Большинство людей думают, что труд председателя ТСЖ (ТСН) не очень сложен, и что в реальности это довольно прибыльная должность: сиди, ничего не делай, только знай клади себе деньги в карман. Более того, владельцы квартир даже не всегда знают, что именно входит в оплату ЖКХ, и кто конкретно их обслуживает, потому что их в принципе не волнуют вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом (а напрасно).
В реальности председатель загружен большим количеством обязанностей, которые нужно выполнять качественно и в срок:
- Следит за состоянием жилых многоквартирных домов;
- Посещает различные инстанции;
- Составляет штатное расписание сотрудникам ТСН;
- Заключает договора с подрядчиками для выполнения разного рода ремонтных работ и т.д.
Все это требует серьезных затрат сил и времени, а любой труд должен быть оценен справедливо.
Председатель ТСЖ: есть ли у него право на получение зарплаты
Давайте поразмышляем: как часто мы видели красивые ухоженные дома, в которых не текут крыши, нет трещин на стенах подъездов, чисто, придомовая территория убрана, а лифты работают как часики? В том, что такие дома существуют – заслуга не только владельцев квартир, своевременно вносящих оплату за предоставляемые коммунальные услуги, но и сотрудников управляющих организаций (ТСЖ, ТСН, ЖСК, УК). А руководит сотрудниками ТСН именно председатель. Его деятельность аналогична труду обычного руководителя, правда, в случае с должностью председателя ТСЖ есть своя специфика в плане оплаты труда, обязанностях и ответственности.
Председатель ТСЖ – должность избирательная. Период его полномочий регламентируется уставом товарищества (однако, срок председательствования не может быть больше 2 лет – такое ограничение установлено Жилищным кодексом РФ).
Выборы/переизбрание руководства ТСН принадлежат к полномочиям высшего органа управления – собрания собственников, или правления (согласно уставу). Обязанности председателя ТСН (ТСЖ):
- Осуществлять контроль за реализацией решений, утвержденных правлением;
- Отдавать указания должностным лицам ТСН;
- Подписание финансовой документации;
- Заключение соглашений, не относящихся к полномочиям общего собрания (правления);
- Разрабатывать штатное расписание для сотрудников ТСЖ, обеспечивающих обслуживание помещений;
- Выступать от имени товарищества без доверенности.
Что касается материального поощрения труда председателя: оформляется зарплата в Российской Федерации только одним способом – заключением трудового договора. Это единственный документ, что регламентирует финансовые отношения между нанятым сотрудником и нанимателем.
Может ли председатель ТСЖ получать зарплату
Как вы знаете, на территории нашей страны возможно получение заработной платы путем оформления трудового договора. Это единственный документ, который заключает работник с работодателем. Но если брать в расчет председателя ТСЖ, то здесь можно запутаться, кто работник, а кто работодатель.
С одной стороны, председатель ТСЖ занимает свой пост и сам раздает указания и оплачивает труд наемных работников. Но с другой стороны, действует он во благо и в интересах собственников жилья, поэтому, он считается работником.
Но с кем может быть заключен трудовой договор, если как таковой организации, то есть юридического лица не сформировано, но председатель является управляющей верхушкой?
Очень долго подобная путаница вела к произволу и председатели ТСЖ, пользуясь незнанием граждан, бесцеремонно сами назначали себе зарплату, так как закон не регулировал такие моменты, но сегодня времена изменились.
Оплата или вознаграждение?
Как отмечено выше, оформить зарплату в России можно только единственно возможным законным способом – составлением трудового договора.
Но с должностью председателя ТСЖ возникает неразбериха: кто сотрудник, а кто наниматель.
С одной стороны, председатель ТСЖ — это должность. Он сам дает распоряжения служащим, а с другой – выступает в интересах собственного жилья и сам считается работником. Тогда кто с кем должен заключить трудовой договор? Ведь юридическое лицо как бы и не основано, однако председатель имеется, и он является главой. Да и такой момент: работа по хозяйствованию выполняется, время тратится, а зарплата председателю ТСЖ будет? Какой она будет?
