Что собой представляет прописка без права проживания и как ее оформить

Главная / Недвижимость / Жилищные права / Регистрация / Временная регистрация по месту пребывания

Опубликовано: 02.10.2017

Время на чтение: 5 мин

373

Многим владельцам недвижимости часто предлагают прописать в их квартирах постороннего жильца, обещая за это приличное вознаграждение. На деле же такая процедура подразумевает для собственника определенную ответственность и риск.

Временная регистрация: выгоды и особенности
Определение
Временная регистрация без права на жилплощадь
Обременения для собственника
Регистрация без права проживания или фиктивная прописка
Выводы

Возможна ли прописка без права проживания

Следует отметить, что сама регистрационная процедура и в данном случае не будет отличаться от обычной. А договоренность о фактическом неиспользовании помещения между сторонами носит неофициальный характер. Поэтому стоит хорошо подумать, прежде чем осуществлять такую регистрацию.
В местах непостоянного нахождения, например, гостиница, база отдыха, больница, возможно осуществление только временной регистрации. Она производится лишь на ограниченный конкретно указываемый срок. Возникает такая обязанность при необходимости остановиться не в месте своего жительства более, чем на девяносто дней.

Прописка без права собственности и проживания

Таким образом, прописать человека и не давать ему никаких прав на проживание в квартире возможно лишь в теории. Обращаясь в суд, граждане отстаивают собственное право проживать по адресу прописки. В противном случае ее признают фиктивной. А это грозит ответственностью собственнику жилья.

в случае с добровольной выпиской человека удастся выселить только через суд;
если человек прописан по адресу, он вправе прописать и своего ребенка (не достигшего 18 лет), не спрашивая разрешения на это у собственника недвижимости;
права собственности у ребенка отсутствуют, но выписать его будет сложно;
если при такой прописке имеются родственные связи, то прописанный гражданин считается членом семьи;
на выселение (даже по собственному желанию) уйдет немало времени.

Как правильно составить договор прописки без права проживания

На законодательном уровне, ни в Жилищном, ни в Гражданском кодексах или иных нормативно-правовых актах не закреплено понятие «прописка без права проживания». Собственник, регистрируя на своей жилплощади другого человека, тем самым дает ему право законно проживать в этом месте.

Согласно законодательству Российской Федерации, каждый гражданин обязан иметь прописку. Она может быть как временной, так и постоянной, но для того, чтобы проживать в определенной жилплощади на законном основании требуется в обязательном порядке ее оформить.

Какие возможности дает регистрация

Владелец или совладельцы, если их несколько, вправе распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, в том числе регистрировать родственников и даже посторонних людей. В связи с этим часто возникают вопросы, какие права дает регистрация, прописка без права проживания – что это и есть ли вообще такое понятие в законодательстве.

Следует признать, что в нормативно-правовых актах подобного определения нет. Спектр прав и обязанностей, которые появляются у человека после регистрации, зависят только от типа прописки.

Постановка на учет дает лишь право:

проживать в жилом помещении и пользоваться всем, что находится в квартире;
прописать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника;
зарегистрироваться в системе пенсионного страхования (получить СНИЛС);
запросить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
оформить ИП;
претендовать на получение социальных льгот, субсидий;
устроить ребенка в детский сад, школу;
получить бесплатные медицинские услуги в районной поликлинике, больнице;
устроиться на работу, если работодатель требует предоставить регистрацию.

Ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют правом собственности на чье-то жилое помещение. Это право появляется лишь на основании следующих сделок:

покупка квартиры;
заключение договора пожизненной ренты;
получение жилья по наследству, по решению суда;
дарение.

Что означает прописка без права проживания?

Однако здесь существует ряд нюансов, которые вытекают из самого понятия получения регистрации – она хоть и является обязательной, но, по сути, несет лишь уведомительную природу, позволяющую государственным службам облегчить наблюдение за миграцией населения.

Сам прописанный человек может по своей необходимости выбрать, хочет ли он жить в данной квартире, или вовсе появляться там раз в год – ограничить это право государство ему не может.

