Примерно полгода назад в моей жизни была довольно сложная ситуация. Я приехала в наш областной центр, чтобы устроиться на более престижную работу. Договорилась о прописке, но люди меня подвели, и я оказалась без регистрации и с отсутствием какой-либо возможности прописаться. На данный момент ситуация решилась, но пришлось достаточно сильно понервничать. Именно по этой причине я решила написать статью, где дам ответы на такие вопросы:
- Ограничение прав человека при отсутствии регистрации;
- Что предпринять, если прописаться нет возможности?
- Куда необходимо обратиться?
- Перечень документов;
- Порядок регистрации.
Ограничения в правах
В ст. 3 закона РФ No 5242-1 прописано, что отсутствие регистрации по определенному адресу не должно ограничивать человека в его правах, что предусмотрены в современном законодательстве. Несмотря на это, человек часто сталкивается с множеством проблем. В частности, он не сможет выполнить такие операции:
- Получение полиса общего медицинского страхования и пользование бесплатным медобслуживанием. Посещать государственные клиники можно, если есть прописка в ином городе РФ. Тогда нужно просто приписаться к клинике города пребывания.
- Оформление детей в школу и в детское городское учреждение.
- Встать на очередь, чтобы улучшить жилищные условия.
- Оформление ипотеки и кредита.
- Получение стандартного водительского удостоверения.
- Регистрация ООО или получение статуса ИП, чтобы вести бизнес.
- Сочетаться браком, расторгнуть его, получить свидетельство на детей и совершить иные операции в городском ЗАГСе.
- Открыть счет в финансовом учреждении.
Довольно часто человеку по причине отсутствия прописки отказывают в трудоустройстве.
Следует знать, что данные действия запрещены трудовым законодательством ст. 64.
Чтобы защитить свои права человек должен взять у работодателя письменный отказ или отправить исковое заявление в суд. Данная ситуация достаточно сложная в плане решения, так как работодатели прекрасно понимают, чем грозит их отказ и придумывают иные причины отказа в предоставлении рабочего места.
Какова ответственность, если нигде не зарегистрироваться?
Каковы последствия отсутствия регистрации по месту жительства? Разберемся, что будет, если вообще нигде не прописываться. Какого-то наказания за отсутствие постоянной прописки законодательством РФ не предусмотрено.
Наказание будет лишь в том случае, если гражданин не будет вовремя оформлять временную регистрацию. Согласно статье 19.15.1 КоАП РФ, штраф за несвоевременность оформления или полное ее отсутствие составляет от двух до семи тысяч рублей.
Ничего не будет, если у вас нет постоянной прописки — просто придется всегда иметь под рукой временную, но продлевать ее придется регулярно. Подробно о том, сколько можно находиться без регистрации и какая ответственность за нарушение правил и просрочку, читайте тут.
Некуда прописаться – что делать?
Подобный вопрос автоматически возникает, если у человека отсутствует собственная квартира или дом, и нет рядом проживающих родственников. В подобной ситуации отчаиваться не стоит.
Точного термина прописки или регистрации не существует. По сути, это не только закрепление за постоянным адресом, но и временная регистрация по месту непостоянного желаемого или вынужденного пребывания.
Если во владении нет жилья, можно выбрать иной вариант для прописки и решения возникших проблем. Проживать и зарегистрироваться можно в таких местах, как:
- Гостиница;
- Пансионат;
- Санаторий;
- Дом отдыха;
- Кемпинг;
- Медицинское учреждение;
- Туристическая база;
- Организация УИС;
- Съемная квартира и прочее.
В подобных категориях мест временного проживания можно без проблем получить соответствующую регистрацию.
Главным условием в этом случае является признание помещение пригодным для проживания.
Как оформить: особенности процедуры
Рассмотрим, как прописаться, если у человека нет своего жилья, куда можно обратиться, где взять регистрацию по месту жительства, каковы отличия в процедуре прописки. Отличий несколько:
- Во-первых, в обязательном порядке должно быть согласие от владельца недвижимости на оформление постоянной регистрации заявителю. Согласие должно быть оформлено у нотариуса в письменной форме.
- Во-вторых, владелец недвижимости обязательно должен лично присутствовать во время подачи документов. В противном случае сотрудник паспортного стола или МФЦ имеет право отказать в услуге регистрации, т. к. возможен факт подлога.
- В-третьих, владелец недвижимости обязан предоставить документы, подтверждающие его право на недвижимость. Подойдет, например, свидетельство о регистрации недвижимого имущества.
Процедура выглядит следующим образом:
- Сначала должны быть собраны все необходимые документы.
- Далее весь этот пакет документов, включая заявление и внутренний паспорт РФ заявителя, должны быть направлены под расписку в МФЦ, паспортный стол или территориальное отделение ГУВМ. Также можно заранее записаться на прием через Госуслуги.
- В течение трех дней государственные органы должны рассмотреть документы и вынести решение. Если ответ положительный, в паспорте при возвращении документов уже будет стоять штамп со сведениями о постоянной регистрации.
Разумеется, заручиться согласием владельца недвижимости, не являющимся вашим родственником, очень сложно. Тут граждане идут на хитрости — например, ищут тех, кто за деньги готов сделать фиктивную регистрацию. Но это очень опасно; подробнее читайте в соответствующем пункте ближе к концу статьи.
Куда обратиться за пропиской?
Оформить временную регистрацию разрешается посредством обращения в официальную миграционную службу. Это государственная служба, которая имеет соответствующие полномочия по регистрации людей в городах РФ.
