теперь каждый человек может уведомить государство о покупке жилья, земельного участка или животного. Сделать это очень просто:
- Зайти на официальный сайт Электронной похозяйственной книги;
- Войти в личный кабинет (до этого нужно зарегистрироваться и подождать, пока администрация подтвердит вашу личность);
- Среди доступных функций выбрать «Внести запись» и перейти к заполнению специальной анкеты, в которой можно методом «галочки» указать об изменениях в вашем хозяйстве;
- После, нужно лишь «сохранить изменения» и отправить их на обработку.
Для чего нужна книга
Несколько десятков лет назад похозяйственная книга велась для того, чтобы собирать налоги с жителей поселений. В настоящее время необходимость этого документа основывается на том, что государство детально следит за тем, каким образом ведется ЛПХ на территории каждого региона. Как уже говорилось, в похозяйственную книгу заносятся сведения о владельцах подсобных участков и об их имуществе. Стоит отметить, что каждый год информация, занесенная в книгу, в обязательном порядке должна обновляться.
Похозяйственная книга предоставляет ценность не только для властей, но и для самих владельцев подсобных хозяйств. Это объясняется тем, что очень часто права каждого владельца на тот или иной участок ЛПХ содержатся именно в похозяйственной книге. То есть, выписка именно из этого документа при необходимости может подтвердить наличие законного права на владение землей, а также объектами, которые на ней располагаются.
Получить выписку из похозяйственной книги может понадобиться в таких ситуациях:
- Необходимо зарегистрировать права на землю.
- Идет судебное разбирательство и необходимо представить законный документ для рассмотрения.
- Планируется оформить кредит.
ВАЖНО !!! Кроме того, иногда похозяйственная книга может помочь оформить льготу на налог за использование земли.
А в том случае, если на территории находятся животные, они «автоматом» попадают на учет к ветеринарам, а это очень важно, так как можно своевременно предотвращать распространение опасных заболеваний.
Если обобщить, то в основном похозяйственная книга выполняет следующие функции:
- Обеспечивает властей ежегодными отчетами об ЛПХ. Это позволяет представителям власти оформлять счета за оплату по налогам, а также предоставлять в пользование участки земли тем или иным лицам.
- Гарантирует получение медицинских данных о животных. Скот, а также птицы, разведением которых занимаются члены подсобного хозяйства, как и остальные животные, могут болеть и более того стать причиной распространения серьезных и опасных для человека заболеваний. В похозяйственную книгу вносятся сведения о том, были ли сделаны прививки, какие уколы были поставлены животным, вводились ли витамины, а также, посещал ли ветеринар животных и если да, то по какой причине.
- Позволяет получить статистику. Похозяйственная книга помогает следить за статистикой на каждом участке. То есть при необходимости власти могут узнать сколько животных разводится на территории того или другого хозяйства, сколько участков сдано в аренду, сколько работает ферм и прочее.
Как гласит действующий закон, два года назад была произведена перезакладка похозяйственных книг 2017-2021 (образец можно найти в интернете), то есть, на пять лет. Это говорит о том, что при каких-либо изменениях в ЛПХ (планируется купить новый скот либо построить новую постройку), необходимо донести их в местную администрацию, для того чтобы все данные были актуальны.
Об организации ведения похозяйственного учета
УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 15.11.2005 № 1273 |
ИНСТРУКЦИЯ об организации ведения похозяйственного учета
ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящей Инструкцией определяется порядок организации похозяйственного учета и ведения:
похозяйственной книги сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа по форме 1 (далее – похозяйственная книга);
книги учета отдельных категорий населения, проживающего на территории сельсовета, по форме 2;
перечня специализированных учреждений, находящихся на территории сельсовета, по форме 3;
книги учета домов, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домов, не имеющих собственника, по форме 4;
алфавитной книги домохозяйств по форме 5.
2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и их определения:
домашнее хозяйство (домохозяйство) – группа лиц, которые совместно проживают в жилом помещении, обеспечивают себя всем необходимым для жизни, ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства, либо одно лицо, живущее самостоятельно и обеспечивающее себя всем необходимым для жизни;
закладка похозяйственных книг – первоначальное заполнение лицевых счетов в похозяйственных книгах;
специализированные (институциональные) учреждения – учреждения, предназначенные для проживания коллективных домохозяйств, то есть групп людей, совместно проживающих в одном жилом помещении, совместно питающихся, но не имеющих индивидуальных бюджетов и общих потребительских расходов, подчиненных общим правилам и обычно не связанных родственными отношениями.
3. Похозяйственный учет по указанным в пункте 1 настоящей Инструкции документам ведется во всех сельских (поселковых) исполнительных и распорядительных органах, а также в городских и районных исполнительных и распорядительных органах по подчиненным им сельским населенным пунктам.
