Что делать, если при межевании произошло наложение участков?

Самые распространенные ошибки при межевании

Отличие ошибки при межевании от преднамеренного противоправного действия – в форме вины.

Преступление, предусмотренное статьей 170.2 УК РФ, подразумевает исключительно прямой умысел, то есть нарушитель специально хотел внести ложные сведения.

Ошибиться же может любой из собственников, органы учета, инженеры и иные лица, даже не ведая об этом.

Но факт нарушения означает необходимость восстановления прав.

Самыми распространенные ошибки при межевании могут быть следующего характера:

1. неверно указанные координаты.
2. Недостаточно тщательный анализ данных, приведший к неточностям.
3. Неправильное определение точных границ участков.
4. Кадастровые ошибки – несоответствие реальных и формальных (указанных в реестре) линий периметра, наложение границ на здания и сооружения.
5. Иные технические опечатки, несовпадения и неточности.

Положения о кадастровых недочетах указаны в статье 28 закона «О государственном кадастре недвижимости».

Проблемы урегулирования

На самом деле очень редко подобные вопросы решаются без споров. Хотя законодательно предусмотрена возможность заключения взаимного соглашения между владельцами смежных наделов, на практике редко кто соглашается на такой ход. Это вызывает необходимость обращения в суд, который длится месяцами, а то и годами.

Очень редко такие споры решаются безболезненно, особенно когда наложение представляется значительным. В таких случаях сложно определить, где произошла ошибка и по чьей вине. Обычно, когда причина ошибки при межевании находиться дело решается гораздо быстрее через уполномоченные государственные службы. Делается это путём исправления найденной ошибки в распределении.

В таком случае каждая сторона получит ровно столько площади, сколько будет определено в результате исправления ошибки. Для споров просто не остаётся места. Но даже в таких случаях стороны умудряются затянуть себя в длительные судебные распри.

Кроме того, наложение участков может означать неправильно проведённое межевание многих других участков, находящихся в одном кадастровом квартале. По этой причине споры приобретают более масштабный вид, с участием большого количества собственников.

Из-за этого при обнаружении наложения инженеры пытаются:

• изучить всю карту квартала;
• поднять межевые планы всех участков;
• найти точку, от которой пошла ошибка.

Разумеется, если ошибка имела место давно, то, возможно, вернуть всё как было не получится. В итоге всё равно придётся решать спор взаимным согласованием. Так что лучше сразу поговорить с соседями, обсудить компромиссные варианты и прийти к мирному соглашению.

Как обнаружить неточность и кто в ней может быть виноват?

Узнать о наличии межевой ошибки не так легко, собственник может долго жить на участке, даже не подозревая об имеющейся у него проблеме. Для ее обнаружения нужно тщательно изучить имеющуюся документацию и кадастровые данные.

Нередки случаи, когда проблема всплывает только в момент конфликта смежных землевладельцев.

Например, один из них устанавливает границы и забор по ним, ставит на учет данные, а другой обнаруживает, что его участок был уменьшен таким образом.

Основной причиной разногласий может как раз стать кадастровая ошибка.

Виноватыми в совершении непреднамеренного нарушения прав или учетных данных, могут быть:

• специалисты, геодезисты и инженеры, допускающие технические и иные недочеты в ходе межевания;
• служащий кадастрового органа.

О том, какие погрешности при межевании являются допустимыми и как исправить расхождения, читайте в этой статье.

Когда допустимо досудебное урегулирование

Досудебный порядок возможен только в том случае, если внесение изменений не повлечёт причинения вреда законным интересам собственников или третьих лиц, которые опирались на содержащиеся в реестре сведения — в этом случае исправления вносятся только на основании судебного решения.

В аналогичном порядке вносятся те корректировки, которые повлекут изменение площади земельного участка более чем на 5%.

Таким образом, если было выявлено неверное межевание, но собственник знает, что делать, на исправление ошибки у него не уйдёт много времени.

Если было выявлено неверное межевание – порядок действий

Первым делом необходимо составить заявление, опираясь на приложение № 1 Приказа Минэкономразвития РФ от 13.04.2009 № 125. Заявление необходимо направить в территориальный кадастровый орган или в подразделение МФЦ. К заявлению должны быть приложены заверенные копии:

1. Правоустанавливающих документов на объект недвижимости;
2. Документа, удостоверяющего личность заявителя;
3. Межевого плана.

