Исковое заявление о выселении из квартиры незаконно проживающих

Обращение в суд

Принудительное выселение жильцов является крайней мерой, которая может применяться судом только в случае, если будут установлены факты систематического совершения нанимателем виновных действий (или членами его семьи).

При этом суд будет брать во внимание, принимались ли меры досудебного урегулирования конфликта.

Куда следует обращаться

Споры, затрагивающие вопросы выселения подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Это, как правило, районные суды.

Жалобу на их решение можно подать в надзорную инстанцию, которой будет являться городской суд. В Москве, к примеру, такой инстанцией является Мосгорсуд.

Следующей надзорной инстанцией является Верховный суд РФ.

Порядок действий

Без предоставления другого жилья выселить можно по следующим основаниям:

Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилья производится из расчета 6 кв. метров жилплощади на человека (ст. 105 ЖК).

Данная мера является крайней и применяется только в случае, если плата за жилье не вносилась без уважительных причин.

Принимать такое решение суд может только при наличии весомых доказательств и только изучив досконально все факты и обстоятельства дела.

Решение о выселении принято не будет, если:

• просрочка у нанимателя составляет менее 6 месяцев;
• причина невнесения платы связанна в тяжелом материальным положением;
• болезнью;
• невыплатой зарплаты нанимателю,

В таком случае чаще всего суд устанавливает для нанимателя срок, в течение которого должна быть погашена задолженность.

Статья 85 ЖК предусматривает возможность выселить нанимателя, предоставив ему благоустроенное жилье, если:

1. Дом подлежит сносу.
2. Жилье переводится в нежилой фонд.
3. Жилье является непригодным для жилья.
4. В результате проведения капремонта изменится площадь занимаемого нанимателем жилья, из-за чего существенным образом уменьшится или увеличится общая площадь, которую занимает наниматель.

Предоставить выселяемым лицам другое жилище из соответствующих фондов обязан орган, принявший решение о сносе или реконструкции дома.

Статья 89 ЖК предусматривает, что если выселение производится по указанным выше основаниям, предоставляемое в замен жилье должно:

• соответствовать всем требованиям благоустроенности;
• быть равнозначным по площади;
• располагаться в пределах этого же населенного пункта.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

При составлении необходимо включить в иск следующие требования:

Из каких частей состоит

Структура иска:

Помимо этого истец может обратиться к ответчику с требованием выплатить компенсацию для:

Как выселить человека из муниципальной квартиры, читайте тут.

О выселении из общежития судебная практика, читайте здесь.

Кто должен подавать в суд

Как правило, инициатором выдворения граждан из жилища, предоставленного по договору соцнайма, может быть:

Дополнительные документы

В зависимости от ситуации, которая повлекла необходимость выселения, к иску должны прилагаться:

Как правильно составить исковое заявление о выселении

Исковое заявление о выселении составляется по определенным правилам, должно быть написано юридически и грамматически правильным языком, не должно содержать оскорбительных определений и расплывчатых описаний. В документе должны присутствовать следующие пункты:

1. Так называемая «шапка». Располагается в правом верхнем угле. Указываются: наименование и адрес судебной инстанции, в которую подается иск и личные сведения обо всех участниках процесса. Ниже по центру проставляется наименование документа: «Исковое заявление о выселении…».
2. Описательная (мотивировочная) часть. В этой части истец описывает преамбулу иска, описывает факты и обстоятельства дела, которые служат основанием для позиции истца : информацию о спорном жилом помещении;
3. кто и на основании чего является собственником квартиры;
4. сведения обо всех проживающих;
5. чьи и какие права нарушил ответчик;
6. в чем выражается нарушение;
7. основания (1) для выселения;
8. сведения о попытках досудебного (2) урегулирования спора.

Документ должен быть распечатан в нескольких экземплярах (по числу участников процесса). Если истец подаст один экземпляр иска, в регистрации заявления будет отказано.

