Причины
Для начала необходимо разобраться, что имеется в виду под статусом объекта аннулирован. Прежде всего он означает снятие с государственного учета недвижимости, то есть аннулирование всех данных о земельном участке из службы кадастра. Также вся информация о земле будет с кадастровой карты аннулирована. Происходит это в нескольких случаях:
- По законодательству, если участок земли ставился на учет в кадастровый орган более двух лет назад, но владелец так и не зарегистрировал официально за данный период времени право на собственность, то сведения о нем аннулируются и удаляются из государственного кадастра.
- Если земельный участок ставился на учет после 01 марта 2008 г., то он имел временный статус, что определено настоящим законодательством. Если за двухлетний период с момента постановки на учет права не зарегистрированы, то объект принимает аннулированный статус.
- Если изменился адрес земельного надела, а также описание его расположения.
- Участок земли был объединен или разделен с соседними участками.
Данную процедуру проходят и части земельного надела. Информация о них может быть исключена из госкадастра спустя один год после их постановки на учет.
Аннуляция данных частей земельного участка не означает, что будут удалены все сведения и о самом участке земли. Они лишь приобретут актуальный статус, а его характеристики и площадь останутся неизменными.
После удаления записи из госреестра надел становится неучтенным, что препятствует оформлению прав владения на него. Ведь их регистрация на недвижимое имущество, которое не числится в госреестре, невозможна.
Срок действия всех данных, которые внесены в госреестр, может быть приостановлен только в том случае, если на земельный участок составлен судебный акт.
Что значит статус земельного участка аннулированный
Если с вами приключилась вышеописанная ситуация, значит, ваш участок значился как временный в кадастре недвижимости. Почему же возникает аннулированный статус земельного участка?
- Согласно законодательству РФ, если земельный надел поставлен на учет более чем два года назад, а права на него до сих пор официально не зарегистрированы, сведения о таком участке аннулируются и удаляются их госкадастра недвижимого имущества.
- Если земельный участок получил статус аннулированный — это значит, что он был поставлен на учет в госкадастре позднее 1.03.2008 года. Именно поэтому он имел временный характер, это определено действующим законодательством. Учитывая этот факт, в течение двух лет с даты постановки на учет нужно зарегистрировать права на этот земельный надел. Если этого не произошло, орган, отвечающий за кадастровый учет, действующий на основании Закона «О госкадастре недвижимости», который был принят 24.07.2007 года под №221-ФЗ, обязуется произвести аннулирование сведений о подобном участке.
Говоря иными словами, если вы имеете какие-либо права на земельный надел (например, пользуетесь ним на правах аренды), а он поставлен на учет в кадастровой службе позже 01.03.2008 года, однако вы не осуществили госрегистрацию права на данный надел земли в соответствующем органе, которым является Управление Федеральной службы госрегистрации, то сведения о вашем участке будут аннулированы через 2 года.
Важно!!! Если вы не знаете точную дату взятия на кадастровый учет, узнать ее очень просто. Эта информация обозначена в кадастровом паспорте: в пункте №6 на первом листе документа.
Нужно понимать, что процедуру аннуляции могут пройти также части земельного надела. Сведения о частях недвижимого объекта могут быть исключены из госкадастра после одного года с того дня, как части объекта были взяты на учет. Если проходят процедуру аннуляции сведения о частях участка земли, это не означает, что будут удалены сведения о самом участке. Они будут содержаться в кадастре недвижимого имущества в актуальном статусе. В результате аннулирования части не может оспариваться существование участка земли в целом. Также не меняются его характеристики, в том числе его площадь.
Надел, запись о котором была удалена из госреестра недвижимости, считается неучтенным. И вот тут возникает проблема с проведением регистрации собственнических прав на такое имущество, так как невозможно проведение регистрации прав на недвижимость, которая не учтена в госреестре недвижимого имущества.
Если же на надел земли, имеющий временный статус, есть судебный акт, в котором содержаться нужные указании, то срок действия всех данных, внесенные в госреестр, может быть приостановлен на время, прекращен или же пролонгирован.
