Решения собственников, принятые на общем собрании оформляются протоколом, который является итоговым документом, фиксирующим итоги голосования, в том числе содержит сведения о дате, месте проведения, о повестке собрания, наличии кворума, количестве голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу повестки.
Какой-то единой, универсальной формы протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (МКД) не существует.
Поэтому в каждом МКД могут быть свои образцы (шаблоны) протоколов общих собраний. В этой связи иногда возникают вопросы об обоснованности и необходимости включения в протокол некоторых сведений.
Прим. (от 04.09.2019): в настоящее время требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений МКД утверждены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр.
Данным Приказом установлены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Определены в том числе перечень сведений, которые должны содержаться в протоколе, порядок его подписания, требования к оформлению реквизитов протокола, перечень обязательных приложений к нему.
Обращаем внимание на пункт 3 Требований, в котором указано кто должен подписывать протокол общего собрания:
- Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания. В случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания должен быть подписан всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.
Счетная комиссия
Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ вообще не содержит упоминаний о счетной комиссии, в большинстве протоколов общих собрания собственников имеются сведения о выборах членов счетной комиссии. На наш взгляд, учитывая отсутствие в ЖК РФ императива, избрание такого органа (постоянно действующего или временно созданного) как счетная комиссия не является обязательной процедурой. То есть отсутствие счетной комиссии само по себе не влечет признание итогов голосования недействительным. Ведь в случае обжалования решения общего собрания, суд все равно даст оценку правильности подсчета голосов, вне зависимости от того, кто считал: счетная комиссия или сам инициатор собрания.
Другое дело, когда избрание счетной комиссии является обязательным на основании ранее принятого решения общего собрания собственников. Общее собрание может утвердить и регламент, или положение о счетной комиссии, установить порядок избрания, срок действия, полномочия и т.д. В этом случае отсутствие счетной комиссии и подсчет голосов иными лицами будет являться нарушением процедуры проведения общего собрания. Хотя опять же, если при указанных обстоятельствах кворум, тем не менее, был и решения приняты большинством собственников, сочтет ли суд данные нарушения процедуры существенными и влекущими признание решения собственников недействительными – большой вопрос.
Проведение голосования
Любое решение на общем собрании жильцов принимается большинством от всего количества проголосовавших по определенному вопросу. Право отдать свой голос имеют только собственники квартир либо в их отсутствие – представители. Проведение голосования и его итоги правомочны в том случае, если в нем принимали участие не менее половины общего числа проживающих в доме, иначе решение не принято.
Каждому из собственников жилья предоставляется количество голосов, которое пропорционально его части в общем имуществе. То есть у собственника трехкомнатной квартиры больше голосов, чем у владельца однокомнатной.
Читайте Что представляет собой ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика
Порядок, согласно которому на принимаются те или иные решения, а также компетенцию устанавливает законодательство Российской Федерации, в частности, ЖК РФ. В бланке протокола собрания закреплены только основные требования к его оформлению.
К содержательной части необходимо отнестись внимательно. Любая ошибка или неточность, неверная формулировка могут быть причиной предъявления жильцами, несогласными с решением большинства, искового заявления в суд.
Функции совета и председателя многоквартирного дома
Подписи собственников в протоколе общего собрания
Иногда можно услышать мнение, что все собственники, принимавшие участие в собрании собственников должны подписать итоговый протокол общего собрания собственников. В этом нет необходимости. При проведении «очного» собрания (т.е. путем совместного присутствия) прибывшие на собрание собственники до начала голосования отмечаются в регистрационном листе (ставя там свою подпись). Наличие кворума в этом случае определяется количеством голосов собственников, оставивших в рег.листе свой автограф. Далее, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу может определяться путем «поголовного» подсчета (поднятием руки голосующего) с занесением секретарем собрания или счетной комиссией каждого голоса в соответствующую ведомость голосования. Однако во избежание неточностей или фальсификаций или банального недоверия отдельных собственников, целесообразно каждому принявшему участие в голосовании собственнику или его представителю по доверенности выдавать лист голосования (бюллетень), в котором участник собрания лично проставит все необходимые данные и подпишет его. Такое оформление результатов голосования будет являться гарантией честности и прозрачности процедуры и в случае необходимости позволит проверить правильность расчета (произвести пересчет голосов).