Именно поэтому два гражданина могут самостоятельно заключить между собой договор-расписку, обязательно заверенную впоследствии у нотариуса о том, что прописанный человек не имеет никакого права проживать в этом месте. Такая расписка станет впоследствии неким гарантом, позволяющим добиться вынесения решения в суде случая нарушения.

Отметим! Но при этом обязательно следует помнить, что если человек начнет добиваться через суд возможность жить в этом месте, то суд может принять положительное решение, поскольку подобное соглашение во многом фиктивно.

В чём отличие прописки без права проживания

Все права и обязанности граждан, что зарегистрированы на жилплощади, собственником которой не являются, прописаны в 31-й статье Государственного Кодекса РФ. Пункт 4 четко регламентирует следующее: при прекращении семейных отношений между жильцом и собственником первый обязан выписаться из квартиры, если договор не предусматривает выполнение иного.

Несколько иная ситуация складывается в случае муниципального жилья. Процесс приватизации жилья позволяет прописанному в квартире человеку стать совладельцем. Поэтому даже при разводе член семьи может претендовать на частичную собственность. Из муниципального жилья выписка происходит добровольно либо решением суда.

Что говорит закон?

Планируя прописать у себя родственника или постороннего гражданина без права проживания, следует помнить о некоторых нюансах.

В законодательстве такая регистрация не упоминается – она просто не предусмотрена. В отметке о регистрации не будет содержаться никакой информации. Однако при заключении договора не стоит нарушать законы.

Если в процедуре принимает 1 собственник квартиры (а их несколько), то остальные передают ему нотариально заверенные доверенности. Такая прописка признается фиктивной, и за нее уплачивается штраф.

Постоянная регистрация без права проживания: правила законного оформления, договор прописки

Москва .
Санкт-Петербург .

С точки зрения действующего законодательства, формирование договора регистрации без права проживания является незаконным действием, так как в соответствии с существующими нормами права, функционирующими в сфере миграционного законодательства, право проживания у обладателя постоянной регистрации формируется автоматически после того, как была оформлена регистрация.

Получение постоянной регистрации чаще всего осуществляется лицами у своих родственников или знакомых, которые владеют жилплощадью, пригодной для проживания. Однако нередко заключается специальный договор, по которому формируется ограничение на возможность проживания. Формируется прописка без права проживания.

Рекомендуем прочесть: Индивидуальная транспортная карта студента

Особенности прописки без права проживания

Каждый из видов прописки оформляется в МФЦ (многофункциональный центр) региона постоянного или временного места жительства либо, если центра нет, что может встретиться в небольших поселениях, в паспортном столе. Можно подать заявление через портал госуслуг, если заявитель там зарегистрирован

прописка при договоре на безвозмездное пользование помещением (в отличие от возмездного при аренде) предполагает, что зарегистрированное лицо может находиться на жилплощади;
при таком договоре прописанное лицо не имеет права продавать или сдавать в аренду жилплощадь, если у него нет права собственности;
при договоре без права проживания не будет поставлена отметка в паспорте;
прописываемый не обязательно должен быть родственником собственника.

Оформление прописки: этапы, особенности

Один из способов дополнительно задокументировать факт прописки, а также урегулировать некоторые спорные моменты – договор временного пользования жилым помещением. Именно он определяет права генерального собственника помещения и защищает владельца недвижимости от «непрошенных» гостей. В качестве одного из условий договора можно предусмотреть случаи и срок расторжения договора, например, договор может быть расторгнут по решению собственника квартиры в течение одного дня с момента волеизъявления и уведомления сторон о намерении. Кроме того, договор в обязательном порядке должен содержать положения:

о дате и месте подписания (заключения) договора;
о сроке. Так, срок можно приравнять к конкретной календарной дате либо обозначить каким-либо событием. Например, лицо может иметь прописку в квартире, пока право собственности не перейдет к другому владельцу (такое бывает не только при продаже и дарении, но и при наследовании), либо пока не наступит существенно значимый факт (окончание срока трудового договора, окончание учебы и т.д.). При временной прописке срок является существенным условием договора;
о родственных связях. Будет лучше, если вы обозначите в договоре факт наличия/отсутствия родственных связей. Этот пункт не является обязательным условием, но в случае рассмотрения споров в суде отсутствие родственных связей может стать решающим аргументом;
о субъекте и объекте. Объект – это квартира или иное помещение, где будет прописано лицо, которое является субъектом. В отношении объекта недвижимости можно указать характеристики, а также адрес места нахождения, а в отношении субъекта обязательно занести в договор паспортные данные для того, чтобы можно было идентифицировать лицо в случае возникновения проблем.

