Состав сведений ГКН об объекте недвижимости. Разделы государственного кадастра недвижимости

Правила внесения

Правила внесения информации в ГКН регулируются Федеральным Законом №221. Это основной документ, в котором можно найти ответы на все вопросы, касающиеся кадастра.

ФЗ №221 регламентирует также порядок предоставления данных из ГКН, о котором мы расскажем далее.

Сведения вносятся в ГКН следующим образом:

1. Орган кадастрового учета решает, что объект (участок или строение) нужно поставить на учет в ГКН. Обычно это происходит по результатам заявления владельца объекта.
2. Сотрудник присваивает этому объекту его уникальный кадастровый номер.
3. Сотрудник вписывает номер и другие характеристики объекта в ГКН. Естественно, для этого сначала необходимо узнать все характеристики. Поэтому при необходимости проводятся экспертизы и другие оценочные процедуры.
4. Орган учета выдает объекту недвижимости его кадастровый паспорт.

Если у владельца объекта недвижимости нет кадастрового паспорта, то ему тоже следует обращаться в органы учета. Этот документ можно получить, предоставив правоустанавливающие документы на объект.

Информация об объектах в ЕГРН

Согласно закону «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, каждый из недвижимых объектов (в собственности либо управлении физических или юридических лиц) должен быть зарегистрирован в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН).

В действующей форме ЕГРН представляет собой систематизированную базу данных, в которой содержится:

• учетно-техническая информация – сведения об основных характеристиках объекта недвижимости, независимо от места его дислокации;
• данные о правообладателях – сведения о юридических и физических лицах, в чьем распоряжении (управлении) или собственности находятся объекты;
• сведения об имевших место переходах правообладания (смены правообладателя).

Состав сведений ГКН об объекте недвижимости

Информация, содержащаяся в ГКН, довольно объемна. Сначала рассмотрим общий список, а затем – более детально рассмотрим его ключевые моменты.

Итак, в ГКН содержатся данные:

• о различных объектах недвижимости;
• о государственной границе РФ;
• о границах между разными территориальными единицами РФ;
• о границах городов и других населенных пунктов;
• о особых территориальных зонах;
• о кадастровом делении;
• о геодезической основе и картографической основе.

Самая востребованная среди обычных граждан РФ часть кадастра – это информация о недвижимости. Именно ее в форме выписки чаще всего предоставляют людям, обратившимся с заявлением по тому или иному вопросу. Она же содержится и в кадастровом паспорте.

Рассмотрим характер информации о недвижимости, содержащейся в ГКН:

1. Информация о уникальных параметрах земельных участков. К этой категории относятся: тип участка, кадастровый номер, описание границ, площадь, а также номера соседних участков.
2. Дополнительные данные о земельных участках. В эту категорию включается вся информация, которая не относится к предыдущей группе. Это условный номер участка, его адрес или описание местоположения, описание категории земель, к которой он относится, и особенностей этой категории. Если объект был образован из другого (или, наоборот, образует другой) – то кадастровые номера каждого из них тоже относятся к дополнительным данным.
3. Информация о уникальных параметрах постройки. В эту группу входят: вид постройки, ее кадастровый номер и дата включения в ГКН, площадь постройки, описание ее местоположения с координатами на местности и возможной погрешностью.
4. Дополнительные данные о постройках. В этой категории содержится всё то же самое, что и в аналогичной категории для земельных участков. Иными словами – вся «техническая» информация о постройке, не включенная в список уникальных параметров.

ГКН – это место, где можно найти любую информацию о участке земли или недвижимости. Если человеку нужно получить какую-то выписку, касающуюся недвижимости, то почти всегда это нужно делать в органах кадастра.

Состав сведений из ГКН

Все сведения о недвижимых объектах перечислены в единый государственный реестр недвижимости, включающий в себя ЕГРП и ГКН.