При заочной форме собрания приложением к итоговому протоколу также будут являться листы (бюллетени) голосования собственников.
Таким образом, подписывать итоговый протокол всем собственникам помещений, принявшим участие в голосовании не нужно, за исключением случаев, предусмотренным законом. Так, например, согласно п. 1.1. статьи 136 ЖК РФ, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.
Как составить
Чтобы принятые решения по вопросам, которые касаются общего имущества, приобрели юридическую силу, результаты обсуждения и голосования должны быть правильно оформлены. Протокол собрания – это итоговый документ, где зафиксированы итоги проведенного мероприятия, информация о дате проведения, составе участников и повестке дня.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (499) 938-81-90 (Москва)
+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)
8 (800) 301-79-36 (Регионы)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Универсальная форма протокола не разработана, есть только общие правила, на основании которых он составляется. Требования к виду этого документа приведены в Приказе Минстроя Российской Федерации №937/пр от 25 декабря 2015 года.
В стандартный протокол должны быть включены несколько обязательных разделов:
- количество совладельцев, присутствовавших на заседании;
- приглашенные (если такие были);
- повестка дня (здесь необходимо привести четкую формулировку каждого из пунктов, вынесенных на обсуждение);
- подробное описание процесса обсуждения каждого вопроса: законодательные акты, которыми регулируется, доводы, возражения и решения, принятые на собрании, количество голосов «за» и «против», при этом необходимо указать суммарную площадь тех, кто проголосовал;
- место проведения, дата и время;
- подписи председательствующего на заседании и секретаря.
Обязательные приложения к протоколу:
- Пофамильный список собственников, принявших участие в обсуждении c указанием номеров квартир и их метража. Проставляются подписи каждого присутствовавшего владельца.
- Результаты проведения голосования по каждому, включенному в повестку, вопросу. Указываются количество голосов и общая площадь.
- Список членов правления ТСЖ и ревизионной комиссии, избранных из присутствующих участников.
И сам протокол, и все приложения к нему должны быть подписаны Председателем и секретарем. Ставится штамп, и вместе они составляют единый документ.
Образец протокола общего собрания жильцов многоквартирного дома:
Читайте Фотография на загранпаспорт
Сведения о выступлениях и выступающих на общем собрании
Можно ли не включать в итоговый протокол общего собрания собственников сведения о выступлениях, комментариях, предложениях, высказанных на общем собрании собственников?
Для чистоты отражения хронологии, хода собрания, разумеется, лучше включить в протокол данные сведения. Кроме того, отсутствие в протоколе сведений о выступающих, не согласных с принятием предлагаемых решений, может спровоцировать обращение в суд с иском о признании решений собственников недействительными.
Если же смотреть на вопрос через призму существенности/несущественности нарушения, то, полагаем, что отсутствие сведений в протоколе о возражениях или предложениях ряда собственников не будет являться основанием для признания итогов голосования недействительными. Разумеется, если речь идет о ситуации, когда иных существенных нарушений при проведении собрания суд не установит.
Как оспорить
Любые решения, принятые на общем собрании жильцов при наличии кворума, становятся обязательными для исполнения всеми проживающими в доме гражданами, включая тех, кто арендует площади. Если кто-то не явился и, соответственно, не смог проголосовать, он обязан подчиняться протоколу и мнению большинства совладельцев.
В том случае, если некоторые присутствовавшие (или даже один из них) не согласны с установленными правилами, считают их незаконными и ущемляющими права, им предоставлена законная возможность обратиться в суд с соответствующим заявлением. К нему потребуется приложить все имеющиеся доказательства, одним из которых является копия протокола общего собрания совладельцев.
Читайте Что такое добровольное страхование в квитанции ЖКХ
Обращение в судебную инстанцию должно последовать не позднее, чем в течение полугода с дня проведения заседания, где принимались решения, которые оспариваются.
Формулировка повестки собрания
Иногда можно встретить в повестке дня собрания такие пункты, как «разное», «текущие вопросы» и тому подобное. Такие пункты повестки, разумеется, не несут в себе никакой смысловой нагрузки и только на собрании собственник может узнать, что на самом деле под «разным» имелось ввиду «повышение зарплаты дворнику» или, к примеру, «введение запрета на распитие спиртного во дворе дома».
