О порядке принятия решений об использовании придомовой территории

В Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края (далее — Инспекция) нередко поступают обращения собственников помещений в многоквартирных домах о нарушениях при использовании земельного участка придомовой территории многоквартирного дома.

Инспекция считает возможным разъяснить следующее.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Это важно знать: Как определить размер и границы придомовой территории многоквартирного дома

Для определения порядка действий принципиальное значение имеют сведения о земельном участке, которые в открытом доступе в сети Интернет размещены на публичной кадастровой карте, а также могут быть получены за плату в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю.

Если сведения о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют и, соответственно, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в общей долевой собственности собственников помещений не находится, правом на распоряжение участком наделен орган местного самоуправления.

В связи с чем, любое использование земельного участка придомовой территории (организация на придомовой территории автопарковки, размещение ограждения, шлагбаума, торговых объектов и др.) свидетельствует о нарушении норм земельного законодательства и является основанием для обращения в орган местного самоуправления.

В указанном случае основание для проведения проверки Инспекцией отсутствует.

Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в общей долевой собственности собственников помещений этого дома (поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, границы участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок имеет вид разрешенного использования: под многоквартирный дом), то любое ограничение в пользовании общим имуществом (земельным участком) свидетельствует о нарушениях законодательства.

Решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в указанном случае принимаются на общем собрании большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Если решение об использовании общего имущества (земельного участка) на общем собрании собственником помещений не принималось или при его принятии были допущены нарушений ЖК РФ, если решение принято и реализовано неуполномоченными лицами, вне компетенции собрания (к примеру, решение принято на общем собрании членов ТСЖ (ЖСК), единолично председателем правления ТСЖ (ЖСК), должностным лицом управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, председателем совета многоквартирного дома, несколькими собственниками помещений, в том числе, нежилых помещений, в доме, арендаторами помещений в доме) собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в Инспекцию для проведения проверки, указав в обращении конкретные факты нарушений, приложив к обращению (при наличии) копии решений общих собраний, фотоматериалы, документы переписки по указанной проблеме.

Напоминаем, что обращение в Инспекцию может быть подано в электронной форме только через ГИС ЖКХ, в письменной форме по почте либо лично непосредственно в Инспекцию.

Иск о сносе самовольной постройки

Обязанность по снесению самовольной постройки как санкционная мера В каких случаях производится снос самовольной постройки: судебная практика Решение о сносе самовольной постройки: постановление 2021 года (практический пример) Порядок сноса самовольных построек с особенностями правоприменения Понятие самовольной постройки, самовольного строительства в правоприменительной практике Самовольной постройкой (далее — СП) следует считать строение, обладающее любым из перечисленных признаков (ст. 222 ГК РФ):

• оно создано без соответствующего на то разрешения;
• со значительным нарушением градо- и/или архитектурно-строительных норм;
• построено на участке вопреки целевому использованию этого участка земли;
• ущемляет права и создает угрозу жизни и здоровью граждан;
• возведено на непредоставленном земельном участке.

Это важно знать: Закон о вытяжках в многоквартирном доме в 2021 году

Что входит в правила содержания придомовых территорий многоквартирных жилых домов?

Вопрос состояния и содержания придомовой территории повсеместно поднимается на общих собраниях собственников жилья. Редко какой многоквартирный дом может похвастаться тем, что именно его территория вокруг дома является чистой, убранной, облагороженной.

Если вы считаете, что ваша организация по управлению домом делает не всё возможное для того, чтобы поддерживать землю в надлежащем виде, то вы как собственник обязан ознакомиться с правилами содержания для того, чтобы знать, на что вы можете рассчитывать, а что требовать от своей управляющей организации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Кто хозяин придомовой территории МКД?

Достаточно часто в российских дворах многоквартирных домов можно заметить гаражи, построенные в непосредственной близости от основного жилья. Иногда они находятся впритык. В соответствии с действующими нормами законодательства, подобного рода постройки являются незаконными, поэтому их можно быстро снести.