Опишем подробно, какие данные отражаются в ГКН:

• тип недвижимого объекта (земля, здание, постройка);
• кадастровый номер участка земли, здания, сооружения или строящегося недвижимого объекта;
• расположение на местности границ участка земли, здания, сооружения или строящегося недвижимого объекта;
• площадь участка земли, здания или помещения;
• сведения о сделках с объектами (покупка, продажа, изменение границ, долей, смена собственников),
• наличие обременений.

Законом, регулирующим принципы ведения, в том числе состав данных, Государственного кадастра недвижимости является ФЗ № 221 от 24.07.07 года.

ГКН состоит из следующих разделов:

• Реестр недвижимых объектов.
• Базы кадастровых дел и кадастровых карт.

Какую форму имеет информация в кадастре?

Сведения имеют открытую форму. Это значит, что при наличии необходимых оснований к ним может получить доступ любой человек. Но для этого он должен обладать правами собственности на недвижимость. В закрытой форме хранятся только данные о объектах специального назначения или объектах, запрещенных к частному использованию.

Все данные, содержащиеся в кадастре, строго систематизированы. Сотрудники органов кадастрового учета вносят данные по установленной форме и выдают их так же. Поэтому все кадастровые паспорта и выписки унифицированы. Информация всегда упорядочена и технически совершенна.

Что это такое?

Выписка из ГКН является документом, в котором отображаются все необходимые сведения о любом требуемом недвижимом имуществе. В ее получении может возникнуть необходимость в нескольких случаях:

• Для разрешения споров по решению суда;
• Для совершения сделок, связанных с недвижимым имуществом.

Получить этот документ можно из Росреестра, так как Государственный кадастр недвижимости ведет именно эта организация. Также эта организация занимается оказанием услуг по выдаче требуемой информации из данного реестра.

Есть несколько способов получить этот документ:

• Воспользоваться онлайн формой заявки, размещенной на сайте организации;
• Посетить филиал и лично попросить справку.

Не только владельцам недвижимого имущества может понадобиться выписка из ГКН. Учитывая тот факт, что подавляющее большинство информации расположено в свободном доступе, при желании любой человек может заказывать выписку, чтобы удостовериться в точности данных и узнать об объекте недвижимости более детально.

Если необходима справка на земельный участок, ее можно получить, обратившись в кадастр. ГКН, созданный после 2007 года, является мощным и полноценным ресурсом. В нем отображена информация не только о земле, но и обо всех сооружениях и зданиях, размещенных на ней.

Как и на жилую площадь, выписку из ГКН и следует получать в Росреестре. Отличительной чертой паспорта является наличие сведений о границах участка.

Образец выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах, которую вы получите через виджет:

Образец выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, которую вы получите через виджет:

Характер данных

«Характер сведений» – это один из пунктов, содержащихся в любой кадастровой выписке или кадастровом паспорте. Именно этот пункт обычно вызывает у людей вопросы, ведь понять его без знания законодательства РФ очень сложно.

Иными словами, характер сведений – это статус о записи участка или постройки в кадастр.

Объект уже прошел процесс кадастрового учета и был внесен в реестр, но из-за особенностей процесса к нему может применяться разный статус:

• учтенные сведения;
• ранее учтенные;
• архивные;
• временные;
• аннулированные.

Характер сведений меняется в соответствии с положениями ФЗ №221. Далее мы расскажем о том, почему сведения в кадастре часто имеют «временный» статус, и как сменить его на необходимый «учтенный».

Что означает «временный» статус?

Обычно статус «временные» устанавливается тем сведениям, которые не зарегистрированы в Госреестре. Это значит, что объект недвижимости был зарегистрирован в кадастре, но его владельцу нужно обратиться еще и в ЕГРН.

Именно там регистрируется право собственности на объект. Если не произвести такую регистрацию в течение 5 лет с момента постановки на кадастровый учет, то статус сведений сменится с «временных» на «аннулированные». А при своевременной регистрации он меняется на «учтенные».