4. Необходимое количество пронумерованных, прошнурованных и скрепленных печатью районного исполнительного и распорядительного органа похозяйственных книг, а также другие документы похозяйственного учета и настоящая Инструкция выдаются районным исполнительным и распорядительным органом под расписку работнику, назначенному решением сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа ответственным за их сохранность, своевременное и достоверное ведение похозяйственного учета (далее – ответственное лицо).
5. Документы похозяйственного учета должны храниться в специально оборудованных помещениях или в закрывающихся металлических шкафах (сейфах).
6. Похозяйственные книги, книги учета домов, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домов, не имеющих собственника (форма 4), и алфавитные книги домохозяйств (форма 5) действуют в течение 5 лет с даты закладки похозяйственных книг.
Книги учета отдельных категорий населения, проживающего на территории сельсовета (форма 2), и перечни специализированных учреждений, находящихся на территории сельсовета (форма 3), действуют в течение календарного года.
7. Закладка похозяйственных книг осуществляется на 1 января года, следующего за годом истечения срока действия похозяйственных книг предыдущего пятилетнего периода, путем сплошного обхода с 1 по 20 января домохозяйств и опроса собственников, нанимателей или в случае их отсутствия – совершеннолетних членов домохозяйств.
В последующие годы сельские (поселковые) исполнительные и распорядительные органы с 1 по 20 января проводят уточнение записей лицевых счетов в похозяйственных книгах.
Во избежание пропуска отдельных жилых домов и населенных пунктов ответственное лицо перед началом закладки похозяйственных книг составляет список всех расположенных на территории сельсовета населенных пунктов и отдельно расположенных жилых домов. Необходимо также проверить наличие домохозяйств, постоянно проживающих на территории сельсовета в жилых помещениях государственного жилищного фонда, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, других учреждений социального назначения, школ-интернатов, детских домов и других учреждений интернатного типа, организаций, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
К работе по закладке похозяйственных книг или уточнению записей лицевых счетов в них в случае необходимости могут привлекаться лица из состава сельских, поселковых Советов.
После уточнения списка населенных пунктов необходимо распределить населенные пункты между лицами, привлекаемыми к работе по закладке похозяйственных книг или уточнению записей лицевых счетов в них. Списки лиц, привлеченных к работе по закладке похозяйственных книг или уточнению записей лицевых счетов в них, утверждаются решением сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа с указанием, кому и в каких населенных пунктах, на каких улицах поручается провести закладку похозяйственных книг или уточнение записей лицевых счетов в них. Работой лиц, привлекаемых к закладке похозяйственных книг или уточнению записей лицевых счетов в них, руководит ответственное лицо, которое выдает под роспись похозяйственные книги и принимает их, контролируя при этом правильность оформления записей, четкость и обоснованность внесенных изменений и уточнений.
ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ И ЗАКРЫТИЯ ЛИЦЕВЫХ СЧЕТОВ ДОМОХОЗЯЙСТВ В ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГЕ
8. На каждое домохозяйство в похозяйственной книге открывается отдельный лицевой счет. При этом отдельный лицевой счет открывается и на постоянно проживающих в жилом помещении домохозяйства поднанимателей.
9. В похозяйственную книгу записываются члены домохозяйств, которые постоянно проживают на территории сельсовета*, независимо от наличия у них жилых, хозяйственных построек и скота. Запись в похозяйственной книге без посещения каждого домохозяйства недопустима.
______________________________
*Включая военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы и курсантов военных учебных заведений) и членов их семей, приписанных к воинской части.
10. На каждый населенный пункт, имеющий свыше 20 жилых домов, заводится отдельная похозяйственная книга. По окончании закладки похозяйственной книги каждого населенного пункта или улицы в населенном пункте в ней оставляется несколько свободных листов, для того чтобы иметь возможность открытия лицевых счетов на вновь образовавшиеся в этом населенном пункте или на улице домохозяйства.
11. На титульном листе каждой похозяйственной книги указывается наименование населенных пунктов с отметкой против каждого из них номеров страниц, на которых размещены лицевые счета домохозяйств этих населенных пунктов.
12. По окончании сплошного обхода домов во всех населенных пунктах и открытия лицевых счетов на все домохозяйства в похозяйственных книгах производится нумерация лицевых счетов домохозяйств, которая должна быть непрерывной и единой по всему сельсовету. Устанавливать отдельную нумерацию лицевых счетов домохозяйств для каждого населенного пункта не допускается. Присвоенные лицевым счетам и похозяйственным книгам номера используются при заполнении алфавитной книги домохозяйств (форма 5).
13. При образовании на территории сельсовета нового домохозяйства после закладки похозяйственных книг ему присваивается очередной порядковый номер лицевого счета в похозяйственной книге независимо от того, в каком населенном пункте домохозяйство образовалось и каким номером лицевого счета были закончены похозяйственные книги по этому населенному пункту.
В целях удобства присвоения порядковых номеров вновь образованным домохозяйствам в конце алфавитной книги домохозяйств (форма 5) на чистом листе бумаги заводится памятка, в которой записывается номер последнего лицевого счета домохозяйства.