Очень долго была путаница по этому моменту, и она вела к большим перекосам в понимании того, как, из чего, и какую сумму нужно платить руководству товарищества. Не особо «чистоплотные» руководители сами назначали себе сумму оплаты, которая была не всегда обоснованной. Другие же, наоборот, снимали свои кандидатуры с этих постов, потому как переживали, что время будет потрачено (а, значит, в другом месте работать не получится уже), а материальной компенсации не будет.
В 2011 году в ЖК РФ были внесены поправки, после чего оказалось, что член правления товарищества собственников жилья не имеет права состоять на службе в том же ТСЖ по трудовому договору (ст.147 ЖК РФ).
На практике установилось, что председатель ТСЖ получает зарплату в виде вознаграждения за отдельный вид проделанной работы. Почему решили именно так принимать: зарплата – это строго установленная сумма денежных средств, которая начисляется каждый месяц в том же объеме. Деятельность председателя невозможно оценить одинаковым индексом, т.к. в один месяц в доме могут проводиться большие работы (например, ремонт подъезда или кровли), а в другой – от него может понадобиться только банальная подпись на паре документов. Т.е. зарплата председателя складывается из того, сколько работ и какой сложности он выполнит для товарищества.
Новости ЖКХ
Как бы ни хотелось, но страховые взносы с вознаграждения председателя ТСЖ придется платить. К сожалению, все доводы товариществ и призывы к справедливости «разбиваются» об обширную отрицательную судебную практику.
Если проанализировать все доводы, которые приводились ТСЖ в судах сначала с представителями Пенсионного фонда РФ, а теперь и с налоговиками, то можно выделить несколько основных:
- Заключение договора между ТСЖ и его председателем прямо запрещено ЖК РФ. Так, согласно п.3.1 ст.147 ЖК РФ член правления ТСЖ, а председатель правления выбирается из членов правления, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору.
- Отсутствие трудового договора между ТСЖ и председателем правления означает, что в трудовой книжке последнего не будет записи о приеме на работу в ТСЖ.
- Согласно трудовому законодательству и ЖК РФ, ТСЖ не обязано обеспечивать председателю условия труда, а именно отдельно оборудованного помещения, канцелярских принадлежностей, компьютерной техники и т.д.
- В ТСЖ отсутствуют правила внутреннего трудового распорядка и отсутствует лицо, которое контролировало бы исполнение председателем ТСЖ данного распорядка.
- Размер вознаграждения председателю устанавливается не товариществом, а общим собранием членов ТСЖ (пп.11 п.2 ст.145 ЖК РФ), что позволяет сделать вывод, что источником выплаты вознаграждения выступает не ТСЖ, а собственники помещений в МКД.
- Размер вознаграждения председателя правления, в отличие от заработной платы, не зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы, а определяется в фиксированном виде общим собранием членов ТСЖ по его усмотрению.
Аргументы достаточно серьезные, но они не находят поддержки ни у налоговиков, ни у судей.
Налоговики в части обложения вознаграждения председателя ТСЖ страховыми взносами заняли однозначную позицию в пользу бюджета – надо платить. Так, в Письме ФНС России от 17.04.2018 № БС-4-11/[email protected] налоговики, ссылаясь на статью 16 ТК и на ст.148-149 ЖК РФ РФ, сделали вывод, что трудовые отношения с председателем возникают в результате выбора его на должность даже при отсутствии трудового договора. Следовательно, «вознаграждения, выплачиваемые председателю правления ТСЖ в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением им в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов».
«Свежая» и не очень судебная практика поддерживает позицию налоговых органов.