Таким образом, «временный» статус данных – это абсолютно нормально. Его получают абсолютно все участки и постройки, владелец которых еще не зарегистрировал свои права в ЕГРН. Закон предлагает сделать это в течение 5 лет, так что времени более чем достаточно.

Технический паспорт здания отражает многие его характеристики, но в первую очередь – площади. Общую площадь здания, площади личных, общих и технических помещений, мест общего пользования, шахтных сооружений, кровли и т.п. Эти параметры исключительно важны и в первую очередь характеризуют объект недвижимости – его продаваемую (арендуемую) площадь, объемы служебных и технических помещений, убираемую площадь и т.д.

Нормативы РФ (БТИ)

Сумма всех Арендуемых площадей равна сумме всех полезных площадей здания и площадей МОП.

Σ (Sri) = Σ (Sui) + Σ (Sмоп); [2]

Коэффициенты R/U вычисляются для каждого этажа и для здания в целом по формулам:

R/U(f) = 1 + Σ (Sмоп(f)) / Σ (Su(f)); [3]

R/U(b) = 1 + Σ (Sмоп(b)) / Σ (Su(b)); [4]

При этом помещения МОП здания включают в себя в основном помещения первого этажа, такие как – помещение рецепции, входные холлы. Площади общедоступных залов ресторанов входят как в площади, арендованные рестораторами, так и в МОП здания, как правило, на паритетных основах – по 50%.

Легко видеть, что использование стандартов ВОМА гарантирует неизменность основной характеристики здания: суммарные площади помещений не изменяются ни после отделки, ни даже после глубокой перепланировки.

Нормы БТИ, наоборот, предполагают естественное изменение площади помещений (и здания в целом) с течением времени, поэтому технический паспорт помещения в этом случае необходимо периодически обновлять. Получается, что объект недвижимости со временем может «похудеть» или наоборот прибавить в «весе». Изменяемость площади объектов недвижимости на наш взгляд – довольно сомнительное достижение отечественных чиновников периода развитого социализма.

Не лишним будет вспомнить, что современные дизайнерские приемы обустройства помещений нередко приводят к случаям, когда площадь пола и площадь помещения «от стены до стены» — далеко не одно и то же.

Стандарты ВОМА можно было бы применить при определении доли собственника в помещениях общей долевой собственности многоквартирного дома (далее — МКД, Дом). Закон говорит только, что «Доля в праве общей собственности … собственника помещения … пропорциональна размеру общей площади указанного помещения» (ЖК, ст. ). Отсюда, полагая, что сумма всех долей составляет 100% можно показать, что Доля в праве на общее имущество собственника помещения № i есть соотношение площадей:

Di = Sоi/Sмкд; [5]

где:

Sоi – общая площадь личного помещения № i;

Sмкд – общая площадь всех помещений личной собственности (ЛС) Дома;

Sмкд = Σ Sо(i); (i = 1..N); [6]

N – количество личных помещений в МКД;

µ здесь и далее под помещениями личной собственности (или личными помещениями) понимаем помещения находящиеся в личной собственности (физических или юридических лиц), в отличие от помещений, находящихся в общем пользовании. Знаком «µ» будем помечать оригинальные авторские предложения, не вошедшие пока в широкую практику.

Сумма всех долей, как видно из [5] и [6]:

Σ D(i) = Σ Sо(i)/Sмкд = 1; (или 100%) [7]

Доля в праве на общее имущество, определяемая по площадям по методам БТИ, будет также плавать в зависимости от ремонта, сделанного в каждой квартире. Причем ремонт в одной квартире i может изменить доли (пусть и незначительно) всех (!) собственников помещений в доме. Чтобы избежать – строительная площадь

Применяя для МКД международные стандарты ВОМА, мы вводим здесь понятие Долевой площади помещения как сумму общей площади помещения с учетом доли в праве на помещения общей долевой собственности (ОДС).