Напомним, что в сообщении о проведении собрания, которое собственник получает не менее чем за 10 дней до проведения собрания, указываются все вопросы повестки собрания. Указание в сообщении на «разное» не раскрывает собственнику, что под этим скрывается и чтобы не провоцировать граждан на обжалование принятых решений на общем собрании собственников, рекомендуем уже в сообщении и в последующем итоговом протоколе приводить более конкретные формулировки повестки дня собрания.
- Рекомендуем по теме: Общее собрание собственников многоквартирного дома. Порядок проведения, судебная практика
Некоторые образцы документов для проведения общего собрания собственников помещений МКД:
Образец протокола общего собрания собственников
Протокол общего собрания собственников помещений о выборе способа управления МКД в форме заочного голосования (повестка дня общего собрания собственников помещений: выбор способа управления; Выбор управляющей организации; Утверждение условий договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД; заключение договора управления, содержания и ремонта общего имущества в МКД и прочее)
Протокол общего собрания собственников о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (повестка дня собрания: выбор способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ)
Протокол общего собрания собственников об установлении порядка сообщения о созыве общего собрания собственников МКД (об установлении порядка сообщения о созыве внеочередного общего собрания собственников)
Протокол общего собрания собственников о предоставлении в пользование части общего имущества в многоквартирном доме (предоставить в пользование часть общего имущества в многоквартирном доме, а именно (например, фасад жилого дома для целей размещения рекламной конструкции; нежилое помещение, являющееся общей собственностью всех собственников помещений дома, расположенное в подвале/цоколе здания/… этаже… для использования под офис/магазин/склад/иное…, часть земельного участка, являющегося общей собственностью для целей…)
Протокол общего собрания собственников помещений МКД о расторжении договора с управляющей компанией (постановили: в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией в связи с невыполнением обязательств управляющей компанией, выразившимся в …
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о текущем ремонте (повестки собрания: принятие решения о проведении текущего ремонта многоквартирного дома; утверждение содержания и состава, объемов работ по текущему ремонту; утверждение плановой стоимости текущего ремонта многоквартирного дома; определение способа и порядка финансирования текущего ремонта многоквартирного дома.
Протокол собрания собственников помещений дома об установке рекламной конструкции (повестка собрания: о предоставлении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: (фасада здания, крыши здания), для установки и эксплуатации рекламной конструкции; заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с ФИО ); определение лица, уполномоченного на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на условиях, определенных решением общего собрания.
Образец протокола общего собрания собственников МКД в форме очного или заочного голосования (решение о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома в случае предоставления субсидии; об утверждении вида и объема работ по капитальному ремонту; об утверждении предварительной стоимости работ по капитальному ремонту МКД; об утверждении сроков начала и окончания капитального ремонта и прочие связанные с этим вопросы).
Образец протокола общего собрания собственников об избрании совета многоквартирного дома (собрание проведено в форме совместного присутствия собственников, «очная форма»)
Образец протокола общего собрания собственников многоквартирного дома о создании ТСЖ и утверждении устава ТСЖ (собрание в форме совместного присутствия собственников помещений дома)
Образец протокола собрания собственников МКД по выбору способа управления – управляющей организацией (собрание путем совместного присутствия (очная форма)).
Образец решения собственника (бюллетень для голосования)
Образец решения собственника помещения при проведении общего собрания собственников в МКД в форме заочного голосования
Образец бюллетеня заочного голосования общего собрания собственников в многоквартирном доме (бюллетень заочного голосования общего собрания собственников по вопросам повестки дня в многоквартирном доме)
Образец бюллетеня для голосования на общем собрании собственников в форме заочного голосования (решение собственника помещения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, в форме заочного голосования)
Форма письменного решения собственника помещения в многоквартирном доме (сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом; уполномочить на подачу заявления о формировании земельного участка в уполномоченный орган исполнительной власти и совершение всех необходимых действий, связанных с этим …)
Образец листа решения собственника – как заполнить без нарушений
27 Январь 2021
В этой статье мы подробно расскажем как правильно оформить индивидуальные листы решений на каждого собственника при проведении общего собрания, а также Вы можете типового бюллетеня для ания на этой странице.
