Федеральный закон регламентирующий работу дворников территории

Пример расчета для территории второго класса

1. Подметание снега. Объем работ — 5000 кв.м, количество дней в году – 67, периодичность выполнения работ через 2 часа во время снегопада, повторяемость в течение года (Пп) — 810, норма времени на единицу площади (Нвр) – 0,17 мин.

Годовые затраты времени на весь фронт работ (Звр/год) — 5000 х 810 х 0,17 = 688500 мин.

1. Посыпка песком – 5000 кв.м, 20 дней в году, 2 раза в сутки, Пп = 40, Нвр = 0,15 мин.

Звр/год = 5000 х 40 х 0,15 = 30000 мин.

1. Подметание территории с асфальтовым покрытием – 3000 кв.м, 221 день, 1 раз в сутки, Пп = 221, Нвр = 0,1 мин.

Звр/год = 3000 х 221 х 0,1 = 66300 мин.

Итого затраты времени в год на весь комплекс работ — 688500 30000 66300 = 784800 мин. или 13080 часов.

Требуемая численность дворников = 13080 : 1995 х 1,12 = 7 человек, где 1995 – рабочее время одного дворника за год, 1, 12 – коэффициент невыходов.

Количество

Законодательством для нормирования труда дворников разработаны и утверждены нормы времени на выполнение каждого вида работ.

В основном при подготовке объема должностных обязанностей дворника опираются на:

• приказ Госстроя РФ от 09 декабря 1999 г. № 139 «Об утверждении Рекомендаций по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда»;
• постановление Минтруда РФ от 24.06.96 N 38 «Об утверждении норм обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений»;
• постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Нормативными актами местного самоуправления регламентируется не только общий порядок содержания и благоустройства территории муниципалитета, но и кто должен убирать территорию возле магазина или предприятия общественного питания, если они располагаются в жилом доме, в чьи функции входит содержание в чистоте внутриквартальных проездов.

Часы работы дворника

У нас в конторе творится беспредел. Подробно-суть дела:

Мастер по хозяйственной части, у которой в подчинении сторожа, уборщицы, дворники, не поставив в известность директора муниципального предприятия » Коммунальник» о том, что принимает людей (4 человека) по трудовой книжке в общежитие, хотя эти люди работают в другой организации. Далее-эти люди не работают (т.к. не в состоянии в одно и то же время выполнять функции по основной работе и у нас) .Вместо того, что бы находиться на своем рабочем месте и выполнять функции мастера, она работает по 2-2,5 часа через день, убегает с основной работы, чтобы сторожить и мыть полы за тех » мертвых душ». Потом совсем обнаглела и в течении 3 месяцев вообще полы не мыла, а дежурить заставляла жильцов общежития, в котором должны работать » мертвые души».Мастер взяла у всех » мертвых душ» доверенности на получение зарплат и якобы за «Выполненную работу» получала сама деньги. Когда мы обнаружили эти факты, были проведены проверки, факты подтвердились, но акты составлены не были (наверное по незнанию законов) .Были написаны заявления жильцов об этих фактах. Руководство предприятия дало копии этих заявлений мастеру, с требованием написать объяснительные. Она увидев, кто подписывал эти заявления, устроила в общежитии собрание (хотя это не в ее компетенции — она должна проверять только работу обслуживающего персонала, жильцами занимается только комендант), начала травлю на жильцов общ., угрожала, что выселит их…и т. д.Жильцы отказались платить за места общего пользования, т.к. в течении 3 месяцев никто не мыл полы, раковины в умывальнике, не чистил туалеты. Они не выдерживали такой грязи и сами своими силами мыли, убирали. Руководством предприятия были сделаны фотографии, подтверждающие, что грязи в общ. ужас как много. Получается, что мастера надо привлекать не только по ТК РФ (отсутствие на своем рабочем месте (находилась по 2 часа через день — актов тоже нет…), но и за преступления, связанные с извлечением материальных выгод и преимуществ для себя, нанеся тем самым материальный вред организации (ст 201 УК РФ) Мастер занимается склоками, клеветой в адрес многих подчиненных ей работников. Занимается преследованием и угрозами увольнения с работы, если кто встал на ее пути. Наше руководство не шевелится (ЧТО НАМ ДЕЛАТЬ?) , юрист (отдел кадров — еще совсем «Зеленый» молодой парнишка. Ведь надо опытного юриста, что бы разобраться в этом деле. Подскажите — куда надо обратиться с исковым заявлением по этому делу (в суд или в прокуратуру: в прокуратуре есть следователь, который бы провел следствие в конторе по этому делу) Как правильно составить заявление, на какие статьи ссылаться? Возможно ли через суд возмещение убытков, нанесенные мастером за 3 месяца-организации в этом случае? Неужели за такие преступления должностное лицо не будет наказано? Ответьте на наши вопросы. Рабочие с нетерпением ждут все Вашего ответа.

