Как оформить исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации

Признание права собственности на жилое помещение есть важнейший аспект гарантии имущественных прав. Это безвозмездное переоформление в собственность недвижимости, осуществляемое согласно положению Закона «О приватизации» путем отчуждения имуществ муниципалитета в пользу гражданина. В соответствии с нормами закона орган самоуправления передает принадлежащее право на имущество лицу, которое пользуется объектом недвижимости. Стандартный процесс приватизации позволяет реализовать право собственности, но некоторые граждане, проживающие в жилых объектах недвижимости в качестве членов семьи собственника, не приобрели данных прав. В других случаях, хозяин жилья не осуществил приватизацию и оставшиеся после него наследники оказываются в очень сложном положении. Утеря правоустанавливающих документов, которые невозможно восстановить, также способны усложнить ситуацию признания права собственности, тогда решать вопрос приватизации нужно в судебном порядке. Стоит отметить, что при приватизации муниципальной квартиры сегодня не обязательно сразу идти в суд, в первую очередь следует обратиться в местное отделении администрации и задать интересующие вопросы, и только при невозможности осуществить данную процедуру, гражданин имеет право обратиться в суд. Порядок приватизации квартиры при досудебном урегулировании подробно описан в нашей предыдущей статье.

Признание права собственности в порядке приватизации через суд

Важно! Обращение гражданина в органы местного самоуправления подразумевает предъявление его требований о признании права на недвижимость в порядке приватизации. При отсутствии процедуры досудебного урегулирования в суде откажут в принятии документов истца. Именно на основании отказа в приватизации должен формироваться пакет документов и исковое заявление в суд.

Обращение гражданина в суд для признания права собственности на квартиру или земельный участок в порядке приватизации подразумевает не только наличие основания для этого, но и непосредственное право на такие действия. Так:

1. истец должен быть членом семьи собственника, после которого он наследует имущество по закону либо осталась квартира без приватизации, в которой он прописан и проживает;
2. истец наследует имущество по завещанию, однако отсутствие каких-либо документов, не позволяет переоформить приватизацию: например, истец унаследовал дом, но участок земли является муниципальной собственностью;
3. местная администрация отказала истцу в восстановлении правоустанавливающих документов на объект недвижимости после их утери;
4. истец имеет право на оформление ведомственной квартиры, на которую при передаче на баланс муниципалитета, документы оформили неправильно;
5. другие основания, предоставляющие истцу право на приватизацию, не ущемляющие права других лиц.

Основное понятие

Происходит передача прав владения имущественных активов на безвозмездной основе от муниципалитета лицам, которые на законных основаниях претендуют на некоторые объекты:

• квартиры;
• комнаты в коммуналке или общежитии;
• гаражные помещения;
• участки земли.

Важно! После приватизации недвижимость оформляется в собственность владельца. Это дает много преимуществ, с этого момента гражданин имеет право распоряжаться объектом по своему усмотрению: продавать, дарить, сдавать в аренду или передавать по наследству.
Отчуждение имущества происходит в соответствии с ФЗ-178 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Претендовать на объекты могут следующие категории граждан:

• лица не успели воспользоваться своим правом для приватизации квартиры;
• главный наниматель умер, его наследники оказались в затруднительном положении;
• утрачены правоустанавливающие документы;
• несанкционированные застройки.

Для начала стоит попытаться решить вопрос о признании права собственности через приватизацию у структурного подразделения местных органов власти.

Какие документы необходимо собрать для обращения в суд

Полный перечень документов для приватизации выглядит следующим образом:

• документ, удостоверяющий личность;
• правоустанавливающий документ на объект недвижимости, который подлежит приватизации – ордер на квартиру, договор социального найма, акт, подтверждающий выдел ЗУ и другие документы, констатирующие правомочность пользования объекта истцом;
• кадастровые документы на недвижимость, которые подтверждают наличие учетных записей в отношении данной недвижимости;
• технические документы – паспорт квартиры или межевое дело для земельного участка, подтверждающее границы межевания;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Помимо указанных документов, в зависимости от ситуации, в суд можно предоставить любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование земельным участком. Как правило, к таким документам относятся:

• квитанции об оплате услуг и налогов, подтверждающие ответственное отношение к имущественному объекту;
• счета, договора или квитанции, отражающие понесенные истцом расходы по ремонту имущественного объекта;
• справка по форме №3, подтверждающая регистрацию истца по месту нахождения объекта недвижимости;
• акты независимой экспертизы о том, что истец открыто осуществлял владение объектом;
• свидетельские показания, подтверждающие проживание истца в квартире или пользование участком – могут предоставляться в суд, как в письменном виде, так и в устной форме.

