Достаточно часто в российских дворах многоквартирных домов можно заметить гаражи, построенные в непосредственной близости от основного жилья. Иногда они находятся впритык. В соответствии с действующими нормами законодательства, подобного рода постройки являются незаконными, поэтому их можно быстро снести. Но почему тогда некоторые гаражи могут простоять десятки лет возле многоквартирного дома, и с ними ничего не происходит? Можно ли узаконить гараж на придомовой территории многоквартирного дома? Как правильно действовать в этой ситуации, к кому обращаться?
Можно или нет?
Законодательство не запрещает строить гараж вблизи многоквартирного дома, если эта процедура выполнена в соответствии с рядом нормативных требований.
Одного только строительства недостаточно – придется узаконить постройку. В большинстве случаев регистрация проводится уже после того, как самовольно построенное сооружение полностью готово.
Существует ряд законодательных актов, которые регламентируют особенности строительства и дальнейшей регистрации такого рода сооружений. Они имеются как в Федеральном законодательстве, так и Гражданском кодексе.
Первый вариант предусматривает ФЗ № 93, в соответствии с которым, определяются особенности дачной амнистии. Введение этого закона в юридическую силу существенно поспособствовало упрощению процедуры оформления ряда строений и земли, на которых они располагаются. Гаражи входят в это число.
В Гражданском кодексе есть четыре статьи, регламентирующие строительство гаражей на придомовых территориях:
- Статья 222. Здесь указывается перечень построек, которые можно признать самовольными.
- Статья 52. Устанавливаются официальные правила, согласно которым граждане имеют возможность получить официальное разрешение на ведение капитального строительства.
- Статья 263. Раскрываются все доступные права собственников на ведение строительных работ.
- Статья 8. Регламентируются особенности процедуры оформления построек с помощью искового заявления в судебную инстанцию.
Как избежать сноса металлического гаража?
Отвечая на вопрос нашего Доверителя можно сказать. Так как у Вас гараж находится в собственности, что должно подтверждаться соответствующими документами, то администрация не вправе сносить данные гаражи. Пусть даже это будет мэрия. Давайте разбираться в порядке сноса металлических гаражей.
По данному вопросу можно опираться на разъяснения Верховного суда Российской Федерации от 03.08.2015 г., где сказано, что принимая решения в пользу чиновников о снесении гаражей, суды общей юрисдикции не всегда правильно принимают свои решения по земельному делу и сносу железных гаражей. В данном разъяснении идет практика, подобная Вашему делу и все «завязано» именно на доказательствах, на документах, которые подтверждают право собственности.
Следует сказать, что необходимо установить на чьем земельном участке находится гараж. После выяснения данного факта, можно попробовать заключить договор аренды земельного участка для того, чтобы мэрия безосновательно не смогла снести его.
Надо выяснить, с какого момента гараж находиться на этой земле. И отталкиваться от этого при заключении договора аренды с собственником земли.
Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Если, действительно с администрацией по поводу аренды договориться не получится, то Вы тут бессильны. В случае, если Вы не демонтируете гараж в должные сроки, Вы будете привлечены к административной ответственности и подвергнуты административному штрафу, кроме того администрация в судебном порядке будет освобождать земельный участок (Апелляционное определение от 23.05.2019 г. № 33-3014).
Гараж на придомовой территории многоквартирного дома
Строительство гаражей на придомовом участке все же является возможным. Но будущим владельцам придется тщательно подготовиться, поскольку процедура регистрации включает в себя большое количество нюансов и подводных камней.
Какая плата за услуги по управлению многоквартирным домом? Смотрите тут.
Порядок установки
Чтобы установка гаража на придомовой территории многоквартирного дома прошла успешно, можно воспользоваться одним из способов, указанных в списке:
- Посредством получения официального разрешения на ведение строительных работ.
- Путем подачи официальной декларации, позволяющей узаконить самострой.
- Методом обращения в судебную инстанцию.
Куда обращаться?
Если вы решили попытаться получить официальное разрешение, обратитесь за помощью к сотрудникам архитектурного отдела местного муниципалитета. Параллельно посетите локальное представительство БТИ.
Также рекомендуется обращаться за помощью к сотрудникам специальной Комиссии, имеющей полный перечень полномочий для пресечения самостроя и самозахвата.
Основная задача – попросить оставить за заявителем объект строительства.
Ее представители определят самовольность строительства объекта как минимум по трем признакам:
- отсутствие официального разрешения на проведение строительства;
- нарушение градостроительных норм в процессе постройки нового здания;
- в процессе выполнения строительных работ была использована земля, которую не отводили для данной цели.
Важно, чтобы жильцы не были против того, что вы построили на территории многоквартирного дома гараж. В противном случае вероятность получения нужных документов, параллельно узаконив право владения объектом, становится практически нулевой.
Как получить разрешение?
Чтобы построить гараж во дворе многоквартирного здания, придется получить официальное разрешение. Но практика показывает, что в большинстве случаев документы оформляются уже после того, как имущество уже построится.