µ Sдi = Sоi + Sодс * Di; [8]

где:

Sдi – долевая площадь помещения № i;

Sодс – общая площадь всех помещений ОДС Дома;

Di — доля в праве на общее имущество МКД (она же — доля в праве на помещения ОДС) относящаяся к помещению № i, — величина безразмерная, может выражаться в процентах.

Также, по аналогии со стандартом ВОМА следует определить долевой коэффициент здания:

µ Кд = 1+ Sодс/Sмкд; [9]

при этом легко видеть, что долевая площадь любого помещения определяется как:

Sдi = Sоi * Кд; и Sдi = Di (Sмкд + Sодс);

а сумма всех долевых площадей равна общей строительной площади здания (без учета перегородок):

Σ Sд(i) = Sмкд + Sодс; (i = 1..N). [10]

Долевая площадь помещения и долевой коэффициент не только наглядно овеществляют виртуальное понятие «доля в праве на помещения ОДС», но и дают количественное представление о составе (площади) помещений ОДС в Доме и таким образом характеризует МКД в целом. Такая дополнительная техническая характеристика здания позволила бы объективно оценивать комфортность здания через «просторность» мест общего пользования. Также перспективно было бы ввести санитарные нормы на долевой коэффициент, гарантирующий минимальную долю общих помещений в здании еще на стадии проектирования. При этом нормативы долевого коэффициента могут стать объективным критерием для зданий разного уровня комфортности.

Следует различать строительную и полезную площадь помещения. Первая определяется по осям стеновых перегородок и поэтому строительная площадь квартиры может изменяться только вместе с изменением проекта всего здания. Полезная площадь квартиры может изменяться после внутренней перепланировки или ремонта (за счет отделки). Сумма строительных площадей всех помещений дома равняется общей строительной площади дома. Для зданий, архитектура которых не предусматривает изменения контура периметра на этажах (лоджии, эркеры и т.п.), строительная площадь дома = площадь типового этажа (по осям), умноженная на количество этажей (вкл. технические).

Потребительская единица жилого помещения МКД – квартира. Даже если житель арендует (владеет) только комнату, он пользуется кухней, коридором, ванной и туалетом. Поэтому в таких случаях надо говорить не об аренде (владении) комнаты, а об аренде (владении) части квартиры, определяемой как доля в квартире.

Владение долей квартиры предполагает участие собственника помещения в управлении и содержании МКД соразмерно этой доле. Тогда формула [5] будет выглядеть так:

Diч = Sоi*Dп/Sмкд; [11]

где Diч – доля собственника части помещения № i в общем имуществе МКД;

Dп – доля собственника в помещении (в квартире) № i;

è Здесь уместно вспомнить, что до 2005 г. общая площадь квартир в МКД органами БТИ определялась с учетом летних помещений (террасы, балконы и лоджии), а после принятия ЖК в 2005 г. – без их учета. Свидетельство о регистрации права собственности подтверждает право собственника на квартиру без учета летних помещений (без балконов и лоджий)!? Этот казус позволяет отнести балконы и лоджии в МКД к общему имуществу Дома. Предполагалось, видимо, что основной характеристикой квартиры должна быть отапливаемая площадь (для расчета за тепловую энергию), но теперь расчеты производятся по общему домовому счетчику тепла с учетом доли СП (Di) в общем имуществе. Для вычисления доли СП совершенно безразлично, — каким именно образом подсчитывать площадь помещения, главное делать это единообразно по всему Дому.

Легко видеть, что доля собственника помещения № i всегда равна соотношению площади помещения i (общей, долевой, строительной) к сумме всех таких площадей Дома.

Di = Sоi / ΣSоi = Sдi / ΣSдi = Sосi / ΣSосi; (i = 1..N). [12]

Это означает, что уже ничто (кроме чиновничьего упрямства) не мешает перейти к общемировым стандартам определения площадей – по строительным осям. Специалистам БТИ в этом случае не придется утруждаться и перемеривать чуть ли не ежегодно площади помещений и дома в целом. Достаточно будет одного измерения в завершающей фазе строительства и этот документ БТИ останется на Доме до скончания века.