Верховный суд РФ в Определении от 12 февраля 2021 г. № 301-КГ17-22172 указал, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Аналогичная позиция приведена и в других судебных решениях:
- суд поддержал проверяющих, начисливших страховые взносы на ежемесячные вознаграждения председателю правления ТСЖ, так как им удалось доказать наличие трудовых отношений в отсутствие письменного трудового договора (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2015 по делу № А55-17671/2014);
- постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.05.2018 № Ф03-1753/2018 по делу № А73-14804/2017;
- постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2018 № 06АП-116/2018 по делу № А73-14804/2017;
- постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2017 № 13АП-1997/2017 по делу № А56-51097/2016.
Поэтому, как бы ни хотелось, а налоги и взносы с вознаграждения председателя ТСЖ придется платить.
По материалам блога Бурмистр.ру.
Может ли председатель ТСЖ работать бухгалтером
18.06.2011 года в силу вступил Закон № 123-ФЗ, который указывает на противоправность действий руководителей (к коим относится и председатель ТСН) совмещать свою основную деятельность с любой другой в течение одного и того же промежутка рабочего времени.
Председатель может вести бухгалтерский учет, но без оплаты. Правда, собрание товарищества может принять решение повысить сумму заработка главе, или же оформить иные выплаты, если руководитель выполняет работу, находящуюся за пределами основных обязанностей.
Кто и как назначает зарплату председателю ТСЖ
Размер суммы оплаты труда председателя (и прочих членов правления) устанавливается на основании решения, утвержденного по результатам общего собрания членов товарищества (ст.145, ч.2, п.11 ЖК РФ).
Следовательно, на вопрос о том, кто назначает зарплату председателю ТСЖ можно дать однозначный ответ: только собственники жилья.
Как назначается зарплата председателя ТСЖ:
- Созывается собрание собственников жилья;
- Изучаются акты выполненных работ;
- Поднимается тема о начислении управляющему денежной суммы в рублях.
Размер вознаграждения прописывается в Уставе. Здесь законом четко не сказано о верхнем и нижнем пределе: процент должен устраивать главу ТСЖ и членов товарищества. И не особо влиять на итоговую сумму оплаты издержек по содержанию и благоустройству дома.
Вознаграждение
Пунктом 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ установлено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Принятие решения о выплате вознаграждения относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а не общего собрания собственников помещения многоквартирного дома. При этом, такое решение будет обязательно для всех собственников МКД, в том числе не являющихся членами ТСЖ.
Сразу отметим, что в случае, если между ТСЖ и членами и председателем правления ТСЖ заключены трудовые договоры, в таком случае ТСЖ выступает работодателем и оплачивает соответствующие налоги и сборы.
Так, в своем Письме от 09 апреля 2021 г. № 03-15-05/23294 Минфин России приходит к выводу, что «выплата вознаграждения членам правления ТСЖ связана с выполнением ими трудовых функций. Если общим собранием членов ТСЖ принято решение о выплате вознаграждения членам правления ТСЖ, то в данном случае ТСЖ выступает в качестве лица, производящего выплату вознаграждений вышеуказанным лицам. Таким образом, на основании положений пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса ТСЖ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с сумм вознаграждения, производимого им в пользу членов правления ТСЖ».
Из чего складывается зарплата председателя ТСЖ, как правильно оформить
Как оформить вознаграждение:
- Пригласить жильцов дома на собрание (обычно созывается раз в месяц). Для этого жильцам раздают приглашения, в которых указаны дата и время проведения общего собрания. Необходимо присутствие не менее 50% жильцов (без этого резолюции, утвержденные на собрании, будут считаться неправомерными);
- Члены правления ознакомляют жильцов с актами выполненных работ по благоустройству дома и прилегающей территории, а также указывается стоимость этих работ;
- Необходимо рассчитать процент от стоимости сметы, который и будет равен сумме вознаграждения (процент не может быть меньше 3). Результаты расчетов выносятся на голосование (открытое или тайное);
- Когда участники процесса приходят к единому мнению относительно суммы материального вознаграждения, составляется протокол. В нем председателю дается «добро» на снятие высчитанной денежной суммы. Этот документ и является основанием для получения вознаграждения председателем ТСЖ.
- После этого условно принимается, что вознаграждение управляющему выплачено. Далее председатель обязан предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения и снять со счета денежные средства.
