Приватизация земельного участка – процесс, подразумевающий преобразование муниципальной собственности в частную. Для граждан РФ возможна бесплатная приватизация участка земли один раз в жизни.
Данная норма прописана в Земельном Кодексе и ФЗ №137, который был ратифицирован Госдумой 25 ноября 2001 г. Позже вышел ФЗ № 171 от 23 июня 2015 года, уточняющий некоторые спорные вопросы, связанные с приватизацией.
Что такое приватизация земельного участка
Для понимания приватизации как процесса, имейте в виду что целью является перевод огромного объема земель, находящихся в ведении государства без обрабатывания и применения в частные руки для того, чтобы граждане могли осваивать участки земли по всей стране. При этом в качестве выгодоприобретателя может быть гражданин или организация. Приватизация является официальным способом передать права на землю гражданам от государства.
Пик популярности процесса приватизирования земельного фонда пришелся на 1992 год, однако, в то время не было системы учета приватизированных земель, что привело к появлению большого количества ошибок и наложений границ участков друг на друга.
Процесс приватизирования земли осуществляют органы исполнительной власти на уровне муниципальных образований, в ведении которых расположен участки земли. Процесс проходит под эгидой равенства претендентов на земельные ресурсы и принципа доступности государственной поддержки при регистрации результатов приватизации.
Приватизация проходит в соответствии со следующими моментами:
- Приватизировать в частную собственность не имеет право юридическое лицо, которое владеет четвертью уставного капитала приватизируемого объекта;
- Стоимость объекта определяется на основании Постановления Правительства РФ, редко применяются данные о проведенной экспертизе независимых специалистов;
- Причины отказа в приватизации изложены в статье 13 закона о приватизации;
- Для каждого вида собственности применяются уникальные методы определения возможности вступить в процесс приватизирования в отношении такого имущества;
- Правила проведения приватизации должны быть соблюдены, а вырученные средства обязаны поступить в бюджет муниципалитета;
- Процесс приватизации должен проходить на общественных началах, открыто, с соблюдением норм закона.
Все физические лица имеют возможность участвовать в приватизации имущества, принадлежащего государству и подлежащего отчуждению в пользу частного владения.
Определение понятий
Приватизация подразумевает под собой правовую форму передачи государственной собственности частному лицу. Субъектом выступает физическое лицо
. Что касается юридических лиц, то они также имеют право на приватизацию, с условием владения не более 25% капитала.
Передачей государственного имущества согласно Федеральным законам занимаются органы местного самоуправления. Она базируется на равенстве всех покупателей и прозрачности работы заинтересованных лиц.
Основные условия необходимые при установлении процедуры приватизации:
- приобретателем не является юридические лица, основные активы которых превышают 25%;
- оценка стоимости приватизируемого имущества проводится согласно порядкам Правительства Российской Федерации, иногда используется отчет об оценке независимыми экспертами;
- согласно статье 13 Федерального закона, нельзя проводить приватизацию имущества, указанного в законодательстве;
- соблюдение прозрачности производимого действия;
- обеспечение порядка исполнения федерального законодательства;
- индивидуальный учет особенностей к конкретному виду собственности;
- перевод денежных средств в местный бюджет.
Не могут претендовать на приватизацию лица, которые не имеют постоянную прописку или живут на правах безвозмездного пользования и аренды.
На сегодняшний день данная процедура осуществляется на бесплатной основе. Она продлена до 2021 года
. По истечении срока возможно назначение определённой платы.
Стоимость за приватизацию четко не оговорена. Возможно сумма составит рыночную цену или определенный процент от стоимости. Проводить процедуру бесплатно смогут граждане, имеющие льготы
. Остальное население будут вносить всю плату.
