Закон о коммунальных квартирах
Точного определения термина «коммунальная квартира» в законодательных и нормативных актах нашей страны нет. Чаще всего данная терминология поднимается на региональном уровне в соответствующих нормативах региональных властных структур.
В целом, под коммунальной квартирой принято понимать вид жилого объекта, который состоит из нескольких обособленных помещений жилого назначения. Каждое помещение в такой квартире имеет отдельного собственника и нанимателя. Помимо жилых помещений тут также имеются определенные общественные зоны, использовать которые вправе все жильцы. Речь идет о коридорах, кухнях, санузлах и ванных комнатах и т.д.
Права и обязанности жильцов коммунальной квартиры
Когда речь заходит касательно совместного проживания, возникают определенные правила.
⇒ Права и обязанности жильцов коммунальных квартир регламентируются согласно требованиям и положениям ст.30 ЖК РФ.
Этот закон действует и в Москве и в Петербурге и в других городах нашей страны.
В частности, владельцы помещений имеют право на:
- проживание в принадлежащей им комнате. Владелец может проживать в своем помещении без каких-либо проблем;
- свободном и беспрепятственном пользовании местами общего назначения;
- сдаче в аренду недвижимого имущества;
- также собственникам гарантировано свободное распоряжение их имуществом.
Если жилец проживает на основании договора соцнайма, тогда его права ограничены. В данной ситуации собственником помещения будет муниципалитет, и любое решение, касающееся конкретной комнаты, должно будет сначала найти поддержку от уполномоченных чиновников.
Что касается обязанностей, то здесь все довольно просто. Обитатели общежития должны:
- Поддерживать чистоту в своих помещениях и местах общего пользования.
- Принимать участие в жизни коллектива, в частности решать вопросы относительно графика дежурств и ремонта помещений.
- Своевременно оплачивать коммунальные услуги. При этом необязательно, что помещение будет использоваться. Владелец может не находиться там, но оплату за коммуналку он будет обязан перечислять своевременно.
- Следить за должным состоянием коммунальной квартиры.
- Придерживаться правил общественного порядка и моральных норм поведения.
Правила проживания в коммуналке
Правила проживания в коммунальной квартире установлены согласно с положениями ЖК РФ. Конечно же, относительно коммуналок закон большей частью молчит, но ряд обязательных правил все же устанавливает.
Если кто-то не придерживается их, нарушителя вполне можно привлечь к ответственности по решению суда.
Изначально против нарушителя будут применены административные меры наказания, но если этого будет мало, его вполне можно выселить.
Что такое коммунальные квартиры и когда они появились?
Итак, давайте разбираться, что же такое коммунальная квартира? Это большая жилплощадь с двумя, тремя и больше изолированными жилыми комнатами, в каждой из которых живет семья. При этом в квартире одна прихожая, коридор, общая кухня и санузел. Раньше такие квартиры принадлежали государству и предоставлялись людям во временное пользование. Сейчас же каждая семья является владельцем жилого помещения. Семьей может считаться и человек, который живет один.
Такой вид жилья появился в начале далекого 18 века. Правда, он немного отличался от современных коммуналок. Раньше владельцы больших квартир создавали перегородки. Таким образом получалось три-шесть комнат, которые сдавались в наем. Кухня была общей. В те времена туалет был на лестничной площадке. В таких квартирах могло проживать от трех до шести семей.
Дальше коммунальные квартиры стали еще более популярны. После 1917 гг. большевики принудительно подселяли к собственникам больших квартир семьи. Проходило так называемое уплотнение. Тогда были в норму было принято: 10 кв.м на одного взрослого и ребенка до двух лет, 5 кв.м на ребенка от двух до двенадцати лет. С 1924 года нормой стали целых 16 кв.м на человека в независимости от возраста. Если у кого-то в квартире оставались «не занятые» «квадраты», туда подселяли людей.
Нужно отметить, что в те времена совсем не любили обеспеченных людей. С 1924 по 1936 гг. владельцы больших квартир были лишены избирательно права. После их вообще выселили из квартир, которые им принадлежали. В период НЭПа частная собственность была частично восстановлена. Владельцы могли сами решать, кому сдавать в аренду свои свободные комнаты.