В таком случае нужно обратиться за помощью к представителям БТИ, которые должны выдать официальный документ о назначении постройке статуса самовольной. Для узаконивания надо отправиться к представителям районного управления.
Регистрация права собственности на землю
Чтобы решить вопрос узаконивания самовольного строительства гаража для последующего его оформления в собственность, придется справиться с наиболее сложной проблемой – оформлением земли. Эта процедура заключается в установлении юридического статуса, который имеет земельный участок. Подобное мероприятие имеет высокие шансы на провал.
С точки зрения законодательства это, по сути, самовольный захват земли, ведь она может принадлежать:
- собственникам, в качестве которых выступают жилищные кооперативы, ЖКХ, управляющие компании или прочие организации;
- каждому из жильцов на равноценных правах;
- отделу государственного жилищного фонда или местной администрации.
Единственным верным вариантом станет обращение за помощью в судебную инстанцию с соответствующим иском. Владельцу постройки придется доказать, что она принадлежит именно ему. Соответственно, вопрос с землей решается только после того, как будет получено официальное разрешение, о котором мы упоминали выше.
Необходимые документы
В соответствии с ЖК РФ и прочими нормативно-правовыми актами, обычное оформление всех разрешений будет невозможным, потому что придется параллельно обзавестись поддержкой муниципалитета и жильцов.
Перед обращением в специальные органы придется заранее подготовить для передачи следующий пакет документов:
- Документация на земельный участок недалеко от многоквартирного дома, которая подтверждает право строительства.
- Техпаспорт с полным описанием гаража.
- Кадастровый план земли, на которой гараж был построен либо будет возведен.
- Декларация с подтверждением факта завершения строительных работ на определенной территории. С точки зрения действующего в 2021 году законодательства это один из наиболее важных документов. Ведь здесь включается полная информация о годе ведения строительства, фактическом адресе, назначении, задействованной площади, перечне подведенных коммуникаций.
И это далеко не полный перечень – в зависимости от особенностей конкретной ситуации, он может дополняться.
Какой порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом? Информация здесь.
Где взять домовую книгу многоквартирного дома? Подробности в этой статье.
А что на практике?
Впрочем, обилие гаражей во дворах многоквартирных домов сеет сомнения, что всё написанное на бумаге соблюдается. Пойдём от противного: гараж уже есть, нужно его узаконить
. В ст.222 ГК РФ указано, что самовольная постройка – это всякое сооружение, созданное без разрешения, с нарушением градостроительных и иных норм. В ч.3 нормы указано, что право на самострой может быть признано судом, если одновременно соблюдаются требования:
- «самостроитель» имеет право на участок, где находится сооружение;
- здание отвечает требованиям законодательства;
- сохранение объекта не противоречит интересам и правам иных граждан, не влияет на безопасность.
Значит, дело за малым: нужно обрести вещное право на участок
, где стоит гараж. Необходимо выяснить, кто владеет этим «клочком земли», и в установленном законом порядке купить или взять в аренду недвижимость. Без выполнения этого пункта всё остальное лишено смысла. Соответственно, если есть желание построить гараж во дворе, нужно начать с аренды земельного участка.
Он может принадлежать городу, эксплуатирующей организации, компании. Придётся обратиться в местную администрацию для решения этого вопроса. Чтобы построить гараж, должна быть веская причина. Как правило, уступку делают только инвалидам или заслуженным пенсионерам
. Я не смог отыскать свежей статистики по той же Москве, но насколько мне известно, в последние годы индивидуального строительства гаражей в столице не осуществлялось.
Исходя из записей многолетней давности, наряду с обретением права на землю собственники делали техпаспорта своих сооружений, заключения о безопасности конструкций. Затем подавали исковые заявления к местным органам власти о признании права на собственность. При положительном вердикте шли в Росреестр и там фиксировали право
.
Сколько это стоит? Думаю, очень дорого.
Как узаконить, если установлен самовольно?
При самостоятельном строительстве без разрешения последовательность действий будет следующей:
- Обращение за помощью к представителям административного корпуса муниципального органа.
- Получение полного перечня бумаг для последующего оформления.
- Сбор документов и заполнение декларации.
- Задействование поддержки соседей, способных письменно подтвердить отсутствие каких-либо претензий.
- Ожидание решения административного органа.
- Получение разрешительных документов для последующего оформления в Росреестре.
- Обращение в судебную инстанцию для оспаривания в судебной инстанции.
Процедура оформления гаража в собственность является долгой, но в случае положительного ответа от муниципалитета или суда вы получаете полное право использовать гараж на свое усмотрение.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Особенности, как узаконить гараж без документов
Подтвердить законность строительства гаража без предоставления документов можно исключительно в судебном порядке. Стоит учитывать, что необходимость в оформлении лицензии отсутствует в следующих случаях:
- Строительные работы проводятся на территории, которая была предоставлена лицу для некоммерческих целей либо принадлежит кооперативу дачников и садоводов.
- Возводимое сооружение не входит в категорию капитальных и может быть разобрана в любой момент.