Но почему тогда некоторые гаражи могут простоять десятки лет возле многоквартирного дома, и с ними ничего не происходит? Можно ли узаконить гараж на придомовой территории многоквартирного дома? Как правильно действовать в этой ситуации, к кому обращаться? Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.

Законодательство не запрещает строить гараж вблизи многоквартирного дома, если эта процедура выполнена в соответствии с рядом нормативных требований. Одного только строительства недостаточно — придется узаконить постройку. В большинстве случаев регистрация проводится уже после того, как самовольно построенное сооружение полностью готово.

Существует ряд законодательных актов, которые регламентируют особенности строительства и дальнейшей регистрации такого рода сооружений.

Они имеются как в Федеральном законодательстве, так и Гражданском кодексе. Введение этого закона в юридическую силу существенно поспособствовало упрощению процедуры оформления ряда строений и земли, на которых они располагаются.

Гаражи входят в это число. В Гражданском кодексе есть четыре статьи, регламентирующие строительство гаражей на придомовых территориях:. Строительство гаражей на придомовом участке все же является возможным. Но будущим владельцам придется тщательно подготовиться, поскольку процедура регистрации включает в себя большое количество нюансов и подводных камней.

Какая плата за услуги по управлению многоквартирным домом? Смотрите тут. Порядок установки Чтобы установка гаража на придомовой территории многоквартирного дома прошла успешно, можно воспользоваться одним из способов, указанных в списке:. Если вы решили попытаться получить официальное разрешение, обратитесь за помощью к сотрудникам архитектурного отдела местного муниципалитета.

Параллельно посетите локальное представительство БТИ. Также рекомендуется обращаться за помощью к сотрудникам специальной Комиссии, имеющей полный перечень полномочий для пресечения самостроя и самозахвата.

Это важно знать: Является ли гараж недвижимым имуществом

Ее представители определят самовольность строительства объекта как минимум по трем признакам:. Важно, чтобы жильцы не были против того, что вы построили на территории многоквартирного дома гараж. В противном случае вероятность получения нужных документов, параллельно узаконив право владения объектом, становится практически нулевой.

Чтобы построить гараж во дворе многоквартирного здания, придется получить официальное разрешение. Но практика показывает, что в большинстве случаев документы оформляются уже после того, как имущество уже построится.

В таком случае нужно обратиться за помощью к представителям БТИ, которые должны выдать официальный документ о назначении постройке статуса самовольной. Для узаконивания надо отправиться к представителям районного управления. Чтобы решить вопрос узаконивания самовольного строительства гаража для последующего его оформления в собственность, придется справиться с наиболее сложной проблемой — оформлением земли.

Эта процедура заключается в установлении юридического статуса, который имеет земельный участок. Подобное мероприятие имеет высокие шансы на провал. С точки зрения законодательства это, по сути, самовольный захват земли, ведь она может принадлежать:. Единственным верным вариантом станет обращение за помощью в судебную инстанцию с соответствующим иском.

Владельцу постройки придется доказать, что она принадлежит именно ему. Соответственно, вопрос с землей решается только после того, как будет получено официальное разрешение, о котором мы упоминали выше. В соответствии с ЖК РФ и прочими нормативно-правовыми актами, обычное оформление всех разрешений будет невозможным, потому что придется параллельно обзавестись поддержкой муниципалитета и жильцов.

Перед обращением в специальные органы придется заранее подготовить для передачи следующий пакет документов:. И это далеко не полный перечень — в зависимости от особенностей конкретной ситуации, он может дополняться.

Какой порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом? Информация здесь. Где взять домовую книгу многоквартирного дома?

Подробности в этой статье. Как узаконить, если установлен самовольно? При самостоятельном строительстве без разрешения последовательность действий будет следующей:. Процедура оформления гаража в собственность является долгой, но в случае положительного ответа от муниципалитета или суда вы получаете полное право использовать гараж на свое усмотрение.

Горячая линия юридической помощи. Многоквартирные дома. Читайте о курении на лестничной клетке многоквартирного дома. Узнайте, как перейти на непосредственное управление многоквартирным домом. В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.

