Главная/Многоквартирный дом/Правила уборки подъездов
Чистота является залогом не только красоты окружающего пространства, но и здоровья. Об этом знает каждый гражданин, знакомый с нормами гигиены. За порядок в собственной квартире мы отвечаем сами. Но на кого возлагается эта ответственность, если речь идет о подъезде многоквартирного дома? Согласно ст. 36 ЖК РФ, данная территория в 2021 году относится к общедомовой части. Поэтому обязательство по приведению подъезда в многоквартирном доме в пригодный для пользования вид, имеют не жильцы, а сторонние структуры.
Нормативная база
Законодательства, свидетельствующего о том, что за каждой парадной закрепляется своя уборщица, не имеется. На практике выходит, что один и тот же человек может заниматься обслуживанием одновременно нескольких участков. Если же такого специалиста и вовсе не имеется, это подразумевает нарушение действующих норм законодательства. Уборка лестничных клеток в многоквартирных домах должна осуществляться силами сотрудников, занимающих посты в управляющих или подрядных компаниях, с которыми заключены соответствующие соглашения.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Вот несколько рядовых документов, обеспечивающих регламентирование уборки подъезда в многоквартирном доме в 2021 году:
- правила технической эксплуатации жилого фонда, утверждение которых произошло в рамках Постановления №170 от 27.09.2003 г.;
- правительственное российское Постановление №290 от 03.04.2013 г.;
- ГОСТ 56192-2014 по управлению многоквартирными домами;
- жилищный кодекс Российской Федерации;
- постановление Госстроя РФ №170 от 27.09.2003;
- приказ Госстроя №191 от 22.08.2000;
- приказ Госстроя от 09.12.99 N 139.
В этих документах есть четкое описание того момента, кто, где, каким образом должен осуществлять мероприятия по уборке подъездов в многоквартирных домах. Как показывает практика, именно уборщица должна выучить эти нормы, чтобы исправно исполнять свои профессиональные обязанности.
Кто ответственный за уборку в подъездах многоквартирного дома?
В 2021 г. нормы ответственности за проведение уборки в многоквартирных домах практически не изменились. По-прежнему обязательство по приведению подъездов в надлежащий вид лежит на управляющей организации или товариществе собственников жилья, в зависимости от выбранной формы управления домом (ст. 36 ЖК РФ). Ответственность за приведение территории в пригодный для пользования вид несут сотрудники УК – уборщицы и их начальники (постановление Госстроя №170 от 27.09.2003 г.).
К сведению
ГОСТ 56192-2014 позволяет заключать договорные соглашения с подрядными организациями. Уборка в этом случае производится специально назначенными лицами.
Проверка качества
Проверку качества может осуществить любой собственник, обратив внимание на следующие факторы:
- есть ли следы мусора, окурков, сигаретных пачек, пивных банок или бутылок;
- существуют ли крупные следы грязи, лужи на полу, сгустки пыли и др.;
- есть ли запах испортившегося мусора.
Совет! В случае наличия подозрений на ненадлежащее качество оказанных услуг собственник квартиры может обратиться к лицу, несущему ответственность за исполнение условий договора (в зависимости от выбранного способа управления МКД) — в УК, в ТСЖ или к председателю совета МКД с жалобой для принятия соответствующих мер.
Периодичность удаления рисунков на стенах
На основании последнего абзаца пп. «д» Приложения 1 к МДК 2-04.2004, влажная протирка стен осуществляется каждый год, а мытье лестничных клеток — 1 раз в месяц на всех этажах.
Представляется, что рисунки на стенах, которые возможно удалить при помощи протирки, будут удалены в ближайший после их нанесения год (весной), как следует из буквального понимания вышеуказанной нормы.
Важно знать! Если же рисунок не удаляется данным способом, его удаление произойдет в ближайший срок ремонта подъездов — см. п. 3.2.9. Постановления № 170, где сказано, что ремонт осуществляется 1 раз в 3 года или 1 раз в 5 лет. Скачать для просмотра и печати:
МДК 2-04.2004 «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда»
Что входит в уборку подъездов МКД?