Что делать
После удаления кадастровой записи о недвижимом имуществе, возникает вопрос, можно ли поставить объект недвижимости заново на учет, и как восстановить кадастровый номер? В данном случае можно ставить участок земли на учет в госкадастр повторно.
ВНИМАНИЕ! Сведения о нем могут быть восстановлены в госреестре только в том случае, если их аннулирование не имело законных оснований. В данном случае происходит и восстановление номера в кадастре.
Порядок действий, необходимый для повторной постановки на учет земельного надела в госкадастр:
- Обратиться в орган, который уполномочен занимается оформлением государственного учета недвижимости.
- Составить заявление с просьбой о повторной постановке на учет участка земли.
- К заявлению прикладывается план межевания. Для его оформления необходимо обратиться к инженеру, который может решать кадастровые задачи и правильно использует данные, на основании которых земельный надел был зарегистрирован в первый раз. То есть повторное определение координат, а также границ земли не потребуется.
После новой постановки на учет в кадастровые органы объекта имущества, ему будет присвоен другой кадастровый номер, отличающийся от того, который был до процедуры аннулирования.
По инициативе владельца
Бывают ситуации, когда решение, касающееся снятия с учета в кадастре, принимается не только органами данной службы. Право на удаление информации о земельном наделе имеет и сам собственник имущества. Также таким правом обладает лицо, которое имеет нотариальную доверенность от имени владельца земельного участка.
Что касается собственников, которые хотят поделить имущество, то для снятия участка земли с кадастра потребуется согласие всех владельцев земли. При этом документ должен быть составлен письменно.
Процедура исключения данных о земельном участке из кадастра проводится в течение 18 календарных дней. Если данный срок продлевается без веских причин, то это считается незаконным.
ВНИМАНИЕ! Право на аннулирование данных объекта имущества имеют и лица, которые недавно вступили в наследство.
Пакет документов, необходимый для снятия с учета объекта недвижимости:
- Данные паспорта заявителя.
- Оригинал документа, в том числе и его копия, который подтверждает право на владение имуществом.
- Кадастровый план.
- Копия акта изучения участка земли.
- Заявление.
Все документы, за исключением акта, должны быть в наличии у владельца участка. Акт необходимо будет получить.
Данный бланк засвидетельствует сведения, которые будут являться основанием для аннулирования данных о нем из госкадастра. Составляет его квалифицированный инженер.
На документе ставится подпись сотрудника БТИ, который должен иметь аттестат, в противном случае его подпись будет недействительной. Подписывать документ нужно в присутствии уполномоченного органа. Если все действия осуществляются на основании доверенности, то ее также необходимо приложить к пакету документов.
Как правило, заявителю ничего заполнять не приходится. В основном вся информация вносится сотрудником организации в специальную форму, которую заявитель должен внимательно проверить и поставить свою подпись.
Подготовительный этап
Организатором первого этапа выступает сам собственник участка.
- Заказчик ищет специалистов, предоставляющих данные услуги. Узнает подробную информацию о них: используемое оборудование, качество работ (процент ошибок выполненных работ), цены.
- Заключает договор с исполнителем, в котором подробно описываются условия сделки.
- Подготавливает и передает требуемый пакет документов исполнителю (кадастровому инженеру).
При подготовительных работах собирается и изучается следующая документация — правоудостоверяющие документы на землю, проект территориального землеустройства, градостроительная документация, картографические материалы и другие документы. Также собираются адреса лиц, чьи интересы могут быть затронуты при восстановлении границ земельного участка.
Согласование восстанавливаемых границ с заинтересованным лицом обязательно в случае, если граница является смежной между участками двух собственников. В процессе проведения согласования заинтересованные лица предоставляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие их личность и подтверждающие их права на соответствующие земельные участки.
Полевой этап
После тщательного изучения полученной документации, кадастровый инженер приступает к практическим работам по восстановлению границ. В выписке на участок, предоставленной заказчиком, указаны его координаты. По ним, с использованием специального оборудования, определяются поворотные точки.
Поворотные точки указывают направление движения от каждой границы участка. Эти точки закрепляются при помощи межевых знаков — специальных опознавательных элементов, которые впоследствии могут понадобиться снова для определения границ. Границы на земельном участке устанавливаются при соблюдении технических условий и требований, утвержденных Росземкадастром.