Законодательные основы

Граждане РФ могут ознакомиться с нормативно-правовыми актами, которые в той или иной степени рассказывают о том, кто ответственен за содержание придомовой территории, а также какие действия необходимо производить для того, чтобы территория оставалась чистой, ухоженной и облагороженной.

Для того, чтобы найти данный акт необходимо основываться на дате 13 августа 2006 года. Именно эти правила относят земельный надел с расположенным на нем домом и постройками к общему имуществу многоквартирного дома, а значит, общее имущество должно также претерпевать процедуры благоустройства и обслуживания.

Многие собственники жилья сдают в аренду придомовое территории, если такая деятельность будет приносить доход.

В соответствии со статьей 158 Жилищного Кодекса все собственники помещений, которые проживают в данном доме или являются владельцами недвижимого имущества, должны участвовать в расходах, которые направлены на поддержание территории в надлежащем виде. При этом, сумма, которую каждый конкретный собственник отчуждает на поддержание придомовой территории в должном виде зависит от того, какую площадь квартиры он занимает.

Чем обширнее эта площадь, тем больше сумма отчислений. Подробнее о том, как рассчитывается сумма денежных средств, взимаемая с жильцов, говорится в Федеральном законе о введении в действие Жилищного Кодекса, а именно в статье 15.

Санитарное состояние: особенности для многоквартирных жилых домов

В вопросе поддержания придомовой территории в надлежащем виде нельзя не уделить внимание термину «санитарное содержание». Понятие санитарного содержания относится к единому комплексу процедур и работ, которые включают в себя действия по ремонту жилищного фонда.

Содержание конкретной придомовой территории – это комплекс работ, который является базовым, и помогает поддерживать состояние территории в соответствии с нормами и требованиями, которые установлены санитарно-эпидемиологическими и экологическими службами и требованиями.

С этим термином тесно соседствует термин благоустройства. Под ним понимается комплекс работ, которые направлены на повышение эстетических характеристик территории. Если приводить пример, то к санитарному содержанию и благоустройству относится размещение мусорных баков подальше от детских площадок и территории отдыха.

К комплексу работ санитарного обслуживанию относится деятельность по уборке мест, которые используются всеми собственниками жилья в многоквартирном доме.

Сотрудники управляющей организации или сами собственники жилья должны производить дезинфекцию помещений, систематически вывозить мусор, снег. Для поддержания дома в благоустроенном виде необходимо уделить внимание стрижке газонов, посадке цветов на клумбы, а также уход за растениями.

К благоустройству также относят изготовление и установку металлических ограждений, покраску фасадов, ворот, решеток, установка скамеек и их содержание.

Это важно знать: Можно вернуть дарственную на квартиру или землю обратно

Обустройство детских площадок.

Сложно представить себе уютный двор многоквартирного дома без детской площадки. Наличие детских площадок – это факт того, что в доме налажена инфраструктура, а это значит, что квартира в этом доме может стоить несколько дороже, нежели чем в других. Однако детские площадки тоже должны отвечать некоторым требованиям:

• 
  В первую очередь они должны находиться в определённой дальности от проезжих частей, мест, где расположены мусорные баки, а также от технических помещений.

• Сооружения на детской площадке должны быть по возможности безопасными.
• Сооружение на детской площадке должны быть прочными и хорошо закреплёнными.
• Деформированные сооружения необходимо либо исправить, либо убрать, чтобы избежать травмоопасных ситуаций.
• По возможности детские площадки должны быть огорожены соответствующим забором или живой изгородью для того, чтобы затруднить попадание ребенка на проезжую часть или дворовую территорию.

Также на сотрудниках управляющей компании лежит обязанность по исправлению различных деформаций и поломок. Площадка должна быть рассчитана на детей различных возрастных категорий.

Асфальтирование

Асфальтирование территории во дворе – это вопрос решаемый управляющими компаниями и жильцами. Конечно, все населяющие дом хотят передвигаться по ровной и гладкой поверхности, а не перебираются через комья грязи.

Для того, чтобы заасфальтировать придомовую территорию, должен создаваться специальный фонд, куда жильцы должны вносить деньги за работы по укладке асфальта. Существуют определенные нормы, которые необходимо учитывать при осуществлении выкладки асфальтовых дорожек. Не рекомендуют использовать мелкозернистый асфальт, так как он наиболее подвержен образованию ям. Также, слой асфальтового покрытия должен быть не менее 15 см.