- Гараж выполняет функцию вспомогательного объекта и возводится на участке, принадлежащем инициатору строительства.
Решит ли суд проблему установки гаража во дворе
В большинстве случаев судебные органы помогают решить проблему строительства гаража рядом с многоквартирным домом. При этом обязательно должны соблюдаться законодательные требования и строительные правила, действующие на момент обращения физического лица с соответствующим исковым заявлением.
Какие бывают сложности?
Во время прохождения формальных процедур многие сталкиваются с получением согласия остальных жильцов многоквартирного дома на проведение строительства. Также могут возникнуть сложности при подготовке пакета документов, поскольку в некоторых из них важна точность и полнота указываемых данных.
Распространенной проблемой является соблюдение всех действующих строительных нормативов. Поскольку законодательная база часто претерпевает изменения, бывает сложно отследить актуальные правила, в результате чего уполномоченные инстанции выносят мотивированный отказ в регистрации прав собственности.
Источник
Разрешение на установку гаража: как получить
Эта вечная проблема всех автолюбителей – куда пристроить переночевать или перезимовать свою любимую машину – породила такое явление как самострой, с которым упорно борются муниципальные власти всех больших и малых городов. Из-за дефицита капитально построенных гаражей и земельных участков под них появилась мода на неуклюжие и не очень эстетичные ракушки, которые тоже не нравятся властьимущим, но эти автовремянки можно хоть перетаскивать с места на место, обеспечивая свой автомобиль довольно примитивными стенами и крышей.
Поскольку проблема на протяжении десятилетий остается открытой, арендовать хороший гараж на законных правах тоже нелегко, автовладельцы выкручиваются, как могут.
Кто-то держит машину во дворе, кто-то снимает гараж за тридевять земель, а кто-то собирает в кулак всю волю, а в кошелек – все деньги и отправляется по властным кабинетам в поисках места для собственной застройки.
И сколько там, казалось бы, земли нужно под гараж – небольшой клочок. Но и его муниципалитет отрывает от сердца с трудом. И не всегда, потому что жалко, а потому что в условиях разрастающихся мегаполисов свободная земля становится все более редким явлением.
Способы решения проблемы: законный и незаконный
Чтобы обеспечить свою автомашину более-менее пригодным для ее хранения помещением, наши автолюбители могут воспользоваться двумя способами:
- Добиться официального разрешения на установку гаража, путем аренды соответствующего земельного пая, который в дальнейшем можно будет выкупить у муниципалитета.
- Плюнуть на все требования и самовольно соорудить гараж на приглянувшемся участке.
И первый, и второй способы имеют свои недостатки. При законном способе можно умаяться от бесконечных посещений различных чиновников в различных инстанциях – получение разрешения на законных основаниях дело не одного дня и даже не одного месяца.
При самозахвате земли, поставив гараж без ведома местной власти, того и ждите, что в любой момент его потребуют снести. Надежда на то, что строение не заметят, а нарушителя не вычислят, очень хрупкая. У муниципалитета каждый клочок городской земли на счету и, соответственно, на каждый участок есть свои планы, в которые присутствие вашего гаража совершенно не вписывается.
Резюме: гараж во дворе многоквартирного дома – утопия
Итак, чтобы обрести право собственности на участок и разрешение на строительство, потенциальному собственнику нужно пройти круги бюрократического ада. Или располагать связями в местной администрации, что куда более реально. Советы, написанные в интернете, в том числе на площадках уважаемых юридических компаний, выглядят комичными. Но без помощи правоведов не обойтись – это факт.
За соблюдением законодательства в крупных городах бдительно следят Комиссии по пресечению самостроев, которые в шутку называют КПСС. Сложный порядок и фактическая невозможность узаконить здание демонстрирует, что в мегаполисах обзавестись подобной недвижимостью практически нереально.
Но выход есть: можно взять в аренду гараж в кооперативе неподалёку от дома. Или отказаться от машины и пользоваться каршерингом.
Собственный гараж на собственном участке. Разрешите построить!
Если за вами давненько числится приватизированный или арендованный земельный участок, то проблем с возведением крытого машиноместа будет меньше всего.
Если ваша гаражная идея не выходит за рамки той же пресловутой ракушки (тента), то разрешение на установку такого легкого гаража не понадобится – он воспринимается как малая архитектурная форма и аналогичен установке туристической палатки.
Но если вы хотите обеспечить свое авто капитальным домом со всеми свойственными характеристиками – фундаментом, добротными стенами и крышей, то прежде чем приступить к реализации проекта, обратитесь в отдел архитектуры и градостроительства за разрешением на строительные работы.
После завершения стройки вам буден необходимо ввести объект в эксплуатацию, предоставив новосооруженный гараж на проверку представителям государственных органов. Если у них не возникнет замечаний по поводу безопасности нового гаража, вы сможете получить сертификат собственности.
Куда жаловаться на незаконно установленный гараж?