1. При описании оснований для выселения истец обязан подтвердить, что жилое помещение находится в его собственности, и по каким основаниям, а также перечислить всех проживающих в данной квартире, в том числе и себя. Далее он указывает лицо, которое он просить выселить и основания (со ссылками на пункты законодательства), по которым он заявляет требование.
2. Необходимый пункт в исковом заявлении. Если истец не пытался реализовать досудебный порядок урегулирования спора, то суд может отказать в рассмотрении иска. В подтверждение досудебного порядка разрешения ситуации истец может сослаться на письменное требование/уведомление/предупреждение нарушителя со стороны истца, а также показания свидетелей.
3. В этом пункте истец должен указать адрес жилого помещения, из которого он хочет выселить ответчика и ходатайство о выселении нарушителя в принудительном порядке. В этом же пункте истец может ходатайствовать о вызове свидетелей по делу, а также запросить какой-либо документ, либо справку (в том случае, если сам он получить их не может, например, выписку из банковского счета ответчика банк даст только по запросу суда).

Выселение из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

После длительного проживания по договору социального найма многие граждане считают квартиру по факту уже своей, хотя в юридическом плане она им не принадлежит. Жилое помещение на всем протяжении его использования является собственностью муниципалитета, правила использования муниципальных квартир определены законами РФ.

Это важно знать: Иск к филиалу юридического лица

Этими же законами установлены причины, по которым граждане, проживающие в муниципальных квартирах, могут быть выселены без их согласия, даже если они проживают в жилом помещении не один десяток лет.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека

Но, получив такую квартиру, многие забывают, что использовать ее они могут в соответствии с правилами и нарушение режима проживания в квартире может послужить поводом для выселения. Выселение может быть:

• с предоставлением альтернативного жилого помещения;
• без предоставления иного жилья (на улицу);
• добровольное, в этом случае наниматель сам выезжает в другое жилое помещение или в другой населенный пункт;
• принудительное, то есть без согласия нанимателя (возможно только через суд).

Законодательство РФ предусматривает три различных сценария выселения из муниципального жилого помещения по инициативе собственника:

1. Переселение в равное либо более благоустроенное жилое помещение. Обычно такое переселение происходит при возникновении каких-либо форс-мажорных обстоятельств, среди которых могут быть запланированный снос жилого дома, его предстоящая реконструкция, признание дома аварийным либо непригодным для проживания.
2. Выселение в жилое помещение меньшей площади либо в менее благоустроенное. Чаще всего это ситуации со злостными неплательщиками по коммунальным платежам. Истцом в таких делах выступает местный муниципалитет.
3. Выселение без предоставления альтернативного жилья. Такой кардинальный способ выдворения из муниципальной квартиры применяется к злостным нарушителям спокойствия остальных жильцов, к гражданам, умышленно причинившим вред жилому помещению и еще в ряде случаев. Предусматривает длительное и сложное разбирательство, при котором суд рассматривает все «за» и «против» выселения, так как наниматель фактически выселяется в «никуда».

Исковое заявление о выселении из частного дома

Основаниями для выселения из частного дома могут стать:

1. Обращение взыскания на объект недвижимости. Возможно в случае материального судебного иска в том случае, если для его исполнения у ответчика нет иных материальных ценностей. В этом случае дом изымается, бывший собственник выселяется, дом продается на торгах, вырученные от продажи средства идут на погашение долгов по исковым требованиям. Обращение взыскания на жилой дом невозможно, если у ответчика нет альтернативного жилья.
2. Злостное нарушение правил проживания. Это могут быть нарушения санитарно-эпидемиологического порядка, например, разведение огромного количества сельскохозяйственного скота в непосредственной близости от участков соседей, либо нарушение правил противопожарной безопасности. Другими словами, действия, в результате которых создаются невыносимые условия для проживания окружающих, либо прямо угрожающие их жизни и безопасности.

Основания, причины, в каких случаях могут выселить

На каких основаниях возможно выселение нанимателя их муниципального жилого помещения? Для начала, разберемся, что по договору социального найма должен делать жилец в муниципальной квартире. Он обязан:

• поддерживать порядок, не создавать антисанитарные условия;
• следить за исправностью всех коммуникаций в жилом помещении;
• вовремя производить косметический ремонт;
• не шуметь в ночные часы и не создавать проблем соседям;
• вовремя оплачивать все коммунальные услуги;
• использовать жилое помещение по назначению
• длительное проживание по другому адресу, особенно если гражданин там проживает в собственной квартире.

