Могут ли признать квартиру аварийной в неаварийном многоквартирном доме, что говорит закон РФ?
В соответствии со статьей 15 ЖК РФ, помещение жилого типа может быть признано непригодным для проживания. Основания и порядок присваивания статуса непригодности, аварийности установлены Правительством РФ.
Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья
Обращаем ваше внимание, если многоквартирный дом признан аварийным, то и все жилые помещения в нем будут аварийными. Для подтверждения статуса аварийности не потребуется бегать по инстанциям.
А вот если МКД не аварийный, то квартиру все равно могут признать опасной и непригодной для проживания, но это потребуется доказать.
Кроме того, отнесение жилых помещений к той или иной категории регламентировано статьями 15 и 32 ЖК РФ.
Порядок признания
Как признать жилье ветхим и аварийным? Признание дома непригодным для проживания производится в соответствии с разделом IV постановления № 47.
Это важно знать: Что является общедомовым имуществом в многоквартирном доме
1. Подача документов и заявления
Для начала процедуры необходимо подать заявление.
В многоквартирном доме предварительно можно собрать собрание жильцов и проголосовать о признании дома аварийным (ветхим).
Кто может подать заявление:
- жилец дома (собственник либо наниматель по соцнайму);
- муниципалитет;
- контрольные органы (Роспотребнадзор, пожарная инспекция и т. д.).
Жильцы могут подать заявление:
- В администрацию.
- Жилищную инспекцию (вынесет заключение и передаст его в межведомственную комиссию).
- Межведомственную комиссию. Чтобы обратиться напрямую, потребуются дополнительные затраты. Необходимо заказать у профильной организации обследование технического состояния многоквартирного дома. Организация выдаст заключение, которое передается в комиссию
Межведомственная комиссия принимает решение (п. 47 постановления № 47):
- о пригодности дома для проживания;
- необходимости проведения капремонта, реконструкции или перепланировки;
- непригодности дома для проживания;
- признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу.
Срок принятия — 30 дней (п. 46 постановления № 47). Оформляется в виде заключения
3. Издание распоряжения
На основании заключения орган госвласти (или местного самоуправления) в течение 30 дней издает распоряжение с указанием сроков переселения жильцов (п. 49 постановления № 47)
Основания для признания квартиры аварийной в неаварийном МКД
Квартиру или любое жилое помещение могут признать аварийным, если на то будут определенные причины. Основания, согласно которым жилью могут присвоить такой статус, прописаны в постановлении Правительства №47, от 28 января 2006 года.
Итак, вот основания для признания квартиры аварийной:
- Наличие повреждений на несущих или ограждающих конструкциях.
- Отсутствие инженерных коммуникаций, например, централизованное отопление, водопровод, электричество. Заметьте, если у вас в доме не функционирует лифт, это не значит, что дом будет аварийным.
- Отсутствует вентиляция в помещении.
- Смежная вентиляция — кухни с жилыми комнатами, ванной и т.п.
- Температура воздуха в квартире составляет менее 18 градусов на протяжении длительного периода.
- Влажность воздуха превышает минимальный порог в размере 60%.
- Отсутствует инсоляция в установленном нормативами количестве комнат. Например, для одно-трехкомнатных квартир не менее одной комнаты, для квартир большей площади – не менее двух комнат.
- Квартира расположена в подвале или на цокольном этаже.
- На кухне или в комнатах отсутствуют окна.
- В помещении находятся токсичные вещества, опасные для здоровья. Их должны замерять.
Конечно же, если присутствует опасность для жизни и здоровья человека, то вопрос получения статуса решается намного быстрее.
Специалисты, входящие в комиссию, также должны обратить внимание на факторы, подтверждающие высокий уровень опасности.
Например:
- Превышение санитарных норм.
- Расположение дома на неустойчивом грунте.
- Расположение дома на пути схода оползней, образования селевых потоков или лавин.
- Превышен уровень шума.
Что делать, если шумят соседи – законные методы борьбы с шумными соседями из квартиры сверху, снизу или по соседству - У дома есть повреждения, образовавшиеся в результате землетрясений, новоднений, природных катаклизмов.
Учитывайте, что аварийное и ветхое жилье имеет разные статусы. Это не одно и тоже.