На незаконно установленный гараж можно пожаловаться в органы местного самоуправления, а именно в отдел, занимающийся проверкой соблюдения земельного законодательства гражданами и организациями (в г. Екатеринбурге это земельный комитет администрации города).
По результатам проверки ( в случае выявления нарушения) выносится решение в отношении нарушителя о назначении административного наказания в форме штрафа. К сожалению, эта мера часто не стимулирует гражданина к устранению нарушения.
Кроме этого, решение данного вопроса усложняется еще и тем, что не всегда просто получается установить саму личность нарушителя. Облегчить эту задачу могут сами заявители, сообщив фамилию, имя, отчество, государственный номер транспортного средства или адрес местожительства гражданина, которому принадлежит незаконно установленный гараж.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео с правилами составления жалоб, а также заказывайте у нас оформление данного обращения в контролирующие органы
Как найти свободный участок
Самое важное из условий – наличие земли. Но если вы не обладаете такой роскошью как крошечный участок где-то на задворках, можете арендовать его у горсовета. Расходы, понесенные при этом, окажутся значительно меньше, чем оплата услуг автостоянки.
Выбирая место под гараж, прогуляйтесь по своему району, взглядом профессионала оцените, какой из участков может максимально подойти под ваши запросы.
Во время своего визита к представителям горсовета выясните, насколько их предложения совпадают с вашими желаниями, и уже из предложенного выбирайте самый оптимальный вариант.
Ракушка во дворе многоэтажки. Как получить разрешение?
Автолюбители побогаче считают тенты отстоем и совершенно не признают их гаражами. А среди скромных владельцев автомобилей ракушка пользуется огромной популярностью из-за ее доступной цены и мобильности – при угрозе сноса легкий тент можно за считанные часы переместить на более безопасную территорию.
Дворы многоэтажек вот уже которое десятилетие продолжают украшать нелепые, но очень удобные ракушки. Как получить разрешение на существование такого гаража поближе к дому – в своем дворе?
Почти в каждом городе, власти которого блюдут эстетический вид дворов и улиц, гаражи-времянки вызывают некоторое раздражение у представителей муниципалитета из-за своего недостаточно красивого внешнего вида. И если власти кое-как терпят присутствие в городском пейзаже давно установленные ракушки, то появление новых они совсем не приветствуют и выдают разрешение на их установление с большой неохотой.
Льготное право на установление такого типа гаража в максимальной близости к квартире имеют только инвалиды 1-2 группы, страдающие заболеваниями опорно-двигательной системы.
Выставить на продажу гараж, установленный по льготе, вряд ли удастся, разве что покупателем окажется такой же инвалид, живущий по соседству.
Если же опустить льготные условия, то информацию о правилах установления ракушки на общих основаниях уточняйте в местном гор- или райсовете – подобные решения принимают там.
Если ваши переговоры с чиновниками увенчаются успехом, это еще не счастливый финал. Предстоит спросить разрешения у жильцов вашего дома, организовав общее собрание.
Куда идти за разрешением и сколько его ждать?
Терпение, терпение и еще раз терпение – только это можно посоветовать автовладельцу, начинающему долгую дорогу за разрешением на установку гаража. Ничего, что вы живете через дорогу от горсовета или какой-то другой инстанции, ваш путь к истине будет длиться несколько месяцев в любом случае.
Ведь главный принцип работы всех без исключения наших чиновников – неспешность, вальяжность, порождающие такие явление как залеживание документов, а иногда их потерю.
Для облегчения мытарств автовладельца – пошаговая инструкция действий.
Подготовьте и подайте заявление на имя председателя райсовета или горсовета
- . Приложите к нему документы: копию паспорта, заверенную нотариусом, и паспорт на автомобиль. Можно также взять справку о том, что вы не имеете постоянного машиноместа и очень в нем нуждаетесь.
Согласно закону, рассматривать ваше заявление должны не более двух недель, но практика показывает, что чиновники не очень спешат создавать условия для жителей города. Поэтому займите позицию активного ожидающего: почаще наведывайтесь в управу, интересуйтесь, как продвигается ваш вопрос.
- Подпишите договор аренды на земельный участок. Этот ваш визит состоится по адресу: местный отдел земельных ресурсов. Здесь тоже все неспешно и затянуто. Законодателем на рассмотрение заявлений граждан земельникам отведено 2 месяца, но в эти временные рамки они еще ни разу не умещались, оправдываясь тем, что на изготовление техдокументации нужно гораздо больше времени.
Если гараж есть, а разрешения нет…
В советское время гаражный самострой процветал. Его остатки существуют и сейчас и люди просто сражаются за право на домик для своей машины, хоть и добытое незаконным путем.
Чтобы не доказывать несуществующее (свои права то есть), легализуйте объект. Власти пойдут вам навстречу, если:
- гараж не несет никакой угрозы безопасности граждан;
- земельный участок, на котором он находится, не запланирован под другие сооружения муниципального значения.
В России покупка квартиры по субсидии в разе уступает по популярности обычной сделке, но не по желанию граждан…
Как заставить убрать гараж?
