Проживание в многоквартирном доме, зачастую, связано с множеством проблем, в том числе и с необходимостью терпеть соседство с людьми, ведущими маргинальный образ жизни. Законодательство предусматривает способы пресечения действий, нарушающих общественный порядок, а также санкции для граждан, которые мешают другим жильцам. При наличии серьезных поводов можно воздействовать на недобросовестного соседа при помощи правоохранительных органов или добиться его выселения. Но действовать необходимо строго в рамках законодательства.
Законодательная основа пресечения действий, нарушающих порядок
При проживании в многоквартирном доме часто приходится соседствовать с гражданами, злоупотребляющими алкоголем или наркотическими веществами. Такие жильцы доставляют множество неудобств. Многие граждане считают, что бороться с подобными нарушениями невозможно, но законодательство регламентирует пресечение противоправного поведения и защиту интересов других собственников в многоквартирных домах. Нормативную базу, позволяющую воздействовать на недобросовестных соседей, составляет:
- ЖК РФ. Статья 17 регламентирует назначение жилища и рамки, в пределах которых его можно использовать. В статье 83 установлен перечень обстоятельств, по которым с гражданином может быть расторгнут договор соцнайма, в том числе и из-за нарушения прав и законных интересов соседей. Статья 91 регламентирует причины для выселения ответственного квартиросъемщика и членов его семьи.
- ГК РФ. Статья 293 регламентирует основания и порядок прекращения права собственности на жилье, в том числе и при систематическом нарушении интересов соседей.
- КоАП РФ. В статье 7.21 установлены санкции для правонарушителей, портящих жилые дома и помещения.
Соседей, которые систематически допускают нарушение прав и интересов других жильцов, можно наказать различными способами, наиболее жесткий из которых – выселение. Применяться крайние меры могут только по решению суда.
В администрацию
Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.
В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.
Статья 293 ГК РФ. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение
Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения — также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Собственнику при этом вернут вырученные средства за вычетом судебных издержек. И пусть себе покупает жилье в другом месте.
Образец жалобы на соседей в администрацию
Порядок действий при борьбе с соседями-дебоширами
Если проблемный сосед злоупотребляет спиртными напитками, договориться с ним по-хорошему вряд ли получится, но попробовать все же стоит. Проводить беседы следует в моменты, когда человек находится в трезвом состоянии. Необходимо воздержаться от мер физического воздействия, поскольку это наказуемо. На проявление нарушения интересов следует реагировать обращением к участковому и сотрудникам правоохранительных органов. Гораздо более эффективными будут коллективные жалобы жильцов в различные инстанции, поэтому целесообразно скооперироваться с другими собственниками квартир, недовольными сложившейся ситуацией.
Для решения проблемы с недобросовестными соседями следует придерживаться следующего алгоритма:
- попытаться донести претензии до нарушителя мирным путем, пока он находится в трезвом состоянии;
- вызвать представителей правоохранительных органов и участкового на случаи нарушений порядка. Не нужно пытаться утихомирить проблемных жильцов самостоятельно. Алкоголики бывают агрессивны, и подобные попытки могут закончиться негативными последствиями;
- скооперироваться с другими жильцами и написать коллективную жалобу участковому инспектору;
- при нарушении жильцом санитарно-гигиенических норм, допущении разрушения жилого помещения и порче общего имущества написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию;
- если иные меры, предпринятые жильцами, не возымели должного эффекта, собрать доказательства, в том числе и жалобы в различные инстанции, заключения СЭС и жилинспекции, написать исковое заявление в суд с требованием о принятии мер к недобросовестному соседу;
- принять участие в судебном разбирательстве, получить решение;
- если недобросовестный сосед не выполняет предписания суда, обратиться в суд повторно с требованием о выселении.
Наибольшего эффекта можно добиться, если действовать слаженно с другими жильцами. Инстанции, в которые подаются жалобы, как правило, гораздо больше внимания уделяют именно коллективным обращениям. Участковый также не сможет проигнорировать такое заявление.