Судебная практика

В суд обращаются лица, в отношении которых имело место нарушение прав на приватизацию.

Большая часть исковых заявлений поступает от людей, проживающих в квартирах на основании заключенного договора социального найма.

Возможна ли приватизация чердака в многоквартирном доме? Когда необходима консультация по приватизации квартиры? Узнайте тут.

Какие основания для принудительной приватизации квартиры через суд? Читайте далее.

Коммерческие организации обращаются в судебные инстанции редко. Это объясняется тем, что процедура передачи в собственность государственного и муниципального имущества четко регламентирована.

Разбирательства в суде, предметом которых выступает приватизация, подразумевает наличие хорошей доказательной базы. По этой причине при возникновении конфликтной ситуации разумнее всего обратиться к специалистам в сфере жилищного и гражданского права.

Исковое заявление о признании права собственности на недвижимость в порядке приватизации

Иск составляется на основании тех доказательных справок и документов, которые имеются у истца. Исковое заявление ни в коем случае нельзя копировать с образца, оно должно быть составлено индивидуально, как в вопросах установления ответчика, так и в форме имеющейся доказательной базы и отражать суть проблемы конкретной ситуации.

Заявление о признании прав собственности в порядке приватизации подается в районный суд по адресу, где расположен объект, в отношении которого возбуждается иск и, соответственно, администрация, выдавшая отказ о приватизации истцу.

Исковое заявление составляется по следующей схеме:

• указывается наименование суда;
• прописываются сведения о сторонах спора; данные истца – ФИО, адрес проживания;
• данные ответчика – лицо, по вине которого произошли затруднения в приватизации и, следовательно, нарушило ваше право, как правило, ответчиком выступает непосредственно отдел или управление администрации, ответственное за приватизацию объектов недвижимости, то есть тот, кто дал отказ или не принял к рассмотрению документы истца;

Образец искового заявления о признании прав собственности на недвижимость в порядке приватизации

Важно! Исковое заявление следует составлять очень подробно, но четко и лаконично. Следует излагать только те сведения, которые подкреплены законодательной базой и доказательствами.

В случае, если иск был удовлетворен судом, гражданин имеет право после получения документа в течении 10 дней осуществить приватизацию недвижимого объекта за счет средств муниципалитета.

Понятие

Приватизация подразумевает переход в собственность граждан муниципального или госимущества.

При приватизации объекты недвижимого имущества реализуются без объявления цены (объявляется публичный конкурс) либо за установленную стоимость. То есть имеет место принцип платности.

Передача права собственности осуществляется за деньги, за исключением:

• жилья;
• находящегося за рубежом имущества Российской Федерации и муниципалитетов;
• природных ресурсов;
• земли (исключение составляет земельный участок, на котором размещены предприятия и недвижимость);
• имущество некоммерческих структур, при этом должны соблюдаться условия, прописанные в пункте 7 и 8 статьи №3 ФЗ № 178;
• муниципальное и госимущество, в случае когда их передача регламентируется решением суда.

Полный перечень исключений можно найти в статье 3 ФЗ № 178.

Безвозмездная передача имущества возможна при приватизации жилья гражданами РФ (несовершеннолетними, в том числе), которые имеют право пользоваться недвижимостью.

Приватизация бесхозного жилья производится на основании срока приобретательной давности.

То есть необходимо открыто владеть недвижимостью в течение 15 лет, после чего обратиться за государственной регистрацией права собственности на этот объект.

Если суд отказал в удовлетворении иска

В случае, если судом исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации будет отклонено, гражданин имеет право на обжалование данного решения. Для этого необходимо составить апелляционную жалобу, где указать причину мотивации отказа суда первой инстанции и причину, согласно который истец не согласен с этим решением.