Камеральный этап
После того, как границы закреплены непосредственно на земельном участке, исполнитель составляет необходимую документацию. Сюда входит фотоотчет о выполненной работе, а также акт выноса границ на местность. На основании акта собственник может зарегистрировать участок с восстановленными границами в Росреестре.
Стоимость работ для каждого участка будет индивидуальна, так как зависит она от площади земли, от количества точек, которые необходимо вынести в натуру, а также от прейскуранта выбранного исполнителя.
Порядок действий
Пошаговая инструкция включает в себя следующие действия:
- Заполнение заявления, в котором содержится просьба об удалении сведений из госкадастра недвижимости, а также причина, по которой недвижимое имущество снимается с учета.
- Предоставление бланка заявления в органы МФЦ. Также необходимо приложить бумагу, которая подтверждает право на владение имуществом и кадастровый план.
Заявление должно быть зарегистрировано в день его подачи. На основании данных бумаг уполномоченным органом должна быть предоставлена расписка в том, что им получен перечень документов.
Решение о снятии земельного надела с госучета должно быть принято в течение 18 календарных дней. По завершению этого срока заявителю выдается ответ.
ВАЖНО! Если принято решение об отказе в услуге аннулирования сведений о земельном участке, то не позднее 19 дня уполномоченный орган должен уведомить о данном факте заявителя с обязательным указанием причины отказа.
Аннулирование кадастрового номера в связи с отсутствием регистрации права // Кто виноват?
Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 г. «О государственном кадастре недвижимости», если по истечении 2-х лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, сведения о таком земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, земельные участки, право на которые не зарегистрировано, утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права, либо государственной регистрации аренды земельного участка.
У нас сложилась парадоксальная (а может быть и нет) ситуация, когда аренда лесного участка зарегистрирована, а кадастровый номер все равно аннулировали.
В 2008 г. с Комитетом лесного хозяйства был заключен договор аренды лесного участка. Фактически это была аренда части большого лесного участка, который имел свой номер в лесном реестре и имел кадастровый номер. Договор был зарегистрирован в Росреестре.
Поскольку одной из целей аренды был перевод земель в другую категорию, в 2009г. арендованный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен новый, свой кадастровый номер и выдан кадастровый паспорт.
В связи с этим с Комитетом было подписано доп.соглашение, договор изложен в новой редакции, изменена схема участка (без изменения площади), изменен предмет в части нового кадастрового номера.
Таким образом, с даты регистрации доп.соглашения отношения сторон были направлены уже не на первоначальный участок (как часть большого), а на конкретный участок со своим кад.номером.
Теперь же узнаем, что в 2011г. (ровно через два года) Кадастровая палата аннулировала полученный кадастровый номер, поскольку у нее нет информации о регистрации аренды в отношении него.
Росреестр же говорит, что не получал информацию о постановке на кадастровый учет и ничего не знает о регистрации аренды в отношении нового кадастрового номера. Получается Росреестр вообще не интересуется, что написано в договоре и что он регистрирует.
У нас на руках есть кадастровый паспорт (где указан кад.номер), зарегистрированный договор и дополнительное соглашение к нему, где также указан кад.номер. Почему государственные органы не могут соединить эти два документа?
Получается Росреестр вообще не интересуется, что написано в договоре и что он регистрирует, раз он не может прочитать то, что написано и сопоставить два документа. Это плохая работа Росреестра и Кадастровой палаты или же брак описания измененного предмета договора?
Конечно, все ответы на вопросы я смогу получить только в суде, поскольку это единственный путь восстановления кадастрового учета. Тем более, что положительная практика арбитражных судов присутствует. Но это время и деньги, хоть и бесценные для собственного опыта.
Но вместе с этим, хотелось бы понять, на будущее, как происходит взаимное информирование в рамках одного органа гос.власти и как предотвратить дальнейшие нарушения.
Если кто сталкивался с подобными действия кадастровых палат, буду рад мнениям и опыту.
Причины отказа в аннулировании
В услуге изъятия информации об объекте недвижимости может быть отказано по нескольким причинам:
- Земельный надел не является объектом собственности.
- Неправильно составлено заявление.