Ветхое жилье могут признать непригодным для проживания только, если его состояние нельзя изменить посредством реализации архитектурных и инженерных решений. Практически в других случаях его могут признать пригодным для проживания и использования. Самая распространенная ситуация — проведение капитального ремонта в ветхом доме или реконструкция.
Снос аварийного жилья — права собственника, сроки, что получают взамен 2021 год
Порядок сноса аварийного жилья регламентируется ЖК РФ и постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006. Его соблюдение является обязательным.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Нарушение прав граждан в процессе расселения может быть обжаловано в судебных инстанциях.
Признаки жилья непригодного для проживания, установлены постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.
В соответствии с данным актом его отличительными характеристиками признаются следующие:
- дом имеет серьезные нарушения и деформации в области конструкций;
- жилое помещение не обладает некоторыми инженерными системами, например, отсутствует электричество или водоснабжение;
- вентиляция работает с нарушениями, а именно смешивает воздух кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
- в доме температура воздуха сохраняется на отметках, не превышающих 18 градусов, на протяжении длительного периода времени;
- несоответствие нормативов влажности, в том случае, если они превышают минимальный порог в 60%;
- отсутствие инсоляции, то есть должного уровня солнечного света, проникающего в окна в одной или более комнатах (нормативы зависят от их общего количества);
- нахождение жилого помещения в подвале или на 0 этаже;
- отсутствие оконных проемов;
- превышение нормального содержания токсичных веществ.
Данные основания не дают возможности признать жилое помещение безопасным для жизни и здоровья его жильцов.
В Жилищном кодексе РФ регламентирована процедура сноса жилого дома. В данном кодифицированном акте закреплены права жильцов, проживающих в нем, на обеспечение жилым помещением.
Для граждан, владеющих домом на праве собственности и по социальному найму, предусмотрен разный порядок.
Так, статья 32 ЖК РФ утверждает процедуру для собственников, а статья 86 ЖК РФ – для тех, у кого заключен договор социального найма:
- Пункт 10 статьи 32 ЖК РФ устанавливает, если дом был признан подлежащим сносу, собственники должны быть уведомлены в разумный срок о необходимости проведения данных действий. В том случае, если требования компетентных органов были проигнорированы, земельный участок подлежит изъятию вместе с жилыми помещениями. При этом собственники получают компенсацию по правилам, которые применимы при отчуждении участка для государственных и муниципальных нужд.
- Статья 86 гласит о том, что нанимателями по договору социального найма должны быть представлены благоустроенные дома.
Полагается ли компенсация за аварийное жилье собственнику? Подробности тут.
Непригодными признаются объекты в порядке, утвержденном Правительством.
Данное правило касается как домов, находящихся в собственности, так и тех, которыми жильцы владеют по договору социального найма. В этих случаях будут отличаться правовые последствия, наступающие для самих граждан.
Объекты, в которых выявлено наличие вредных факторов окружающей среды, угрожающие жизни и здоровью лиц, находящихся в них, подлежат сносу.
Решение о признании жилья непригодным для проживания вправе принимать специально созданные межведомственные комиссии:
- В их работе могут быть задействованы сами жильцы, владеющие помещениями на праве собственности или занимающие их по договору социального найма.
- Устанавливать соответствие или несоответствие заявленным нормативам будут специалисты – инженеры.
- Проектировщикам под силу дать объективную оценку зданию и правильно оформить степень износа.
- Дополнительно могут быть привлечены узкие специалисты – представители пожарной и эпидемиологической службы.
Снос аварийного жилья осуществляется после принятия соответствующего решения уполномоченной комиссией.
Процедура уведомления жильцов и правовые последствия регламентируются действующим жилищным законодательством.
Снос ветхого и аварийного жилья на практике вызывает много споров и проблем. Решить часть из них призваны специальные программы, которые принимаются на местном уровне.
Во многих регионах России приняты программы по расселению граждан из ветхих и аварийных жилых помещений.
Их основное значение – это упорядочение процедуры, а также ускорение процесса нормализации жилищной ситуации в стране.
В рамках программ разрабатывают списки домов, которые подлежат сносу из-за признания их непригодными для проживания. Кроме того, предусматривается порядок обеспечения жильцов благоустроенными жилыми помещениями.
Программа имеет сроки действия, а также периоды для реализации каждого из этапов. Их соблюдение является прерогативой для ответственных лиц.