14. Номер лицевого счета является постоянным для данного домохозяйства на весь период действия похозяйственных книг.
При переезде всех членов домохозяйства на постоянное место жительства из одного населенного пункта в другой в пределах одного сельсовета, а также в случае переезда домохозяйства на постоянное место жительства с одной улицы на другую в пределах одного населенного пункта номер лицевого счета домохозяйства в похозяйственной книге не изменяется. В этом случае необходимо закрыть путем зачеркивания лицевой счет этого домохозяйства в похозяйственной книге населенного пункта, из которого домохозяйство выбыло, и открыть лицевой счет в похозяйственной книге населенного пункта, в который оно прибыло на постоянное место жительства. О закрытии лицевого счета домохозяйства по месту прежнего его нахождения делается отметка в верхней его части с указанием даты и причины его закрытия, например: «лицевой счет закрыт (указать дату) в связи с переездом домохозяйства на постоянное место жительства в деревню Высокое».
Не изменяется номер лицевого счета домохозяйства и в случае замены собственника, нанимателя другим лицом из состава того же домохозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам).
В этих случаях лицевой счет домохозяйства не переписывается на новый, а в верхней части лицевого счета указывается фамилия, имя и отчество лица, заменяющего собственника, нанимателя, а прежняя запись зачеркивается. Сведения о родственных отношениях членов домохозяйства, ранее записанные, зачеркиваются и заменяются.
15. При разделе одного домохозяйства на два и более из лицевого счета домохозяйства исключаются путем вычеркивания лица, выделившиеся из состава домохозяйства. В нижней части лицевого счета домохозяйства в строке «Дополнительные сведения» делается о. На вновь образовавшееся домохозяйство в соответствующей похозяйственной книге открывается новый лицевой счет и в строке «Дополнительные сведения» делается о и указывается наименование и дата документа, которым оформлен раздел прежнего домохозяйства.
16. При объединении двух и более домохозяйств в одно лицевой счет одного из этих домохозяйств сохраняется с прежним его номером, при этом в лицевой счет в раздел I «Сведения о членах домохозяйства» вносятся дополнительные записи. В строке «Дополнительные сведения» делается о. Лицевой счет другого домохозяйства закрывается с отметкой в верхней его части: «лицевой счет закрыт (указать дату) в связи с объединением с домохозяйством номер…».
17. В случае выбытия домохозяйства на постоянное место жительства за пределы данного сельсовета, а также выбытия домохозяйства по причине смерти лицевой счет таких домохозяйств в похозяйственной книге закрывается с указанием в его верхней части даты и причины закрытия, одновременно перечеркивается лицевой счет в похозяйственной книге.
Номера закрытых лицевых счетов в похозяйственных книгах должны оставаться свободными и не присваиваться другим, вновь возникающим домохозяйствам.
ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ (ФОРМА 1)
18. Похозяйственная книга состоит из лицевых счетов, которые содержат три раздела.
19. В заглавной части лицевого счета в похозяйственной книге указываются номер лицевого счета домохозяйства, фамилия, имя и отчество собственника, нанимателя, на имя которого открыт в ней лицевой счет, адрес домохозяйства, номер телефона.
20. Раздел I похозяйственной книги рассчитан на домохозяйство, имеющее в своем составе не более 6 членов. Если домохозяйство состоит более чем из 6 членов, то для записи всех членов следует отводить два листа либо делать вкладыш в случае увеличения домохозяйства в течение срока действия похозяйственных книг.
В строке «Фамилия, имя, отчество» записываются сведения о собственнике, нанимателе и членах его домохозяйства на основании соответствующих документов.
21. В строке «Отношение к собственнику, нанимателю» указываются сведения о родственных отношениях членов домохозяйства к собственнику, нанимателю или отношения, вытекающие из брачно-семейных отношений: мать, отец, сестра, брат, дочь, сын, жена, муж и другие. В данной строке сведения о родственных отношениях членов домохозяйства друг к другу, не по отношению к собственнику, нанимателю, не указываются. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в домохозяйстве, указывается «патронат».
22. В строке «День, месяц, год рождения (кроме того, для родившихся после закладки похозяйственных книг в скобках указать дату и номер записи акта о рождении)» сведения заполняются на основании соответствующих документов (паспорт, свидетельство о рождении) каждого члена домохозяйства.
23. В строке «Гражданство» указывается государство, гражданином которого является опрашиваемое лицо. В отношении лиц, не имеющих гражданства, делается запись «без гражданства».
24. В строке «Где и кем работает» указывается наименование организации, где работает данное лицо, и род деятельности (наименование должности, профессии или выполняемой работы).
25. О о последующих изменениях в работе (если они произошли) делаются во время сплошной проверки и уточнения записей лицевых счетов в похозяйственных книгах.
26. Записи в строке «Отметка о временно отсутствующих членах домохозяйства (указать дату и причину выбытия и возвращения в домохозяйство)» производятся в следующем порядке:
отметка о временно отсутствующих производится для лиц, отсутствовавших на дату закладки похозяйственных книг, или уточнения ранее внесенных записей в похозяйственные книги. Отметка о возвращении этих лиц производится по факту прибытия в домохозяйство.