В зависимости от сезона

В зимний и летний периоды перечень работ дворника, как и основной инструмент, применяемый для уборки, отличаются. Соответственно, установлены разные нормы убираемой площади. На величину площади влияют погодные условия, тип покрытия поверхности, интенсивность потока пешеходов и другие факторы.

Предлагаем ознакомиться: Образец искового заявления к мобильному оператору

Разбивка на группы по интенсивности движения:

• при проходимости до 50 человек в час считается первый класс;
• при потоке 50-100 пешеходов — второй;
• если в час по тротуару перемещается более 100 человек — третий.

Дворовые тротуары относятся к первому классу. Территории газонов не входят ни в какие классификации и рассматриваются при нормировании отдельно.

Принято делить тротуары по типу покрытий:

• усовершенствованные (асфальтобетонные, брусчатые);
• неусовершенствованные (щебеночные, булыжные);
• территории без покрытий.

В зимнее время нормативы убираемой площади ниже, чем летние.

Методика расчета нормы уборки для дворника заключается в сложении нормативов на каждый вид работ, выполняемых в различные периоды, и делении рабочего времени на полученный результат. Получается площадь, которую должен убирать работник при соблюдении технологии и выполнении остальных вспомогательных видов работ.

Нормативы времени на уборку 1 метра площади различными способами и с применением разных инструментов, на очистку одной урны, на вынос одного мешка мусора и так далее на каждый вид работодатели берут из норм, разработанных государственными органами. При необходимости руководство организации, нанимающей дворников, может разработать собственные нормативы, проведя хронометраж всего цикла уборки.

Летние нормативы

Летние уборочные нормативы дворника складываются из подметания тротуаров, полива и ухода за газонами, удаления мусора и твердых бытовых отходов, образующихся на вверенной территории.

Соответственно группе интенсивности пешеходные дорожки первого класса подметают раз в два-три дня, остальные метут один-два раза в сутки.

При расчете нагрузки на дворника в летнее время учитываются:

• ежедневная очистка урн для мусора с утренней промывкой;
• вынос собранного мусора в контейнеры или мусоросборники;
• упорядочение на специальной площадке крупногабаритного мусора и отходов;
• сбор опавшей листвы и вынос ее в контейнеры или на специальную площадку;
• полив асфальта в жаркое время.

В зимнее время

Основная задача дворника в зимнее время заключается в уборке льда и снега, посыпании обледеневших дорожек песком или химреагентами.

Соответственно на пешеходных дорожках первого класса уборка снега проводится раз в трое суток, на остальных — убирают ежедневно или через день. При выпадении свежего снега уборка производится незамедлительно вне зависимости от покрытия тротуаров или интенсивности движения пешеходов.

Предлагаем ознакомиться: Как оформить завещание на квартиру, сколько оно стоит и какие документы нужны Закон и дом

Неплотный, недавно выпавший снег слоем до 2 см подметается метлой, а свыше 2 см сдвигается с помощью широкого скребка или снегоуборочной лопаты. Зимний сезон и выпадение снега не снимают с дворника обязанностей по сбору мусора, что должно учитываться в зимних нормативах.

ГОСТ Р 56195-2014 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами

6.3.2 Зимняя уборка

В перечень работ по уборке придомовой территории в зимний период включается:

— сдвигание и подметание снега;

Первая уборка снега и посыпка противогололедными реагентами и чистым песком проводится до 7 часов утра или иного времени, если такое время установлено органами местного самоуправления, на территории которого находится многоквартирный дом.