Права нанимателя жилого помещения по договору социального найма не вызывают вопросов и споров на практике. Единственная причина, по которой они могут возникнуть – это площадь и степень благоустроенности нового дома.
Собственники чаще сталкиваются со сложностями в реализации своих прав. Их нарушение – обычная практика при проведении процедуры расселения.
Чиновники, стремясь как можно скорее реализовать программу, часто злоупотребляют своими полномочиями.
Права собственников при сносе жилого дома утверждены в статье 32 ЖК РФ:
- Во-первых, они могут претендовать на выкуп, то есть предоставление компенсации. Она может быть передана в денежной или натуральной форме. Право выбора сохраняется за собственником. Размер выкупа устанавливается по соглашению сторон на основе независимой оценки.
- Во-вторых, собственник должен быть уведомлен о предстоящем сносе в разумный срок.
- В-третьих, он может обжаловать решение о выкупной цене, если не согласен с ним.
Сроки сноса жилого помещения и расселения граждан находятся в компетенции органов местного самоуправления. Соответствующее решение может быть обжаловано жильцами.
Они могут подать иск в судебные органы в том случае, если при определении сроков было нарушено условие их разумности.
Данное понятие оценочное, но его можно оспорить, предоставив объективные доказательства.
Аварийные дома, подлежащие сносу, заносятся в специальный график. На его основе определяется очередность проведения соответствующей процедуры.
Он утверждается в рамках программы, принятой на определённый промежуток времени. Довольно часто этот график является ориентировочным.
Расселение собственников – одна из ключевых проблем. Предоставление новых жилых помещений осложнено из-за отсутствия свободных площадей.
Жильцы, проживающие в аварийных домах, подлежащих сносу, сталкиваются с проблемами неравноценной компенсации. Это порождает множество споров и судебных разбирательств.
Собственники жилых помещений в соответствии с ч. 4 статьи 32 ЖК РФ должны быть уведомлены о принятом решении относительно сноса дома в разумный срок.
Невыполнение данного требования является основанием для судебного обжалования факта нарушения прав.
Уведомление обязательно должно быть представлено в письменном виде. Собственник обязан проставить отметку о его получении.
Признание дома, подлежащим сносу, начинается с экспертизы. В ходе ее проведения проверяется качество материалов и конструкций.
В процессе осуществления экспертизы предусмотрены различные проверки. С их помощью устанавливается соответствие действующим нормативам или их нарушение.
На основе результатов ее проведения межведомственная комиссия принимает решение. Она может вынести вердикт о признании дома аварийным или пригодным для проживания. Жильцы вправе обжаловать решение.
После вынесения вердикта о сносе жилого помещения они должны быть уведомлены о нем.
Также в течение 5 дней решение доводится до сведения государственной инстанции, в ведении которой находятся функции жилищного надзора.
Затем инициируется процесс расселения граждан или предоставления им компенсации.
Интересует порядок расселения аварийного жилья? Смотрите здесь.
Где посмотреть список ветхого и аварийного жилья? Читайте в этой статье.
Расселение граждан – вопрос, порождающий всевозможные вопросы. Например, на какое жилое помещение вправе претендовать жильцы и могут ли они получить квартиру в новостройке.
В статье 86 ЖК РФ утверждено, что лица, владеющие жилым помещение по договору социального найма, вправе претендовать на равнозначный дом.
Это интересно: Изменения в ЖКХ: новые законы 2021 год
Это означает, что оно должно быть пригодным для жилья и иметь такую же общую площадь.
Жилищное законодательство устанавливает только два критерия, которым должна отвечать квартира, предоставляемая в процессе расселения:
- Равнозначная по общей площади;
- Пригодная для проживания.
Об этом говорится в статье 89 ЖК РФ. Требование о новой квартире – необоснованно.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Снос ветхого жилья – это сложная процедура, которая включает в себя несколько этапов. Одним из которых является предоставление альтернативного жилья. Из-за большого количества нюансов и обращений в суд, для каждого гражданина, коснувшегося этого, процедура оборачивается большим количеством вопросов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Обжалование нюансов получения жилья взамен ветхого – это стандартная практика в РФ. Но далеко не каждый вопрос можно обжаловать в судебном порядке.
В некоторых случаях жильцы путают переселение при использовании программы сноса ветхого жилья и действие программы переселения в целях улучшения жилищных условиях. Эти действия отличаются, регулируются различными законодательными актами.
