Аварийные дома подлежащие сносу по программе реновации

Согласно приказу Правительства Москвы от 12.08.2020, были утверждены три этапа переселения жителей столицы по программе реновации. По новому приказу от 10 февраля 2021 в график переселения добавили еще 664 многоквартирных дома. Таким образом, список сносимых объектов стал почти окончательным (без 24 хрущевок).

Оба приказа подписаны руководителем Департамента градостроительной политики, Министром правительства и руководителем Департамента строительства города Москвы. Они же будут осуществлять контроль за реализацией программы, чтобы переселение граждан проходило с учетом гарантий, предусмотренных законом РФ.

С помощью обновленного графика реновации можно заранее спланировать переезд и решить множество сопутствующих задач. Например, перейти в ближайший от дома детский сад или школу, подготовиться к ремонту. Теперь вопрос о сроках переселения подлежащих сносу домов окончательно закрыт.

Перечень №1 – 4375 адресов

Перечень №2 – 664 адреса

План сноса пятиэтажек в Москве на 2020-2025 и 2026-2032 годы

В августе 2021 была принята первая версия графика расселения домов, которые участвуют в программе реновации. 3 октября на официальном портале мэра Москвы была опубликована новость о том, что список утвержден, дальнейшего включения в него новых домов не будет.

Пополнить список адресов больше нельзя, но жители хрущевок в любой момент могут подать заявку на выход из реновации. Правда есть исключение – заключение договора о переселении. Если договор подписали более 2/3 собственников – выход из программы уже невозможен.

Когда начнется переселение участников реновации?

Программа реновации включает в себя 3 этапа:

23 пятиэтажки в Южном Тушино и одна в Богородском районе не попали в список реновации. Решение о времени их сноса будет приниматься позже, но не позднее 1 квартала 2022 г.

Как долго будут переселять жильцов из ветхих пятиэтажек?

Стройкомплекс и мэрия Москвы планируют закончить реновацию жилищного фонда столицы до 2032 года. По мнению некоторых экспертов по недвижимости, расселение и снос ветхого жилья будут идти со скоростью 100 домов в год. Это позволяет сделать вывод о долгосрочности данного проекта.

Реализация программы требует значительных вложений, которые бюджет столицы может не осилить на отдельных этапах. Нехватка финансирования потребует продления сроков сноса пятиэтажных домов, и очередность переселения сдвинется.

В чем суть программы

Президентом Российской Федерации в начале текущего года было поручено снести все пятиэтажки, возведенные в период хрущевской застройки. Многие считали, что это будет касаться только ситуаций, в которых отремонтировать жилье невозможно.

Владимиром Путиным было объявлено, что:

• на месте старых, так называемых, хрущевок в столице должно быть построено новое многоквартирное жилье
• период реализации постановлений должен занять не более пятнадцати лет
• ответственным за реализацию был назначен мэр Москвы

Изначально, признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу планировалось применить относительно 25 миллионов кв.м жилья. Но, после голосования, в программу включили всего 4062 постройки. Это стало следствием не только технического состояния жилья, но и отказом жильцов от участия в реновации. Также законодательно закреплено право жильцов выйти из программы, проголосовав на общественном собрании «против». Это можно выполнить на проведении любого этапа переселения, но только до заключения первого договора о предоставлении жилища.

Программа реновации в Москве

Последствиями признания дома аварийным и подлежащим сносу, когда он является архитектурной и исторической ценностью, стало расселение жильцов, но без сноса здания. Судьба этих объектов будет рассматриваться отдельно для каждого конкретного случая.

Жильцам столичных многоквартирных построек, которые войдут в перечень обветшалых и непригодных для жилья зданий, будут предоставлены квартиры такой же или большей площади. Власти столицы утверждают, что альтернативы расселению ветхих зданий не существует. Ориентировочно к 2021 году количество пятиэтажек, которые находятся в плохом техническом состоянии, может возрасти до 2000, а к 2022 году до 5000 объектов. Поэтому, если своевременно не реализовать реновации, гарантировано обеспечить жильем людей в районе их прежнего проживания не будет возможности.

Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы

В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».

Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.

График сноса домов в Москве

При составлении графика расселения учитывалось мнение граждан и сроки строительства на стартовых площадках. Сносить старые пятиэтажки будут только после переезда всех жильцов.

Перед переселением собственники или жильцы муниципальных квартир, попадающих под снос, получают уведомление. В письме будут указаны:

• адрес будущего места жительства;
• площадь, количество жилых комнат;
• порядок приемки квартиры;
• офис и время для получения ключей.

С момента получения уведомления о переезде у вас есть пять дней для осмотра будущей квартиры. Если новое жилье устраивает, то оформляется письменное согласие на переселение.

Право собственности регистрируется после подписания договора мены. Для этого в центр информирования вы должны принести выписку из ЕГРН (или свидетельство о государственной регистрации права) и паспорта всех прописанных.

Мария Антонова

Специалист по реновации

Всю необходимую информацию, например, какие документы надо предоставить на переезд или как принять квартиру по реновации, вы сможете узнать у нашего консультанта.