Но если нарушения являются длительными, а никакие увещевания на гражданина не действуют, то перспектива быть выгнанным из квартиры становится вполне реальной.

Разберем нарушения, которые могут стать причиной выселения, подробнее.

Отсутствие по месту проживания

Распространенный случай. Гражданин прописан в муниципальной квартире, но давно приобрел другое жилое помещение и длительное время живет там.

Порча имущества

Под порчей имущества законодательство подразумевает не только, например, умышленный поджог, но и самовольную перепланировку жилого помещения. Зачастую такие жильцы создают угрозу обрушения конструкций, если, например, сносят несущую стену.

Задолженности по ЖКУ

Основным поводом для выселения нанимателей муниципальных квартир является длительная задолженность по коммунальным платежам. При наличии такой задолженности на протяжении полугода и более, муниципалитет имеет полное право на инициирование выселения нанимателя.

Лишение прав родителей

Согласно законодательству, родители, лишенные родительских прав, не имеют права на проживание совместно с несовершеннолетним ребенком.

Кто не может быть выселен

Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:

1. Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
2. Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
3. Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
4. Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.

Нюансы

При выселении различных категорий жильцов есть свои нюансы. Рассмотрим некоторые из них.

Если гражданин прописан в муниципальной квартире

Наличие постоянной регистрации не защитит от возможного выселения. Если наниматель злостно нарушает условия договора социального найма, мешает спокойной жизни соседей, ведет себя неподобающим образом, скорей всего последует выселение через суд.

Проживает без регистрации

Бывают случаи, когда муниципалитет не заключает договор социальное найма, но разрешает временно занять жилое помещение. Как правило, срок проживания в этом случае оговаривается заранее, а после истечения этого срока жильцы должны освободить жилое помещение. В этом случае возможен либо добровольный, либо принудительный порядок выселения.

С согласием

Любой наниматель муниципальной квартиры может в любое время расторгнуть договор социального найма и покинуть жилое помещение, оповестив об этом собственника (муниципалитет).

Без согласия

Если наниматель постоянно нарушает пункты договора, собственник может обратиться в суд с иском о выселении. У жильца в случае положительного для владельца квартиры решения суда есть два варианта: покинуть жилое помещение добровольно, либо дождаться, пока его выселят принудительно. Принудительное выселение проводят судебные приставы, в случаях, когда наниматель перекрывает доступ приставов в жилое помещение либо препятствует исполнению ими решения суда, последние могут привлечь работников МЧС и сотрудников полиции.

Кто является незаконно проживающим

Законодатель определяет такие категории граждан, которые признаются незаконными жильцами:

1. Лица, самовольно вселившиеся в квартиру. Например, семья въехала в заброшенный дом, привела его в порядок, а позже было установлено, что он является чьей-то собственностью.
2. Лица, у которых истек срок действия договора аренды или иного договора, в соответствии с которым предоставлялось жилье (трудовой договор в случае со служебной квартирой).
3. Лица, утратившие право пользования квартирой на основании семейного родства (бывшие супруги).
4. Лица, систематически нарушающие условия договора найма (неоплата коммунальных услуг, порча имущества и т.д.).

Перед тем как обратиться в суд с заявлением о выселении незаконных жильцов, можно попробовать убедить их съехать из квартиры добровольно.

Стоит понимать, что единственный способ заставить проживающих выехать из квартиры в принудительном порядке – получить судебное решение об этом. Обращение в полицию поможет вам только зафиксировать факт нарушения.

Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

Выселением из муниципального жилого помещения законодательство называет расторжение договора социального найма и последующее выдворение жильцов из занимаемой ими квартиры. Инициировать этот процесс могут:

• распорядитель жилого помещения (муниципалитет);
• представитель жилинспекции (если выявлены случаи порчи жилого помещения, либо нарушения эксплуатации квартиры);
• соседи (в случае, когда происходит нарушение их прав);
• ООП (если необходимо отселить родителей, лишенных родительских прав).