Согласно законодательству, принятому правительственным аппаратом (постановление правительства №290 от 03.04.2013 г.), обязательства всех коммунальных служб включают в себя пункты по содержанию подъездов жилых помещений в должном виде. Так, несущие конструкции, элементы оборудования, технические, инженерные системы – все это должно быть осмотрено и обслужено своевременно. Из 36-й ст. ЖК РФ можно выделить несколько действий, которые непосредственно связаны с уборкой подъездов, находящихся в МКД:
- проведение работ по сухой и влажной уборке в холлах;
- поддержание в нормальном состоянии тамбуров и коридоров;
- уход за кабинами и площадками лифтов;
- мытье полов, ступеней лестниц, пандусов;
- протирание пылевых осадков на оконных рамах;
- избавление от пыли подоконников, лестничных конструкций, перил;
- приведение в порядок шкафчиков, где расположены электрические счетчики;
- чистка почтовых ящиков;
- работа со слаботочными устройствами;
- мытье дверных полотен, ручек;
- чистка стекол;
- проветривание лестничных клеток;
- удаление грязи с приспособлений защитного характера.
Правила наведения порядка
Из 36 раздела Жилищного Кодекса следует, общее имущество многоквартирного дома состоит из лифтов, коридоров, площадок, чердаков, технических этажей, лестниц, подвалов и других помещений, расположенных в данном сооружении.
Согласно Постановлению Правительства 290 управляющая компания несет ответственность за выполнение минимального количества разнообразных действий, связанных с содержанием дома в чистоте и обеспечением приемлемого образа каждому подъезду.
В этом же пункте отмечены положения, по которым очищение и влажная уборка производятся для следующих участков:
- коридоров и тамбуров;
- подоконников, лифтов, решеток окон и приямков;
- шкафов и дверц к электрическим щиткам;
- ящиков для корреспонденции и лестничных площадок.
Уборка подъездов, соответствующая всем законодательным нормам, – это обязанность управляющей компании, отвечающей за обслуживание конкретного многоквартирного дома. Следовательно, внесенные денежные средства жильцов за его ремонт и содержание направляются в эту организацию.
Нормы уборки подъездов в многоквартирном доме в 2021 году
Если принимать во внимание 36-ю ст. ЖК РФ, можно отметить, что лестничные клетки – общее имущество собственников. С 03.04.2013 г. со стороны правительства произошло утверждение минимального перечня работ и услуг, которые нужны для обеспечения оптимального состояния совокупного имущества в МКД (постановление правительства №290). А начиная с 20.04.2013 этот документ стал юридически значимым, т. е. обрел законодательную силу. В нем и указаны общие правила, нормы проведения уборки подъезда многоквартирного дома.
Т. к. понятие чистоты у каждого индивидуума свое, образца по качеству уборочных работ, который мог бы стать единым, не имеется. Это связано еще и с тем, что почти все парадные находятся в разном исходном состоянии: новые многоквартирные дома отличаются свежим ремонтом, в то время как старые строения устарели и покрылись так называемой «пылью времен». Если хотите убедиться в том, что процесс прошел на должном уровне, после завершения уборки стоит проверить:
- имеются ли следы мусора (окурки, упаковки из-под еды, банки из-под напитков);
- есть ли крупные пылевые сгустки, лужи на полу, комки грязевых частиц;
- присутствует ли неприятный запах от мусора, который начал портиться.
Если всего этого нет, считается, что нормы уборки подъездов многоквартирного дома соблюдены, а качество является надлежащим.
График уборки подъездов в многоквартирном доме
Разумеется, уборщицам не настолько много платят, чтобы они имели время и желание круглосуточно намывать полы в одном подъезде многоквартирного дома. Поэтому для них приложением 3 приказа Госстроя от 09.12.99 N 139 установлен график, которого нужно придерживаться.
Вид работы | Вид оборудования на лестничных клетках | |||
оборудование отсутствует | мусоропровод | лифт | лифт и мусоропровод | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей | Ежедневно | Ежедневно | Ежедневно | Ежедневно |
Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа | 3 раза в неделю | 3 раза в неделю | 1 раз в неделю | 2 раза в неделю |
Влажное подметание мест перед загрузочными камерами мусоропроводов | Ежедневно | Ежедневно | ||
Мытье пола кабины лифта | Ежедневно | Ежедневно | ||
Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | ||
Мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц |
Мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа | 2 раза в месяц | 2 раза в месяц | 1 раз в месяц | 2 раза в месяц |
Обметание пыли с потолков | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков и слаботочных устройств, почтовых ящиков | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год | 1 раз в год |
Влажная протирка подоконников, отопительных приборов | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год |
Мытье окон | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год | 2 раза в год |
Очистка металлической решетки и приямка. Уборка площадки перед входом в подъезд | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю | 1 раз в неделю |
К сведению
Прежде чем начинать паниковать по поводу отсутствия уборки подъездов в многоквартирном доме и составлять жалобы, следует ознакомиться с графиком. Возможно, уборщица не нарушает закон, а действует в соответствии с инструкциями. Более подробно они расписаны в законодательном акте №170 о правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда российского парламента, в постановлении №290 и в приказе Госстроя №139 от 09.12.99 .