Исходя из этих положений, мы предлагаем использовать следующие стандарты определения площади помещения в МКД:

1. 1.1. Площади помещений.

помещение № i:

• Sп.с(i) – полная строительная площадь помещения (квартиры), определяется по осям внешних или межквартирных стеновых перегородок. Эта характеристика помещения важна те только на этапе строительства, она также должна фигурировать в качестве основной при передаче помещения соинвестору, при перепродажах и других сделках с недвижимостью.
• Sп.п(i) – площадь полная полезная (с учетом летних помещений). Этот параметр присутствует в документах БТИ и сегодня, но основным все же считается полезная площадь без учета летних помещений.
• Sд(i) – долевая площадь (аналог арендуемой площади по ВОМА), см. [7].
• Sлп.п(i) – площадь летних помещений, полезная.
• Sк.п(i) – площадь комнат, полезная.
• Sвп.п(i) – площадь вспомогательных помещений, полезная.
• Sсп.п(i) – площадь специальных помещений, полезная.

Тогда для помещения № i полная полезная площадь:

Sп.п(i) = Sк.п(i) + Sвп.п(i) + Sсп.п(i) + Sлп.п(i); [13]

[1] БТИ – Бюро технической инвентаризации. Список сокращений см. на стр. 10055

Tags:
• БТИ
• помещений
• площадь
• стандарт
• Стандарты ВОМА

Порядок предоставления

Чтобы запрос для получения информации был успешный, нужно:

1. Собрать документы. С этим этапом проблем возникнуть не должно: нужны лишь право собственности на постройку (участок), паспорт гражданина РФ и заполненное заявление. Также за сведениями можно обратиться на основании письменной доверенности.
2. Написать заявление. Оно заполняется элементарно.
3. Обратиться к сотруднику органа кадастрового учета. Нужно выбирать отделение, территориально находящееся ближе всего к объекту недвижимости. Если это невозможно – тогда отделение рядом с местом регистрации.
4. Выбрать форму предоставления сведений. Их можно получить в бумажном или электронном виде. При втором варианте за данными даже не придется приходить – их отправят на электронную почту.
5. Дождаться предоставления сведений. Это происходит в течение 3 дней, за исключением случаев, если данные в ГКН неполные или утратили актуальность. Тогда процесс затягивается, ведь для предоставления сведений нужно провести кадастровую оценку (подробнее о кадастровой стоимости объекта недвижимости читайте тут).

Если у человека есть право собственности на участок или постройку, то сотрудники кадастра не могут отказать ему в предоставлении сведений. Исключение – случаи, если объект недвижимости имеет закрытую форму, но с частной собственностью такое не случается почти никогда. В случае необоснованного отказа можно обращаться в суд – дело наверняка будет выиграно.

Любые данные из ГКН предоставляются за определенную плату.

Точную сумму устанавливают органы местного самоуправления, поэтому она отличается в разных регионах РФ. Но стоимость получения сведений из кадастра – не выше, чем цена любой другой госуслуги.

На нашем сайте также можно прочесть о формировании, ведении и основных принципах ГКН, о составляющих его разделах и о публичной кадастровой карте на сайте Росреестра.

Структура

Кадастр состоит из нескольких частей (разделов):

1. Реестр. В нем содержится описание всех объектов. Внимание! Предусмотрен только электронный вид этого документа.
2. Дела (кадастровые). Это документы, на основании которых имущество заносится в реестр. Дела делятся на категории и виды. Например, о госгранице, участков ее, территориальных зон или объектов недвижимости и т. д.
3. Карты (кадастровые). Это графические изображения. Например, земельных участков, границ их, зданий, сооружений и т. д. Содержат помимо изображения, текстовое описание (читайте об использовании публичной кадастровой карты).

В кадастр вносятся сведения, которые описывают недвижимое имущество, его характеристики, изменения, движение имущественных прав на него.

Структура и состав ГКН в целом описана выше. Теперь подробней о самих объектах.