Образец заявления о приватизации земельного участка
Как приватизировать земельный участок
Внимательно изучите последовательность мероприятий для приобретения собственности путем приватизирования государственного имущества:
- Заранее узнать и подготовить все необходимые документы и бумаги, список которых можно получить в администрации поселения, так как в частных случаях может потребоваться уникальная документация;
- Нужно заказать справку из ЕГРН, по данным которой, можно определить отдел государственного учреждения, который занимается такими вопросами. Если территория находится в ведении муниципального образования, то обратитесь в администрацию поселения. В случае принадлежности земли федеральному уровню государственной власти, обратитесь в комитет по землеустройству;
- Заявление составляет собственник земли, в котором указывает намерение получить право собственности на землю официально и бесплатно. При этом обращаться надо на имя собственника земли, подготовить все необходимые документы и бумаги, которые позволяют пользоваться землей заявителю;
- Сотрудники уполномоченных органов рассматривают заявление в течение месяца. В этот период сотрудники администрации проверяют все документы и представленные заявителем данные на предмет допустимости заключения сделки по передаче земли из государственной собственности в частную;
- В случае принятия положительного решения в отношении обращения заявителя, ему следует прибыть лично в кадастровую палату или орган с аналогичными функциями для получения возможности оформить кадастровый номер и получить кадастровую документацию на земельный участок. Учтите, что именно в этот период необходимо проводить землеустроительные работы и межевание участков, если последние замеры земли были более 5 лет назад;
- В случае отказа в принятии к рассмотрению заявления администрацией заявитель имеет возможность обратиться за защитой своих прав в суд. Если гражданин сумел доказать свое право на приватизацию, получил соответствующее судебное решение, тогда нужно повторить действия предыдущего пункта;
- Если решение отрицательное, то часто администрация выставляет требования к устранению причин такого решения. Если гражданин вовремя исправит ситуацию, значит, снова должен подавать заявление по указанному выше алгоритму;
- Завершающим этапом является оформление полученной земли в собственность в органах Росреетсра. После получения документов в Кадастровой палате отправляйтесь оплачивать государственную пошлину в банк. Затем с квитанцией снова в Росреестр для оформления документов о праве собственности.
Перечислены основные действия для осуществления приватизации земельного участка.
Как происходит процедура
Приватизированный земельный участок выступает в разных видах.
Соответствующая документация для каждого случая индивидуальна:
Садовый участок | Подается заявление установленного образца в администрацию района, не согласовывая с другими участниками. При выдаче садового участка индивидуально — заявление подается в Росреестр. Кадастровый план при оформлении документов не требуется. |
Участок, находящийся под частным домом | В этом случае заявление подается в органы местной администрации с прошением о передачи в право владение данного участка. Также необходимо предоставить документы, подтверждающие собственность построек и на каждую из последних технический план. Кадастровый план, справка из региональной палаты, паспорт собственника дома предоставляются владельцем. Заявление рассматривают несколько недель. При положительном ответе оформляется соответствующая документация. |
Участок, находящийся в аренде | Приватизировать арендную землю представляется возможным, если договор о найме был заключен до введения Земельного кодекса (01.11.2001 года). По месту требования предоставляются оригинал и копия договора на аренду земельного участка, установленное заявление, кадастровый план, паспорт физического или юридического лица. |
Участок, находящийся под гаражом | Возможно приобретение в случае признания гаража собственностью заявителя. Подается установленный бланк в органы местного самоуправления. Заявление рассматривают несколько недель. |
Долевой участок | В действующем законодательстве четко не прописан вопрос о приобретении доли. Индивидуальные случаи рассмотрит суд. |
При оформлении земельного участка в собственное пользование предоставленный пакет документов рассматривается в течение месяца. В случае положительного ответа местных органов самоуправления утверждаются границы земли, делается межевание, изготавливается паспорт.
Последний предоставляется владельцем в органы кадастра и картографии. Завершающий этап — заключение документа, в котором прописывается передача земельного участка во владение безвозмездно или договор на покупку.