В настоящее время процесс получения регистрации не обязательно осуществлять через личное посещение организации. Можно использовать функционал портала государственного обслуживания. Для этого потребуется выполнить такие действия:
- Необходимо пройти регистрацию, если нет личного кабинета.
- Проходится авторизация.
- Проводится переход на страницу с предоставляемыми онлайн услугами.
- Выбирается вкладка, ведущая в раздел с получением регистрации.
- В окошке выбирается прописка и гражданство.
- Активируется временная регистрация.
- Заполняются все поля в представленной форме.
Далее документ принимается в обработку. Заявителю останется просто подождать окончания исполнения услуги. По ее завершению в кабинет придет соответствующее уведомление.
ФМС проводит положенные регистрации граждан бесплатно. Здесь нет необходимости оплачивать госпошлины.
Необходимые документы
Для прописки нужно подготовить и предоставить следующие документы:
- Гражданский паспорт заявителя, а также владельца помещения;
- Согласие в письменной форме от иных собственников;
- Бумага, подтверждающая право собственности на квартиру или иное помещение;
- Справка об общем составе семьи;
- Если жилье служебное, которое предоставляет работодатель, потребуется соответствующее разрешение;
- Официальный договор социального найма или аренды.
После обработки запроса и рассмотрения документа официальная печать регистрации проставляется в паспорте.
Условия договора социального найма
По договору социального найма собственник жилищного фонда (государство или муниципальное образование) через специально уполномоченные им органы предоставляет гражданину и членам его семьи жильё.
Чаще всего предоставляется квартира, но также на аналогичных основаниях может быть выделен жилой дом или его часть, часть квартиры, комната.
Гражданин со своей семьёй имеет право проживать и пользоваться в указанных целях предоставленной квартирой. Договор найма социального жилья заключается бессрочно.
За предоставленное жильё наниматель обязан вносить плату, размер которой устанавливается актом местного совета народных депутатов.
Полезно знать! Если получено согласие собственника, такую квартиру можно обменять на другую квартиру, также предоставленную по социальному найму, передать жилплощадь или её часть в поднаём.
Квартиру можно также бесплатно оформить в собственность – приватизировать, в соответствии с положениями соответствующего закона.
Обязательства нанимателей
Наниматель, а также вселённые на жилплощадь и проживающие на ней лица обязаны:
- Использовать квартиру исключительно по её прямому назначению, то есть только для проживания. Не допускается заниматься на данной жилплощади какой-либо предпринимательской деятельностью.
- Обеспечивать сохранность и надлежащее состояние квартиры.
- Проводить в квартире текущий ремонт. Оплачивать платежи за капремонт обязан собственник квартиры, то есть местная администрация.
- Оплачивать без задержек предоставляемые коммунальные услуги, а также пользование жилплощадью.
Отметим! При грубом и систематическом неисполнении вышеперечисленных обязанностей, договор может быть расторгнут, жильцы будут выселены с предоставлением им другого жилья или без такового.
Основные правила регистрации
Установлено несколько важных правил по временной прописке граждан:
- Временная прописка требуется, если человек планирует пребывать на территории РФ более 90 дней;
- Если гражданин планирует пребывать в санатории, на турбазе или в иной организации такого плана, потребуется обратиться к сотрудникам этой администрации. Прописка в данном случае будет осуществлена в упрощенном порядке;
- Если семья снимает жилое помещение, регистрация будет проведена исключительно с согласия владельца. Он должен написать соответствующее заявление;
- Переселенцы, которые вынуждены были переехать, изначально устанавливают данный факт, получают соответствующий статус и лишь потом подают заявление и необходимые документы на регистрацию;
- Собственник жилья, прописывающих к себе на определенное время, может зарегистрировать сколько угодно человек. Главным условием здесь является проживание по адресу прописки. Пренебрежением этим правилом может грозить собственнику привлечением к ответственности.
Если человек меняет место своего жительства, он обязан сообщить об этом факторе в ФМС. Сделать это нужно не позднее, чем через 7 суток. С собой требуется взять документы:
- Гражданский паспорт.
- Заявление на проведение регистрации.
- Документ, как основание для пользования жильем.
После проверки представленных документов, в обычном гражданском паспорте ставится подтверждающая регистрацию печать.
Право на жилье в РФ
Конституция России за каждым гражданином страны закрепляет право на жилище.
Данное положение выражается в следующих моментах:
- Человека нельзя лишать жилья. Исключением является выселение через суд;
- Всем нуждающимся в жилье государство предоставляет квартиры или комнаты совершенно бесплатно или за определенную установленную плату. Жилье берется из муниципального или государственного фонда.
Если негде прописаться, человек должен сделать так, чтобы его признали нуждающимся и оформили с ним официальный договор социального найма.
Если свое жилье отсутствует в принципе, гражданин обязан обратиться в организацию социальной защиты и зарегистрироваться на трудовой бирже, как официально безработный.
Как только он устраивается на работу, с ним заключают договор на проживание в жилье категории социального найма на особых льготных условиях. Это обеспечит человека определенным местом жительства, где можно будет прописаться. Одновременно с этим разрешается зарегистрироваться во временных местах проживания – больница, пансионат и так далее.
Если же выписали незаконно, и прописаться совершенно негде, потребуется обратиться за правовой защитой собственных интересов в суд. Это единственная возможность установить факт проживания по определенному адресу. В качестве доказательства нужно приложить относящиеся к делу следующие документы:
- Квитанции по оплате услуг коммунальных служб;
- Официальные справки из ЖЭУ;
- Показания свидетелей в письменной форме. Это могут быть соседи или вахтерша.
Если при проведении судебного разбирательства будет доказан факт проживания истца по указанному им адресу, ему вернут постоянную прописку.