Важно! На все причины, которые были указаны районным судом в качестве мотивов отказа, истец должен найти действенные аргументы.

Документ подается в Областной суд региона, где производится пересмотр решения районного суда. В последующем, при повторном вынесении решения не в пользу истца, его можно обжаловать в вышестоящей инстанции.

Важно! Если иск был отклонен районным судом по причине исковой давности, обжаловать его фактически невозможно, только если у истца есть уважительные основания пропуска этого срока. Напомним, срок исковой давности по делу – 3 года с момента отказа администрации в приватизации.

Досудебное урегулирование

Необходимость досудебного урегулирования зависит от того, насколько согласны спорящие стороны решить вопрос без обращения в суд.

Разрешается осуществлять приватизацию без обращения в судебные инстанции гражданам, действия которых не затрагивают область предпринимательства.

Досудебное урегулирование является обязательным по большей части категорий дел, которые могут быть рассмотрены в арбитражном суде. В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ иск разрешается подавать только по прошествии 30 дней с даты направления претензии.

Сколько стоит приватизация жилья в Москве? Узнайте здесь. Как отменить незаконную приватизацию земельного участка? Узнайте тут.

ФЗ № 193 от 27 июля 2010 года частично регламентирует порядок осуществления досудебного урегулирования. Согласно информации, содержащейся в статье 7 этого закона, процедура медиации может быть начата после заключения договора. В некоторых случаях допустимо начинать досудебное урегулирование, если в договоре, по которому возникли спорные моменты, имеется медиативная оговорка.

В соглашении о досудебном урегулировании должно быть указано:

• предмет возникшего спора;
• информация о медиаторе (посреднике);
• сведения о переговорах и других действиях по досудебному решению вопросов, появившихся из отношений приватизации недвижимого имущества;
• условия расходов обеих сторон на медиацию;
• сроки разрешения конфликта без обращения в судебные инстанции.

Содержание соглашения о досудебном урегулировании должно полностью соответствовать законодательству о медиации (статье 8 ФЗ № 193).

Медиация может быть целесообразной, если стороны — субъекты бизнеса. Она представляет собой более широкое понятие, чем обычное досудебное урегулирование. К медиации можно обратиться на каждом из этапов рассмотрения дела в суде, до того как будет принято окончательное решение.

В случае непоступления в течение 30 дней ответа на письмо о досудебной процедуре разрешения конфликта, предложение о медиации будет считаться отклоненным.

После чего возникнет необходимость устанавливать право собственности через суд.

В Омский районный суд г. Омска 644031, г. Омск, ул. Омская, 194 А

Истец: Н., Омская область, Омский район, д. Николенко, ул. …, д. …, кв. …;

Ответчики: Администрация Омского муниципального района Омской области, 644009 г. Омск, ул. Лермонтова, 171А;

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, г. Омск, ул. Тарская, 11

Исковое заявление о признании права собственности в порядке приватизации

В 1991 году от совхоза «Первомайский» мне была предоставлена для проживания квартира № __ по адресу: Омская область, Омский район, деревня Николенко, ул. ____, д. __. Ордер при вселении не выдавался. Квартира предоставлена в пользование по договору социального найма на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета совхоза «Первомайский».

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В настоящее время совхоз «Первомайский» преобразован в ЗАО «Первомайское».

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Согласно ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Таким образом, при акционировании совхоза жилищный фонд должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.

В настоящее время я хотел воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным.

Актом от 05.11.2009 г., спорное жилое помещение списано с основных средств ЗАО «Первомайское».

В соответствии с письмом Администрации Омского муниципального района Омской области от 14.08.2009г. № 01-16/3420, объект недвижимости по адресу: Омская область, Омский район, деревня Николенко, ул. Центральная, д. 7, кв. 1 в реестре собственности Омского муниципального района Омской области не значится.

В соответствии с письмом ТУ ФАУГИ по Омской области от 03.07.2009г. № ТУ-8378, объект недвижимости по адресу: Омская область, Омский район, деревня Николенко, ул. ____, д. __, кв. __, в реестре федерального имущества не значится.