Порядок действий, алгоритм

Процедура выселения должна происходить по определенному алгоритму:

1. Жалоба в муниципальные органы. Это может быть коллективная жалоба соседей, либо оповещение управляющей компании о том, что имеется задолженность по коммунальным платежам.
2. Предупреждение нанимателя о недопустимости его действий и предстоящем выселении в случае, если квартиросъемщик не исправит положение. Уведомление выпускает собственник жилого помещения, в данном случае – орган местного самоуправления.
3. Подготовка документов и составление искового заявления о выселении в суд.
4. Передача иска в судебный орган по месту нахождения жилого помещения.
5. Участие в судебном процессе.
6. Получение решения суда.
7. Снятие с регистрации ответчика в УВМ.
8. Принудительное выселении при участии ССП, МЧС и полиции.

Документы

К иску о выселении прилагаются следующие документы:

1. Любое удостоверение личности, если инициатором выселения является физическое лицо.
2. Доверенность на ведение дела и удостоверение личности, если в качестве истца выступает представитель администрации.
3. Договор социального найма на спорное жилое помещение.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
5. Выписка из домовой книги, где указаны сведения о нанимателе и всех членов его семьи.
6. Кадастровый паспорт жилого помещения.
7. Копии искового заявления (по количеству участников процесса).

Доказательная база

Кроме вышеперечисленных документов, истец должен обосновать свои требования документальными доказательствами, среди которых могут быть:

1. Выписка из лицевого счета. Необходима в случае выселения из-за долгов по коммунальным платежам.
2. Заключения СЭС, БТИ, жилищно-эксплуатационной организации и т.п. эти документы необходимы для доказывания фактов незаконной перепланировки, порчи квартирного имущества, антисанитарии в жилом помещении.
3. Письменные показания свидетелей. При условии, что впоследствии эти люди в суде дадут устные свидетельские показания.
4. Протоколы правоохранительных органов. Потребуются в случае недостойного поведения нанимателя.
5. Вступившее в силу решение суда о лишении родительских прав. Необходимо в случае выселения отца (матери), лишенных права воспитывать несовершеннолетнего.

Стоимость, сроки

Стоимость госпошлины по судебным неимущественным искам составляет 300 рублей.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

Исковое заявление о выселении должно содержать следующие сведения:

1. Точное название и местоположение судебного органа, в который подается иск.
2. Данные обо всех участниках процесса.
3. Преамбула. Здесь истец должен указать: точный адрес спорного жилого помещения;
4. право собственности на жилое помещение;
5. информация о количестве жильцов в квартире (перечислить взрослых жильцов, затем несовершеннолетних детей);
6. основания, по которым истец обращается в суд;
7. сведения о досудебных способах урегулирования и реакции ответчика на них.

Это важно знать: Иск о клевете и защите достоинства: образец

Образец искового заявления о выселении из муниципального жилья

Кто может обратиться с иском о выселении в суд

Законодатель выделяет, что с исковым заявлением о выселении из квартиры незаконно там проживающих может только собственник жилья. Это могут быть:

• физическое лицо;
• администрация муниципального образования;
• юридическое лицо.

В случае, если основанием для выселения является незаконность проживания, то третьи лица (соседи) не имеют права обращаться в суд. Они могут направить претензию о ненадлежащем поведении жильцов и нарушении своих прав владельцу квартиры, а он уже должен обращаться в органы правосудия, если сочтет это необходимым.

С предоставлением и без предоставления другого жилья

Выселить из муниципальной квартиры могут с предоставлением альтернативного жилого помещения, либо «в никуда».

Первый вариант выселения происходит в следующих случаях:

• помещение утратило жилой статус;
• дом должен быть снесен;
• объект недвижимости признан непригодным для проживания;
• дом подлежит реконструкции;
• квартиросъемщик имеет задолженность по коммунальным платежам более полугода.

Выселение по второму варианту (без предоставления альтернативного жилья) происходит в случаях:

• самовольного проживания в квартире;
• лишения родительских прав;
• использования жилья не для проживания (не по назначению);
• злостное нарушение прав соседей;
• незаконная перепланировка.

Исковое заявление о выселении из приватизированной квартиры

В отличие от муниципального жилого помещения, при выселении из приватизированных квартир инициатором является физическое лицо, владеющее жилым помещением на основании договора купли-продажи, либо получившее квартиру по наследству, в качестве дара.