Официальное признание дома аварийным

Официально аварийный дом становится таковым, после вынесения заключения специальной комиссии. Это прописывается в бумагах, относящихся к конкретному зданию. С этого момента у строения начинается совсем другая жизнь. Точнее, заканчивается. Здание обязаны будут снести – рано или поздно это произойдет. Каждый из собственников жилья вправе получить копию документа о признании помещения непригодным для пребывания в нем на руки. Это не запрещено законодательством. Дальнейшие действия должны быть инициативой не самих проживающих, а местной администрации и Управляющей компании, обслуживающей конкретное здание. Важно: строение не могут сначала признать аварийным, а потом вдруг отозвать решение (если только не будет доказан факт подлога или фальсификации). Если подобное произошло – действие нужно оспаривать в суде.

Как формировался список домов под реновацию?

Власти Москвы учли множество аспектов, важных при переселении:

• наличие свободных участков земли вблизи снесенных домов для постройки новых жилых кварталов;
• соответствие выбранной территории всем нормам градостроительства, экологии и санитарной безопасности;
• доступность общественного транспорта;
• возможность строительства подземного/надземного паркинга;
• проектирование квартир, разных по планировке и площади, подходящих всем категориям граждан, в том числе инвалидам и многодетным семьям;
• возможность увеличить площадь новой квартиры при необходимости.

В графике реновации учли и готовность старых пятиэтажек к сносу, например, возможно ли отключить их от коммунальных сетей без реконструкции. Если дом прошел по всем параметрам, то он будет занесен в первую очередь на расселение.

Также сказано, что если жители ветхих домов первой очереди переедут раньше, то переселенцы второй и третьей волны смогут выбрать новостройку поближе. Так как стартовые дома начнут возводить на месте снесенных хрущевок первого периода.

Условия программы реновации и гарантии для участников

Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:

1. Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
2. Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
3. Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
4. Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
5. Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
6. Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
7. Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
8. Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
9. Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
10. Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
11. Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.

Где узнать сроки и порядок расселения аварийных домов?

Каждый регион создает и ведет базу ветхого и аварийного жилья по своей территории. Уточнить перечень домов, попадающих в план расселения, можно непосредственно в местной администрации или на региональном сайте органа власти региона.

Помимо этого ведется федеральный реестр таких домов, который находится в свободном доступе на официальном сайте «Реформа ЖКХ», где можно найти следующую информацию:

• общую базу по домам, по которым имеются обращения граждан о ненадлежащем состоянии жилищного фонда и осуществляется контроль качества;
• перечень жилых строений, признанных ветхими и аварийными, попадающими в списки к переселению и сносу (по каждому региону отдельно);
• сведения о строящемся жилом фонде в рамках переселения жильцов домов, попавших в федеральную программу по переселению, а также уже о построенных и введенных в эксплуатацию по указанной программе жилых домах;
• статистику о уже проделанных мероприятиях в соответствии с нормативными актами;
• просмотреть часто возникающие по этой теме вопросы и ответы на них;
• узнать, попадает ли ваш дом в список подлежащих расселению, по адресу, уточнить плановую дату мероприятий.

Как проходит реновация сегодня?

Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.

Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.

Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Согласно законам нашей страны (Жилищный кодекс России), аварийным признается помещение, если его фактический износ превышает 75 процентов. Говоря простым языком, это значит:

• практически полностью разрушен фундамент;
• в ужасном состоянии крыша и стены здания;
• дом не подключен к системам водного и электрического снабжения;
• квартиры не имеют нормальных окон;
• объект расположен в экологически опасной зоне;
• существует риск обрушения здания по одной или нескольким вышеуказанным причинам;
• строение выходит на слишком оживленную трассу – шум превышает допустимые пределы;
• здание пострадало от пожара, другого ЧП, оказалось сильно разрушенным.

Еще одна немаловажная деталь – если здание подлежит капитальному ремонту, его не признают находящимся в аварийном состоянии. Такой именуется подлежащим реставрации.

Стартовые площадки

Согласно федеральному закону от 1 июля 2021 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.

Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.

В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.

Механизм подбора стартовых площадок

До сих пор на территории столицы продолжается поиск локаций для строительства стартовых объектов. Они подбираются по трем основным критериям:

• местонахождение новых жилых комплексов должно быть в том же микрорайоне, где сносят пятиэтажки;
• хорошая транспортная доступность (в том числе, с точки зрения городского транспорта);
• развитая инфраструктура поблизости (включая школы, детские сады, высшие и средние учебные заведения).

В настоящее время свободных площадок в районах пятиэтажной застройки не осталось. Поэтому администрация города ищет подходящие участки в проектах Комплексного развития территорий и у сторонних собственников. За 2021 год московские власти обещают подобрать все недостающие стройплощадки.

На своем старте программа реновации вызывала массу вопросов и недовольства москвичей. Но благодаря соблюдению графика сноса, она меньше рискует превратиться в долгоиграющую жилищную реформу. Проект набирает обороты, каждый месяц участники празднуют новоселье. Все ветхие жилые дома планируется расселить в обозначенный приказом срок.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь с юристом: 8 (Москва и МО с 9:00 до 20:00) Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.