В 1950-60 гг. советская власть взяла курс на массовое строительство отдельного жилья. При этом коммунальные квартиры оставались вынужденной мерой для экономии средств. В то время активно строились домостроительные комбинаты, заводы ЖБИ, благодаря чему каждый год появлялось 110 млн кв.м жилья.
В 1990-е годы началось возвращение рыночной экономики, люди начали приватизировать свое жилье, чтобы оно было в их частной собственности. Началось массовое расселение коммунальных квартир.
Места общего пользования в коммунальной квартире
В коммунальных квартирах в обязательном порядке предусматривается наличие определенных мест общего пользования. По умолчанию, все жильцы могут беспрепятственно пользоваться коридором, кухней, санузлом, прихожей и ванной комнатой. При этом, они вполне могут занимать мебелью определенное пространство, соответствующее их доле.
Касательно места общего назначения, а именно порядка пользования закон молчит. Потому все возникающие на этой почве конфликты автоматически передаются в суд.
Нужно понимать, что помимо права на пользование общим пространством, жильцы также будут вынуждены всячески поддерживать порядок, и в случае необходимости проводить ремонт.
Уборка мест общего пользования
Все жильцы, проживающие в коммунальной квартире, обязаны поддерживать порядок в местах общего пользования и регулярно проводить уборку. Данная процедура регулируется нормами ЖК РФ и ГК РФ, где указано, что за каждым жильцом закреплена обязанность по уборке.
Так, Жилищный кодекс устанавливает, что каждый жилец несет определенное финансовое бремя за содержание имущества квартиры, причем его ответственность будет прямо пропорциональна доле в общем имуществе.
Уборка помещений, а точнее график и чередование должны определяться самими жильцами на общем собрании. Единственный нюанс заключается в том, что при определении графика уборки, в обязательном порядке учитывается количество проживающих в каждом из помещений. Установить определенный порядок дежурств нужно будет сообща.
Ремонт мест общего пользования
Касательно ремонта мест общего пользования возникает наибольшее число конфликтных ситуаций. Как правило, большинство граждан считают, что вклад в ремонт прямо зависит от доли каждого из жильцов.
Однако на практике это совершенно не так. Закон гласит, что местами общего назначения все пользуются на равных условиях, потому их вклад в ремонт будет одинаковым.
Отметим, что ремонт в коммуналке может начаться как по решению всех жильцов, так и по инициативе управляющей компании. В последнем случае потребуется акт осмотра и предварительная смета расходов.
Ремонт в коммунальной квартире без согласия соседей
Каждый собственник вправе проводить ремонт в принадлежащих ему помещениях на свое усмотрение. Исключение составляют ситуации, когда ремонт производится в местах общего назначения, или планируется перепланировка коммунальной квартиры.
Если речь заходит о перепланировке в помещениях, которые будут принадлежать собственнику, потребуется получение письменного согласия от всех жильцов. Если хотя бы один из них откажется, то сделать запланированные ремонт будет невозможно.
Если ремонт выполнен без согласования с соседями, они вправе обратиться в суд и добиться демонтажа незаконной конструкции, которая была установлена без их ведома.
Курение в коммунальной квартире
Действующие правила относительно ограничения табакокурения предусматривают, что запрет на употребление табачных изделий затрагивает все общественные пространства. Таким образом, номинально в коммунальной квартире можно курить исключительно в своих комнатах. Не допускается курение в местах общественного пользования.
Исключение будут составлять ситуации, когда все соседи курят, или же они выделили отдельное помещение для курильщиков, оснащенное согласно нормам пожарной безопасности.
Впрочем, в действующих нормативах курение в коммунальной квартире вообще не упоминается. Тем не менее, если курильщику причиняет дискомфорт своим соседям, они вправе потребовать от него прекратить курение, или могут обратиться к участковому за поддержкой. Однако, это самый крайний вариант, и аналитики все же рекомендуют попытаться договориться с курильщиками мирным путем.
Отличие общежития от коммунальной квартиры
Коммуналка и общежитие — это не одно и то же. Между этими видами жилья существуют существенные отличия:
- В коммунальной квартире может быть закреплено одна или несколько комнат за одним жильцом или одной семьей. В общежитие может быть предоставлено только спальное место или комната.
- Приватизация комнаты в общежитии невозможна, в отличие от коммунальной квартиры.