Как бороться с соседями — алкоголиками на законных основаниях?
Среди жильцов многоквартирных домов пьющие люди встречаются довольно часто.
Соседям они доставляют массу неудобств, которые приходится терпеть. И большинство граждан именно так поступают, считая, что бороться с соседями-алкоголиками бесполезно.
Между тем в таких ситуациях закон всё-таки стоит на стороне добропорядочных жильцов. В Жилищном Кодексе РФ (ст. 17,91 и 83), Гражданском Кодексе (ст.293) и КОАП РФ (ст.7.21) предусмотрены меры защиты от шумных и доставляющих другие неудобства соседей.
Соседа – алкоголика, на основании этих законов, можно наказать административным предупреждением, штрафом, выселением, и даже лишением жилплощади. Выселение — крайняя мера, и порядок действий зависит от того, на каком основании проживает на данной жилплощади дебошир. Какие существую законные методы борьбы с нарушителями порядка, читайте здесь.
Жалоба участковому. Требования к оформлению документа
Подача жалобы участковому приведет к проверке действий и условий проживания у проблемного соседа. Если должностное лицо ничего не предпримет, о факте уклонения от исполнения своих обязанностей можно заявить в прокуратуру. При составлении жалобы участковому рекомендуется соблюдать следующие правила:
- писать текст следует разборчивым почерком, также можно использовать компьютер;
- соблюдать требования к содержанию и оформлению документа. Сначала нужно оформить шапку жалобы, текст самого заявления, указать требования, поставить личную подпись и дату составления;
- не стоит подавать жалобу анонимно. Подобные обращения рассматриваются только в исключительных случаях;
- ситуацию нужно описать максимально подробно.
Жалоба обязательно должна быть составлена в письменной форме, на устные обращения участковый вряд ли отреагирует. В ней следует указать:
- ФИО и должность адресата;
- ФИО, место жительства, телефон заявителя для связи;
- описание сложившейся ситуации. Нужно указать как можно больше фактов, это повысит вероятность принятия действенных мер к нарушителю;
- указать меры, которые, по мнению заявителя, участковый должен предпринять для пресечения противоправных действий;
- поставить дату и подпись.
Если гражданин не располагает сведениями об участковом инспекторе, ответственном за район проживания, он может подать аналогичную жалобу начальнику территориального отдела полиции.
Возможность принудительного выселения из жилья
Порядок и основания выселения соседа-алкоголика будут зависеть от права, на основании которого он проживает в квартире. Так, если он арендует жилплощадь у физического лица, нужно обратиться к собственнику с жалобой. Он должен предпринять действия для урегулирования конфликта.
Если сосед-дебошир проживает в муниципальной квартире на основании договора соцнайма, следует обращаться в орган, который является собственником квартиры. Выселить такого жильца можно на основании:
- неуплаты квартиросъемщиком коммунальных услуг;
- нарушения требований к санитарно-гигиеническому и техническому состоянию жилья;
- допущения проживания граждан без оформления регистрации в муниципальной квартире;
- систематических нарушений прав и законных интересов соседей.
Необходимо обратиться с жалобами в Роспотребназдор (СЭС). Поддержку недовольным жильцам должен оказать муниципалитет, который является владельцем квартиры. Следует собрать доказательства противоправных действий соседа-алкоголика. Подтверждением станут жалобы участковому и иные инстанции, а также документы, фиксирующие предпринятые сотрудниками органов действия. При принудительном выселении жильца из квартиры, принадлежащей муниципалитету, следует опираться на ст. 91 ЖК РФ. Собранные доказательства потребуются для аргументации своей позиции в суде.
Если недобросовестный сосед проживает в квартире, принадлежащей ему на правах собственности, выселить его будет гораздо сложнее. В подобных случаях невозможно выдворить его, если у жильца нет другого места жительства. Опираться необходимо на статью 293 ГК РФ, которая регламентирует основания для прекращения права собственности на жилое помещение.
Из комнаты в коммунальной квартире сосед, нарушающий права других жильцов, также может быть выселен только через суд.