Заставить убрать гражданина металлическую конструкцию может только суд.
С исковым заявлением вправе обратиться как сам собственник земельного участка (чьё право нарушено), так и его уполномоченный представитель.
Таким образом, если участок принадлежит собственникам многоквартирного дома, то в суд могут обратиться сами собственники данного дома. Если территория, на которой возведена металлическая конструкция, находится в муниципальной собственности, то инициирует судебный процесс административный орган.
Требуется разрешение на установку гаража
Каждый автовладелец мечтает иметь гараж. Намного спокойнее спать, когда знаешь, что машина защищена от плохой погоды, воров и вандалов. В связи с постоянным ростом количества автотранспорта вожделенное сооружение купить все труднее. Стоимость готового автодомика постоянно растет и не всем по карману. Намного дешевле его построить самому или же установить временную железную ракушку (тент). Остается решить вопрос: где добыть свободный земельный участок (желательно ближе к дому)?
Проблему в нашей стране автолюбители решают двумя способами:
- Они добиваются официального разрешения на установку гаража и арендуют (если возможно, то потом выкупают) земельный участок. Процедура получения разрешительных документов кропотливая и требует беготни между разными инстанциями, но зато легализует постройку в глазах многочисленных контролирующих органов.
- Автовладельцы самовольничают и без согласования с муниципальными властями устанавливают гараж, где душе угодно. Увы, расчет на то, что никто не заметит подвоха, не оправдан. Самострой рано или поздно обнаружат и потребуют снести.
Следует отметить, что практикуют самозахват территории все реже, поскольку нарушителей очень быстро вычисляют. Ограниченное пространство городов заставляет муниципальные власти ревностно охранять вверенные ей земли.
То и дело возникают громкие скандалы по поводу сноса гаражей, самовольно построенных еще в советские времена. Никто не хочет лишаться комфорта и удобства, пусть даже полученного незаконным способом.
Чтобы не попасть в разряд борцов за псевдосправедливость, потенциальному владельцу автодомика следует документально подтвердить свое право и официально получить земельный участок.
Строите гараж на собственном участке? Не забудьте о разрешении на строительство!
Легче всего обзавестись помещением для стоянки обладателю собственного земельного участка. Но и это преимущество нужно правильно использовать. Если речь идет о времянке без фундамента (металлическом тенте), то разрешение на установку гаража такого типа не нужно. Но если вы планируете строить капитальное сооружение (с фундаментом), то придется обратиться в местный орган архитектуры и градостроительства. Предъявив ряд документов (полный список смотрите в разделе оформление гаража), вы получите разрешение на строительство и по окончании работ введете постройку в эксплуатацию.
Проще сказать так: государственные органы контроля проверяют ваш план и уже готовое сооружение на предмет безопасности и выполнения всех строительных норм. Только в этом случае построенный гараж можно зарегистрировать, получив сертификат собственности.
В случае когда постройка была проведена без получения разрешения на строительство, то она будет отнесена к разряду самовольных. Что это означает? Земельный участок будет заморожен из-за необозначенного объекта недвижимости на нем. Его и другие находящиеся там сооружения нельзя будет продать без легализации самостроя.
Как поставить гараж
Если рядом с домом не продаются готовые гаражи, то основной вариант обзавестись собственным строением для хранения машины — построить его самостоятельно. Заполучить место для гаража — занятие не из простых. В столице это сделать практически нереально, а в других городах — вполне возможно. В этой статье мы не будем касаться строительных и инженерных аспектов, а рассмотрим юридическую сторону вопроса.
Поиск участка для строительства
Как оформить машино-место мы уже писали, теперь разберемся, можно ли поставить и официально зарегистрировать индивидуальный отдельно стоящий гараж там, где это будет удобно автовладельцу. Начать надо с поиска подходящего места для строительства. Главное требование к участку — отсутствие на нем, под ним и рядом инженерных сетей. Если под землей проложены водопроводные, канализационные, газовые трубы, силовые кабели и другие подобные коммуникации, то над ними и в нескольких метрах рядом нельзя возводить никаких построек (размеры полосы отвода зависят от типа сетей). Если понравившийся участок находится на придомовой территории, то гараж нельзя ставить на газоне, спортивной или детской площадке, вблизи котельной, трансформаторной будки и т. п.
Для того, чтобы узнать, есть ли на выбранном участке инженерные коммуникации, нужно запросить в местной администрации техническую документацию (она может быть в управлении жилищно-коммунальным хозяйством, отделе главного архитектора или отделе капитального строительства). Если коммуникаций нет, то можно приступать к поиску собственника земли.
Определение собственника земли
У участка могут быть три варианта собственников. Самый распространенный случай — земля принадлежит муниципальному образованию, которым управляет местная администрация. Нужно обращаться в департамент/отдел имущества/земли/землепользования или сразу к главе администрации с просьбой предоставить в аренду участок для возведения на нем гаража с целью личного некоммерческого использования.