Прописанного

Собственник жилого помещения может выселить другого зарегистрированного жильца по следующим основаниям:

1. Расторжение брака. При разводе супруг, не являющийся владельцем, либо совладельцем квартиры, перестает считаться членом семьи собственника и подлежит выселению.
2. Задолженность по коммунальным платежам. Такие случаи возможны, когда жильцы занимают жилое помещение на основании договора коммерческого найма, то есть, собственник квартиры пускает в нее квартирантов, которые допускают просрочку коммунальных платежей.
3. Асоциальное поведение. Возможно выселение как проживающих по договору найма (квартирантов), так и членов семьи владельца квартиры.
4. Сознательная (намеренная) порча имущества. Бывают случаи, когда не собственник, проживающий и зарегистрированный в приватизированной квартире, проводит незаконную перепланировку, либо совершает другие действия, в результате которых жилое помещение приходит в негодность. В таком случае собственник имеет право потребовать от жильца привести квартиру в прежнее состояние, а если жилец не подчиняется требованиям владельца квартиры – выселить его.

Не прописанного

Граждане, проживающие в приватизированной квартире без регистрации, считаются самовольно вселившимися, то есть, проживающими незаконно. Выселение жильцов, проживающих в квартире без прописки, не составляет особого труда. Для этого достаточно будет обратиться в органы правопорядка.

Собственника

Особняком стоит судебная практика по выселению собственника. Такое выселение крайне затруднено, без очень веских оснований – невозможно. Основаниями для выселения собственника могут быть:

1. Длительная неуплата коммунальных платежей. Для инициации выселения за неуплату ЖКУ задолженность по коммуналке должна составлять не менее полугода. Выселение происходит в «никуда», жилое помещение у должника изымается, продается, вырученные средства направляются на погашение задолженности, оставшиеся после уплаты долга деньги, передаются бывшему собственнику.
2. Ненадлежащее использование жилого помещения. Выселение возможно только в том случае, если собственник создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Альтернативное жилое помещение не предоставляется.
3. Значительный ущерб соседям. На основании ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения злостно нарушает права соседей, либо допускает разрушение квартиры, он может быть лишен права собственности на свое жилье. В этом случае квартира также продается, вырученные от продажи средства после вычета всех судебных издержек, передаются нарушителю. Альтернативное жилье не предоставляется.

Судебная практика

Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.

Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.

Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.

Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.

Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.

Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.

Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.

Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.

Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.

Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.

Любое выселение – катастрофа для нанимателя жилого помещения, особенно если инициатор этой процедуры требует выселение без предоставления другого жилья. Реальная перспектива остаться на улице может кого угодно заставить запаниковать. Но поддаваться панике как раз и не следует.

Необходимо самым тщательным образом изучить исковое заявление о выселении, доказательства и основания, к которым апеллирует истец, попытаться найти какие-то тонкие места в позиции заявителя. В случае, если вы получили повестку в суд по иску о выселении, самым правильным шагом станет обращение к грамотному юристу, который сможет разобраться в деле и понять судебную перспективу этого иска.

Если же основания для выселения адвокат посчитает весомыми, стоит еще до начала судебного процесса попытаться урегулировать проблему.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

Три этапа процедуры

Процедура выселения может быть инициирована как со стороны жильцов и других нанимателей, так и со стороны органов местного самоуправления.

Всю процедуру можно разделить на три части:

1. Досудебная – перед началом судебного разбирательства жильца обязательно должны предупредить о возможных последствиях. Делается это путем проведения с ним разъяснительной беседы, вынесения предупреждения или наложения административного штрафа. Желательно, чтобы все эти предварительные меры либо совершались в присутствии свидетелей, либо закреплялись в письменной форме (в актах, протоколах). Далее эти документы могут понадобиться в суде.
2. Судебная – если все предупредительные меры не принесли результата, представитель госоргана или жилец имеет право подать на нарушителя в суд. Для этого нужно составить иск о выселении из неприватизированной квартиры (исковое заявление), оплатить госпошлину и собрать необходимые документы.
3. Послесудебная – данный этап наступает только в случае вынесения положительного судебного решения по делу о выселении. Если жилец не желает съезжать даже после предъявления письменного решения, к делу привлекаются приставы. Принудительное выселение совершается в присутствии двух понятых и с составлением соответствующих документов: описи имущества и акта о выселении.