Мы актуализируем этот материал по мере выхода поправок или иных документов, связанных с проведением общего собрания. Последняя правка статьи: 27.01.2021 – c учетом всех изменений на эту дату.
Эта статья написана простым и доступным языком на основе нашей практики проведения общих собраний в 6000+ многоквартирных домах России за 2011-2021 гг.
Обязательно ли делать бланк именным и можно ли вообще указывать эти данные сразу в бланке для ания? Именной бланк не обязателен, Вы можете передать пустой (в том числе, в шапке) бланк, который каждый собственник будет заполнять собственноручно. По нашей практике, мы настоятельно рекомендуем делать бланки именными, т.к.
при самостоятельном заполнении возникает огромное количество ошибок. Люди заполняют площадь и округляют ее, например, “84”, хотя в документах она “84,2”, также почти всегда есть ошибки при заполнении поля с основанием права собственности либо вообще это поле не заполняется.
Собственники даже могут отказываться от ания, чтобы не искать документы на недвижимость и не заполнять бланки. Гораздо проще собрать листы решений, если собственникам нужно просто проставить галочки и подпись. Обратитесь к нам в «Домсканер» (телефон 8-800-100-24 -97 — звонок бесплатный), и мы сделаем индивидуальные бланки на каждого жителя Вашего дома.
(образец листа решения) Вы можете внизу страницы. Мы подготовили его в удобном редактируемом формате .doc (Ворд).
Требования к заполнению листов решений содержатся в ч. 5.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ:
В решении собственника по вопросам, поставленным на ание, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в ании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в ании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками “за”, “против” или “воздержался”.
Дополнительные обязательные требования указаны в Приказе Минстроя РФ №44/пр об оформлении протоколов общих собраний, обязательным приложением которых являются письменные решения собственников.
В подп. «ж» п. 20 приказа указано, что письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать:
- дату их заполнения,
- сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей,
- сведения, позволяющие идентифицировать лиц, предусмотренные пунктом 13 Требований, утвержденных этим приказом:
а) для физических лиц – фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) собственника и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании); номер принадлежащего ему на праве собственности помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности; количество , которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника либо его представителя;
б) для юридических лиц – полное наименование и ОГРН юридического лица; номер принадлежащего ему помещения (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на помещение; количество ; фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) представителя собственника; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме.
Теперь перейдем к ответам на самые часто задаваемые вопросы относительно заполнения листов решений общего собрания
Вопрос: Нужно ли раздавать листы решения при отправке уведомлений о проведении общего собрания собственников? Ответ: Нет, это не обязательно, но в уведомлении о проведении Вы обязаны указать когда и где собственник сможет получить лист решения для своего волеизъявления.
Вопрос: Кто обязан печатать листы ания? Ответ: Листы распечатывает инициатор собрания или инициативная группа. Управляющая компания обязана обеспечить проведение собрания и подготовить документы только если ранее собственники приняли решение о порядке финансирования данных расходов (в договоре управления или иным способом, но на практике в 99% домов такое решение не принималось).
Вопрос: Могут ли формулировки в повестке вопросов и в листе решения не совпадать? Ответ: Изменять повестку вопросов нельзя, но сами формулировки могут быть изменены с позиции совершения действия. Например, формулировка повестки “Принятие решения о выборе состава совета многоквартирного дома”.
В листе решения может быть следующая формулировка: “Принять решение о выборе в состав совета многоквартирного дома ___________________ (кв. ___), __________________ (кв. ___), ____________________ (кв. ___).
При этом важно отметить, что если в повестке вопросов стоит формулировка “Принятие решение о смене управляющей компании” НЕЛЬЗЯ ставить в лист решения формулировку “Принять решение о создании ТСЖ”.
Вопрос: У меня на руках свидетельство о праве собственности с номером АА 112233, а в реестре собственников стоит запись № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3, что указывать в листе решения? Ответ: Свидетельство у Вас на руках – это бумажка, которая имеет свой номер. Фактически, АА112233 – это номер бумажки, но не номер документа, подтверждающего право собственности. Поэтому правильным будет указание № 77-77/007-77/007/001/2015-266/3.