Максимальный срок аренды земли в России составляет 49 лет, но чаще участки предоставляют на более короткий срок (от нескольких месяцев до нескольких лет), а в договоре прописывают условия пролонгации. Короткий срок нужен администрации для того, чтобы при необходимости было проще обязать арендатора убрать с земли свою постройку. Также нужно иметь в виду, что договоры аренды продолжительностью более года подлежат обязательной регистрации в Росреестре.
Если участок расположен на придомовой территории, которая находится в общей собственности жильцов, то разрешение на постройку гаража нужно спрашивать у соседей персонально или на общем собрании. Согласиться должны все, а если кто-то не захочет видеть у себя под окнами чей-то гараж, то его и не будет.
И третий вариант — участок находится в частной собственности. Например, это может быть земля предприятия, фермерского хозяйства или обычного гражданина. Тогда нужно с хозяином договариваться о том, можно ли поставить там гараж и на каких условиях.
Проект гаража
Для получения разрешения на строительство нужно создать проект гаража. Это техническая документация, описывающая будущую постройку (габариты, материал изготовления, конструкцию, способ открывания ворот и т. п.) и ее положение на участке.
Лучше такой проект заказывать в организациях, рекомендованных муниципальными властями. Они знают большинство подводных камней. Если обращаться в случайную контору, выше риск, что проект будет отклонен.
Готовый проект нужно согласовать с главным архитектором территории или должностным лицом, выполняющим подобные обязанности. После одобрения выдается разрешение на строительство.
Постройка гаража
Получив одобрение администрации, можно приступать к строительству гаража. Не важно, кто его осуществляет — профессиональная компания или сам автовладелец, — главное, чтобы результат соответствовал проекту и не нарушал никаких градостроительных нормативов.
По завершении строительства гаража его следует ввести в эксплуатацию, пройдя приемную комиссию и оформив соответствующий акт в местной администрации.
Статус постройки
Большая часть этих действий необходима для постройки капитального сооружения — гаража, который будет считаться полноценным объектом недвижимости. Главный признак такой постройки — наличие фундамента. Такой гараж нужно регистрировать в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), предоставив все правоустанавливающие документы на землю, сооружение и кадастровый план объекта.
Легкие металлические конструкции типа «ракушек» не считаются объектом недвижимости, поскольку не связаны с землей и их можно двигать, сохраняя потребительские свойства. Для их установки достаточно ровного участка асфальта или бетонной плиты, хотя некоторые обходятся кирпичами, вкопанными в землю по углам гаража. Разрешение от властей на установку такого гаража не нужно. Но нужно оформить землю под ним — получить согласие на установку у владельца, оформить аренду или приобрести участок в собственность. Поэтому без пункта «Определение собственника земли» здесь не обойтись.
Что будет, если ничего не оформлять
Крайне высокая вероятность, что незарегистрированный самострой снесут (ст. 222 Гражданского кодекса РФ). Вернее, того, кто его возвел, обяжут снести или оплатить снос. После принятия решения местная администрация направляет владельцу самовольной постройки требование о ее сносе в определенный период (он не может быть дольше 12 месяцев). Если личность владельца неизвестна властям, то в местной прессе и на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления публикуют объявление о планируемом сносе самовольной постройки. Дальше либо хозяин объявится и получит требование о сносе, либо через два месяца постройку снесут за счет бюджета.
Причем угроза сноса касается даже тех построек, которые были возведены на земельном участке, находящемся в собственности владельца гаража, если он не получил разрешения на возведение капитального сооружения или нарушил нормы строительства.
Закон оставляет возможность оформления незаконной постройки, если владелец имеет право строительства на этом земельном участке (то есть земля в его собственности или взята им в аренду), при ее возведении не были допущены существенные нарушения градостроительных норм и она не создает угрозу жизни и здоровью граждан (это устанавливает экспертиза), а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Тогда сооружение можно легализовать через суд.
Все перечисленные шаги кажутся очень простыми в теории, но их крайне сложно осуществить на практике. Причем трудности возрастают прямо пропорционально числу жителей населенного пункта. В столице частный гараж — это невероятная редкость, появление новых построек невозможно. В небольших городах ситуация с хранением автотранспорта зависит от политики администрации, которой иногда выгоднее сдать пустующую землю в аренду на окраине и запретить постройку ближе к центру.
Основные нормы, применяемые при строительстве гаражей:
• СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей» (актуализированная редакция СНиП 21-02-99). • ГОСТ 30403-96 «Конструкции строительные. Метод определения пожарной опасности». • СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (с изменениями № 1, 2). • СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89). • СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (с изменениями № 1, 2, 3).
Что нужно для получения разрешения на установку гаража?
Главное условие успеха – наличие земельного участка. Предположим, у вас нет собственного пая земли. Выход один – арендовать его у муниципальных властей. Если подсчитать расходы, то такой вариант намного дешевле, нежели плохо оборудованная автостоянка. Проблема в том, что очень много желающих. Но не во всех городах одинаковая ситуация, поэтому дерзайте!