Образец акта о выселении и описи имущества.

На этом процедура выселения считается завершенной, а жилец-нарушитель окончательно теряет свое право на дальнейшее проживание в квартире.

Судебная практика по выселению из муниципальной квартиры.

Выселение из муниципальной квартиры

Правила пользования муниципальным жильем определены ЖК РФ. Чаще всего выселение из муниципальной квартиры происходит добровольно в связи с прекращением договора найма и переездом бывшего нанимателя в другое место жительства. Бывает, что наниматель нарушает режим проживания в съемном жилье, размещает там офис, не оплачивает вовремя счета за коммунальные услуги. В такой ситуации его могут лишить жилья принудительно. В статье рассмотрим основания и процедуру выселения.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить.

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84—91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Снос дома

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение. Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению. Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47. Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон. Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

Это важно знать: Срок исковой давности по арбитражным делам

При выселении с предоставлением благоустроенного жилья следует руководствоваться разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 (пункт 37). Новое место жительства должно быть благоустроено с учетом условий конкретного населенного пункта. Общая площадь помещения не может быть меньше предыдущей квартиры. Количество комнат должно остаться прежним.

С предоставлением другого жилого помещения

Если наниматель без уважительных причин в течение полугода не платит по коммунальным счетам и за найм помещения, его могут выселить. Это правило также применяется в отношении членов его семьи (статья 90 ЖК РФ).

Взамен прежнего жилья неплательщику предоставляют другое место жительства. Оно должно быть пригодным для проживания. Размер может быть меньше, но не менее 6 кв.м. на одного человека. Помещение выделяют из жилищного фонда социального использования в том же населенном пункте.

При решении вопроса о выселении по данному основанию во внимание берется уважительность причин, из-за которых появились долги. К ним относят длительная невыплата зарплаты, болезнь, наличие инвалидов в семье (пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14). Если суд установит смягчающие обстоятельства, за нанимателем сохранят место проживания.

Без предоставления другого места жительства

Выселение без предоставления другой квартиры осуществляют по причине виновных действий нанимателя.

Прежде, чем лишить граждан места проживания, следует соблюсти обязательные условия:

• выявить факты систематических противоправных действий;
• установить вину нарушителя;
• предупредить о необходимости устранить нарушения.

Потребуется собрать доказательства, подтверждающие наличие одновременно всех перечисленных условий.

Рассмотрим подробнее, за какие серьезные нарушения наниматель и члены его семьи подлежат выселению.

Порча жилого помещения

Если жильцы систематически и целенаправленно уничтожают структурные элементы квартиры, такие действия расцениваются как бесхозное отношение. Они могут выражаться в повреждении окон, пола, стен, дверей, сантехники. Сначала наниматель получает от собственника уведомление с требованием прекратить противоправное поведение. Если он продолжит наносить вред имуществу, муниципальные власти применят крайнюю меру – выселение.

Нарушение прав и интересов соседей

Регулярное пренебрежение правами и интересами соседей приводит к невозможности совместного проживания.

Муниципалитет вправе лишить нанимателя квартиры, если он:

• нарушает правила пожарной безопасности;
• не соблюдает санитарные, гигиенические, экологические и другие требования;
• допускает шум в ночное время (громкая музыка, телевизор);
• превышает допустимую громкость из-за строительных работ;
• занимается разведением животных;
• совершает хулиганские действия.

В качестве доказательства неправомерных действий нанимателя разрешается использовать свидетельские показания.

Использование квартиры не по назначению

Бывает, что наниматель использует жилое помещение как нежилое. Например, размещает в нем офис, организует склад, занимается промышленной деятельностью. Если собственник не давал своего разрешения на эту деятельность и не сменил статус недвижимости, жильцы должны вернуть квартиру в первоначальное состояние и использовать по назначению. В противном случае их выселят без предоставления другого места жительства.

В муниципальной квартире допускается заниматься профессиональной деятельностью. Например, творчеством, наукой, юридическим консультированием. При этом наниматель не должен мешать соседям, обязан соблюдать требования пожарной безопасности и санитарии (пункт 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14).