ЖК РФ устанавливает, что владелец квартиры в доме, который признан ветхим и попадает под снос по любой причине, закрепленной законодательством, имеет полное право на получение нового места жительства.
При этом он наделяется и иными правами:
- посетить будущую квартиру или комнату до момента заселения, что потребуется для получения наглядной информации о состоянии нового жилья;
- устанавливать выкупную цену для квартиры, в пределах которой будет подобрано альтернативное жилье, при этом необходимо учитывать, что указанная сумма должна находиться в адекватных рамках и быть обоснованной, если она очень высока;
- выбрать жилье в соответствии с договором социального найма, действует только в том случае, если гражданин проживал на территории на основании договора аренды муниципальной собственности.
Если в 2021 году необходимо признать жилье ветхим и определить его порядок сноса, то обращаются к законодательным актам Жилищного кодекса РФ.
Признаются дома ветхими в соответствии с пунктом 7 соответствующего положения. Износ строения более 70% должен повлечь за собой действия: снос или полную реконструкцию.
Под ветхим жильем подразумевается жилплощадь, которая не пригодна для проживания, что указано в ПП РФ № 47 от 28.01.2006 года. Последствия физического износа не позволяют продолжать эксплуатировать здания далее. Ветхим дом признается, если его износ превышает 70%.
При износе в 80% и более дом переходит в аварийное состояние.
Снос жилья возможен только после того, как будет подтверждено аварийное состояние объекта. Для этого соответствующее решение должны вынести представители районной администрации. Также признать жилье аварийным могут независимые компании, если в них обратятся жильцы.
Основания для признания дома аварийным:
- конструкция была деформирована, что повлекло за собой образование трещин;
- нет воды, газа или электричества в течение одного месяца без веских причин;
- наличие неприятного канализационного запаха после предпринятых попыток ремонта вентиляции;
- чрезвычайная влажность, что влечет за собой возникновение грибка;
- здание располагается в подвале;
- отсутствуют окна либо количество получаемого света не соответствует нормам;
- наличие токсинов с превышающей дозой.
Нужно ли платить налог на второе жилье? Смотрите тут.
Порядок сноса ветхого жилья в соответствии со статьей 32 ЖК РФ:
- Когда жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, то каждый из жителей дома уведомляется соответствующим государственным органом. Минимальный срок уведомления – 1 месяц.
- Если же на полученные уведомления жильцы не отреагировали в форму жалобы или прошения, то предпринимаются меры для отчуждения территории дома.
- На этапе принятия решения по сносу жилого дома администрация должна позаботиться о поиске и подготовке нового жилья для граждан. При этом новые условия жилья не должны быть хуже предыдущих.
- Здание может начать разбираться еще до момента определения каждого из жителей в свою новую квартиру. Для таких граждан предоставляются площади для временного проживания, например, отели или гостиницы, которые оплачиваются государством.
- Завершение проекта документами.
Если же после возникнут какие-либо проблемы или вопросы, то каждый из граждан сможет обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Если же на переданную жалобу не поступит ответ либо он не удовлетворит человека, то он сможет обратиться в суд.
Формирование списков домов на снос происходит примерно за два года до начала самой операции разбора здания.
Это требуется для соответствия имеющимся законодательным нормам:
- необходимо время для создания жилых площадей на замену снесенных квартир;
- время дает возможность для самих владельцев недвижимости определить, какую сумму затребовать у государства в качестве «продажной» для сносимой квартиры.
Актуальный план мероприятий по сносу аварийных и ветхих домов должен располагаться на сайте мэрии. Самым частым путем расположения плана является «Жилищные вопросы» > «Планы по расселению домов».
Состав плана будет зависеть от состояния дома. Несмотря на установленный минимальный срок сноса жилья после составления плана (2 года), этот срок может быть нарушен при наличии следующих оснований:
- степень изношенности превысила 80%;
- дом перешел в состояние аварийного, что подразумевает под собой потенциальный вред для жителей и угрозу жизни.
Снос здания осуществляется после получения соглашения со стороны местных органов самоуправления. Снос здания – ответственность владельца всего здания, а не его отдельной квартиры. Снос дома производится в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ.
