Федеральный закон №340-ФЗ — индивидуальное жилищное строительства по новым правилам


Зачем были приняты поправки?

Поправки призваны упорядочить ИЖС. Они устанавливают единые требования к строительству жилых домов на земельных участках, предоставленных в целях ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, а также к строительству жилых и садовых домов на садовых земельных участках. Ограничиваются максимальные параметры застройки. Данное изменение обусловлено отсутствием в законодательстве, а зачастую и в правилах землепользования и застройки ограничений параметров такой застройки, что приводит на практике к многочисленным нарушениям, в том числе в части строительства на таких земельных участках многоквартирных домов. Кроме того, уточнён механизм осуществления государственного строительного надзора при строительстве объектов ИЖС.

Что такое ИЖС? Узнайте в чем отличие от СНТ или дачного товарищества

Какие плюсы у ИЖС? В чем отличие от СНТ? СНТ — расшифровывается как Садоводческое Некоммерческое Товарищество. В последние несколько лет участки под ИЖС появились на рынке за счет расширения границ уже существующих деревень и других населенных пунктов. Земля вокруг деревень была как правило сельскохозяйственного назначения. Её оформили и перевели из категории сельхозземли в категорию земли населённых пунктов, с одновременным изменением назначения использования — для индивидуального жилищного строительства. Цель — развитие территории для привлечения в область и район новых жителей. Региональное правительство включает эти земли в программу развития области и района. К таким участкам с категорией – земли населенных пунктов и разрешенным использованием – для (ИЖС) индивидуального жилищного строительства, подводят 15 кВт электричества, строят дороги, прокладывают газопровод за счёт регионального бюджета, на основании законов и постановлений правительства о развитии территорий. Эта помощь в развитии инфраструктуры дает возможность для новых собственников участков заниматься только строительством и облагораживанием участка. Приведу всего один пример. Вы купили участок с такой категорией! Поздравляем! Заполняете три заявки и через 1,5 месяца получаете на свой домашний адрес договор и техническое условие (ТУ) на подключение участка к электросети. Затем платите всего 550 рублей госпошлины, подписываете стандартный договор с энергосбытовой компанией, по которому в течение 6 месяцев к вашему участку подводят ветку электричества, ставят столбы и если необходимо, то новый трансформатор. Почему это происходит? Потому что существует региональная программа развития деревень и населённых пунктов. Проекты дорог и газификация деревень финансируется из бюджета области и района. Всего этого нет, если ваш участок находится в СНТ, дачном кооперативе, ДНП (Дачное Некоммерческое Партнерство) на участке земли с категорией — земли сельскохозяйственного назначения. В этом случае вы будете платить за всё сами, так как земли сельскохозяйственного назначения фактически предназначены для производства сельхоз продукции — зерна, молока, мяса и т.д., а не для строительства домов и постоянного проживания. При этом, многие продавцы умышленно скрывают информацию о том, что они предлагают вам полуфабрикат. Это например ситуация, когда во вновь созданном СНТ на сельхозземлях вам тоже говорят на словах, что вы можете построить всё что угодно, используя при этом фразу — для ИЖС. Посмотрите на любое предложение о продаже участка в дачном кооперативе или садовом товариществе, организованном на сельскохозяйственных землях. К стоимости участка земли вам обязательно предложат доплатить очень приличную сумму за строительство дорог, подвод электричества, газификацию, и т.д. И стоить это будет очень дорого, иногда в несколько раз дороже самого участка! Либо, стоимость развития и строительства всей инфраструктуры сразу закладывают в стоимость участка. Именно поэтому, цена участков в коттеджных поселках с развитой инфраструктурой и подведенными коммуникациями на сельхозке например в подмосковье будет всегда намного выше, чем если просто купить аналогичный участок в соседней деревне. Плюсов у покупки участка относящегося к населенному пункту с назначением использования земли под ИЖС масса, недостаток один. Как правило налоги с участка, у которого категория земли — земли населенных пунктов выше в 3-5 раз, по сравнению с участком земли в садовом товариществе или дачном некоммерческом партнерстве, организованном на землях сельскохозяйственного назначения. Однако и тут уже появляются странности. Есть места в подмосковье, где кадастровая стоимость участков в СНТ на сельхозке в 10 раз выше, чем на соседних землях населённых пунктов. Соответсвенно и налоги там тоже в 10 раз выше.