Лишение родительских прав

Без предоставления другого места жительства выселяют граждан, лишенных родительских прав. Потребуется получить решение суда о признании невозможным совместного проживания с детьми. Инициаторами выселения выступают органы опеки, прокурор или законные представители несовершеннолетнего.

Как выселить гражданина из муниципального жилья?

Возможны два варианта выселения нанимателя: в добровольном порядке и через суд. В первом случае проблем не возникает. Стороны составляют соглашение о расторжении договора социального найма. Затем гражданин выписывается и переезжает в другую квартиру. Если между сторонами есть разногласия, спор решается в суде.

Кто вправе обратиться в суд?

Чаще всего инициатором выселения выступает муниципальное образование. Также иск вправе подать соседи, прокурор, органы опеки.

Как составить иск?

Исковое заявление о выселении составляется по правилам статей 131—132 ГПК РФ. Документ составляют в трех экземплярах. Один передают в суд с пакетом бумаг, второй направляют ответчику, третий возвращается истцу с отметкой о регистрации.

В иске необходимо указать:

• наименование суда;
• данные об истце и ответчике;
• сведения о квартире;
• реквизиты договора социального найма;
• причины выселения;
• требование выселить нанимателя с предоставлением жилья или без;
• список приложения;
• дату и подпись.

Также можно заявить ходатайство о вызове свидетелей в заседание для подтверждения причин выселения.

Какие документы приложить?

К иску прикладывают бумаги, обосновывающие требование.

В примерный перечень документов входит:

• договор социального найма;
• техническая документация;
• выписка из лицевого счета;
• паспорт;
• протоколы контролирующих органов о фактах нарушения;
• акты обследования жилья;
• квитанция об оплате госпошлины (300 руб.).

Дополнительно может понадобиться свидетельство о разводе, сведения о смене места жительства.

Сроки вынесения решения

Минимальный срок рассмотрения спора – 60 дней. В случае, если ответчик не является в заседания, подан встречный иск, заявлены ходатайства, он продлевается.

После вынесения решения и вступления его в законную силу, наниматель должен выселиться в течении 3-7 дней. Если он отказывается сделать это добровольно, муниципалитет прибегает к помощи судебных приставов.

Куда подавать

По общему правилу исковое заявление о выселении незаконно проживающих в квартире подлежит рассмотрению в районном суде общей юрисдикции, который обслуживает территорию, на которой находится спорная квартира. Ведь априори в ней проживает ответчик, а законодатель обязывает направлять заявление по месту его проживания. То есть не важно, зарегистрировано лицо в квартире или нет.

Подать исковое заявление с полным пакетом документов можно следующими способами:

• через представителя в судебный орган;
• письмом с простым уведомлением и описью вложений в любом постовом отделении;
• курьерской службой;
• лично в канцелярию суда.

Независимо от способа направления заявления у вас на руках должно остаться подтверждение о том, что заявление принято. Это может быть и расписка, оформленная на отдельном бланке и штамп с датой и подписью сотрудника, принявшего заявление.

Какие нюансы возникают в ходе процедуры выселения?

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Временный жилец

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

Бывший супруг

По правилам статей 69—70 ЖК РФ супруг нанимателя прописываются в квартире с его письменного согласия. Если он перестал быть членом семьи квартиросъемщика и продолжает проживать вместе с ним, он сохраняет те же права, что и до развода.

В принудительном порядке по желанию нанимателя бывшего супруга выселить нельзя. Он вправе заключить отдельное соглашение с собственником жилья и самостоятельно вносить свою долю за пользование квартирой и коммунальными услугами.

Судебная практика разрешает лишать бывшего супруга места проживания в следующих ситуациях:

• он долгое время не живет в квартире;
• гражданин переехал в другое место;
• имеются долги по счетам.

При наличии одного из оснований следует обратиться в суд за выселением.

Несовершеннолетний ребенок

Выселение ребенка возможно только вслед за родителями. При этом у них должно иметься другое место проживания с пропиской. Если родители разводятся, за несовершеннолетним сохраняется право проживать с любым из них. На это не влияет даже лишение родительских прав.