Из этого списка очень хорошо видно, из чего складывается зарплата председателя ТСЖ в реальности.
Зарплата бухгалтера в ТСЖ
ТСЖ хоть и некоммерческая организация, тем нее менее они не освобождаются от ведения бухгалтерского учета. Поэтому руководитель обязан либо выполнять эту работу сам, либо нанять бухгалтера. Бухгалтер в ТСЖ становится ответственным за формирование учетной политики, ведение бухучета и отчетности по налогообложению.
Сколько платить сотруднику – решают члены товарищества на собрании. Точная сумма будет зависеть от того: полный или неполный (если бухгалтер будет работать по совместительству) рабочий день, какой объем работы надо выполнять и пр.
В среднем же зарплата бухгалтера в ТСЖ по России варьируется в рамках 10-12 тыс. рублей.
Предоставление СЗВ ТД на председателя правления и работников ТСЖ
Форма СЗВ-ТД заполняется и представляется Организацией в территориальный орган ПФР на всех работников, работающих по трудовым договорам, включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе (пункт 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», п. 1.2 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», утвержденного Постановлением Правления ПФР № 730п )
На основании части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья (далее — ТСЖ) признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
Деятельностью ТСЖ руководит правление товарищества, которое избирается из числа членов ТСЖ (каковыми могут быть только собственники помещений в МКД) общим собранием членов (ч. 1, 2 ст. 147 ЖК РФ). В свою очередь, правление ТСЖ избирает из своего состава председателя ТСЖ (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).
В пункте 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет на совмещение деятельности членов правления с работой в ТСЖ по трудовому договору.
При этом на основании положений п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ Председатель правления может осуществлять свою деятельность на возмездной основе и выплаты в этом случае производятся в рамках гражданско-правового договора (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2019 № Ф06-48559/2019 по делу № А55-30493/2018).
В письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 марта 2020 г. № 14-2/В-269 отражено мнение, так как деятельность члена правления ТСЖ осуществляется на гражданско-правовой основе и регулируется исключительно нормами гражданского законодательства, то в отношении председателей товарищества собственников жилья не представляются сведения в информационную систему Пенсионного фонда РФ, в том числе по форме СЗВ-ТД.
Согласно ст. 60.1 ТК РФ внешнее совместительство — это выполнение регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя. На внешних совместителей сведения по форме СЗВ-ТД представляются в общем порядке. При заполнении формы СЗВ-ТД в отношении совместителей указание на совместительство должно содержаться в графе 4 табличной части формы (письмо ПФР от 05.03.2020 № В-6181-19/10665-20).
Получите консультацию эксперта
по Вашей ситуации и получите консультацию эксперта.
Задать вопрос
Задать вопрос
Вознаграждение председателя ТСЖ – облагается ли налогами
Как и всякий доход, вознаграждение облагается налогами.
Общеобязателен к уплате НДФЛ (налог на доход физических лиц), который составляет 13% от суммы прибыли.
Оплачивать НДФЛ председатель может лично, а может производить налоговый вычет с помощью регионального оператора или кредитной организации.
Что касается страховых взносов, то руководитель ТСН их должен оплачивать (ст.7 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г.; ст.20, п.1 ФЗ №125-ФЗ от 24.07.1998г.; Письмо Минтруда России от 30.03.2015.№17-4/ООГ-408). Но это можно делать не систематически, не с каждой суммы, а раз в год, чтобы потом не возникло проблем с начислением пенсии.
В статье подробно рассказано, как и из чего формируется фонд заработной платы и прочих поощрений сотрудникам ТСЖ, какими нормами и правовыми актами это регламентируется. Теперь можно четко понимать, честен ли руководитель ТСН с членами товарищества и действительно ли его труд стоит тех денег, которые взимаются на оплату этой деятельности.
0
Автор публикации
не в сети 1 день
Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД
Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).
Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).
На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).
Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).
Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.
Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.
Выбор и правовой статус совета МКД
684877