- Форма предоставленных документов не отвечает требованиям федерального закона.
- Недвижимый объект не относится к преобразуемым и поэтому на основании законодательства не может быть снят с учета.
- Через 3 месяца после решения о приостановке государственного учета, причины, которые стали основанием для принятия данного решения, не были исключены.
Письменный отказ должен быть предоставлен с объяснением допущенного нарушения. В дальнейшем его можно оспорить через суд.
По судебному решению
Согласно ГК РФ, если кадастровая служба отказала в предоставлении услуги снятия с учета, заявитель может обратиться с иском в судебный орган. Также понадобится собрать необходимый перечень документов и оплатить госпошлину.
В течение 30 дней с того момента, когда был составлен и подан иск, суд должен ознакомиться с делом. Если оно принимается к рассмотрению, то назначается судебное разбирательство, где выносится решение в пользу той или иной стороны.
Чтобы не сталкиваться с ситуацией аннулирования земельного участка, необходимо не затягивать с регистрацией его в Росреестре, чтобы в дальнейшем не доводить дело до судебного разбирательства.
Другие методы восстановления
Ниже будут рассмотрены варианты восстановления через МФЦ и посредством подачи искового заявления в судебный орган.
Обращение в МФЦ
Этим способом могут воспользоваться собственники, которые зарегистрировали своё недвижимое имущество в росреестре. Чтобы проверить место постановление на учёт, необходимо запросить выписку из ЕГРП. Информация будет содержаться в одной из 3-х выписок: на землю, о переходе прав, о правах заявителя на участок. Чтобы получить одну из этих выписок, заинтересованному гражданину нужно обратиться в МФЦ вместе со своим паспортом.
Чтобы получить выписку, нужно будет оплатить госпошлину. Для физлиц — более 200 рублей, для юрлиц — более 300 руб.
Если заявление оформлено по установленной законодательством форме, срок её рассмотрения не займёт больше 5 дней. В случае подтверждения информации, в соответствующей графе будет отображена информация о том, что участок поставлен на учёт и все данные собственника.
В МФЦ обратиться со следующим пакетом документации:
- заявление о выдаче нового свидетельства;
- паспорт РФ;
- доверенность, если конкретный человек действует от лица владельца;
- чек об оплате пошлины.
Повторная выдача кадастрового паспорта на земельный участок юридическому гражданину обойдётся в 1 тыс. руб., а рядовому гражданину = 350 рублей. Документ будет выдан через 10 рабочих дней.
Подача искового заявления в судебный орган
Если по каким-то определённым причинам не получилось восстановить документы через реестр или МФЦ, это можно сделать в судебном порядке. Воспользоваться этим вариантом могут те владельцы, которые зарегистрировали недвижимое имущество, а ответственные органы отказывают в получении дубликата.
Обратите внимание! Если недвижимое имущество не зарегистрировано в собственность, исковое заявление в судебный орган подаётся на основании признания права собственности на территориальный надел. После вынесенного судебного постановления, участок подлежит обязательной регистрации с последующим получении всех подтверждающих свидетельств.
Чтобы отстоять свои интересы в суде, собственник должен выполнить следующие нижеперечисленные действия:
- Составить иск.
- Собрать комплект документации.
- Оплатить государственную пошлину.
- Все собранные бумаги отправить суд и лично присутствовать на заседании.
После того как судья примет решение о признании прав на собственность, истцу будет выдан на руки экземпляр документа. Здесь тоже не обойтись без оплаты госпошлины. Так, стоимость для физлиц = 2 тысячи рублей, а для юридических субъектов = 22 тысячи рублей.
Дальнейшие действия: обратиться в росреестр с целью оформления законных прав на недвижимое имущество. При себе необходимо иметь судебное постановление, чек об оплате пошлины, личный паспорт и заявление о регистрации территориального надела.
Если не хватает личного времени для занятия восстановлением кадастрового документа, можно это сделать через представителя. Для этого необходима доверенность. В ней написать, что такому-то лицу доверяю получение документов, его паспортные данные и прочие сведения. Но лучше, если это будет дипломированный юрист, ему ничего говорить не придётся, так как с такими ситуациями сталкивается регулярно.