Это важно знать: Раздел совместно нажитого имущества супругов: судебная практика

Процедура временной регистрации оформляется в соответствии с общими правилами прописки физических лиц, однако в этой процедуре есть свои особенности. Помимо пакета документов, заявитель оформляет заявку по форме в регистрирующий орган, заявитель должен представить следующие документы:

паспорт либо иной документ, на основании которого можно провести идентификацию личности. Для лиц в возрасте до 14 лет таким документом является свидетельство о рождении;
правоустанавливающий документ на объект недвижимости, где будет прописано лицо без права на жилье. Именно этот документ подтверждает факт правоспособности одного лица распоряжаться недвижимым имуществом, т.е. фактически определяет законность сделки. Например, на квартиру это может быть свидетельство о праве собственности;
заявление по форме. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно либо взять на месте в регистрирующем органе (данный вариант является предпочтительным);
согласие собственника жилья. Нередко правоустанавливающий документ на недвижимость (свидетельство о праве собственности) заменяют заявлением-согласием от собственника недвижимости. Это заявление должно быть заверено и подписано лично собственником помещения. В заявлении должно быть четко и однозначно указано, что собственник не возражает против проживания с ним иного лица.

Заявление по форме должно быть подписано двумя сторонами сделки, это обязательный момент, т.к. подпись собственника квартиры подтверждает факт его согласия.

Таким образом, существенным отличием временной регистрации от регистрации постоянной является наличие двух заявлений, которые должны быть подписаны собственником жилья: заявление по форме от имени лица, которое будет прописано и заявление-согласие от имени собственника квартиры.

Обратите внимание, если в квартире прописаны и проживают иные лица, то от них тоже нужно получить письменное согласие, исходя из которого будет ясно, что вышеуказанные лица не против и не возражают.

Прописку можно оформить на территории РФ по месту проживания (месту прописки). Для этого с пакетом документов заявитель может обратиться в один из территориальных органов:

ОУФМС;
МФЦ;
паспортный стол ЖЭУ (для регионов, где есть МФЦ этот пункт не актуальный).

При этом МФЦ и ЖЭУ являются лишь посредниками между регистрирующим органом и заявителем, саму же прописку оформляет УФМС. Срок оформления прописки – 7 рабочих дней. Если прописка нужна срочно, то самым оптимальным вариантом будет подача документов непосредственно в ОУФМС. В последнем случае процедура займет 3-4 рабочих дня.

Договор прописки без права проживания

Срок действия документа. При отсутствии временных границ прописка оформляется как постоянная или бессрочная.
Указать отсутствие прав на обладание имуществом.
Определить родственные связи. Это необходимо для исключения признания человека полноправным собственником жилья.

Необходимо зарегистрировать человека на определенной жилой площади.
Прописка имеет постоянную и временную основу.
Временная прописка имеет определенный срок действия и оформляется, как правило, иностранными гражданами.
Временная прописка популярна среди студентов и людей, приехавших с целью поиска работы.
Если жилье приобретено с помощью финансирования или приватизации, временная прописка не дает право на собственность данного помещения.
Наличие родственных связей при наличии временной прописки не дает право распоряжаться имуществом.
Судебное разбирательство предотвратит наличие дополнительного соглашения, в котором будут четко указаны все пункты прописки.
Временная прописка отличается от постоянной только в периоде действия.

Договор О Временной Регистрации Без Права Проживания

Одновременно с этим, собственники жилого имущества имеют полное право на распоряжение своим владением на свое усмотрение. В частности могут регистрировать в своей недвижимости любых граждан. Кроме того, по факту они могут договориться о нюансах использования конкретной недвижимостью.