СОВЕТ! Критически осмотрите свой жилой район и заметьте те места, которые, по вашему мнению, будут оптимально подходить для расположения вашего гаража.
Следует учесть, что любой земельный участок имеет свой адрес, даже если рядом нет домов, по которым можно сориентироваться. Такие данные лучше уточнить в районном органе управления. Там же вы сможете узнать: совпадают ли ваши предположения с плановым распределением земельных паев?
В некоторых случаях строительство капитальных и некапитальных автодомиков и вовсе запрещено (переходные зоны, детские площадки, проезды, планы озеленения и дорогостроения и т. п.). Вам укажут на свободные места, где вы можете претендовать на машиноместо, но не исключено, что они будут расположены далеко, на периферии города.
Можно ли получить разрешение на установку металлического гаража во дворе многоэтажки?
Самым соблазнительным гаражным местом для жителей многоэтажек является двор дома. Построить здесь добротный гараж вряд ли выйдет, зато есть более упрощенный способ.
Металлический тент (ракушка) – эконом-вариант убежища для машины. Он не относится к разряду капитальных сооружений, строительство которых требует солидного документального сопровождения. Это временный гараж, который можно перевести из места на место без нарушения его целостности.
Недостатком ракушки является ее нелицеприятный внешний вид. Почти везде местные власти решительно настроены избавиться от пережитков, упразднив времянки из спальных районов. Ввиду исключения разрешение на дворовую установку металлического гаража около многоэтажного дома имеют инвалиды 1-2 группы, заболевания которых связаны с опорно-двигательным аппаратом. Продать легально льготный автодомик нельзя, разве что такому же инвалиду, живущему поблизости. Если нелегально совершить сделку купли-продажи, то новый хозяин будет лишь пользоваться гаражом на птичьих правах.
Постановление о правилах установки ракушек принимает местный район управления каждого города, поэтому узнайте из первых уст, осталась ли у вас возможность пристроить во дворе металлическую времянку. Если да, то не забудьте организовать собрание собственников дома, чтобы услышать об их согласии. Не мешает узнать расположение гидрантов и мест прохода коммуникаций, препятствующих установке.
Условия аренды муниципальной земли для капитальных и некапитальных гаражей
Муниципальные власти выдают разрешения на установку металлических гаражей только на условии краткосрочной аренды земли (от 3 месяцев). Столь мизерный срок обусловлен тем, что в их планы не входит надолго украшать город неуклюжими металлическими ракушками. Поэтому обладатели времянок должны понимать, что их гаражи рано или поздно потребуют убрать.
Что касается капитальных автодомиков, то для них строит ориентироваться на участки с более длительной арендой (1-5 года). Идеальный вариант – приватизировать земельный пай.
В случае прерывания договора аренды хозяин вправе рассчитывать на компенсацию из-за причиненного ему ущерба (перенести капитальное сооружение невозможно). С другой стороны, месторасположение предлагаемого участка может не всегда устраивать автовладельца из-за удаленности от дома.
Что будет с незаконно построенным гаражом?
Опять же, пойдём от противного и поинтересуемся, как власти реагируют на самострои? Чем дороже земля, тем расторопнее чиновники. Впереди всей России – Москва, где каждый год сносят десятки незаконно возведенных сооружений
. Из последнего – в конце октября 2021 г. на Грузинском Валу снесли гараж, хотя по внешнему виду он больше напоминает боксы – склады.
Источник: napresne.moscow
На северо-западе Москвы произошёл ещё более показательный случай. Организация взяла в аренду складской комплекс по адресу: ул. Свободы, д. 35 стр. 12Б. К нему пристроили гараж, где обустроили автомойку и место для хранения грузовиков. Госинспекция по недвижимости Москвы выявила это вопиющее нарушение и оперативно приняла меры. Результат – гараж уничтожен
, а территория «используется строго под складские цели».
В крупных городах самострою существовать недолго, он рано или поздно привлечёт внимание уполномоченных органов. Инициировать разбирательство может прокуратура, местная администрация, Госпожнадзор и много кто ещё. Строить без разрешения на частной территории проще
, но даже сюда могут проникнуть щупальца государственного надзора.
Что нужно делать, чтобы получить разрешение для установки металлического гаража?
Несмотря на огромное количество новых технологий строительства, металлические ракушки не теряют своей популярности из-за доступной цены. Автовладельцев даже не смущают перспективы жизни на фитиле, когда договор аренды в любой момент может быть не перезаключен. Если строительство капитального сооружения не по карману, то иного выхода нет.
Процесс получения разрешения может продлиться несколько месяцев. Но если понимать суть процедуры и прослеживать динамику процесса, то вполне реально его ускорить. Ведь главная проблема наших инстанций – потеря документов. Автовладелец, заинтересованный в получении места для гаража, должен запастись терпением. Ему предстоит:
1. Подать заявление на имя главы районной управы.
К нему прилагаются документы, подтверждающие вашу личность (нотариально заверенная копия паспорта) и наличие автомобиля. Не лишней будет справка о том, что вы не имеете гаража и постоянного места на стоянке в своем районе.