Уборка выпадающего снега начинается при достижении высоты снежного покрова более 2 сантиметров, если высота снежного покрова менее 2 сантиметров, то сразу после окончания снегопада. При непрекращающемся в течение суток снегопаде должно быть выполнено не менее 2 циклов «уборка снега, посыпка противогололедными средствами — подметание».

Рекомендуем прочесть: Можно ли объединить два участка в один в снт

— формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними;

В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается складывать снег с тротуаров и пешеходных дорожек, смешанный с песком и солью, на газоны, зеленые полосы, палисадники и другие участки с кустарниками и деревьями.

— устранение скользкости;

При появлении гололедицы дорожки и тротуары посыпаются противогололедными реагентами или чистым песком. Обработка поверхностей тротуаров, дорожек и внутридворовых дорог и автостоянок противогололедными материалами производится с выполнением правил по их применению.

Примечание — При наличии сплошных наледей на тротуарах и во избежании несчастных случаев разрешается, в порядке исключения, посыпать тротуары песко-соляной смесью, просеянным песком, смешанным с солью в количестве не более 3% от веса песка и (или) специальными противогололедными смесями. Скопившиеся остатки, песка и (или) противогололедных смесей, своевременно собираются и вывозятся.

Нормативный срок полной ликвидации зимней скользкости, окончания работ по снегоочистке с момента окончания снегопада или метели не должен превышать более 3 часов.

— удаление с тротуаров, дорожек и дорог снега и снежно-ледяных образований;

В первую очередь убирается снег около подъездов, с тротуаров, пешеходных дорожек, потом с проезжих дорог, стоянок автомашин и иных сооружений, расположенных (имеющихся) на придомовой территории. Тротуарные и пешеходные дорожки должны убираться по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним и быть всегда чистыми от снега до поверхности их покрытия. Весь снег с тротуаров сдвигается к лотку проезжей части, для последующего вывоза.

— очистка лотковой части внутридомовых дорог;

— подметание и удаление грунтовых наносов при длительном отсутствии снегопадов с дорожек, тротуаров, внутридворовых дорог, автостоянок игровых и детских площадок и с площадок других сооружений, расположенных на придомовой территории;

— отвод воды;

При температуре воздуха выше 0° и таянии снега принимаются своевременные меры по удалению застойной воды на тротуарах и въездах на придомовую территорию путем отвода ее в лотки и дождеприемные решетки. Если естественный отвод застойной воды по каким-то причинам затруднен, определяются работы, разрабатываются мероприятия, которые включаются в план или перечень работ, выполнив которые будет обеспечен отвод застойной воды.

— очистка крышек люков, водопроводных и канализационных колодцев, в том числе пожарных гидрантов;

Крышки люков, водопроводных и канализационных колодцев, в том числе пожарных гидрантов должны полностью очищаться от снега и льда.

— очистка кровель и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий;

Очистка кровли, выходящей на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек, должна производиться по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков и соблюдением техники безопасности.

С соблюдением мер, обеспечивающих безопасность людей и животных, обеспечивается своевременная очистка снега и льда с крыш и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий с обеспечением мер сохранности веток крон деревьев, машин и другой техники, находящейся и проезжающей возле дома, в том числе обеспечение сохранности проводов от повреждений падающими комьями снега и льда.

Сброшенные с крыш снег и ледяные сосульки должны немедленно убираться с тротуара и вывозиться в отведенные для этого места.

При очистке кровель, необходимо обращать внимание на места наибольшего образования наледи и сосулек, регистрировать их, проверять чердачное помещение с целью определения мест и источников поступления теплоты в чердачное помещение и возможности понижения температуры воздуха в чердачном помещении путем изолирования мест поступления теплоты и (или) организации проветривания чердачного помещения или пространства между обрешеткой и покрывным материалом. Как возможный вариант комплексного решения, предусмотреть возможность укладки греющего кабеля по периметру кровли в местах интенсивного образования сосулек.

— вывоз снега и снежно-ледяных образований.

Вывоз снега производится в места, определенные органами местного самоуправления, которые предварительно согласовываются с исполнителем. Снег вывозится в рыхлом состоянии, не давая ему слежаться или смерзнуться.