- В квартирах коммунального типа кухонная утварь, конфорки на плите и кладовки разделены между жильцами. В общежитиях одна кухня может быть закреплена за 10 и более комнатами, поэтому подобное разделение не представляется возможным.
- Несмотря на то, что кухня и санузел в коммуналке общие, счетчики на электроэнергию у каждого свои. В общежитиях редко устанавливаются счетчики на отдельную комнату.
Домашние животные в коммунальной квартире
Когда-то действовала специальная норма, по которой для того, чтобы завести домашнее животное в коммунальной квартире, необходимо было получить письменное согласие от всех жильцов. Однако, после того, как в силу вступило Постановление правительства РФ №25 от 21.01.2006 года «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», данная норма была отменена.
Однако это не означает, что теперь в коммуналках можно без проблем содержать домашних животных. Если животное крупное, и из-за этого возникает дискомфорт у других жильцов, они вправе настаивать на выселении животного. Также нужно учитывать, что у некоторых граждан возможны аллергические реакции. Они вполне могут подать в суд, если мирно договориться не удастся.
Для тех же граждан, которые являются собственниками домашних животных, нужно помнить о некоторых правилах:
- Владельцы животных должны учитывать интересы и права соседей, и обеспечить им отсутствие проблем из-за домашнего любимца.
- Категорически не допускается содержание больных животных в коммунальной квартире.
- Содержание животного никоим образом не должно нарушать экологические и санитарно-гигиенические нормы.
Какая квартира считается коммунальной
И вот, первый звонок и первый просмотр. Потом еще и еще, но почему-то никто не рвется купить Вашу «чудную двушку с отличным ремонтом»… «Что не так?» – ломает голову Продавец. Каждый хозяин отлично знает все плюсы и минусы своего жилья. Про минусы, при показах, стараются не говорить, а вот о достоинствах рассказывают подробно и красочно! Нужно понимать, что каждая квартира – это уникальный товар! Продавец и Покупатель смотрят на один и тот же товар совершенно по-разному.
Коммунальная квартира: жилье вне закона Однозначно ответить с юридической точки зрения на вопрос: «Что такое коммунальное жилье?» не сможет даже человек, который достаточно осведомлен в этой сфере. При всем том, что термин «коммунальная квартира» может слетать из уст многих юристов, это вовсе не означает, что под этим понятием каждый из них понимает что-то определенное.
Гости в коммунальной квартире
Законодатель никоим образом не ограничивает право жильцов коммунальных квартир на прием гостей. Приглашать к себе в гости можно без ограничений и без согласования с соседями. Отметим также тот факт, что гости имеют полное право пользоваться местами общего назначения, и любое препятствование им будет нарушением.
Однако при всем этом, выдвигается ряд требований к гостям коммунальных квартир:
- гости не могут постоянно жить в коммуналке. Исключение составляют ситуации, когда они арендуют комнату;
- гости обязаны следовать этическим и моральным нормам, и никоим образом не должны нарушать общественный порядок;
- категорически запрещено шуметь и мусорить в местах общего назначения.
Оплата коммунальных услуг в квартире
Оплата коммунальных услуг производится в зависимости от доли каждого из владельцев в общем имуществе. Чаще всего касательно оплаты фиксируется два основных способа:
- В каждой жилой комнате имеются индивидуальные приборы учета. Оплата в данном случае будет происходить в зависимости от показателей прибора. Что касается коммунальных услуг за пользование общей территорией, то здесь платежи будут осуществляться по договоренности между жильцами, или в зависимости от их долей.
- Приборы учета отсутствуют. В данной ситуации оплата коммуналки будет производиться в зависимости от количества проживающих, или с учетом занимаемой площади каждым из жильцов.
В целом, касательно оплаты коммунальных услуг будут действовать следующие правила:
- плата за отопление разделяется на всех жильцов пропорционально их долям;
- для расчета платежей за воду и газ учитывается количество проживающих в коммунальной квартире;
- плата за содержание и ремонт дома оплачивается исходя из расчета долей в местах общего пользования и фактически занимаемой площади.
Коммунальные платежи
Оплата услуг жильцами происходит согласно размеру их доли в общем недвижимом имуществе.
Два варианта оплаты:
- Когда отсутствуют индивидуальные приборы, показывающие потребление ресурса, оплата происходит по специальному соглашению, учитывается объем занимаемой площади, либо число зарегистрированных лиц.