Отметки производятся с указанием даты выбытия и возвращения, а также причины выбытия.
Отметки о временном отсутствии проставляются членам домохозяйства:
в случае обучения в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, общеобразовательных школах, школах-интернатах с проживанием по месту нахождения учебного заведения;
лицам, работающим за пределами территории сельсовета и временно проживающим по месту работы;
лицам, призванным на военную службу;
лицам, направленным в места лишения свободы;
лицам, выбывшим в детские дома, дома инвалидов, на длительное лечение в учреждения здравоохранения, находящиеся за пределами территории сельсовета;
нанимателям, поднанимателям, прописанным на территории сельсовета, но фактически проживающим в городах, поселках городского типа.
Вопрос об отнесении лиц к категории отсутствующих или выбывших решается в отношении конкретного лица сельским (поселковым) исполнительным и распорядительным органом.
27. В строке «Отметка о выбывших членах домохозяйства (указать дату и причину выбытия)» указывается дата и причина выбытия членов домохозяйства. Причем необходимо в записях о выбытии по всем причинам (кроме смерти) делать отметку, выбыло ли это лицо на постоянное место жительства в другое домохозяйство данного сельсовета или за пределы его территории.
28. В строке «Отметка о лицах, вновь прибывших на территорию сельсовета (указать дату прибытия и откуда прибыл)» делается отметка о лицах, вновь прибывших на территорию данного сельсовета, с указанием даты и места выбытия. Например: «прибыл 8 декабря 2006 г. из г. Полоцка».
Лица, прибывшие в домохозяйство из другого домохозяйства данного сельсовета, записываются в похозяйственную книгу без о.
Отметка о вновь прибывших производится по прибытию этих лиц.
29. В строке «Отметка о пенсионерах и последующих изменениях вида пенсии» производятся записи о лицах, получающих пенсию по возрасту, потере кормильца, инвалидности (с указанием группы инвалидности), и других видах пенсии. Отметка делается на основании пенсионных книжек или справок, выданных органами социального обеспечения. Например: «пенсионер по возрасту», «инвалид Великой Отечественной войны I группы», «инвалид труда II группы».
30. В разделе II похозяйственной книги записываются данные о жилом доме и его благоустройстве. Для жилых домов, построенных после 7 мая 2003 г., сведения записываются на основании технического паспорта.
Если жилой дом находится в собственности двух и более граждан, то в лицевых счетах каждого из этих домохозяйств в строке «Общая площадь жилого здания» следует записать соответствующие доли, например: «1/2 дома» с указанием общей и жилой площади, а в разделе II над таблицей – номера лицевых счетов каждого домохозяйства.
По многоквартирным жилым домам строка «Общая площадь жилого здания» не заполняется.
Если в собственности гражданина имеется два и более дома на территории сельсовета, то в разделе II следует записать сведения по каждому дому.
Для граждан, проживающих и не владеющих на правах собственности домом, в разделе II над таблицей делается запись: «проживает по договору найма жилого помещения».
При заполнении данных о годе постройки жилого дома в случае, если дом построен до 1945 года и точный год постройки неизвестен, следует писать «до 1945 года». При постройке жилого дома после 1945 года и невозможности определения года постройки делается надпись «не определен».
В отношении жилого дома, перенесенного на новое место, в строке «Год постройки жилого дома» указывается год переноса постройки на новое место с о.
В строке «Материал стен» указывается, из какого материала сооружен жилой дом: каменный, кирпичный, панельный, каркасно-панельный, блочный, объемно-блочный, из монолитного бетона, монолитного железобетона, ячеистого бетона, шлакоблочный, деревянный (рубленный, брусчатый), смешанный (кирпич и дерево), сборно-щитовой, из других стеновых материалов.
31. При наличии или отсутствии в жилом доме отдельных видов благоустройства (водопровод, канализация, отопление, газ) данные соответственно записываются в строках «да», «нет».
Жилой дом считается оборудованным:
водопроводом – если имеется распределительная сеть водопровода внутри строения, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины, а также при наличии отдельно стоящей кухни (специально предназначенное капитальное здание, в котором установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода). Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в дом, то площадь таких строений, оборудованная водопроводом, не считается;
канализацией – если внутри строения имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть, или поглощающие колодцы, или септики во дворе, при этом площадь, оборудованная канализацией, не должна быть больше площади, оборудованной водопроводом;
центральным отоплением – независимо от источника снабжения теплом; от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной котельных, от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), а также установки автоматического газового водонагревателя (АГВ);
горячим водоснабжением – при условии оборудования специальным водопроводом, подающим централизованно в квартиры горячую воду для бытовых нужд проживающих (включая площадь домов, оборудованных местными водонагревателями);
ваннами (душем) – независимо от способа поступления горячей воды и системы горячего водоснабжения. Не следует считать оборудованными ваннами (душем) строения, в которых ванны (душ) установлены, но канализация отсутствует;
газом – если имеется установленная напольная газовая плита, как в самом доме, так и в отдельно стоящей кухне, снабжаемая сетевым или сжиженным газом.