Рекомендуем прочесть: Кадастровый номер земельного участка проверить по адресу московская область

Но, как вы понимаете, в случае с ИЖС — налоги это ничто, по сравнению с теми плюсами, которые даёт вам развитие инфраструктуры на участке в населенном пункте за счёт региональных программ по улучшению качества жизни. Только получение 15 кВт электричества за 550 рублей окупает все возможные затраты по налогам на десятки лет вперёд и это не сказка, потому что мы сами подводим к нашим участкам электричество именно так, не говоря уже о дорогах, газификации и многом другом. А во вторых, скорее всего дальше правительство будет стремиться к увеличению налогов за нецелевое использование земли, к коим относятся постройки на сельхозземлях. Уже сейчас по этому поводу идут активные дебаты в правительстве. И в этом случае ещё неизвестно, что в конечном счете будет выгоднее и по налогам тоже? Ведь вы собираетесь строить свой загородный дом или современную дачу, планируя на десятилетия вперёд, в том числе с расчетом на ваших детей и внуков, поэтому будет правильнее сразу иметь на руках все необходимые документы на основании законов, чтобы не пришлось потом получить новый вариант как с поселком «Речник».

После подачи уведомления можно сразу строить?

Не совсем, нужно дождаться уведомления от местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС (садового дома) установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке. Местные власти в течение 7 дней проверяют параметры будущего строительства (прежде всего на предмет того, соответствует ли постройка виду разрешенного использования земельного участка и его территориальной зоне согласно местным правилам застройки) и высылают заявителю своё уведомление. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.

На какой земле можно строить, категории и виды разрешённого использования

Землями населенных пунктов (земли поселений) называются земли, которые используются и предназначаются для застройки, а также развития населенных пунктов. Земли населенных пунктов отделяются от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов. В соответствии с п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ. Существуют предписания градостроительного регламента, исходя из которых разные участки земли, находящиеся в одном и том же населенном пункте, могут иметь различные предназначения, предположим, сельскохозяйственное использование и жилищное строительство. Таким образом, можно построить дом на земле, которая предназначена как под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), так и под ИЖС. Разница будет заключаться лишь в том, что прописку в доме, находящемся на участке, выделенном под ЛПХ, придется доказывать через суд. Если же прописка для вас не принципиальна, то эти два варианта больше ничем не отличаются.

Для того чтобы построить усадьбу, лучше всего подойдет земля КФХ, ведь размер участка для крестьянско-фермерского хозяйства может быть огромных размеров. Проблема заключается в том, что заниматься хоть какой-то сельскохозяйственной деятельностью все же придется, а также заниматься отчетами в налоговую инспекцию. Но на самом деле решить эту проблему элементарно: чтобы создать видимость целевого использования земли будет достаточно разбить вишневый сад или устроить конюшню.

Нужно ли по окончании строительства получать разрешение на ввод в эксплуатацию?

Нет, нормами закона предусмотрена обязанность застройщика в течение одного месяца после окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС подать в уполномоченный орган уведомление — об окончании строительства дома. По результатам проверки такого уведомления уполномоченный орган примет решение о соответствии (несоответствии) построенного (реконструированного) объекта установленным требованиям. К уведомлению нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности на дом.

Что можно возвести без разрешения?

Если у физического лица нет разрешительного документа на проведение строительно-монтажных работ, то на своем участке он может возвести хозяйственные постройки. Все объекты, которые относятся к жилому фонду, требуют соответствующего разрешения.

В том случае, когда собственник нарушил требование Федерального законодательства и построил дом, в котором количество этажей превышает допустимые нормы, или строение рассчитано на проживание нескольких семей, его привлекут к административной ответственности.

Первые проблемы возникнут при попытке зарегистрировать строение. Контролирующие такие вопросы государственные структуры могут принять решение о сносе здания, если комиссия подтвердит его несоответствие объекту индивидуального строительства.

Также к нарушителям обычно применяются финансовые санкции, размер которых зачастую является неподъемным для простых граждан. Чтобы минимизировать все риски, физические лица должны соблюдать законы и действовать в соответствии с утвержденным порядком.