Образец оформленного нотариально согласия
Документы для приватизации земельного участка
Бумаги и документы для приватизации необходимы следующие:
- Обращение в письменном виде о намерении приватизировать земельный участок;
- Копия паспорта, а не оригинал;
- Письменное согласие супруга или сособственника на отчуждение земельного участка;
- Правоустанавливающие документы на собственность;
- Кадастровый паспорт на землю;
- Сведения из ЕГРН по запросу;
- Техническая и иная документация на земельный участок и постройку, возведенную на этом участке.
В случае отсутствия документов кадастрового характера, необходимо осуществить запрос на проведение межевания в соответствующие органы кадастровой службы муниципалитета.
Специалисты проведут работы по межеванию или изменению границ, затем заявитель на руки получает документы о внесении изменений в кадастре в отношении участка земли. Если не было кадастровых бумаг у заявителя на участок, то после проведения работ владелец получит кадастровый паспорт и присвоенный кадастровый номер.
Пошаговый порядок приватизации земли
Рассмотрим алгоритм приватизации участка поэтапно. В статье описана типовая схема приватизации
. В зависимости от ситуации шаги могут различаться.
В некоторых случаях потребуется предварительная постановка участка на кадастровый учет. Для этого заинтересованный гражданин должен обратиться к кадастровому инженеру, имеющему лицензию на осуществление подобной деятельности
. Полный список кадастровых инженеров размещен здесь. После того, как кадастровые работы будут произведены, необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ для внесения изменений в реестр объектов недвижимости.
Шаг 1. Сбор документов
В январе 2021 года был издан приказ Минэкономразвития РФ № 1, в котором содержится перечень бумаг, необходимых для приватизации. В этот список входят:
- заявление о предоставлении участка в собственность;
- общегражданский паспорт заявителя;
- нотариальное согласие мужа/жены заявителя, если он находится в браке;
- документ-основание использования участка, если он эксплуатируется заявителем;
- кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН;
- выписка из ЕГРН о правах на землю и строения, расположенные на ней;
- документ-основание для выделения участка, если заявитель относится к одной из льготных категорий граждан.
Этот список может дополняться и корректироваться в зависимости от ситуации и оснований для приватизации. Полный перечень необходимо уточнять в муниципалитете или другом учреждении, которое уполномочено заниматься процедурой.
Шаг 2. Предоставление документов
Подготовленный пакет документов передается в местную администрацию, управление Росимущества или МФЦ. Конкретный получатель зависит от того, у кого на балансе числится интересующий земельный участок.
Узнать, кто является текущим собственником участка можно в выписке из ЕГРН. Получить эту информацию может любой желающий
.
Сделать заявку на получение выписки можно онлайн на сайте Росреестра
.
Услуга платная
. Стоимость выписки из ЕГРН – 200 рублей для физических лиц.
После того как документы будут приняты на рассмотрение сотрудник учреждения выдаст заявителю расписку с перечнем полученных бумаг. В ней же будет написана примерная дата готовности решения о приватизации.
Как правило, документы рассматриваются в течение 30 дней. По итогам заявитель получит договор о передаче участка в собственность физического лица или бумагу с обоснованием отказа в приватизации.
Шаг 3. Регистрация права собственности
Для регистрации перехода права собственности необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ со следующими документами:
- заявление о регистрации права собственности;
- общегражданский паспорт;
- положительное решение о предоставлении участка;
- квитанция об оплате госпошлины в размере 350 рублей.
Квитанция не всегда является обязательным документов. Однако во избежание проблем лучше ее предоставить.
Срок регистрации не превышает 5-7 рабочих дней. Напомним, что после этого у гражданина появляется обязанность по выплате земельного налога.
Как написать заявление на приватизацию земельного участка
В законе не существует норм и строгих правил составления заявления на приватизацию земельного участка. Однако, существуют нормы, установленные Росимуществом, в которых содержатся сведения об обязательных пунктах заявления.