В органы опеки и попечительства
Жалоба в органы опеки на соседей может понадобиться не только для своего спокойствия, но и в целях защиты несовершеннолетних соседей. Как пожаловаться в опеку на соседей? Можно пожаловаться в органы опеки, если:
- в квартире по соседству часто слышен плач и крики детей;
- в квартире, где проживают малолетние дети, часто бывают пьянки;
- вы были свидетелем вовлечения несовершеннолетних, проживающих в квартире по соседству, в употребление спиртных напитков или курение.
Жалобы в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию
При обращении в эти инстанции не следует требовать выселения соседа, поскольку подобные вопросы не находятся в компетенции сотрудников этих органов. Просьба недовольных жильцов должна заключаться в организации проверки и составлении актов осмотров жилья. Эти заключения и сами жалобы нужно будет приложить к исковому заявлению в суд.
Целесообразно привлечь к обращению в инстанции как можно больше жильцов дома. Коллективная жалоба возымеет больший эффект. Жильцам необходимо действовать совместно, оставить свои личные подписи и номера телефонов для связи в тексте обращения.
В Роспотребнадзор нужно жаловаться, если сосед нарушает требования к санитарно-гигиеническому состоянию квартиры. Если в помещении неприятный запах, обитают паразиты. Сотрудники органа проведут осмотр, составят акт и потребуют от жильца устранить нарушения.
Жилищная инспекция реагирует на жалобы, связанные с порчей общедомового или принадлежащего другим жильцам имущества. Так, если сосед систематически затапливает квартиры других собственников, сотрудники органа составят акт, фиксирующий нарушения, и обяжут гражданина устранить их.
В жалобе обязательно указываются:
- сведения о заявителе и всех жильцах, которые недовольны противоправными действиями нарушителя;
- сведения о лице, на имя которого подается обращение;
- описание ситуации с конкретизацией фактов и ссылками на нормы законодательства;
- требования о принятии мер. Следует конкретизировать, какие именно действия, по мнению жильцов, должны предпринять сотрудники органа;
- контактные телефоны жильцов;
- адресные данные одного из заявителей для направления ответа;
- дата и подписи всех недовольных жильцов.
Жалоба составляется в двух экземплярах. Один необходимо сохранить, он послужит доказательством в суде. На экземпляре, оставшемся у жильцов, должна стоять отметка принявшего обращение лица.
Первые шаги на пути к выселению
Как избавиться от соседа алкаша?
Вряд ли получиться решить вопрос мирным путём, так как беседы и взывания к совести человека с неадекватным поведением практически бесполезно. Простое предъявление претензий, скорее всего, вызовет агрессию со стороны пьющего гражданина. Поэтому беседовать с ним можно только тогда, когда он трезв.
ВАЖНО! Ни в коем случае не применяйте методы физического воздействия к алкоголику. Ваши действия будут расцениваться как хулиганство, а это уже нарушение закона с вашей стороны.
Каждое нарушение со стороны шумного соседа стоит пресекать с помощью полицейских. Вы можете вызывать наряды или обратиться за помощью к участковому. Кстати, гораздо эффективнее будут ваши совместные действия по решению проблемы с другими жильцами дома.
Коллективные жалобы возымеют большее действие, и участковый вынужден будет активно на них реагировать. О том, как правильно написать заявление участковому, читайте здесь.
Исковое заявление в суд
Если все вышеизложенные меры не возымели действия, следует обращаться в суд. В исковом заявлении указываются:
- данные истцов;
- сведения об органе, в который подается заявление;
- максимально подробное описание ситуации со ссылками на законодательство;
- требование о принятии мер по защите интересов истцов;
- дата и подпись.
К заявлению нужно приложить все собранные документальные доказательства.
Стоит учесть, что при первом разбирательстве суд не выселит недобросовестного соседа, а обяжет его устранить нарушения прав других жильцов. Если предписание гражданин не выполнит, следует инициировать еще одно разбирательство с требованием о выселении.
Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:
