Если нет документов, но нужно оформить земельный участок в собственность? Нет проблем!

Понятие земельного участка

Согласно Гражданскому и Земельному кодексу РФ, под земельным участком подразумевается объект недвижимого имущества, имеющий определенные границы, а также площадь. Кроме этого он имеет целевое назначение (например, для строительства).

Вся земля в нашем государстве делится на следующие категории:

1. Для использования под индивидуальное, жилое, промышленное строительство. Ее оборот не ограничен, и любое физическое или юридическое лицо может получить ее в собственность, оформив необходимые документы.
2. Для использования под сельскохозяйственные нужды. Такое целевое назначение земли дает ей особый правовой статус, на основании которого ее можно использовать только в сельскохозяйственных целях, то есть выращивать различные культуры, заниматься животноводством.
3. Земля, оборот которой ограничен. Это участки, признанные в установленном законом порядке заповедниками, имеют в своих недрах полезные ископаемые, а также носят стратегический характер (на такой земле находятся военные и иные объекты оборонного значения).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены возможности изменения целевого назначения земли. То есть при принятии соответствующего подзаконного нормативного акта (Постановления Правительства, Распоряжения или Решения органов муниципальной власти) например, сельскохозяйственные земли могут получить статус застраиваемых, либо наоборот. На основании такого же правового механизма на отдельные участки, находящиеся под мораторием, он может быть снят с изменением целевого назначения.

Исходя из этого, перейти в собственность или пользование юридического либо физического лица могут только те земельные участки, на которые не наложен мораторий.

Под правом пользования подразумевается возможность граждан владеть земельным участком на основании договора аренды. То есть они не являются собственниками таких объектов недвижимости, а только пользуются ими.

Под правом собственности подразумевается возможность граждан полноправно распоряжаться земельными участками (продавать, дарить, отдавать в залог). Такое право наступает только при приватизации или купле-продаже.

Важно запомнить!

Согласно Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и юридические лица не имеют право оформлять в свою собственность Российскую землю.

Что такое земельный участок без документов?

Все земельные участки должны иметь обязательную техническую документацию. Согласно Земельного кодекса, а также Федерального Закона «О приватизации», граждане имеют право оформлять землю в свою собственность только после определенного срока пользования ей (минимум 3 года).

Это может произойти двумя способами:

• приватизацией, то есть изначально человек должен пользоваться земельным участком на протяжении некоторого времени, получив его для индивидуального строительства, или ведения сельскохозяйственных работ;
• куплей-продажей, когда земля выкупается у муниципальных органов, либо других граждан, собственников участков.

В данной ситуации нужно понимать, что земля, оборот которой разрешен, находится в собственности муниципальных органов, и они дают разрешение на ее продажу или аренду. При этом каждый земельный участок должен иметь техническую документацию, о которой будет рассказано ниже.

Следующий момент, на который нужно обратить обязательное внимание, состоит в том, что перед оформлением участка, гражданин или юридическое лицо должны пользоваться землей.

Пользование происходит на основании договором аренды.

Аренда бывает двух видов:

• срочная, то есть земельный объект недвижимости передается конкретному лицу в пользование на определенное время (3, 5 лет), под конкретное целевое назначение (например, постройку дома, или ведение сельскохозяйственных работ);
• бессрочная, то есть участок отдается в бессрочное пользование, и продлевать договор аренды, в отличие от первого варианта не нужно.

Если земельный участок перешел в право пользования гражданина путем самозахвата, или не оформлен соответствующими распорядительными актами, он считается бесхозным, и подлежит возвращению в собственность муниципалитета, либо в законное пользование человека.

Такие правовые ситуации часто встречаются на территории нашей страны, поскольку согласно статистическим данным из государственного реестра, на 2021 год только 50% земли находятся на учете.

Естественно, что понятие самозахват (незаконное пользование) подразумевает под собой полноправное распоряжение земельным участком, без каких либо документов.

Интересно знать, что до 1 января 2021 года, межевание земельных участков для физических лиц полностью бесплатное и проводится за счет средств муниципальных органов.

Какие документы должны быть на земельный участок

Перед тем, как перейти к рассмотрению вопроса оформления земельных участков без правовых документов, нужно рассмотреть вопрос.

Какие бумаги должны быть на любой земельный участок:

1. Договор аренды, если участок был передан в пользование муниципальными органами по земельным вопросам. Как было указано выше, он может быть срочным или бессрочным.
2. Выписка из специальной земельной книги муниципалитета, сельских советов, если земля была выдана без оформления договора аренды. Обычно это касается деревенских усадеб, а также жителей частного сектора, которые имеют домовладения.
3. Техническая документация. Это детальный план земельного участка, документ о проведенном межевании, аэрофотосъемка.
4. Свидетельство о присвоении кадастрового номера, на основании которого земельный участок вносится в государственный реестр.
5. Выписка из государственного реестра, в которой указано, что участок находится в пользовании или собственности человека.
6. Если на земле имеются постройки, домовладение, тогда технический паспорт на эти строения.

Именно на основании данных бумаг, любое физическое или юридическое лицо сможет оформить землю в свою собственность.

Интересно знать, что согласно Земельного кодекса, и Закона РФ «О приватизации» любой гражданин нашей страны имеет право на получение земельного участка в свою собственность бесплатно. Если он воспользовался такой возможностью и приватизировал землю, тогда следующие участки он может только выкупить у муниципальных органов.

Как доказать, что земля твоя?

Выписка из похозяйственной книги — своего рода свидетельство наличия у гражданина права на земельный участок. Этот документ является основанием для государственной регистрации права собственности, если земельный участок был предоставлен заявителю до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года, и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. В этом случае оформить право собственности можно в упрощенном порядке — по так называемой «дачной амнистии».

Зачастую, желая оформить право собственности, граждане сталкиваются с проблемой отсутствия каких бы то ни было правоустанавливающих документов на землю, поскольку за давностью лет бумаги утеряны. Самый простой способ получить хоть какой-то подтверждающий документ в сельской местности — взять выписку из похозяйственной книги. Однако здесь возникали проблемы — выписку выдавали только тому лицу, которое было в ней указано как фактический владелец, и часто это был прежний владелец участка, а не нынешний.

В 2007 году законодатель значительно упростил процедуру, разрешив заявителям оформлять право собственности на земельные участки по документам, подтверждающим право собственности предыдущего владельца. Это возможно, если объект недвижимости, находящийся на данном земельном участке, находится в собственности у «действующего» правообладателя (это подтверждается договором купли-продажи или другими документами). Но, к сожалению, до мая 2012 года выписку из похозяйственной книги мог получить только прежний владелец земельного участка.

Чтобы устранить этот барьер, в мае текущего года Росреестр утвердил новую форму выписки из похозяйственной книги, предусматривающую возможность ее оформления не только в отношении «действующего» правообладателя земельного участка, но и в отношении прежнего собственника объекта, расположенного на этом участке.

Выписка из похозяйственной книги выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В ней указываются ФИО, адрес проживания и паспортные данные заявителя, информация о том, кому принадлежит участок, указываются вид права, площадь, адрес и категория участка, реквизиты похозяйственной книги и документа, на основании которого в нее внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок. Если выписка оформляется на имя прежнего хозяина земельного участка его нынешним владельцем, реквизиты документа, удостоверяющего личность и адрес проживания, не указываются.

Выписка из похозяйственной книги выдается бесплатно. Придется заплатить только госпошлину в размере 200 рублей за упрощенную госрегистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Оформление в собственность земельного участка, на который нет документов

Разобравшись в том, какие документы необходимы для земли, можно переходить к вопросу о том, как оформить участок, на который нет документов.

Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления:

1. Первое на что должен обратить внимание владелец такой земли, это на ее статус. Сразу нужно сообщить, что если на участок наложен мораторий, то ни о каком оформлении не может быть и речи. Получить такую информацию можно в органах территориального государственного реестра, подав соответствующее заявление, либо в многофункциональных центрах (функционируют не во всех регионах). Также такая информация может быть в сельских советах.
2. Следующий шаг это консультации с земельными органами муниципалитетов, либо сельскими администрациями (в зависимости от места нахождения земельного участка). С ними в обязательном порядке нужно согласовать данный вопрос, и получить перечень документов, необходимых для дальнейшего оформления участка.
3. Если с целевым назначением земли все в порядке, тогда нужно готовиться к изготовлению технической документации на нее. Сюда входит проведение аэрофотосъемки, межевание, а также присвоение кадастрового номера. Изготавливают техническую документацию только инженеры землеустроители Росгеокадастра, либо те, которые имеют соответствующие лицензии.
4. После изготовления технической документации, и получения ее на руки, нужно обязательно проверить, что земельный участок внесен в государственный реестр и ему присвоен кадастровый номер. Такую справку можно получить, подав письменный запрос в многофункциональный центр и или государственный реестр.
5. Следующий шаг, это подача заявления и всех собранных документов в муниципальные органы, которые отвечают за земельные вопросы, или сельскую администрацию. Последние рассматривают такое заявление в течении месяца, и дают разрешение на оформление в собственность или пользование земельного участка или отказывают в этом.

Если кадастровое дело на участок имеется, и он внесен в государственный реестр, тогда делать новую документацию не нужно. Достаточно обратится с заявлением в территориальный орган землеустройства (геокадастра), и попросить предоставить выписку из кадастрового дела, либо его заверенную копию.

Теперь рассмотрим вопрос о том, что должно быть написано в заявлении, и какие документы к нему прилагаются. Заявление пишется гражданином на имя главы муниципального органа или сельского совета. В нем указывается с какого времени человек реально пользуется земельным участком, его кадастровый номер, площадь, размеры и место нахождения (адрес).

К заявлению прилагается выписка из государственного реестра, в которой указан кадастровый номер участка, а также его целевая принадлежность, техническая (кадастровое дело), копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также квитанция об обязательной оплате государственной пошлины (порядка 1000 рублей).

Важно запомнить, что если органы муниципалитета или сельская администрация отказала в узаконении земельного участка, который находится в пользовании, их решение можно оспорить в суде.