12.1 Для контроля услуг содержания имущества применяются следующие методы:

— визуальный контроль (отслеживая сроки, объем и периодичность выполнения работ, эффективность работы специалистов и служб исполнителя при выполнении работ, проверяя культуру обслуживания, применяемое оборудование, технику, проверяя наличие технической и иной документации и др.);

— аналитический (анализ документации, актов выполненных работ, графиков уборки придомовой территории, журналов контроля и учета заявок и др.);

— социологический (рассмотрение жалоб, опрос потребителей, анкетирование др.)

— сравнительный анализ (на основании архивных документов, фотофиксации, актов, журналов заявок и отчетов, отслеживая изменение технического состояния имущества, удовлетворенности потребителей, повышения комфортности проживания и др.);

Нормирование труда дворника в государственной организации

Приказом Минтруда России от 30.09.2013г. № 504 утверждена методика разработки порядка нормирования труда в государственных учреждениях, носящая рекомендательный характер.

Нормы уборки территории для дворника в бюджетном учреждении формируются путем анализа федеральных типовых норм.

С их помощью определяют:

• нормы времени (время, затраченное на исполнение единицы работы одним сотрудником);
• нормы обслуживания — площадь, которую работник должен убрать за единицу рабочего времени;
• нормативную численность – число рабочих, необходимое для выполнения конкретных работ.

Выработанная система нормирования труда в бюджетном учреждении оформляется соответствующим Положением, которое входит самостоятельным разделом в колдоговор.

Какие работы должны проводиться

Работы, вменяемые в обязанности дворника, прописываются в его должностных обязанностях или в трудовом договоре. Устанавливаются периоды времени для проведения уборочных мероприятий, чтобы не создавать неудобства гражданам.

Обязанности дворника по уборке придомовой территории:

• поддержание чистоты прилегающих к зданию территорий;
• очистка тротуаров, уборка пыли, песка, снега, льда, мусора;
• полив тротуаров в летнее время и посыпание песком — в зимнее;
• содержание в чистоте пожарных и ливневых колодцев, водостоков;
• обеспечение сохранности растений, травяного покрова на вверенной территории;
• содержание заборов и ограждений;
• уборка и мойка мусорных урн;
• очистка карнизов и водоотводных труб;
• своевременное информирование руководства о нарушениях;
• уборка детских и спортивных площадок при наличии;
• очистка площадок для мусорных контейнеров, помощь при необходимости в их выгрузке.

Перечень далеко не полный и в каждом конкретном случае может быть расширен или уменьшен работодателем в зависимости от потребностей и объемов.

Норма для уборки территории для дворника

Документ, который регулирует подобные нормы, является распоряжение Правительства Москвы. Каждая организация устанавливает для своих дворников определенные нормы, однако все они должны соответствовать названному выше документу. В данном документе четко регламентирована площадь уборки дворника, размер которой зависит от некоторых факторов.

Большинство из нас, выходя из дома видит, как производится силами приезжих дворников уборка придомовой территории. Убирается мусор с газонов, прометаются тротуары и проезжая часть . Очищаются урны. Производится механизированная уборка территории дорог. Специальные машины собирают грязь и пыль с дорог, моют их.

Расчет численности дворников

1. Определить какие работы они будут выполнять в течение года. Этого требует сезонность работ.
2. Повторяемость работ (с учетом климатических особенностей и трудоемкости за год) рассчитывается по двум показателям: числу дней искомой работы за годовой срок и периодичности работы в эти дни.
3. По данным метеорологов в Москве усредненное количество суток без снега, то есть возможное число дней рассматриваемой работы в году, составляет 221 день. Периодичность подметания в год (Пп) можно рассчитать по Правилам и нормам эксплуатации жилых домов.
4. Нормативы для дворников устанавливаются в зависимости от класса территории, определяемого интенсивностью людского потока.
5. I кл. — до полусотни чел/час — подметают один раз в двое суток. Пп = 221х1 раз : 2 = 110 раз.

Предлагаем ознакомиться: Предупреждение об изменениях в трудовом договоре

II кл. — от полусотни до сотни чел/час – подметают один раз в сутки. Пп = 221 х1 раз : 1 дн = 221 раз.