Порядок межевания

Порядок межевания территории под многоквартирным домом рассматривается в Федеральном законе №78 о землеустройстве. В соответствии со статьей 11.10 Земельного кодекса межевание участка проводится в соответствии с градостроительным законодательством. Зачем необходима эта процедура?

Необходимость проведения межевания обусловлена тем, что собственники многоквартирных помещений хотят точно знать, где заканчиваются границы их участка, чтобы препятствовать незаконным постройкам. К сожалению, очень часто доверчивые собственники, не проводившие процедуру межевания, обманываются, и на их территории возникают различные кафе, магазины, платные стоянки и так далее.

Знание границ своей придомовой территории позволяет собственникам осуществлять следующие действия:

• Они могут сдавать часть участка в аренду, тем самым получать денежные средства на обслуживание дома.
• Они могут ограждать свою территорию для того, чтобы не пропускать чужие автомобили во двор.
• Могут установить шлагбаум при въезде на территорию.
• Могут устанавливать новые элементы благоустройства, начиная от детских площадок и заканчивая зонами отдыха, не боясь задеть чужую территорию.
• Межевание границ должен провести соответствующий кадастровый инженер, сотрудник кадастровой палаты.

Пользование участком в целом, в том числе для выгула животных

Каждый жилец дома должен знать, как может быть использован его участок, а на какие цели установлен запрет законодательством. Что вы можете делать на придомовой территории, от чего лучше воздержаться?

Существует несколько вариантов использования участка перед многоквартирным домом:

• 
  на нём может быть расположена парковая зона;

• зона для отдыха;
• детские площадки;
• разрешается выгул животных;
• разрешается установка автомобилей жильцов данного дома;
• располагаются мусорные контейнеры;
• по соглашению собственников часть территории может быть сдана в аренду;
• разрешается проведение различных мероприятий.

Отдельно стоит поговорить про выгул собак. Многие собственники, которые испытывают антипатию к животным, недоумевают, почему бы не запретить выгуливать собак в зоне придомовой территории.

На самом деле это можно осуществлять с ограничениями. Собак нельзя подпускать к зонам отдыха и детским площадкам. Грязь, которую оставляют за собой животные, преимущественно должны убирать именно собственники, которые ответственны за содержание своей придомовой территории. Поэтому необходимо запастись с собой одноразовыми пакетами.

Являются ли постройки на придомовой территории самовольным захватом земли?

• Избегу ли я штрафа за самовольный захват земли, если снесу забор до рассмотрения дела?
• Законно ли огораживание придомовой территории с захватом дороги?

Весной 2013 года сотрудниками администрации произведено обследование придомовой территории дома № 02, установлена начальная стадия строительства гаража на участке между домами № № 01 и 02. При выходе на место в ходе судебного заседания установлено, что на придомовой территории, занятой жилым домом № 02, осуществляется строительство объекта недвижимости, возведены фундамент и частично стены. Крайняя правая стена строения проходит по меже соседнего земельного участка, занятого жилым домом № 01. В ходе осмотра спорного строения, с учетом заложенных при его строительстве характеристик (площади, наличия проема шириной около 2,5 м. для въездных ворот), а также расположения на земельном участке напротив въезда на территорию двора в данной части, суд пришел к выводу о том, что возводимое строение является незавершенным строительством гаражом.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судом установлено, что возводимая ответчиками постройка, является самовольной, ее строительство производится с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, чем также нарушаются права истцов. Постановлением главы администрации МО «Гусевский муниципальный район» собственникам помещений многоквартирного дома № 01 передан бесплатно в общую долевую собственность земельный участок, имеющий разрешенное использование – занятый многоквартирным домом и территорией для его обслуживания, поставлен на кадастровый учет, его границы установлены на местности. Жилой дом № 02 расположен на смежном земельном участке, границы которого на момент рассмотрения дела были согласованы, решался вопрос о постановке земельного участка на кадастровый учет.