Изучите такие пункты внимательно, чтобы можно было составить заявление в свободной форме, но в соответствии с законодательными рекомендациями:
- Необходимо вписать данные об органе, куда отправляется заявление;
- Указать личные данные заявителя;
- Письменно сформулировать намерение приватизировать земельный участок;
- Указать перечень основных характеристик участка.
Если рассуждать о структуре заявления на приватизацию имущества, то обратите внимание на следующую последовательность внесения данных в текст заявления:
- Вверху страницы вписывается полное название учреждения или организации, куда планируется отправить заявление на рассмотрение, обязательно вписывается ФИО руководителя структурного подразделения, который ответственен за вынесение решения по данному заявлению;
- Ниже вписываете собственные данные заявителя, куда включаются ФИО, адрес фактического проживания, все данные паспорта, ИНН, телефонный номер и адрес электронной почты;
- Ниже составляется текст обращения, в котором указывается просьба разрешить приватизацию конкретного объекта недвижимости в виде земельного участка, далее вписывается информация о кадастровом номере участка земли, указываются основные технические данные, обязательно указывается адрес расположения участка земли;
- Далее, обязательно внесите сведения о строениях, существующих на участке земли, внесите данные аналогично предыдущему пункту обо всех технических особенностях указанных сооружений;
- После текста с небольшим отступлением необходимо поставить дату составления заявления и подпись заявителя с расшифровкой;
- Если существуют копии документов, которые необходимо приложить к обращению, укажите перед датой в тексте фразу «К заявлению прилагаю следующие документы», затем в столбик перечислите все прилагаемые бумаги.
Нюансы приватизации земли.
О бесплатной приватизации земли в 2017-2018 гг. читайте тут.
О приватизации земли и дома читайте по ссылке:
Иск в суд в случае отказа
При отказе местными органами самоуправления заявителю на приватизацию земельного участка существует возможность оспаривания данного решения через судебные органы. Для решения противоречия хозяин участка должен иметь достаточно доказательств в свою пользу. Процесс подразумевает подачу искового заявления
. Желательно обратиться за помощью юриста.
Необходимо собрать определённый пакет документов:
- исковое заявление;
- документ об уплате государственной пошлины;
- дубликат правоустанавливающего документа;
- кадастровый паспорт;
- согласие супруга на приватизацию, заверенное нотариусом;
- документация на постройки;
- государственный план участка;
- постановление о возможности приватизации территории.
Вышеперечисленные документы предоставляются как в оригиналах, так и в копиях. Исковое заявление должно содержать персональные данные заявителя, наименования судебной инстанции, требования, список приложенных документов, подпись, дату подачи.
Рассказываем, как приватизировать земельный участок в 2021 году — быстро, без проблем и лишней бумажной волокиты.
Образец заявления на приватизацию земли
Большинство граждан России не владеют навыками юридической деятельности, слабо понимают особенности составления подобных документов. В таком случае не стоит пытаться самостоятельно составить заявление, обратитесь к юристу. Если нет средств на привлечение специалиста, найдите образец готового заявления, по которому составьте собственное обращение.
Допускается, что образец заполнения заявления может быть изменен в различных регионах страны, с учетом особенностей законодательства этих регионов.
Совет специалистов заключается в том, что перед написанием заявления найдите образцы на официальном сайте администрации поселения или региона, чтобы не переписывать и не тратить время на исправление собственного варианта заявления.
Что нужно знать при заполнении заявления на приватизацию земельного участка
Чтобы максимально упростить задачу уполномоченным органам при рассмотрении заявления, укажите конкретный закон или нормативный акт, в котором обосновывается право заявителя на получение территории в собственность путем приватизации.
Еще одним вариантом придать ускорение процессу рассмотрения заявления является приложение бумаг, подтверждающих добросовестность владения и осуществления целевой деятельности в пределах участка земли. Дополнительно приложите сведения из ФНС об отсутствии долгов по уплате налогов за землю, выписку из ФССП об отсутствии обременений на участок земли.