Срок рассмотрения вашего дела – 2 недели. Но на практике процесс затягивается. Глава управы должен согласовать решение с ГСК (гаражно-стояночная комиссия) и АПУ (архитектурно-планировочное управление). Сами понимаете, что чем больше чиновников задействовано в принятии решения, тем дольше бумаги будут бродить по их кабинетам.
Действительно хотите гараж? Активно участвуйте в выбивании документа. Постоянно наведывайтесь к ответственным за ваше дело чиновникам, узнайте, когда будут заседать комиссии для обсуждения вашего вопроса.
2. Подписать арендный договор на земельный участок.
Следующий ваш визит – в местный орган земельных ресурсов. Это самый проблемный и долгий этап. Установленный срок получения договора – 2 месяца. Естественно, и тут эти рамки относительны. Много времени уходит на изготовление технической документации участка.
Вам придется снова готовить пакет документов: распоряжение о выделении земли, ксерокопия паспорта, водительских прав, копия техпаспорта машины и оригинал свидетельства об ее регистрации.
Бумаги для получения права собственности на гараж
После завершения строительства необходимо позаботиться о правах собственности на сооружение.
Регистрировать необходимо и те строения, разрешения на строительство которых не требуется. Это позволит подтвердить факт владения недвижимым имуществом, а значит позволит им распоряжаться в полном объеме.
В зависимости от типа гаража потребуется подобрать определённый пакет документов для регистрации постройки и права собственности на неё.
Подать документы можно:
- лично;
- через представителя (тогда потребуется документы, подтверждающие его полномочия);
- почтой;
- через МФЦ.
Результаты получаются этими же самыми способами.
Отдельному строению, на своей земле
Если возводился отдельно стоящий гараж на земле, выделенной под ИЖС или под другое некоммерческое использование и не нарушает целей, для которых был выделен участок, то на него потребуется сосем небольшой пакет документов:
- Свидетельство о праве на земельный участок.
- Декларация на гараж в двух экземплярах.
- Паспорт собственника.
- Технический план, подготовленный кадастровым инженером.
- Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
- Квитанцию об оплате госпошлины.
Согласно ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ госпошлина при такой регистрации составит 2 тысячи рублей для физических лиц и 22 тысячи – для юридических.
На цокольном или первом этаже частного дома
Если гараж строился как часть дома, то дополнительная регистрация права собственности на такое сооружение не требуется. Он считается помещением в доме, права собственности на который так или иначе придётся регистрировать.
В гаражно-строительном кооперативе
Для оформления права собственности на гараж, расположенный в ГСК потребуется гораздо больше документов:
Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.- Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность.
- Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Справка о полном внесении паевых взносов, которая подписана главным бухгалтером кооператива и уполномоченным лицом.
- Документ, который подтверждает право на паенакопления.
- Учредительные документы кооператива, включающая все изменения и дополнения.
- Документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего справку (речь идёт об уполномоченном лице, а не о главном бухгалтере кооператива).
- Документ, подтверждающий право собственности ГСК на землю.
- Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, построенного после 30.12.2004 или акт приёмки на объект, построенный до этой даты.
Кроме того, потребуется оформление технического паспорта и свидетельство на регистрацию права собственности на участок. В противном случае сооружение будет считаться самостроем и оформить права собственности на него будет нельзя.
Все справки предоставляются в двух экземплярах. Оплата госпошлины будет такой же, как при регистрации права собственности на сооружение, построенное на территории ИЖС – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юрлиц.
Ракушка или установленный без разрешения капитальный гараж: что делать?
Речь идет о еще советских постройках, которые были возведены без каких-либо разрешений. Города только строились, свободной земли было много, вот граждане и не утруждали себя заботой о будущем своей постройки. Ваш самострой еще не трогали? Не надейтесь на случай. Есть возможность легализовать такой гараж (поправка к ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 г.), если заключите договор об аренде земельного участка, на котором он построен. Это возможно, когда:
- автодомик не угрожает безопасности граждан и не нарушает их права;
- муниципальные власти не планируют использовать землю в других целях.
Затем следует в судебном порядке признать ваше право собственности на такой гараж (подробнее в разделе признание права собственности на гараж).
Решит ли суд проблему установки гаража во дворе
Если Вы добьетесь положительного решения суда, то уже ни муниципалитет, ни соседи ваш гараж убрать не смогут. Но, для подачи документов в суд, надо получить отказ в муниципальных органах власти.
Если Вы уверены, что Ваш гараж соответствует всем строительным нормативам и не угрожает людям, то суд может вынести положительный вердикт, и обяжет Росреестр выдать право собственности на гараж.
Лучше для решения всех юридических тонкостей обратиться к хорошему адвокату. Часто по стоимости законный гараж во дворе многоэтажки будет стоить столько же, сколько и загородный просторный коттедж.
Поэтому на сегодня альтернативы самострою не просматривается. Покупайте разборной секционный металлический гараж, а там — «время покажет».