Каждый гражданин, который приобретает надел, должен узнать, что можно выстраивать на земельных участках ИЖС. Он имеет право рассчитывать на подключение ко всем инженерным коммуникациям, если в непосредственной близости проложены централизованные магистрали.

На практике часто случается, что загородные жители своими силами обеспечивают себя водой, пробивая в земле скважины. Также в некоторых районах не удается подключиться к централизованной системе газоснабжения. В этом случае владельцы частных домов устанавливают электрические или твердотопливные котлы.

Можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС:

Смотрите также Телефоны для консультации 25 Янв 2021 kasjanenko 1663

Поделитесь записью

Обсуждение: 3 комментария

  1. Оля says:
    06.03.2019 в 03:06

    Я так понимаю, что на таких участках можно строить всё что угодно. Но перед постройкой я так понимаю необходимо будет получить разрешение, а где его получать я вот правда не знаю. Не подскажите?

    Ответить

  2. Рита says:

    21.05.2020 в 00:52

    На таком участке мы построили магазин. Но перед этим мы бегали несколько месяцев по инстанциям, чтобы получить на руки бумагу с разрешением. Все, вроде, просто, а на деле волокита

    Ответить

  3. Лола says:

    22.05.2020 в 00:16

    После многомесячной беготни по кабинетам, мы получили в пользование землю ИЖС. В уточняющих документах мы указывали, что планируем строить магазин. Сейчас с документами чувствуем себя уверенно

    Ответить

Требования к возведению объектов

Документ, регулирующий строительные работы на таких землях – Градостроительный кодекс Российской Федерации. Земля в статусе ИЖС – участок, на котором разрешено возводить отдельно стоящие жилые дома высотой не более 3 этажей. В п.3 ст. 48 вышеуказанного кодекса на одном участке разрешено возводить не более 1 дома, площадью не более 1500 кв. м.

Кроме того существуют следующие требования:

  • деревянный дом обязательно располагается на расстоянии не менее 15 метров от других объектов (между каменными – 6 метров);
  • расстояние до подсобных построек не менее 4 метров;
  • газовые емкости должны быть выведены за пределы жилого помещения;
  • электропроводка с использованием защитных материалов.

Запрещено использовать земли под ИЖС для:

  1. ведения предпринимательской деятельности в сфере переработки сельскохозяйственной продукции;
  2. размещения коммунальных и промышленных объектов;
  3. производства и реализации ритуальных принадлежностей.

Детально о правилах застройки земельного участка под ИЖС, читайте в нашей статье.

Как это можно сделать, куда обращаться?

Схематично этот процесс выглядит следующим образом: человек задумал построить дом, он обращается в орган местного самоуправления (ОМС) с уведомлением о планируемом строительстве, к которому прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок.

Форма уведомления утверждена Минстроем РФ и находится в свободном доступе в сети Интернет. Подать уведомление можно несколькими способами: через МФЦ, с помощью Единого портала госуслуг либо заказным письмом с уведомлением по почте.

В течение 7 дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве ОМС проводит предусмотренные законодательством проверки

на соответствие объекта градостроительным параметрам и направляет застройщику уведомление о соответствии параметров планируемого строительства. Тогда можно приступать к возведению дома.
На строительство отводится 10 лет.
Если же ОМС считает, что параметры не соответствуют законодательству, направляет уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объектов ИЖС или садового дома. Тогда необходимо их пересматривать.

После того как дом построен, по аналогичной схеме нужно вновь обратиться с уведомлением об окончании строительства в ОМС.

Срок подачи такого уведомления — не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции. К уведомлению необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером. ОМС в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства проверяет соответствует ли построенный объект действующим параметрам разрешенного строительства. Если всё в порядке все документы направляются в Росреестр. Хочу это подчеркнуть: обращаться самостоятельно в Росреестра за постановкой на кадастровый учет и регистрацией права собственности при уведомительном порядке гражданам не нужно! Орган местного самоуправления должен самостоятельно подготовить и направить все документы, это их обязанность, оговоренная в ст.13 Федерального закона №340-ФЗ.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]