Учтите, что при использовании участка по договору арендного пользования, к письменному обращению прикрепите договор аренды в формате копии. Если есть возможность, то представьте справку о своевременной уплате аренды, а в самом заявлении укажите, что участок земли находится в аренде.
Можно ли подать заявление на приватизацию по доверенности
В случае отсутствия физической возможности заявителя прибыть лично для составления заявления разрешается применять услуги представителя, который должен осуществлять деятельность в соответствии с доверенностью, в которой указаны пределы его полномочий и ответственности. Такая доверенность обязательно должна быть подписана нотариусом.
Только при наличии указанных выше обстоятельств доверительное лицо вправе осуществлять приватизацию, начиная с составления заявления.
Куда подавать заявление на приватизацию земельного участка
Бесплатно приватизацию впервые можно оформить в уполномоченном органе исполнительной власти по месту расположения участка.
На основании сведений о принадлежности участка определенным должностным лицам, следует выделить следующие обстоятельства:
- Если инициатива о приватизации земельного участка в СНТ арендатором будет поддержана собственником земли, то тогда арендатор сможет начать процесс приватизации. При этом собственник должен в письменном виде согласиться на проведение этого процесса. А инициатор должен написать официальное заявление сначала на имя собственника, чтобы получить разрешение на деятельность по приватизации территории;
- Если приватизируется участок земли, расположенный в ведении администрации района, то следует вначале отправить письменное обращение в отдел земельных отношений при администрации, если отдельного подразделения по земельным вопросам нет, то стоит обратиться напрямую к главе администрации с просьбой разъяснить, куда именно подавать заявление на приватизацию земли;
- Если необходимо приватизировать участок земли, на котором располагаются капитальные строения, принадлежащие на правах собственности третьим лицам. Для начала оформления прав собственности на землю обратитесь в отделение БТИ с просьбой провести проверку и подготовку документации в отношении указанных объектов недвижимого имущества.
Для получения исчерпывающей информации по вопросам оформления процесса приватизации земли обращайтесь напрямую в администрацию муниципального образования, в чьем ведении располагается участок земли.
Кто имеет право на приватизацию ЗУ?
Право на приватизацию ЗУ, расположенного под частным домом приобретают физические лица. К ним относятся те, у которых строение возведено на землях населённых пунктов, при санкционированном со стороны административного отдела градостроительства и архитектуры, официальном оформлении постройки. При этом земли оформлены:
- договором аренды с муниципалитетом (порядок приватизации земельного участка находящегося в аренде);
- выделены в пожизненно наследуемое владение;
- выделены в право постоянного (бессрочного) пользования.
В перечисленных разновидностях правомочий можно выявить базовую структуру переоформления ЗУ, с небольшими нюансами, связанными со спецификой вида права.
Главной универсальной особенностью безвозмездного перехода прав является не использованное ранее право на приватизацию земель. В соответствии с положениями Закона о приватизации, принятого 4.07.91 г., под № 1541-1, бесплатная приватизация земельного участка под частным домом даётся один раз. В противном случае допускается только выкуп.
Стоимость приватизации земельного участка
Обратите внимание на то, что приватизация задумана как бесплатный процесс, соответственно, никакие платежи не взимаются за проведение этой процедуры.
Однако, не стоит забывать о сопутствующих расходах:
- Оплата госпошлин при необходимости;
- Оплата стоимости оказания содействия нотариата.
Оформление документов, проверка их на действительность, запросы различных справок и иные расходы составят примерно 10000 рублей.
Какие земельные участки нельзя приватизировать в 2021 году?
Необходимо иметь в виду, что некоторые виды участков, находящихся в муниципальном или федеральном владении, приватизации не подлежат. В 2021 году к таким з/у относятся:
- Земли заповедников;
- Земли публичных национальных парков;
- Общественные земли (площади, улицы, дороги, проезды, пляжи);
- Земли, изъятые из оборота;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли, подходящие к береговой линии ближе, чем на 100 метров.