Законодательная основа
Действующая законодательная база четко регламентирует сроки выполнения, периодичность и основные требования того, как должна проходить уборка места общего пользования и придомовой территории. Каждый штатный сотрудник соответствующих служб обязан знать, сколько раз в месяц следует проводить уборку в подъезде.
В соответствии с технической документацией, которая предопределяется действующим законом, жильцы жилых многоэтажных домов не обязаны проводить уборку помещения или же нанимать обслуживающий персонал – уборщика, дворника.
Подобные работы должны выполнять сотрудники кооперативов и ЖКХ, с которыми заключен соответствующий договор.
Санитарная уборка подъездов в МКД
Проведение санитарной уборки подъездов в МКД необходимо для поддержания чистоты помещений, посещаемых большим количеством людей. К ним относятся и подъезды многоквартирных домов. Её целевое назначение – устранение возбудителей различных заболеваний, а также ликвидация условий для их последующего развития и размножения. Уборщица, проводящая санитарную уборку, должна иметь мед. книжку и подтверждение уровня квалификации.
К сведению
Немаловажную роль играет выбор средств дезинфекции во избежание причинения ущерба общему имуществу и здоровью жильцов. Подлежат проведению СУ все поверхности помещения – полы, стены, потолки. Особое внимание уделяется окнам, подоконникам, дверным ручкам (от дверей, ведущих в кладовые, подсобные помещения). Тщательно протираются и дезинфицируются урны, баки с мусором. Если в подъезде вдруг завелись насекомые, он тоже подлежит дезинсекции путем обработки с использованием специальных препаратов.
Помимо этого, немаловажную роль играет эстетическая составляющая, за счет которой убранные лестничные клетки обретут опрятный вид и подчеркнут статус жильцов дома. Нормы проведения СУ в подъездах регламентируются соответствующим санитарным законодательством (Постановление № 191 от 22.08.2000 г.) и обязательны к соблюдению. В противном случае лица, ответственные за этот аспект, понесут ответственность, в виде штрафов и увольнения уполномоченных сотрудников.
Оплата уборки подъездов в многоквартирном доме
Уборка общедомового имущества является одним из направлений жилищно-коммунального сектора, поэтому оплата за нее в 2020 году осуществляется совместно с внесением платы за пользование ЖКУ. Собственники нередко интересуются, откуда берутся установленные на уборку подъездов цены. Управляющие организации обосновывают получившуюся стоимость своими расходами на различные нужды.
- Наем сотрудников. Зарплата уборщиц должна составлять величину не меньшую, нежели прожиточный минимум. Поскольку каждая управляющая организация нанимает не одну-двух сотрудниц, а целый штат, из-за этого расходы увеличиваются.
- Закупка материалов. Сюда относятся моющие средства (порошки, гели, эмульсии), перчатки, тряпки, швабры, веники. Поскольку площади подъездо, нуждающиеся в уборке, немаленькие, на эти средства ежемесячно уходят внушительные суммы финансов.
- Оплата налогов, сборов, взносов в казну государства – немаловажная часть расходов управляющих компаний.
- Предоставление средств платежным агентам и системам.
- Компенсация услуг подрядных организаций.
За все это платят собственники квартир, то есть жильцы многоквартирных строений. Так и происходит формирование стоимости жилищно-коммунальных услуг.
✨ Резюме
Новые правила СанПиНа делают обязательной ежедневную влажную уборку всего подъезда, лифтовых кабин и подоконников. Скорее всего, это приведет к повышению тарифов на содержание общедомового имущества, поскольку ранее влажная уборка должна была проводиться только раз в месяц.
Но управляющая компания не может поднять тарифы единолично, поэтому перед этим обязана вынести вопрос на рассмотрение общего собрания собственников.
Когда и куда можно писать жалобу на плохую уборку в подъезде?
Если жильцы считают, что уборщица не может справиться с задачами, которые перед ней стоят, а также нарушает действующие законодательные нормы, они вправе создать жалобу начальству УК. Сначала это будет устная мера. Если результат нулевой, создается письменная жалоба. УО, получившая письменную претензию, в свою очередь, обязуется заняться организацией специальной комиссии в целях оценки качества уборки подъездов.