Если в домохозяйстве используется настольная газовая плита, снабжаемая газом от портативного баллона, дом не считается оборудованным газом.
Жилой дом считается оборудованным электроплитами, если установлены напольные электрические плиты.
Площадь жилого дома считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда данный вид благоустройства временно бездействует (например, вследствие ремонта).
32. Если жилой дом, оборудованный водопроводом, канализацией, центральным отоплением или газом, находится в собственности двух и более собственников, которые совместно пользуются перечисленными видами благоустройства, то отметки о наличии благоустройства делаются в каждом лицевом счете.
33. В строке «Сведения о наличии на земельном участке хозяйственных строений и сооружений» отражаются хозяйственные строения и сооружения (баня, сарай, погреб, гараж и другие).
34. Данные раздела III похозяйственной книги в строке «Площадь земельного участка – всего» должны соответствовать сведениям земельно-кадастровой документации по состоянию на 1 января.
Данные о размерах посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай отчетного года и производстве продукции растениеводства за год заполняются путем сплошного обхода домохозяйств по состоянию на 1 ноября со слов собственника, нанимателя или совершеннолетнего члена семьи.
Раздел III похозяйственной книги не заполняется в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств.
В строке «Площадь земельного участка – всего» отражается общий размер земельной площади. В общую земельную площадь включаются: пахотные земли (площадь, используемая под посевы сельскохозяйственных культур), земли под постоянными культурами (многолетние насаждения и ягодники), земли под капитальными строениями, земли, постоянно занятые многолетними травами и используемые для сенокошения и выпаса скота (включая площадь дополнительно выделенных участков во временное пользование).
В строке «В том числе в частной собственности» показывается площадь земли, находящейся в частной собственности, которая оформлена государственным актом.
В строке «Площадь земельного участка, застроенного капитальными строениями» отражается площадь земельного участка, застроенного хозяйственными постройками и сооружениями, жилыми строениями.
35. В строке «Посевная площадь – всего» показывается общая посевная площадь сельскохозяйственных культур, включая их посевы в междурядьях садов. В этой строке отражаются также посевы кормовых корнеплодов, однолетних и многолетних трав и других сельскохозяйственных культур (лекарственных, эфирно-масличных, предназначенных для использования на зеленое удобрение (сидеральный посев).
В общей посевной площади и по соответствующим культурам отражаются также дополнительно выделенные земельные участки под урожай отчетного года.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур может быть равна или больше суммы площадей зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей, кормовых корнеплодов, однолетних и многолетних трав.
В строке «зерновые и зернобобовые» показывается площадь озимых и яровых культур, с которой был получен урожай зерна (рожь, пшеница (озимая и яровая), тритикале (озимая и яровая), ячмень (озимый и яровой), овес и другие. К посевам зернобобовых культур следует относить горох, фасоль, вику, пелюшку, включая их смеси (на зерно). Зерновые культуры, убранные на сено или зеленую массу, показываются в строке «однолетние и многолетние травы».
В строке «картофель» учитываются площади картофеля независимо от дальнейшего использования его урожая (на продовольствие, на семена, на кормовые цели или для реализации).
В строке «овощи (открытого и защищенного грунта)» отражаются площади овощей открытого и защищенного грунта. К площадям защищенного грунта относятся площади стационарных теплиц (парников с пленочным или иным укрытием).
В составе овощных культур различают следующие их виды: капуста, огурцы, помидоры, свекла столовая, морковь, лук репчатый, перец, редька, редис, кабачки и тыква (продовольственные), горох и фасоль на лопатку (для консервирования), зеленые бобы, зеленные культуры (укроп, салат, шпинат, сельдерей, петрушка, щавель, лук на перо) и другие.
В посевную площадь овощей включаются посевы однолетних овощных культур, предназначенные только для получения семян, а также площади маточников-высадок двухлетних овощных культур (морковь, свекла и другие).
В строке «кормовые корнеплоды» отражаются посевы кормовых корнеплодов, включая семенники и маточники кормовых корнеплодов.
В строке «однолетние и многолетние травы» отражаются площади сеяных однолетних и многолетних трав.
36. Данные о производстве продукции по видам (зерно, картофель, овощи, кормовые корнеплоды, плоды и ягоды) заполняются по итогам уборки урожая. В общий объем продукции (по соответствующим культурам) включается сбор как с приусадебных, так и с дополнительно выделенных земельных участков.
В строке «Зерно» показывается физический вес зерна после уборки его комбайнами или вручную.
В строке «Картофель» отражается сбор картофеля со всех участков, включая его сбор после перепашки и боронования.
В строке «Овощи – всего» показывается сбор овощей открытого и защищенного грунта.