В соответствии с письмом Министерства имущественных отношений Омской области, спорное помещение в реестре имущества Омской области не значится.

Таким образом, занимаемое мной жилое помещение не включено ни в реестр федеральной собственности, ни в реестр муниципальной собственности, юридически собственника не имеет.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратится в суд.

В соответствии с Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005г. (обзор судебной практики), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Ранее свое право на приватизацию я не использовал, что подтверждает справка ГП Омской области «ОЦТИиЗ» № 31.

На основании изложенного, прошу суд:

1. Признать за Н. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Омская область, Омский район, деревня Николенко, ул. ____, д. __ кв. __, в порядке приватизации.

Приложение.

1. Копии искового заявления *; 2. Копии технического паспорта; 3. Копии справки об использовании права приватизации № 31; 4. Копии письма Администрации Омского муниципального района от 14.08.2009г.; 5. Копии письма ТУ ФАУГИ по Омской области от 03.07.2009г.; 6. Копии письма министерства имущественных отношений Омской области от 10.07.2009г.; 7. Копии акта о списании объекта основных средств; 8. Копии лицевого счета; 9. Копии справки об отсутствии ордера; 10. Копии сообщения ФРС об отказе в предоставлении запрашиваемой информации; 11. Копии выписки из протокола № 3; 12. Копии договора социального найма; 13. Копия доверенности представителя; 14. Квитанция об оплате госпошлины.

Представитель по доверенности Н. ____________

* С 01.10.2019 г. истец самостоятельно должен направить исковое заявление и приложения к нему участникам процесса

До 1 октября 2021 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

С 1 октября истец должен самостоятельно направить другим участникам процесса копию иска и иные приложенные к иску документы, а в суд представить подтверждение их отправки (п. 6 ст. 132 ГПК РФ).

В п. 1 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на «уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчикам копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют».

См. все «исковые заявления о приватизации жилья – квартир, комнат»

Все документы в суд (процессуальные документы):

Исковые заявления в суд; Заявления в суд (публичные правоотношения, особое производство..); Ходатайства в суд, заявления; Возражения (отзыв) на исковое заявление, жалобу, доводы в суд; Жалобы в суд (апелляционные, кассационные, надзорные, частные); Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении; Жалобы в прокуратуру, иные органы власти; Жалобы, заявления, ходатайства в уголовном процессе; Иные процессуальные документы; Досудебные претензии (образцы), требования, ответы на претензии.

Пошаговая инструкция

После того как вы прошли досудебную процедуру, то есть получили отказ в администрации (исполкоме), вы имеете основания для обращения в суд с исковым заявлением. Но для этого у вас действительно должно быть право на приватизацию объекта, которое вы сможете доказать на судебных слушаниях. Например:

1. Вы являлись членом семьи собственника, после которого осталось имущество, наследуемое по закону. Кроме этого осталась квартира без приватизации, в которой вы прописаны (проживаете).
2. Либо имущество наследуется по завещанию, но отсутствуют некоторые документы, не позволяющие переоформить приватизацию. Допустим, вам достался дом, но участок земли под ним не приватизирован и относится к муниципальной собственности.
3. Правоустанавливающие документы на объект утеряны, а исполком отказывается их восстановить.
4. Бывшие ведомственные квартиры при передаче на баланс муниципалитета не были оформлены должным образом, что создало затруднение (невозможность) их переоформления.

Аналогичных оснований может быть довольно много. Самое главное – что вы имеете право на приватизацию, но это ваше право ущемлено со стороны недобросовестных работников или по независящим от кого-либо причинам.

Необходимые документы

Соберите документы, в число которых должно входить всё, что отражает ваше право на имущественный объект. Полный пакет документов следующий:

1. Правоустанавливающий документ на объект, подлежащий приватизации. К нему относится любая справка или акт, подтверждающий выдел ЗУ или разрешение на строительство гаража. Возможно это ордер на квартиру или договор мены. В общем, к этому типу документов относится всё то, что констатирует правомочность вашего пользования объектом.
2. Кадастровые документы на недвижимость. К ним относится всё, что подтверждает наличие учётных записей в отношении объекта, в идеале – кадастровые паспорта.
3. Технические документы. Они различаются в зависимости от типа имущественного объекта. Для квартиры или гаража необходимы документы из БТИ. Для ЗУ – межевое дело, подтверждающее наличие границ участка.