Есть возможность подать заявление через портал Госуслуг, там же можно ознакомиться с полным перечнем требуемых документов.

После того, как все требуемые для рассмотрения возможности внесения изменений документы будут получены, в установленные сроки кадастровым органом будет вынесено решение, копия которого будет направлена заявителю.

Что делать, если межевание сделали неправильно?

Восстановить свои нарушенные ошибкой права можно двумя основными способами:

1. досудебное (административное) решение.
2. Судебное разбирательство

Досудебное разбирательство

Установление правды и восстановление прав в досудебном порядке может существенно облегчить последствия от межевой ошибки.

Техническая ошибка может быть исправлена самим органом учета, если он ее обнаружил, в течение 5 дней.

После этого, собственник получает копию решения и кадастровый паспорт. В случае несогласия, данное решение можно обжаловать в суде. С другой, стороны, отделение не вправе самостоятельно исправлять кадастровые ошибки, оно лишь может направить собственнику соответствующее предложение.

Как исправить ошибку при межевании на досудебном разбирательстве? Для исправления по инициативе собственника, необходимо написать соответствующее заявление по форме приложения №1 или №2, утвержденной Минэкономразвития приказом № 125 от 13 апреля 2009 года. Оно подается в территориальный орган учета или в МФЦ.

Также, есть возможность отправить его электронным путем через портал «Госуслуги».

К нему должны быть приложены все доказательства обоснованности обращения (документ об учреждении, подтверждение прав, межевые планы и т.д.).

Для участков, оформленных после 2008 года

Для подтверждения своих слов можно нанять специалиста – кадастрового инженера, который оформит заключение. Оплачивает работника заказчик, но за саму подачу заявления государственная пошлина не взимается.

Результатом проверки станет вынесенное в течение 5 (для технической ошибки) или 10 (для кадастровой) дней. В случае несогласия, собственник (заявитель) может обратиться в арбитражную инстанцию.

Судебная тяжба

Многие граждане так же задаются вопросом: «Что делать при неправильном межевании земельного участка, если ошибку не удалось разрешить мирным путем?». Надо обратиться в арбитражный суд. В исковом заявлении необходимо указать:

• реквизиты участников – заявителя и суда;
• суть проблемы, начиная с момента приобретения участка, до момента обнаружения несоответствия;
• полное описание самого земельного участка, межевой план, любая информация, имеющая пользу для дела;
• ответы кадастровых органов или их отсутствие (если было административное разбирательство);
• суть требований и претензий заявителя, например, исправить кадастровую ошибку.

Вместе с иском прилагаются те же доказательства, что и для досудебного разбирательства, вместе с ответами регистрирующих органов.

В случае удовлетворения требований судом, с ответчика можно взыскать понесенные убытки (например, вознаграждение для кадастрового инженера).

Предписания суда обязательны для исполнения.

Причины наложения границ

При любом типе наложения участков причина заключается в когда-то совершённой ошибке. Законодательство в силу технической сложности осуществления геодезического планирования и учёта геодезических данных допускает внесение в официальные базы данных, в том числе и документацию отдельных наделов, ошибочных сведений. Однако закон указывает на необходимость исправления таких ошибок, когда они обнаружатся.

На практике наблюдаются следующие виды ошибок, приводящих к наложению участков:

1. Ошибки технического характера, которые становятся следствием неправильного заполнения данных, невнимательности ответственных сотрудников и непреднамеренной замены числовых данных в официальных источниках.
2. Ошибки, которые имеют место при непосредственном производстве работ по определению геодезических точек, кадастровых планов и межевания отдельных участков.

Даже ошибка в определении одной геодезической точки может вызвать смещение линий границ нескольких участков. При этом сбивается вся геодезическая сеть в пределах тех границ, на которые влияет ошибочно установленная точка. Поэтому придётся выяснять, когда это сделали.