В строке «В том числе в защищенном грунте» отражается сбор овощной продукции, полученной только в защищенном грунте.
В строке «Кормовые корнеплоды» показывается общий сбор кормовой свеклы, брюквы, турнепса и других кормовых корнеплодов, предназначенных на кормовые цели.
В строке «Плоды (семечковые и косточковые)» показывается сбор семечковых (яблоки, груши) и косточковых плодов (слива, вишня, черешня, абрикос) и другие.
В строке «Ягоды культурные» показывается сбор ягод культурных (клубника, земляника, малина, смородина, крыжовник и другие).
37. Данные в строках о наличии основных видов скота, птицы, кроликов, пчелосемей и пушных зверей заполняются по состоянию на 1 января.
В строке «Крупный рогатый скот – всего» отражается количество коров, телок, бычков, телят, быков-производителей независимо от их возраста.
В строке «коровы» записывается поголовье коров. Осемененные, но еще не давшие приплод телки, независимо от возраста, в данной строке не отражаются, а отражаются в строке «Крупный рогатый скот – всего».
В строке «Свиньи» отражается общая численность свиней независимо от их возраста.
В строке «Птица – всего» отражается численность птицы всех возрастов (куры, утки, гуси, индейки, цесарки, перепелки и другие).
В строках «Пушные звери» отражается наличие пушных зверей по видам. К пушным зверям относятся норки, лисицы, песцы, фредки, шиншиллы, нутрии и другие. Виды пушных зверей указываются в отдельных строках.
38. Данные в строках о производстве продукции животноводства заполняются в целом за год (год, предшествующий году закладки похозяйственных книг или уточнения записей лицевых счетов в похозяйственных книгах). Например, на 1 января 2006 г. данные заполняются за 2005 год, на 1 января 2007 г. данные заполняются за 2006 год и так далее.
39. В строке «Скот и птица на убой (в живом весе)» отражается живой вес скота всех видов (крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, кроликов и других) и птицы после их фактического убоя. В этой строке отражается живой вес скота, убитого непосредственно в своем хозяйстве, независимо от того, было ли мясо использовано на личное потребление или продано (отдано в обмен), а также реализованного для убоя другим организациям или населению. Продажа (передача) как взрослого скота, так и молодняка в целях дальнейшего его выращивания (откорма) в этой строке не отражается.
В строке «Надоено молока коровьего» отражается все фактически надоенное молоко от коров в течение года, независимо от того, было ли оно реализовано или было использовано на личное потребление, на корм скоту и так далее.
В строке «Надоено молока козьего» показывается молоко козье, полученное за год.
В строке «Получено яиц от всех видов птицы» отражается весь сбор яиц за год независимо от их использования.
В строке «Получено меда» отражается весь сбор меда как вынутого из ульев, так и оставленного на корм пчелам.
ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ КНИГИ УЧЕТА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА (ФОРМА 2)
40. Сельские (поселковые) исполнительные и распорядительные органы обязаны ежегодно, по состоянию на 1 января, заполнять книги учета отдельных категорий населения, проживающего на территории сельсовета (форма 2). Записи в книгах ведутся систематически на протяжении года.
Для целей настоящей Инструкции отдельными категориями населения, подлежащего учету, являются:
наниматели, поднаниматели и собственники жилых помещений, фактически проживающие на территории сельсовета, но прописанные в городах и поселках городского типа;
лица, прибывшие на работу по договору на срок до 1 года.
Кроме того, учитываются лица, проживающие круглогодично в домах садоводческих товариществ (дачных поселков и других), расположенных на территории сельсовета. Сведения о них представляются руководителями этих организаций.
41. Строки 1–5 в книге учета отдельных категорий населения, проживающего на территории сельсовета (форма 2), заполняются так же, как и соответствующие им строки похозяйственной книги.
В строке 6 указывается серия и номер паспорта, кем и когда выдан; адрес постоянного места жительства и номер телефона.
В строке 7 указывается, когда и откуда прибыл, в строке 8 – цель приезда.
В строке 9 указывается для поднанимателей номер лицевого счета собственника, нанимателя, в жилом помещении которого проживает прибывшее лицо, или кратко записывается адрес его временного места жительства, например, «гостиница».
В строке 10 делается отметка о лицах, выбывших за пределы сельсовета, перешедших на постоянное место жительства в данном сельсовете, а также умерших – указать месяц, год и причины выбытия.
ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАПИСЕЙ В ПЕРЕЧНЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА (ФОРМА 3)
42. Сельские (поселковые) исполнительные и распорядительные органы ежегодно, по состоянию на 1 января, составляют перечень специализированных учреждений, находящихся на территории сельсовета (форма 3) по данным, полученным от администрации этих учреждений.
В перечень специализированных учреждений, находящихся на территории сельсовета (форма 3), записываются:
дома-интернаты для престарелых, инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, другие учреждения социального назначения;
школы-интернаты, детские дома, другие интернатные учреждения;
общежития для учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования;
организации здравоохранения для хронических больных;
лечебно-трудовые профилактории, учреждения уголовно-исполнительной системы.