- Когда индивидуальные учетные приборы установлены, тогда каждая сторона производит оплату согласно их показаниям, а пользование общей территорией оплачивается по договоренности.
Бывает, что жильцы не могут найти компромисс, в этой ситуации правила следующие:
- Услуги по отоплению оплачиваются согласно имеющимся долям в квартире;
- Оплата водоснабжения и газа распределяется между лицами, проживающими в квартире, исходя из их числа, а также гостей, находящихся в помещении более 30 дней;
- Оплата электроэнергии происходит путем расчета мощности и числа приборов, расположенных в каждой комнате;
- Что касается содержания и ремонтных работ, то эта статья оплачивается с учетом размера фактических помещений и размера доли, приходящейся на каждого собственника.
Если сосед не платит за «коммуналку», по закону остальные жильцы квартиры не обязаны оплачивать его долги.
Как продать комнату в коммуналке, нужно ли уведомлять соседей
При продаже комнат в коммунальной квартире нужно помнить о положениях и рекомендациях ст.250 ГК РФ. Здесь указывается, что соседи по коммуналке будут обладать преимущественным правом покупки.
Таким образом, если собственник решает продать свою долю в коммуналке, он обязан уведомить об этом своих соседей, которые в любой момент могут воспользоваться своими преимущественными правами. Причем сделать это нужно в письменной форме.
Если соседи не хотят выкупать долю, они должны написать письменный отказ. В случае, когда письменного отказа нет, лучше направить на их имена письменные извещения о продаже. Так собственник сможет в случае возникновения проблем доказать, что все соседи были оповещены о продаже комнаты.
Права на освободившуюся комнату
Если одна из комнат освобождается, она может быть передана по наследству или в дар наследникам собственника. Если же речь идет о комнате, находящейся в собственности муниципалитета, то освободившееся помещение может быть передано на основании договора социального найма определенным категориям граждан:
- пользователи, стоящие на учете по получению собственного жилья. Именно им дают комнаты в коммуналках;
- малоимущие граждане и прочие льготные категории населения;
- пользователи, переселение которых происходит в рамках программы расселения аварийных зданий;
- граждане, выразившие желание выкупить комнату у муниципалитета.
Если нарушаются права живущих в коммуналке и правила проживания, куда жаловаться, как писать жалобу
Нередко жизнь в коммунальной квартире сопровождается конфликтными ситуациями. Как показывает статистика, в абсолютном большинстве ситуаций соседи по коммунальной квартире не могут найти общий язык, и зачастую приходится вмешиваться сотрудникам правоохранительных органов.
Если возник вопрос, куда жаловаться, то нужно указать, что конфликты в коммуналке разбираются при участии полиции или судебных инстанций. Если сосед нарушает ваши права, вам никто не может запретить бороться с ним и написать жалобу. В ней нужно будет указать обстоятельства произошедшего конфликта, тщательно описать свои действия и реакцию соседей на претензии, а также предоставить доказательную базу. К ней относят различные фото и видеоматериалы, свидетельские показания и т.д.
Если сосед занял место общего пользования
Если сосед самовольно захватил часть общего помещения, необходимо подать судебный иск. Так как места общего пользования разделены между собственниками согласно долям, а пользование ими осуществляется на равноправных условиях, сосед будет привлечен к ответственности. В частности, его заставят освободить территорию, которую он занял в обход действующим правилам, демонтировать все конструкции, нарушающие права других жильцов и т.д.
Проживание в коммунальном жилье
Кроме того, согласно ЖК РФ, заселение очередников должно происходить в обычные квартиры, а не коммунальные.
«О приватизации» указывает, что комнаты в коммуналке могут быть приватизированы зарегистрированными в них лицами. Жилье коммунального типа — это специфическая система, в которой существуют свои механизмы регулирования и взаимоотношения сторон. Содержание личного пространства, то есть комнат относится к желанию и возможностям граждан, главное, чтобы их состояние не наносило вред и беспокойство остальным соседям.
А вот содержание общих территорий является совместной обязанностью. Каждый житель квартиры должен обеспечивать порядок в помещения, не мусорить и соблюдать технику безопасности.
Первые могут: продавать, дарить или менять свою комнату; зарегистрировать в ней другого человека на время или постоянно;