Процесс получения жилья взамен снесенного подробно описан в статье 89 ЖК РФ. В соответствии с законодательным актом граждане получают альтернативное жилье в том же районе, где располагалось снесенная недвижимость. Помещения должны быть минимум равноценные старым.
Большинство граждан предпочитают переселение, хотя государство позволяет продать площадь муниципалитету. Но второй вариант намного невыгоднее, так как гражданин получит средства, при этом однозначно в меньшем размере, чем составляет стоимость нового жилья.
Подписание договора – это финальная стадия, которая говорит о том, что гражданин становится полноправным владельцем новой недвижимости.
Каждый собственник имеет право продать свою площадь в ветхом доме, за что он получит денежные средства от государства. Но государственные органы не могут заставить принять определенное решение, собственник вправе сам решать, хочет ли он получить деньги или новое жилье.
Компенсация производится безналичным переводом. Если же гражданин не имеет альтернативного места для проживания, то он будет обязана потратить полученные деньги только на приобретение новой жилой площади. В противном случае траты могут совершаться на любые иные цели, если на то дала добро районная администрация.
План разбора здания составляет примерно за 2 года до начала самих работ по реализации проекта. Такой график выбирается по причине необходимости урегулирования иных вопросов, главным из которых является предоставление аналогичного жилья для собственников.
Это интересно: Ночной тариф электроэнергии: с какого часа начинается время действия 2021 год
Граждане вправе подать жалобу на снос жилья в течение трех месяцев после получения соответствующего уведомления от муниципалитета. В течение одного года муниципалитет проводит сбор информации о доме, который будет сноситься, а также ищет альтернативные места для проживания.
Как встать в очередь на жилье детям-сиротам? Информация здесь.
Какие основания для выселения из служебного жилья? Подробности в этой статье.
Из-за отличия программ по предоставлению жилья по причине сноса и по причине улучшения условий жизни, гражданин получит жилье схожее по комфорту и различным параметрам с предыдущим. В то время как программа улучшения жилищных условий подразумевает выдачу квартиры, которая лучше предыдущей.
Рассмотрение судом конфликтной ситуации зависит от оснований для подачи обращения. Чаще всего обращают внимание на несоответствие некоторым условиям при переселении:
- человек со 2 этажа был переселен на последний, из-за чего теперь у него протекает крыша (в таком случае возможна компенсация или переселение);
- не подключены важнейшие услуги (газ, вода, канализация, электричество);
- новое жилье хуже старого (компенсация или доплата, но только после того, как проверка состояния квартиры проводится независимой жилищной комиссией).
Снос ветхого жилья – это сложный процесс, который вызывает стресс для любого гражданина, коснувшегося этого. Если же человек понимает, что при переселении его права были нарушены, то он должен незамедлительно обратиться в суд для восстановления справедливости.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
- Регионы
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Здравствуйте!.Дом признан аварийным в 2008 году. Право собственности на квартиру приобретено в 2010 году. На что можно рассчитывать в данной ситуации? Влияет ли на права собственников то, что право собственности возникло после признания дома аварийным?
Добрый день! Поскольку ваша квартира в собственности — то существует следующее правило — 1) о предстоящем изъятии жилого помещения собственники должны быть извещены не позднее чем за год до предстоящего изъятия; 2) гос. орган принявший решение об изъятии вашего жилья должен договориться с вами о выкупной цене вашего жилья (вашей доли), в выкупную стоимость при этом включается не только рыночная стоимость вашего жилья, но и ваши расходы в связи с переездом, покупкой и оформлением нового жилья, а также прочие расходы в связи изъятием вашего жилья. Поэтому примите активное участие в определении выкупной стоимости вашего жилья. При этом, если соглашения не будет, то данный спор может быть разрешён в судебном порядке; 3) по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жильё с зачётом его стоимости в выкупную цену.
Владимир, будьте добры, дайте ссылку на норму закона. Потому что наша администрация что-то совсем мутит
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.
Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
: Статья 32 ЖК РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса жилого дома.
Жилищный кодекс Российской Федерации не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, а и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Исходя из этого при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ.
Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также статьей 134 ЖК РФ, которая устанавливает порядок обеспечения членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома. Данная норма предусматривает, что в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным Кодексом, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные статьями 32 и 86 ЖК РФ.
Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.