В графе 1 проставляется порядковый номер учреждения, в графе 2 записывается полное наименование учреждения (без сокращений) и его адрес, в графе 3 записывается численность проживающих в нем.
43. Лица, обслуживающие эти учреждения и постоянно проживающие в этой местности, в число проживающих в специализированных учреждениях, находящихся на территории сельсовета, не включаются, а учитываются в похозяйственной книге по месту жительства.
ГЛАВА 6 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАПИСЕЙ В КНИГЕ УЧЕТА ДОМОВ, СОБСТВЕННИКИ КОТОРЫХ НЕ ПРОПИСАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСОВЕТА, И ДОМОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ СОБСТВЕННИКА (ФОРМА 4)
44. В период закладки похозяйственных книг ответственное лицо записывает сведения о домах, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домах, не имеющих собственника, в книгу учета домов, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домов, не имеющих собственника (форма 4).
45. Записи в книге учета домов, собственники которых не прописаны на территории сельсовета, и домов, не имеющих собственника (форма 4), ведутся в течение года и проверяются во время сплошного обхода домохозяйств.
46. В строке «Учетный номер хозяйства» проставляется единая порядковая нумерация в пределах сельсовета.
ГЛАВА 7 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАПИСЕЙ В АЛФАВИТНОЙ КНИГЕ ДОМОХОЗЯЙСТВ (ФОРМА 5)
47. После закладки похозяйственных книг (до 15 февраля) по всем населенным пунктам заполняется алфавитная книга домохозяйств (форма 5).
В алфавитную книгу домохозяйств (форма 5) заносятся все домохозяйства, постоянно проживающие на территории сельсовета и записанные в похозяйственные книги.
48. Все изменения в лицевых счетах похозяйственной книги, касающиеся изменения собственника, нанимателя, должны систематически вноситься в алфавитную книгу домохозяйств (форма 5) в течение года.
Что конкретно можно узнать из книги
В похозяйственной книге содержится детальная информация о каждом хозяйстве, которое находится в пределах того или иного поселка, либо другого субъекта РФ.
Каждая запись на отдельное хозяйство включает в себя такие данные:
- Адрес ЛПХ и уникальный лицевой счет, присвоенный ему.
- Личные данные о каждом члене ЛПХ.
- Размер угодий, которые используются для посадки различных культур.
- Информацию о постройках, кроме дома, предназначенного для проживания. К примеру, сарай либо амбар.
- Номер кадастровый.
- Данные об имеющихся правах на землю.
- Каких птиц и животных, и в каком количестве разводят на земле.
- Есть ли в хозяйстве пасека, и если да, то, сколько ульев (при условии что на земле занимаются пчеловодством).
- Какая техника используется для реализации хозяйства.
Кроме того, как предусматривает регламент, ведение похозяйственной книги на каждом ЛПХ начинается с того, что один из его членов первым вносится в документ. Таким образом, он признается главным. Сведения обо всех остальных членах также расписывается детально, а также на бумаге фиксируются данные об отношениях между всеми членами хозяйства. Как правило, таким образом, устанавливается факт наличия родственных либо же профессиональных отношений между членами хозяйства.
Порядок ведения
Опираясь на действующее законодательство утверждается следующий порядок ведения:
- Заполнение данных производится сотрудником местной администрации (на территории которой размещен населённый пункт);
- Вышеупомянутый сотрудник один раз в пять лет лично производит обход всего частного сектора с целью проведения инвентаризации сельского хозяйства;
- Помимо такого «обхода» раз в пять лет, сами сельчане, как было указано, ежегодно должны отчитываться о пополнении своего хозяйства или расширении домовладения;
- Лишь после утверждения всех данных и обработки полученной информации, она вносится непосредственно в книгу, фиксируется всеми государственными органами и может использоваться (период обработки: около месяца).
Нельзя не отметить ряд дополнительных пунктов, которые согласно правилам должны быть раскрыты:
- Фамилия, имя и отчество владельцев хозяйства, а также лиц, которые имеют юридическое право на перечисленную собственность;
- В документе должна быть информация о лицах, взявших «хозяйство» по договору в аренду (это может быть земельный участок, дом, постройка);
Кто и как может использовать документ
Как правило, похозяйственная книга хранится в администрации каждого населенного пункта. Обычные граждане не могут по желанию потребовать от администрации выдать книгу, тем не менее, они все же имеют право использовать книгу.
ВНИМАНИЕ !!! При необходимости каждый гражданин населенного пункта, может запросить получение выписки из похозяйственной книги. Это может потребоваться, к примеру, в том случае если были утеряны правоустанавливающие документы на землю либо объект.
Для того, чтобы получить выписку необходимо написать заявление (образец можно взять в администрации города) и указать в нем конкретный адрес на объект. После необходимо отправить бумагу в администрацию, и дождаться получение выписки. Каждая выданная выписка из похозяйственной книги фиксируется в специальном журнале.