ФЗ № 5242-1. В законе четко указаны условия, позволяющие претендовать на временную либо постоянную регистрацию;
Постановлением Правительства РФ № 713 от 07.95г. В Постановлении четко разъясняется процедура оформления прописки, необходимый перечень документации.

Дополнительно стоит обращать внимание на тот факт, что четкое определение рассматриваемой прописки указано в статье 2 ФЗ № 5242-1.
Что касается имеющихся нюансов, то для их полного изучения необходимо обратиться к 5 и 6 статье ФЗ № 5242-1.

Оформление прописки без права проживания

Выписать без согласия жильца собственник не вправе. Точнее право то у него есть, но вот для этого придется потрудиться. Принудительная выписка может осложняться отсутствием иного вида помещения. В этом случае собственнику поможет только судебная инстанция.

Прописка – это постановка на регистрационный учет как временно, так и на постоянной основе, по адресу проживания. При этом объект недвижимости может быть как в собственности человека, так и не в собственности. В данном случае стоит поговорить о втором методе.

Рекомендуем прочесть: Оценка доли в квартире для суда

Можно ли прописать человека без права проживания?

Официально прописать у себя человека без права проживания невозможно, поскольку подобное не предусмотрено законом. Прописка может быть только постоянной или временной, иных нюансов в штампе о регистрации попросту не указывается.

Договор о прописке не является реальным документом, просто распиской, помогающей обрести спокойствие собственнику, однако реально человек будет прописан совершенно обычным способом, поскольку иное будет являться нарушением законодательства.

Временная

Данный вид регистрации не подразумевает права собственности. Временная позволяет проживать только на данной территории. Как правило, у человека имеется постоянная прописка в другом городе.

Несовершеннолетнего ребенка можно зарегистрировать таким образом без спроса согласия.

После окончания временной регистрации прописка аннулируется автоматически. Если временная регистрация планируется на длительный период, то необходимо заключить соглашение о праве проживания и прописки.

Несовершеннолетнего ребенка

Прописать несовершеннолетнего можно без согласия собственника. То есть если человек получает постоянную регистрацию, то он вправе зарегистрировать там несовершеннолетнего малыша. В этом случае согласие собственника не потребуется.

Выписать своих жильцов собственник может без проблем, но с утратой собственного времени. Особенно если выписка невозможна при отсутствии другой прописки для несовершеннолетнего ребенка. То есть заморозка выписки ребенка может быть на условиях отказа органов опеки и попечительства.

Постоянная регистрация без права собственности

Право на прописку не означает возможность зарегистрированным гражданам участвовать в сделках на недвижимость, распоряжаться ею любым способом, давать разршение на их совершение. Однако при необходимости выселения, если осуществляется продажа имущества или оно передано в дар либо по наследству, может возникнуть сложная ситуация.

3 дня при обращении в УФМС РФ по вопросу постановки на учет, в том числе иностранных граждан, такой период тратиться на принятие решения при заполнении заявления онлайн на сайте Госуслуги;
от 1 до 5 дней требуется паспортным столам, чтобы сделать проверку официальных бумаг и проставить штамп о регистрации в паспорт или выдать свидетельство о временном пребывании на срок не более 90 дней, при этом снятие по постоянному месту жительства не требуется;
увеличивается период на несколько дней и равен от 7 до 8 дней при подаче документации через МФЦ РФ, которые осуществляют функцию посредника и правового консультанта для населения и взаимодействует с органами государственной власти и муниципальными органами в рамках своих полномочий.

Как оформить?

Прописка без права проживания оформляется в 2021 году через:

портал Госуслуг дистанционно;
многофункциональный центр лично;
миграционную службу;
паспортный стол.

Для оформления потребуется посетить вышесказанные инстанции и подать заявление установленного образца с определенным пакетом документов. Затем ожидать около недели решения и получить свидетельство о прописке, а затем уже в паспортном столе проставить штамп о регистрации.