Это интересно: Отличие капитального ремонта от ремонта 2021 год
Органы местной власти всегда обязаны соблюдать права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным, но на практике это происходит нечасто. К тому же, многие владельцы недвижимости не подозревают о том, на что они могут рассчитывать в подобной ситуации. Поэтому довольствуются небольшими суммами компенсации или неравноценным обменом жилья.
Расселение собственников из аварийного дома – это вынужденная мера, которая применяется исключительно в интересах жильцов. Нормы российского законодательства предусматривают, что признание жилья собственников аварийным и подлежащим сносу, если степень износа здания составляет не менее 65%–70%.
После поверки многоквартирного дома муниципальные органы могут принять одно из таких решений:
- Дом пригоден для проживания граждан.
- Требуется капитальный ремонт.
- Помещению нужна реконструкция или перепланировка.
- Здание подлежит сносу.
Именно последний вариант, то есть снос жилого дома, является основанием для расселения собственников.
Порядок расселения жильцов из аварийного жилья заключается в следующем:
- Обращение собственников в специальную комиссию с заявлением. Подать заявку может любой жилец, имеющий право собственности. Помимо заявления необходимо предоставить техническую документацию на жилье.
- На основании заявления граждан осуществляется формирование межведомственной комиссии.
- Комиссия проводит проверку здания и выносит свое заключение. Если дом признан аварийным и подлежащим сносу, владельцев расселяют. По закону им предоставляется другое жилье взамен аварийного.
Владелец помимо заявления должен предоставить:
- Правоустанавливающие бумаги.
- Техпаспорт на жилплощадь.
Решение о сносимом многоквартирном доме может быть принято муниципалитетом и без обращения жильцов. Существуют определенные государственные программы, которые направлены на осуществление данной процедуры. Но последовательность действий при определении многоквартирного дома, аварийным и подлежащим сносу, остается неизменной. Если дом признали аварийным, каждому владельцу должны предоставить компенсацию.
Только государственные органы вправе признавать, нужно сносить дом или его можно отремонтировать. Если есть возможность проведения капитального ремонта, то он будет осуществлен. Данный порядок также предусматривает предоставление гражданам другого жилья на время ремонтных работ.
Оно предоставляется из так называемого маневренного фонда. Если владелец не согласен временно оставить квартиру, то вопрос о выселении будет решаться в судебном порядке. По закону за собственником сохраняется право на вселение в отремонтированную квартиру.
Но есть одна особенность. Если из-за капитального ремонта или реконструкции была изменена перепланировка жилплощади, то во вселении будет отказано. Причем неважно, увеличилась площадь жилья или уменьшилась. При таких обстоятельствах муниципалитет обязан компенсировать физ. лицу стоимость его старой жилплощади.
Итак, если МКД признан непригодным для проживания, собственникам сообщат о сносе. При этом учитываются права собственников многоквартирного дома, признанного аварийным. Хозяин аварийного жилья может рассчитывать на:
- материальную компенсацию;
- предоставление нового жилья при расселении.
У граждан есть право самостоятельно выбрать, какой вид компенсации потребовать от муниципалитета.
Если при расселении из ветхого жилья собственник запросил предоставление выкупной стоимости, госорганы обязаны компенсировать ему стоимость квартиры. По правилам положено, чтобы в компенсацию входила не только рыночная цена недвижимости, но также траты собственника на ее приобретение, расходы, связанные с переездом, возмещение упущенной выгоды (в случае получения оплаты за наем).
Но на практике при расселении из аварийного жилья собственник редко получает всю сумму. Также очень часто при предоставлении компенсации возникает конфликт по поводу учета стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. По умолчанию эта сумма государственными органами не учитывается. Но судебная практика показывает обратное, поэтому, если собственник решит обратиться с иском, то суд примет его сторону.
Справка: если жилец отказывается брать выкуп, который ему дают, или выселяться на другое место жительства, проблема решается через суд.
Если хозяин согласен переехать из аварийного жилья с учетом компенсации, стороны заключают соответствующее соглашение. Для того чтобы выяснить, на какую реальную стоимость жилья может претендовать владелец, ему следует обратиться в оценочную компанию.
Для граждан, которые согласны переехать из ветхого и аварийного жилья без выкупа недвижимости, муниципалитет найдет жилплощадь. Также заключается соглашение, в котором указывается, куда будет переселен каждый собственник. Срок оформления документа составляет 3 месяца с момента извещения владельцев.