Правила хранения
Этот, откровенно говоря, не столь значимый на первый взгляд документ, относится к ряду «особого значения». Похозяйственная книга должна сохранятся исключительно в несгораемом сейфе, где хранятся важные документы и бухгалтерия.
Процесс хранения, кстати, включает в себя такие особенности:
- Документ должен находиться в администрации конкретного населенного пункта (село — в сельском совете, город — в мэрии);
- Ответственное лицо за сохранность — глава местного самоуправления. Проявив халатность в «этом» деле и допустив повреждение записей, ответственный может быть привлечен к уголовной ответственности;
- Срок хранения в местной администрации — 75 лет. По истечении данного периода, книга передаётся на бессрочное хранение в областной архив.
Какие документы нужны, чтобы получить выписку
Как указано в регламенте, порядок ведения похозяйственной книги включает в себя информацию о том, что выдача выписки возможна только члену хозяйства, который предъявил один из нижеперечисленных документов:
- паспорт;
- загранпаспорт;
- морской паспорт;
- военный билет;
- удостоверение, которое выдается на время, а именно пока не будет получен паспорт.
Также при запросе на получение выписки из похозяйственной книги каждый заявитель должен подписать согласие на хранение и обработку его личных данных. Об этом гласит Федеральный закон РФ № 152.
Законодательное регулирование вопроса
Скачать Приказ Минсельхоз России №345, регулирующий правила ведения и заполнения, а также содержащий образец формы похозяйственной книги.
Изначально данный документ был необходим местным властям для некого контроля сельскохозяйственной деятельности граждан и сбора налогов.
Так, чем больше семья имела живности (птицы, КРС, пасеки), тем выше становилась денежная сумма, которую селяне должны были отдать властям в качестве налога.
Сегодня ситуация несколько изменилась, хоть и отмечается, что наличие похозяйственной книги при каждом поселковом совете является обязательным требованием государства, что прописано в действующем Федеральном законе «О личном подсобном хозяйстве».
Раздел I
Похозяйственная книга состоит из нескольких разделов. В первом разделе можно вписать следующие сведения:
- В графе «Адрес хозяйства» необходимо прописать улицу, номер дома и квартиры. В этой строке также можно указать название населенного пункта.
- Члены ЛПХ записывают первым главу хозяйства, указывая его Ф.И.О. и паспортные данные. При изменении данных паспорта, запись зачеркивают, и новые данные вписывают в свободную строку, указав дату внесения изменений и основания, например, «по утере» или «по достижению 45 лет».
- Если главу хозяйства заменяют другим лицом, то в верхней части л/с вписывается Ф.И.О. и паспортные данные нового главы, а все данные прежнего главы зачеркиваются.
- Другие члены хозяйства записываются со слов главы. Запись ведется о присутствующих и временно отсутствующих членах ЛПХ. Их Ф.И.О. записывают полностью и без сокращений.
- В строке «остальные члены хозяйства» указываются родственные отношения к главному члену ЛПХ: «жена», «муж», «дочь», «сын», «мать», «отец», «брат», «сестра», «теща» «зять». Приемные дети записываются как «патронат».
- В строке «Пол» указывается «мужской» или «женский». Допускается сокращения «муж.» или «жен.», но не допускается одна буква «м» или «ж». Графа обязательна к заполнению.
- В строке «Число, месяц, год рождения» записываются данные каждого члена семьи на основании соответствующих документов. Число должно быть записано арабскими цифрами, месяц может указываться прописью. Не допускается запись года двумя последними цифрами, только 4 арабскими цифрами.
- Если в хозяйстве проживание членов семьи не постоянное, а временное в летний сезон, то эти сведения отражаются в строчке «Отметка о проживании и ведении хозяйства».
- Первый раздел рассчитан на ЛПХ с составом до 5 членов. Если лиц больше, то для записи отводится два листа и более с пометкой: «Продолжение лицевого счета № ___».
- Если после закладки книги на 5 лет количество членов увеличилось, то вклеивается вкладыш с порядковым номером и буквами «а», «б». На последней странице указывается пометка о вклеивании листа с номером.
- Выбывающие члены из книги вычеркиваются, с информацией причин выбытия и даты отъезда.
Отсутствующие
Часто вопросы вызывает заполнение строки о временно не проживающих членах подсобного хозяйства. Отметки делаются на момент закладки книги учета, отметка о возвращении человека производится по факту, с обязательным внесением правок. Пишется и причина отсутствия. Это может быть обучение в учебных заведениях, как высших, так и средних, профессионально-технических, средних специальных и иных. Лица, работающие вне территории сельсовета и на временной основе проживающие по месту работы тоже записываются как отсутствующие. Сюда же относятся лица, проходящие военную службу, находящиеся в местах лишения свободы, перемещенные в дома инвалидов, социально-педагогические учреждения и на длительное лечение в больницы, находящиеся не на территории сельсовета.