Вопрос: Обязательно ли делать бланк именным и можно ли вообще указывать эти данные сразу в бланке для ания? Ответ: Именной бланк не обязателен, Вы можете передать пустой (в том числе, в шапке) бланк, который каждый собственник будет заполнять собственноручно. По нашей практике, мы настоятельно рекомендуем делать бланки именными, т.к.
при самостоятельном заполнении возникает огромное количество ошибок. Люди заполняют площадь и округляют ее, например, “84”, хотя в документах она “84,2”, также почти всегда есть ошибки при заполнении поля с основанием права собственности либо вообще это поле не заполняется.
Обратитесь к нам в Домсканер (раздел Контакты) и мы сделаем индивидуальные бланки на каждого жителя Вашего дома.
Вопрос: Можно ли собирать бланки решений до начала ания или после его завершения? Ответ: Нет, Вы можете только раздать бланки решений общего собрания для ознакомления, но ать собственники могут только с даты начала и до даты завершения. Дата на каждом бланке должна быть в интервале от начала до завершения собрания.
Вопрос: Должен ли я учитывать где-то выданные и принятые бланки? Ответ: Обязательной формы для учета законодательно не предусмотрено. На практике, мы рекомендуем вести лист участников общего собрания, в котором отмечать переданные для ознакомления и полученные листы для удобства дальнейшего подсчета. Повторюсь, это не является обязательным.
Вопрос: Кто должен подписывать бланк за ребенка – собственника квартиры? Ответ: За ребенка подписывает его законный представитель (родитель, опекун), мы рекомендуем прикладывать копию свидетельства о рождении.
Вопрос: Если у человека несколько квартир – может ли он проать только за одну или по-разному за разные? Ответ: В такой ситуации собственник голосует за все принадлежащие ему площади (нельзя ать выборочно) и голосует одинаково за все помещения.
Вопрос: Можно ли получить бланк ания по электронной почте и приложить его к Протоколу? Ответ: Нет, все бланки должны быть подписаны собственноручно, приложенный распечатанный бланк влечет за собой риск отмены решения по данному собственнику.
Источник: https://domscanner.ru/article/48
Образец сообщения (уведомления) о проведении общего собрания собственников
Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (инициативная группа созывает общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома в форме совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование)
Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (приглашаем Вас принять участие в общем собрании собственников помещений по выбору способа управления, которое будет проводиться в форме заочного голосования в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РФ.. Повестка дня общего собрания:..)
Александр Отрохов, Правовой (г. Омск), 18.09.2013г.
Как проводится ОСС МКД
Согласно нормам статьи 45 ЖК РФ собрание собственников должно проводиться каждый год в соответствии с планом, а может созываться по инициативе кого-то из жильцов (или группы) или же управляющей организации.
Статья 45 ЖК РФ. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Если в качестве инициатора выступает управляющая компания или собственник, каждому владельцу направляется уведомление, где указаны время и место проведения. Это необходимо сделать не менее, чем за десять дней до назначенной даты.
Состав собрания:
Председатель | Может выбираться из числа жильцов методом простого голосования каждый раз, а можно на одном из предыдущих собраний договориться о том, что утвержденный кандидат сохраняет свою позицию на определенное время (например, на год). |
Секретарь | Выбирается из присутствующих, ведет протокол хода заседания. |
Кворум | Должно участвовать не менее половины общего количества собственников квартир, только такой состав может принять решения (при отсутствии кворума все принятые решения считаются неправомерными, и он должен быть созван снова). |
Приглашенные | Депутаты, представители администрации и управляющей компании и другие. |
Если планируется принятие каких-либо решений по результатам голосования, из присутствующих выбирается счетная комиссия. Эти граждане будут вести подсчет голосов и фиксировать количество «за», «против» и «воздержался».
Регламент проведения, как правило, такой:
- Регистрация присутствующих жильцов.
- Вступительная речь председателя Товарищества.
- Обсуждение вопросов, входящих в повестку дня, и голосование отдельно по каждому из них.
- Ответы на возникшие у собственников вопросы.
- Подведение итогов.
- Завершающая речь председателя.
Важно помнить!
Все пункты повестки должны быть указаны в уведомлении о проведении собрания. Изменять его либо ставить на обсуждение темы, не входящие в повестку, не допускается.
Как провести собрание жильцов