Если документ подписан не будет, муниципалитет имеет право обратиться в суд. В случае, когда квартира предоставлялась жильцу по договору социального найма, сроки выселения остаются теми же. Что касается возмещения, то ему дадут равноценное жилье для аренды.
Что это означает? Площадь нового жилья взамен старого должна быть не меньше. Это касается и количества комнат. Если квартира была 2-хкомнатная, то однокомнатное жилье собственнику дать не могут. Однако это правило не распространяется на площадь комнат. Поэтому нередко возникают ситуации, когда жилые помещения гораздо меньше, а одинаковая площадь достигается за счет большой лоджии, ванной комнаты и т. д. Во время переселения из ветхого жилья эти нюансы должны быть учтены в первую очередь собственником.
Не стоит также рассчитывать, что ветхое жилье будет заменено на недвижимость в новостройке. Чаще всего муниципалитет находит подходящие квартиры на вторичном рынке жилья. Что касается лиц, которые живут по договору социального найма, то для них при сносе будет найдена жилплощадь в фонде социального пользования.
Процедура переселения собственников из расселяемого многоквартирного дома предусматривает, что местные власти обязаны найти благоустроенную жилплощадь. Другими словами, жилищные условия граждан должны соответствовать определенным нормам.
Основными признаками благоустроенности являются:
- Наличие коммунальных удобств, планировки квартиры и других характеристик недвижимости в зависимости от среднего уровня по населенному пункту.
- Жилье должно соответствовать санитарным нормам.
- Недвижимость должна предоставляться в том населенном пункте, где находится жилье, что подлежит сносу.
Другими словами, переселение из ветхого жилья не предусматривает предоставления жилплощади, непригодной для проживания.
Если муниципалитет решил снести многоквартирный дом, права собственников, конечно, соблюдаются. Но это не означает, что они могут препятствовать процедуре. В случае, когда кто-то из жильцов отказывается от выкупа или предоставления другой квартиры, дело решается в суде.
Судебный процесс может длиться очень долго, а решение вряд ли будет принято в пользу ответчика. Суд, учитывая общие интересы всех жильцов, вынесет постановление о принудительном выселении с возмещением убытков. При этом речь о предоставлении равноценного жилья уже не идет. Сколько получит собственник в данном случае, неизвестно.
У самих жильцов расселенного дома нередко возникает вопрос, что делать, если муниципальные органы не соблюдают условия соглашения. К примеру, оплата выкупа была осуществлена не в полном размере (к примеру, не включены доходы за наем жилья арендаторами), или площадь новой квартиры не соответствует договоренности.
Тогда владельцам также приходится обращаться с исковым заявлением. Это все, что может сделать собственник аварийного жилья. Обязательно давайте суду все доказательства того, что государственные органы нарушают закон. Если это будет доказано, то суд удовлетворит иск, а муниципалитет будет вынужден пересмотреть свое предложение.
Неважно, кто инициирует снос многоквартирного дома. Права владельцев должны соблюдаться обязательно. Если кто-то из собственников не доволен предложением муниципалитета, то следует консультироваться с юристом и обращаться в суд. Только таким способом можно реально защитить свои интересы и не остаться впоследствии на улице.
»
Другое
Вывоз крупногабаритного мусора: правила и особенности 2021 год
Читать далее
Отличная статья 0
Список документов для получения статуса аварийного жилья в неаварийном МКД
Гражданин, являющийся собственником квартиры или его законный представитель, должен собрать такой основной пакет документов:
- Заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания.
- Паспорт.
- Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
- Справка о регистрации по месту жительства, выданная по форме №9.
- Заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.
Это — важные документы, без которых квартиру не признают аварийной.
Также гражданин может по желанию подать и другие документы:
- Правоустанавливающая документация на квартиру.
- Технический паспорт на жилое помещение.
- Предыдущие заявления о плохом техническом и санитарном состоянии квартиры.
Представитель или доверенное лицо должен подать такие бумаги:
- Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя.
- Доверенность, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги. Доверенность должна быть оформлена и заверена.
- Документ, подтверждающий право выступать от имени заявителя.
Как правило, документы на представителя оформляются у нотариуса.