В принципе эти документы должны быть уже собраны, так как они были необходимы для обращения в отдел по приватизации администрации.

Кроме этого, сформируйте доказательную базу, подкреплённую документами. К ним относятся любые документы, которые подтверждают ваше проживание в квартире или пользование ЗУ, его обработка.

В первую очередь к таким документам будут относиться квитанции об оплате, так как это подтверждает вашу ответственность в отношении имущественного объекта.

Возьмите выписку, подтверждающую вашу регистрацию по данному адресу, если таковая имеется. Кроме этого соберите все возможные справки, которые подтверждают обозначенную задачу.

Если у вас возникают затруднения, обратитесь в независимую экспертизу, которая составит акт о вашем проживании в квартире или пользовании участком, гаражом и другим объектом недвижимости. Подойдут также свидетельские показания соседей и знакомых. Также необходимые документы для признание права собственности в силу приобретательной давности можете узнать здесь.

Составление заявления

Опираясь на подтверждённые доказательствами справки, составьте исковое заявление. Его образец можно найти в интернете, но имейте в виду, что ни в коем случае нельзя его копировать.

В каждом случае заявление носит индивидуальный характер и должно быть основано на тех конкретных проблемах и тех, собранных вами доказательствах, которые отражают исключительно суть вашей проблемной ситуации.

Вы можете посмотреть лишь как составляется форма заявления и какие аргументы приводятся для того чтобы оно было составлено правильно. В остальном ориентируйтесь на вашу информацию.

Вначале определите подсудность вашего иска. Заявление должно быть подано в районный суд того района, где находится администрация, отказавшая вам в приватизации.

Соответственно в этом же районе должен располагаться ваш имущественный объект, в отношении которого возбуждается иск. Наименование обозначенного суда, сведения о мировом судье, которому подаётся иск, должны быть первыми в вашем исковом заявлении.

Ниже в заявлении содержатся сведения о сторонах спора. Ими являются истец и ответчик. Естественно вы будете выступать в роли истца, а ваши данные должны быть вписаны как данные истца. Ответчиком выступит лицо, по вине которого произошли затруднения в приватизации, и которое нарушило ваше право.

Им может быть сотрудник, который занимался вашим вопросом и не решил его должным образом по своей халатности или в силу своих ложных убеждений. Но обычно ответчиком определяют руководителя отдела исполкома или главу администрации.

Для того чтобы точно определить личность ответчика – обратите внимание на данные того лица, который подписал вам отказ в приватизации или не принял к рассмотрению комиссией ваши документы.

Вполне возможно, что ответчиком выступит председатель административной комиссии, подписавший протокол. Самое главное – это фиксированная подписью, фактическая инициатива должностного или уполномоченного лица.

В основной части искового заявления подробно опишите технические и кадастровые характеристики объекта, а также – причину подачи иска. Старайтесь составить заявление как можно более подробно, но лаконично. Излагайте те сведения, которые подкрепляются законодательной базой.

В конце поставьте дату, подпись и перечислите списком все документы, прилагаемые к заявлению. Если ответчиком выступает не одно должностное лицо, а двое или более – каждому из них необходимо подготовить пакет отксерокопированных документов.

Образец заполнения иска смотрите здесь.

Не забудьте оплатить пошлину и приложить к пакету документов квитанцию об оплате. В вашем случае она составит 200 рублей, так как ваш иск не носит имущественного характера, а приватизация должна быть осуществлена безвозмездно со стороны муниципалитета.

После проведения судебного процесса, его результат будет оглашён, а также выдан сторонам под роспись в виде выписки.

Этот документ имеет максимальную юридическую силу в тех рамках, которые отражают решение суда.

В том случае если иск был удовлетворён – вы имеете право через 10 дней после получения документа на его основании осуществить процесс приватизации недвижимого объекта, в отношении которого был возбуждён иск.