Рекомендуем ознакомиться:

Как сделать межевание земельного участка без согласования с соседями и с ним

В таких случаях обнаружить ошибку, кроме как при практическом наблюдении за границами отдельных участков, невозможно. По этой причине они выявляются лишь при заказе межевых работ отдельными собственниками, что для них становиться сюрпризом и нежелательной проблемой. Ведь межевание большинство собственников заказывают при необходимости продажи, дарения или осуществления иных действий с земельным наделом.

Наложение участков при межевании – причины, следствия, решение

Наложение границ является следствием межевых ошибок и одной из возможных причин для отказа в постановлении на кадастровый учет (пункт 1 статьи 26 закона № 218-ФЗ от 13.07.15 «О государственной регистрации недвижимости»).

Оно возникает в ситуациях, когда один из соседей смежных владений проводит межевание и ставит его на учет, а второму в учете отказывают.

Решений это проблемы два – привлечение кадастрового инженера для вынесения заключения, при отсутствии споров между соседями и разбирательство в судебных инстанциях, если один собственник не согласен с претензиями другого.

Расходы на исправление наложения границ

Сама по себе процедура межевания земельных наделов представляется расходным делом. Услуги кадастровых инженеров стоит недёшево, а при возникновении указанной проблемы может понадобиться произвести межевание несколько раз и в отношении нескольких соседствующих участков.
Одна процедура межевания обходится примерно в 2–2,5 тысяч рублей в зависимости от региона. В Москве эта сумма гораздо выше и за свои услуги кадастровые инженеры берут больше 10 тысяч.

Кроме того, сбор документации и обращение в суд помимо расходов на корреспонденцию и транспорт, которые подсчитать просто невозможно, необходимо уплатить пошлину.

К примеру:

• запрос выписки из ГКН – 150–200 рублей;
• пошлина за подачу иска – в зависимости от суммы иска.

Сумму иска в данном случае указывает кадастровый инженер. То есть она исчисляется в зависимости от площади, которая оказывается спорной в результате наложения. В качестве суммы иска будет выступать удельная стоимость данной площади.

Если на сумме пошлины или расходах на корреспонденцию сэкономить не удастся, то можно сберечь деньги на проведении предварительного межевания. Для этого стоит расспросить соседей, проводилось ли согласование границ когда-либо или были ли споры между соседями. Это позволит не только сэкономить деньги, но и предварительно согласовать уточнение границ наделов с соседями, что позволит избежать споры в дальнейшем.

Неверное разделение границ

Неправильное выполнение межевания является одной из самых распространенных причин кадастровых ошибок. Оно может выражаться в неверном установлении точек координат, по которым проходят границы периметра участков. В таком случае, исправить оплошность следует, обратившись в органы кадастра для выезда комиссионного и геодезического специалиста.

Различные фирмы осуществляют деятельность по межеванию, но недостаток опыта или квалификации у их инженеров может привести к такой банальной ошибке, которая, тем не менее, может занять собственника надолго.

Межевание также будет неправильным, если оно не соответствует реестровым данным (без кадастровой ошибки или с ней).

Другие признаки недействительного определения границ:

• совершенное без согласования с соседями, если оно требовалось (нужны ли подписи соседей при межевании?);
• нарушен порядок согласования со стороны инженера;
• было совершено нарушение прав смежных землепользователей.

Произведение неверного межевания может привести к отказу в постановлении на учет и в оформлении права собственности.

Ответственность лиц в случае выявления наложения

Хотя законодательство не обозначает ошибки, вызвавшие наложение участков в качестве виновных действий, подлежащих наказанию, но ответственные лица всё же претерпевают некоторые сложности:

1. Если ошибка произошла вследствие действий сотрудника ГКН, он привлекается к ответственности в виде дисциплинарного взыскания в порядке, определённым трудовым законодательством.
2. Кадастровый инженер может быть лишён аттестата, а также на него может быть наложен штраф в административном порядке.
3. Соседи, в случае выявления факта незаконного расширения границ участка, привлекаются к административной ответственности.

Расходы собственников земельных участков можно взыскать с виновных лиц только тогда, когда наложение стало ошибкой кадастрового инженера.

Лишь данная категория специалистов в данной области несёт имущественную ответственность.

Правда, возмещение происходит в порядке страхования, так что придётся доказывать вину кадастрового инженера страховым агентам, а в случае чего – в порядке судебного разбирательства.