Внимание
В жалобе нужно обязательно указать, что именно не устраивает жильцов дома, какие нормы нарушает сотрудник управляющей компании. Если комиссией, собранной специально в этих целях, будет подтверждено, что убрано плохо, организация обязуется принять меры по ликвидации недостатков, и сообщить о своих решениях собственникам. В процессе составления бумаги можно опираться на ст. 36 ЖК РФ, постановления №170, 191, 290.
Если отправленное письмо осталось без соответствующего ответа, следующая организация, в которую оформляется обращение – РОСПОТРЕБНАДЗОР. Если и после этого требования остались неудовлетворенными, необходимо сделать обращение в жилищную городскую или районную инспекцию. Скорее всего, на этом шаге вопрос будет решен в сторону жильцов. Если этого не произошло, единственная инстанция, которая может помочь – прокуратора.
Какие бывают конфликтные ситуации и как их решить
Способы решения зависят от метода управления.
Если дом управляется УК или непосредственно жильцами, в первую очередь любой конфликт следует попытаться решить через председателя совета МКД (ст. 161.1 Кодекса), управомоченного на решение таких вопросов.
Пожаловаться на плохое качество уборки лицом, нанятым в целях ее осуществления, можно в УК или председателю ТСЖ (в зависимости от метода управления).
Также мерой воздействия может служить созыв общего собрания и отказ от услуг соответствующей УК на основании ч. 8.2. ст. 162 Кодекса (если УК не предпринимает каких-либо мер).
Скачать для просмотра и печати:
Статья 161.1 Жилищного кодекса РФ «Совет многоквартирного дома»
Статья 162 Жилищного кодекса РФ «Договор управления многоквартирным домом»
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы на плохую уборку
Для оформления заявительной бумаги с жалобой на плохую уборку в подъездах следует воспользоваться специальным образцом, ведь произвольно составленные претензии не могут быть приняты ни управляющей компанией, ни государственным жилищным надзором. Стандартная форма жалобы на плохую уборку в подъезде включает в себя следующие графы и пункты:
- адресат, которому происходит направление претензионного письма;
- сведения об обратившемся лице, включая обязательный контактный тел. для связи;
- основная суть претензии со ссылками на действующие нормы закона;
- предложение решений для разбирательства в ситуации и принятия мер;
- роспись и дата.
жалобы на плохую уборку в подъездах многоквартирного дома можно здесь.
При необходимости к заявлению прилагаются другие бумаги в виде актов, заключений выездных комиссионных групп, государственной жилищной инспекции, российского потребительского надзора, санитарной эпидемиологической станции и т. д. Можно приложить и ряд фото, на которых отражено плачевное состояние общедомовой территории. Требуется обязательно отследить факт регистрации заявления и присутствия одного из экземпляров у вас на руках. Иначе обеспечить доказательство факта обращения в те или иные инстанции будет сложно.
Возможный исход жалобы
На практике бывают ситуации, когда УО не реагирует на жалобы и претензии со стороны жильцов. Это может обернуться для организации сплошным негативом. Ведь жильцы наделяются правом проведения общего собрания собственников и выбором иного способа управления домом. А также за ними закрепляется полномочие по обращению в ГЖИ, РОСПОТРЕБНАДЗОР, прокуратуру, администрацию города или района. В итоге ответственные лица могут быть уволены, а также допустимо проведение перерасчета по некачественно оказанным услугам.
Что делать, если лестничные клетки убирают реже, чем положено?
Если уборка в подъезде осуществляется реже, чем положено, жильцам не нужно скрывать свое недовольство. Для начала можно попробовать обратиться в управляющую компанию и в устной форме предъявить свои претензии. Как правило, это позволяет решить проблему.
Если представители компании не реагируют на поступающие от собственников жалобы, необходимо писать письменную претензию. Ответственная управляющая организация обязана собрать комиссию, чтобы оценить качество уборки подъезда. Если претензии жильцов обоснованы, предпринимают соответствующие меры. О том, что было сделано, чтобы устранить недостатки, собственникам должны сообщить на общем собрании.
Редко, но все же случается, что управляющая компания игнорирует законные требования жильцов. В этом случае необходимо проводить собрание, на котором решается вопрос о способах воздействия на недобросовестную фирму.
Может быть принято решение обратиться в:
- ГЖИ,
- прокуратуру,
- Роспотребнадзор,
- иную контролирующую организацию.
На основании обращения граждан проводится проверка. Если удастся установить, что компания не исполняет свои обязанности в полной мере, ей выдадут предписание. Кроме того, собственники могут потребовать перерасчет за оплаченные, но не оказанные услуги.
Исчерпывающая информация об уборке подъездов многоквартирных домов представлена в этом разделе.