Обратите внимание! Участки, входящие в этот список, не могут быть приватизированы, но могут быть переданы в долгосрочную аренду.
Сроки приватизации земельного участка
Установленных пределов проведения приватизации нет. Оформить землю бесплатно в собственность путем перевода из государственной собственности в частную можно в любое время, пока это не будет изменено законодательно.
Знайте, что участок земли, который эксплуатирует гражданин без приватизирования территории, не принадлежит ему. Значит, такой участок нельзя продать, подарить, оставить в наследство. Законодательно определено, что максимально процесс приватизирования земли может занять месяц. Значит, необходимо собраться и потратить время и средства, чтобы получить участок земли в собственность для получения права распоряжаться землей в полной мере.
Знайте, если гражданин в течение 30 суток не получил всю документацию, подтверждающую права собственности на землю, можете обратиться в суд за возмещением ущерба, нанесенного затягиванием сроков приватизации.
Порядок и правила приватизации
Определяется установленными федеральными и локальными нормативами с опорой на Закон о приватизации, Гражданский и земельный кодекс. Решение о безвозмездной передаче муниципальных земель принимается уполномоченной административной комиссией на основании:
- поданного заявления;
- пакета предъявленной документации.
Комиссия заседает по установленному регламенту, в который включаются соответствующие заявки граждан. Это может потребовать периода времени, который составит от одного до полутора месяцев.
Решение оформляется протоколом, а заявителю на руки и под роспись выдаётся выписка из протокола, по существу запроса.
Перед тем, как приватизировать земельный участок под приватизированным домом, вы должны знать, что сама процедура для граждан начинается с подачи заявления уполномоченному должностному лицу. После получения выписки, ознакомившись с её содержанием, заявитель определяется в дальнейших действиях:
- При положительном решении – на основании выписки оформляет административный акт и обращается в регистрирующий орган.
- При отрицательном решении – подаёт новое заявление, исправив указанные недочёты в оформлении, или обращается в суд.
- При обращении в суд требуется признание иска и положительное решение суда. Получив его, прилагает к документам выписку из решения суда, проводит регистрацию.
- При отказе районного суда, допустимо подать иск в областной суд.
Регистрация проводится в течение месяца, после чего собственнику выдадут свидетельство о собственности на землю под домом.
Отказ в приватизации земельного участка
Существуют моменты, по наступлению которых гражданин может получить отказ в праве приватизировать земельный участок:
- Объекты недвижимости признаны аварийными;
- Объект недвижимости находится на территории военного объекта или воинской части;
- Недвижимость располагается в помещениях служебного типа;
- Собственником недвижимости является муниципалитет в лице конкретных органов исполнительной власти, которые имеют право применять собственность для государственных нужд;
- Объект недвижимого имущества подвержен ограничениям по причине ареста;
- Объект недвижимости находится в аренде бессрочно;
- Приватизировать долю в собственности иногда нельзя по причине несогласия остальных сособственников;
- Гражданин однажды применил право приватизировать недвижимый объект имущества, повторно такое лицо получит отказ;
- Документы подготовлены не в полной мере, нарушены правила составления и подачи документации, бумаги поданы не в те структуры и службы.
В любом случае, если отказ необоснован, по мнению гражданина, можно обратиться в суд.
Документы
Чтобы осуществилась приватизация земельного участка под домом нужны правоустанавливающие документы, на основании которых получают правоудостоверяющую документацию, после проведения процедуры регистрации и постановки земель на кадастровый учёт.
Кроме этого, пакетом технической и кадастровой документации требуется обеспечить жилой дом, так же оформив его в регистрирующем органе. Если дом строится и не доведён до готовности, он подлежит регистрации в качестве объекта незавершённого строительства.