Порядок получения статуса аварийной квартиры – что делать и куда обращаться
Чтобы квартире дали статус аварийной и непригодной для проживания, необходимо следовать такому порядку:
Этап 1. Сбор документации и оформление доверенности
Услуги представителя не обязательны, однако, если вы не желаете участвовать в спорах с комиссией, судиться, то лучше сразу обратиться к специалисту, который продумает тактику вашего поведения в дальнейшем.
Кстати, проконсультироваться вы можете и у наших юристов.
Этап 2. Обращение в подразделение местной администрации, которая занимается аварийным жильем
Либо в Жилищную инспекцию, либо в компанию, на которую возлагаются обязанности по контролю аварийного и ветхого жилья. Последний вариант — многофункциональный центр.
Если вы не определились, куда идти, придите в МФЦ, специалисты подскажут, куда нести документы и в каком количестве.
Этап 3. Написание заявления
В заявлении вы обязательно должны прописать всю информацию о квартире из технической документации, а также все проблемы, с которыми столкнулись, проживая там. В заявлении обозначается просьба признать квартиру аварийной.
Форма заявления может быть произвольной, либо образец вам выдадут должностные лица.
Этап 4. Проведение осмотра комиссии
Признание помещения непригодным для проживания граждан, а также МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. В нее входят собственники квартиры, наниматели, инженеры-проектировщики, работники санэпиднадзора, пожарной и других служб.
Заявитель должен предоставить осмотр квартиры в назначенный день.
Этап 5. Получение решения комиссии
Заявление рассматривают 30 дней и после проверки всех данных выносят решение. В заключении комиссия может признать квартиру пригодной или непригодной для проживания, рекомендовать провести капитальный ремонт, реконструкцию или перепланировку.
Как правило, если капремонт не помог, то помещение признают аварийным.
Обратите внимание, что вам должны выдать не только заключение, но копию протокола заседания комиссии.
Можно ли приватизировать аварийное жилье?
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Аварийным считается объект, в отношении которого вынесено решение органа местного самоуправления о расселении и сносе. Этот документ выносится на основании заключения межведомственной комиссии.
Инициатором признания дома аварийным являются собственники или наниматели квартир. Заключение основывается на отчете эксперта.
С момента присвоения статуса аварийного, дом включается в программу на расселение. И на него распространяются нормы ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1. Законодательный акт запрещает приватизацию жилья, которое признано аварийным.
Причем, при оформлении приватизации гражданин обязательно должен представить документы, что объект не имеет такого статуса.
Суть приватизации в обеспечении граждан собственной недвижимостью на безвозмездной основе за счет государства. Поэтому выкуп аварийного объекта противоречит целям приватизации.
Кроме того, государство обеспечивает жильцов аварийных квартир альтернативной жилплощадью. Лицо, которое приватизировало такое помещение, сразу использует 2 способа улучшения жилищных условий. Поэтому такая возможность не предоставляется.
Также при приватизации гражданин, который мог бы быть участником сделки, но добровольно от нее отказался, получает право пожизненного проживания в данной квартире. А в случае изъятия и выдаче другого жилья, данное право не сохраняется.
Таким образом, расселение аварийного жилья и приватизация являются различными способами государства для улучшения условий проживания граждан. Но их условия вступают в противоречие, поэтому их нельзя объединить.
Права проживающих в аварийной квартире и их соседей
Собственники и наниматели квартир, признанных аварийными, могут рассчитывать на ее продажу, а также на выкуп с обменом на другое помещение. При определении выкупной стоимости будут учитывать рыночную стоимость жилья, все убытки владельца при изъятии квартиры.
Требование по предоставлению нового жилья законно. Владелец такой квартиры может получить квадратные метры — равные по площади или даже больше, но не меньше и не хуже по условиям, которые были.
Справка: Права собственников аварийных жилых помещений отражены в законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.
О правах нанимателей говорится в статьях 86, 87 ЖК РФ.
Что касается регистрации или прописке в квартире, которую в скором времени признают непригодной для проживания, то собственник может прописывать в помещении того, кого пожелает. Запрещающих нормативно-правовых актов для этого нет. Более того, в Законе федерального уровня № 5242-1 прописано это право.
Важно: В регистрации могут отказать, если квартира была включена в список непригодной или аварийной.
Соседи, которые проживают в квартирах рядом с аварийной, могут тоже обратиться в администрацию или жилищную инспекцию, чтобы их жилье тоже признали аварийным. Если же соседей несколько, то стоит подумать о коллективной заявке.