III кл. — свыше сотни чел/час – подметают два раза в сутки. Пп = 221х2 раза : 1 дн = 442 раза.

Интенсивность движения фиксируется на тротуаре (ширина 0,75 м) по максимальной нагрузке в утреннее и вечернее время.

Кроме градации по классам учитываются и типы покрытий, на которых производится уборка:

• усовершенствованные – асфальт, тротуарная плитка;
• неусовершенствованные – щебень;
• территории без покрытия;
• газоны.

Нормативы на ставку дворника доу

2. Установить, что Нормативы по определению численности персонала, утвержденные настоящим Постановлением, рекомендуются для применения в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования. 3. Министерствам, ведомствам, предприятиям и организациям в трехмесячный срок с учетом потребности представить заявки Центральному бюро нормативов по труду на издание Нормативов по определению численности персонала, утвержденных настоящим Постановлением. Центральному бюро нормативов по труду обеспечить издание необходимого количества указанных нормативов.

Установить, что по определению численности персонала, утвержденные настоящим Постановлением, рекомендуются для применения в дошкольных учреждениях независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и хозяйствования.3. Министерствам, ведомствам, предприятиям и организациям в трехмесячный срок с учетом потребности представить заявки Центральному бюро нормативов по труду на издание по определению численности персонала, утвержденных настоящим Постановлением.Центральному бюро нормативов по труду обеспечить издание необходимого количества указанных нормативов.Заместитель Министра трудаРоссийской ФедерацииР.БАТКАЕВ УтвержденыПостановлениемМинтруда Россииот 21 апреля 1993 г.

Кто контролирует

Работу дворника контролирует сотрудник нанявшего этого работника ТСЖ, управляющей организации или представитель, выбранный гражданами, в чьей собственности находятся жилые помещения многоквартирного дома. Если часть дома находится во владении магазина, точки общественного питания, офиса или предприятия сферы услуг, то за уборкой прилегающей территории обязана следить администрация этих заведений.

Контроль осуществляют и органы местного самоуправления, государственные организации, созданные для защиты интересов прав собственников и охраны окружающей среды. В случае несоблюдения правил содержания и благоустройства территорий, отсутствия реакции на обращения населения, допустившие нарушения организации и должностные лица подвергаются административным наказаниям.

Уровень оплаты

Заработную плату или оплату услуг дворника за установленный договором объем работ и исполнение должностных обязанностей в соответствии с нормативами работодатели устанавливают самостоятельно в меру своих финансовых возможностей.

Если убираемая площадь меньше или больше, то заработную плату устанавливают, как правило, пропорционально. В организациях, применяющих квалификационные правила при нормировании труда и установлении уровня заработной платы, для оплаты труда дворников назначают ставку первого разряда рабочих, то есть самый низкий уровень.

Для материального стимулирования труда работников, занятых на уборке территории, может применяться система премирования, предусматривающая дополнительное вознаграждение при условии выполнения нормативов обслуживания вверенной площади.

Должностная инструкция

Одним договором ничего не ограничивается, и дворнику обязательно выдается должностная инструкция, которую он должен подписать. Данный документ нужен для того, чтобы четко понимать, что дворник должен делать, а что нет. Имея этот документ на руках, он уже не станет за зарплату делать то, что не прописано в нем. Любая работа, которой нет в должностной инструкции, оплачивается отдельно.

Должностная инструкция инициируется и составляется кадровым специалистом или правлением ТСЖ, а затем предоставляется работнику для ознакомления.

Должностная инструкция содержит следующие пункты:

• требования к дворнику;
• его обязанности;
• его права;
• ответственность, тут же прописывается инвентарь, который вручен специалисту, и за который он несет ответственность;
• сведения об оплате труда;
• сведения о условиях работы;
• информация о времени отдыха, положенного работнику;
• заключительные положения;
• подписи сторон.

Изменение должностной инструкции инициируются правлением ТСЖ, доносятся до сведения работника не позднее, чем за месяц до их введения, и если дворник согласен, то либо заключается дополнительное соглашение к действующей инструкции, либо составляется новый документ, который так же подписывается сторонами.

Общие сведения о структуре и содержании должностных инструкций и трудовых договоров работников ТСЖ вы найдете в отдельной статье.