Процедура приобретения правомочий на участок при отсутствии документации на него

Оформление права собственности на землю без документов может производиться, когда на участке располагается дом, являющийся собственным владением заявителя.
Весь процесс будет заключаться в следующих действиях:

1. Подать заявление в территориальный службу, занимающуюся вопросами землеустройства, приложив необходимую документацию, в том числе выписку из кадастрового плана. В нем необходимо указать информацию о:

• О дате и лице, получившем надел;
• Обстоятельства выдачи, известные обратившемуся;
• Кадастровые и технические параметры угодий, адрес места нахождения;
• Период добросовестного пользования им, ссылки на уплату соответствующих налогов и другие способы ответственного содержания недвижимости;
• Присутствие строений капитального характера;
• Пояснения методов использования участка.

В конце необходимо изложить просьбу о выдаче правоустанавливающего акта о законном владении участком.

1. Комиссией выясняется возможность передачи объекта, а также свободен ли он. По результатам проведенной проверки он представляется в собственность бесплатно либо путем реализации за плату.
2. После подписания соответствующего договора можно провести регистрационные действия перехода права собственности к заявителю. Для этого необходимо сдать заявление в Росреестр и приложить следующую документацию:

• Решение о передаче площади во владение на безвозмездной или платной основе;
• Документ, подтверждающий личность;
• Кадастровый паспорт территории;
• Квитанция об уплате госпошлины.

Регистрационный процесс проводится в течении недели, в итоге выдается выписка о регистрации перехода прав на владение.

При отказе, у землепользователя есть возможность оспорить такое решение в суд, подав иск. В случае принятия положительного вердикта, право владения участком можно зарегистрировать в Росреестре.

Если отсутствует кадастровый паспорт, но объект стоит на учете

Для его получения потребуется выполнить следующее:

1. Заказать кадастровую документацию в МФЦ или Росреестре. При подаче заявки, необходимо представить платежный документ, удостоверяющий внесение госпошлины. Заполняя её нужно сообщить точный адрес расположения надела. Размер пошлины для граждан составляет 200 рублей, для компаний – 600.
2. Получить расписку о принятии бумаг, принятых в работу. Через пять суток с момента подачи заявления можно забрать кадастровый паспорт.

Если участок не зарегистрирован в государственном кадастре

Процедура оформления будет начинаться с:

1. Выполнения топосъёмки земельной площади. Её могут выполнить специалисты геодезической компании.
2. Проведение межевания, то есть установление границ оформляемого объекта. На выполнение таких работ заключается договор с землеустроителями. По результатам межевания готовится выписка в срок до 45 суток со дня представления заявления.
3. Готовую документацию нужно представить в МФЦ или Кадастровую палату для получения паспорта.

Некоторые нюансы

Первое на что нужно обратить внимание, это на то, что проще всего оформить земельный участок, на котором построен жилой дом и хозяйственные постройки. Если оформлять землю сельскохозяйственного назначения, то можно получить отказ.

Следующий нюанс состоит в законодательстве. До конца декабря 2017 года, действуют нормативные акты, которые разрешают оформлять все земельные участки в собственность без межевания. С января 2018 года процедура межевания является обязательной и становится платной.

Еще один нюанс состоит в небольшой законодательной лазейке, позволяющей оформить право собственности на земельный участок без документов через суд. Можно подать иск в суд о признании права собственности на основании постоянного пользования землей на протяжении 15 последних лет. Это так называемое имущество, которое не принадлежит человеку, но он получил на него право собственности в связи с тем, что постоянно пользуется им на протяжении последних 15 лет.

Лица, которые оформляют землю без документов, должны оплатить всю стоимость геокадастровых работ. Это порядка 10 -20 тысяч рублей, в зависимости от региона.

Важно запомнить, что оформление земельного участка это трудоемкий процесс, который требует внимательного подхода к сбору всех документов.

Порядок оформления земли, на которую нет документов, предусмотрен действующими нормативными актами. Если придерживаться советов и рекомендаций данных выше это можно сделать с минимальными финансовыми потерями.

Видео, как оформить землю в собственность

Как узаконить земельный участок

Как правило, решение дела в суде осуществляется в том случае, когда органы государственной власти отказали заявителю в регистрации участка. Для того чтобы оспорить решение органа исполнительной власти, необходимо составить исковое заявление и подать в суд по месту нахождения недвижимого имущества. В исковом заявлении необходимо указать, на каком основании Вы используете земельный участок, как давно Вы им владеете и на каком основании требуете признать за Вами право собственности на данный земельный надел. Исковое заявление должно быть составлено аргументированно и грамотно. В процессуальном документе должны содержаться ссылки на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения. Отметим, что далеко не всегда судебные споры решаются в пользу истца. Для того чтобы значительно увеличить собственные шансы на положительный исход дела, заручитесь поддержкой опытного юриста.

оказывает правовую помощь гражданам и организациям при решении земельных споров. Юристы нашей компании имеют узкую специализацию в земельном праве. Наши опытные юристы помогут Вам защитить свои права и оформить землю в собственность. Обращайтесь к нам по телефону: +7 (495) 510-77-28.