Документы

Для оформления необходимо предоставить:

документ, который удостоверяет личность гражданина, как правило, это паспорт, как оригинал, так и копия;
индивидуальный налоговый номер налогоплательщика, если таковой имеется;
заверенное свидетельство в случае дарения или наследования;
свидетельство о прохождении регистрации в уполномоченном органе;
чек об уплате госпошлины;
заявление установленного образца;
кадастровое свидетельство.

Образец заявления о регистрации по месту жительства здесь,
образец заявления о регистрации по месту пребывания здесь.

Образец договора

Существует определенный образец договора для заключения в случае регистрации без права собственности.

Здесь указывается:

фамилия, имя и отчество всех сторон;
адрес и территориальное расположение объекта недвижимости;
особенности предоставления;
права и обязанности;
подпись и дата, расшифровка.

Образец договора о регистрации по месту жительства без права на жилплощадь здесь.

О прописке без права собственности на жилплощадь

Регистрация, в свою очередь, формирует отношения между гражданами и государством в уведомительной плоскости. Вставая на регистрационный учет, гражданин ставит в известность государство в лице органов регистрационного учета о месте своего настоящего места жительства.

Таким образом, каждый гражданин РФ обязан «обозначить» место своего пребывания путем оформления регистрации в течение 90 дней. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Уточнения насчёт временной регистрации без права проживания

К документам, на основании которых человек может претендовать на временную регистрацию, относятся договоры соцнайма или поднайма жилищного помещения, бумаги о регистрации права на такое помещение или заявление владельца, который предоставляет жилье в пользование гражданину.

Следует помнить, что сроки регистрации и постановки на учет по месту пребывания для иностранных граждан совсем другие, их следует внимательно изучить, прежде чем селить у себя иностранца или выступать в качестве принимающей стороны при постановке на учет в местном отделении по вопросам миграции МВД.

Коротко о видах регистрации

Согласно действующему ГК РФ на территории страны принято различать два вида регистрации граждан:

Постоянная или по месту жительства. В этом случае человека прописывают в квартиру, в которой он проживает как собственник или квартиросъемщик. Наличие этого вида прописки дает право пользования рядом важных государственных и частных услуг:

получать социальные выплаты (пенсию, пособия и т. п.);
оформлять займы в кредитных учреждениях;
устраиваться на работу по трудовой книжке;
ставить на учет транспортные средства;
оформлять паспорт для выезда за границу.

Временная или по месту пребывания. Такая прописка характеризуется тем, что человека приписывают к конкретному адресу на определенный срок, но она практически оставляет его без прав, если не считать предоставление самого места проживания. Максимальное действие временной регистрации может достигать пяти лет, а оформляют ее в случае, если человек находится по месту пребывания более 90 дней.

Регистрация без права собственности на квартиру, дом и другое жилье

Гражданин, который меняет место проживания, должен в срок не более 7 рабочих дней уведомить об этом ФМС и получить регистрацию в новой квартире. Вне зависимости от срока прописки новый жилец не сможет претендовать на недвижимость, так как не будет иметь на это никаких прав, и юридический факт регистрации также не предоставляет такую возможность.

Ф.И.О. сторон;
месторасположение жилья;
если регистрация временная — ее срок;
условие о том, что прописка без права собственности и проживания (при необходимости);
условие об уведомлении владельца при регистрации несовершеннолетних;
иные права и обязанности сторон.

Как зарегистрироваться временно?

Постоянная, как и временная прописки являются учетными мерами без права собственности, появляется только право проживания.

При временной регистрации у человека чаще всего есть постоянная прописка, в другом населенном пункте, там у него может быть и право собственности на дом, квартиру, комнату.

Это важно знать: Свидетельство о праве собственности на жилое помещение в Москве

Несовершеннолетних детей к временно зарегистрированным родителям пропишут без всякого согласия и независимо от мнения на этот счет владельца.

Временная регистрация имеет конечную дату, после которой автоматически происходит снятие с учета.

Следует иметь в виду, что согласие несовершеннолетнего ребенка на снятие с учета не является определяющим: ребенок следует вслед за родителями, так как без них он не имеет права быть зарегистрированным (ст.20 ГК РФ).

Если временная регистрация планируется на длительный срок, то для владельца лучшим выходом будет подписание соглашения о проживании без права собственности.