Главная / Недвижимость / Земельный участок / Категории земельных участков / Земли сельскохозяйственного назначения
Назад
Опубликовано: 02.11.2017
Время на чтение: 5 мин
0
723
Участки под ИЖС обычно располагаются на землях поселений. Тогда как участки для садоводства – на землях под сельское хозяйство. При этом в России законодателями учтена возможность перевода земель из одной категории в другую по запросу землевладельца.
- В каких случаях требуется перевести из садоводства в ИЖС?
- Процедура перевода Инициаторы
- Этап 1. Подготовка документов
Целесообразность
Участки с ВРИ «ИЖС» имеют более высокую стоимость, поэтому у желающих начать жилищное строительство часто возникает желание воспользоваться альтернативным вариантом при поиске стройплощадки.
Огородные земли зачастую располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов, поэтому именно они попадают в поле зрения потенциальных застройщиков.
По действующему законодательству единственный вид строений, допускаемый на «огородных» землях — времянки для складирования инвентаря. Эта норма закона распространяется как на участки, расположенные на сельхозземлях, так и на наделы в черте населенных пунктов. Подробнее о том, что можно строить на землях для огородничества, читайте в отдельной статье.
Вступающий в силу с 2021 года закон 217-ФЗ, регулирующий использование земель с назначением «Ведение огородничества», не только не ослабит нормы действующего ФЗ-66, но и усилит их, введя полный запрет на строительство жилья на таких участках.
В сложившейся ситуации единственным законным выходом из положения является смена ВРИ участка на допускающий строительство жилья «ИЖС».
Еще одна часто встречаемая ситуация, когда требуется прибегнуть к переводу земли из огородничества в ИЖС — необходимость узаконивания возведенных на огородных землях жилых построек.
В чем разница между ИЖС и СНТ и ДНП
Территории земли с обозначением ДНП и СНТ могут стать частью лишь сельскохозяйственных участков. В соответствии с изменениями законодательства, земли ДНП иногда могут присутствовать и на участках поселений. Территории для индивидуального жилищного строительства всегда должны находиться в зоне жилых строений.
Рекомендуем прочесть: Размер Детского Посябия При Потере Кормильца В Сочи 2021г
Территории сельскохозяйственного назначения не должны иметь высокий налог. Ведь это усложняет жизнь фермерским хозяйствам. Налог на недвижимость рассчитывается исходя из кадастровой стоимости по экспертной оценке. В идеальном случае кадастровая оценка цены должна совпадать с рыночной стоимостью.
Особенности
Земли для выращивания огородных культур могут быть индивидуального и коллективного пользования. Каждый вариант землепользования имеет свои особенности.
Расположение огородных наделов на той или иной категории земель определяет последовательность административных процедур по смене вида разрешенного использования:
- Огородные земли в составе населенных пунктов — обращение с ходатайством о смене ВРИ направляется в соответствующий орган исполнительной власти.
- Огороды на сельхозземлях — смена категории земли производится с одновременным присвоением наделу желаемого ВРИ. Ходатайство направляется в местную администрацию, затем, после оценки целесообразности предстоящей процедуры, переправляется в орган субъекта Федерации, ответственный за оказание госуслуги.
При коллективном использовании участка необходимо получить согласие всех собственников надела.
Порядок действий
Рассмотрим типичный случай смены ВРИ участка под «Огородничество», расположенного на землях поселений.
Обратиться с ходатайством о смене ВРИ земли имеют возможность лица, владеющие участком на праве собственности.
В случае, когда на руках у владельца надела нет документов, подтверждающих законность владения участком, рекомендуется в первую очередь заняться подтверждением своих прав.
Заявитель направляет ходатайство и пакет сопроводительных документов в комиссию по вопросам смены видов разрешенного использования земли (или аналогичный совещательный орган) администрации поселения.
В заявлении в обязательном порядке указывается:
- лицо, владеющее участком,
- кадастровый номер надела,
- категория и имеющийся ВРИ земли,
- желаемый вид использования.
Подкрепляют ходатайство следующие документы:
- выписка из ЕГРН;
- ксерокопия паспорта владельца земли;
- планово-картографический материал;
- для коммерческих структур — выписка из ЕГРИП (ЕГРЮЛ).
В случае подачи заявки от имени арендатора участка или другого лица, пользующегося, но не владеющего землей, потребуется приложить согласие собственника надела.
Еще один вариант — подача ходатайства от лица собственника земли третьим лицом. В этом случае необходимо предоставить доверенность на предъявителя.
В администрации поселения может быть принят регламент, предусматривающий нотариальное удостоверение копий документов. Уточняйте порядок предоставления документации еще на стадии формирования ходатайства.
В тридцатидневный срок выносится решение о смене ВРИ огородной земли или отказ в проведении мероприятия.
Решение органа власти об удовлетворении ходатайства заявителя является основанием для изменений информации в Земкадастре.
Возможность смены для участков на землях сельхозназначения
Расположение огородных участков вблизи населенных пунктов — единственное условие, наличие которого делает возможным изменение категории земель «Сельскохозяйственное назначение» на «Земли поселений».
Только в этом случае возможен пересмотр границ населенного пункта и включение в его состав соседствующих огородных земель, если процедура будет признана целесообразной.
Если расположение вашего участка удовлетворяет вышеуказанному критерию, имеет смысл направить заявление о смене категории земли и ВРИ участка в орган местного самоуправления — для оценки целесообразности инициируемой процедуры.
При положительной оценке ходатайства местными властями заявление и пакет документов передаются в администрацию областного правительства для принятия окончательного решения.
Общая продолжительность процедуры в этом случае может достигать двух месяцев без учета времени, необходимого на уведомление заявителя о принятом решении.
Являющихся частью коллективной собственности
Если вы являетесь собственником земли, являющейся частью общего надела, принадлежащего огородному товариществу, то имеете право инициировать смену ВРИ участка.
Здесь нужно иметь в виду, что менять разрешенное использование земли придется у всего участка, принадлежащего участникам товарищества, а не исключительно вашей доли.
Рекомендуемый порядок действий здесь такой:
- Вынесение вопроса о смене разрешенного использования земли на общее собрание участников товарищества.
- При получении поддержки рассматриваемого вопроса большей частью коллектива, провести обмер своего участка и поставить его на кадастровый учет.
- К пакету документов, направляемого в местную администрацию, приложить копию подписанного протокола собрания, подтверждающего согласие совладельцев земли, а также документы, удостоверяющие ваше членство в товариществе.
Подробнее об особенностях перевода земель, находящихся в коллективном пользовании, можно прочитать в статье Как перевести участок из СНТ в ИЖС.
Можно ли из ЛПХ в ИЖС – легально?
Начнем с того, что участки под личное подсобное хозяйство могут располагаться в черте городских поселений и вне этой черты.
Вне черты поселения участок считается полевым – на нем не разрешено возводить какие-либо строения, соответственно, без смены категории назначения земли перевести такой земельный надел в ИЖС легально нет возможности.
Под ИЖС можно переводить лишь те участки, которые находятся в черте поселений и называются приусадебными.
Нормативные акты
Данная процедура регулируется все тем же ФЗ №172 от 21.12.2004, а так же подчиняется Земельному и Градостроительному Кодексам Российской Федерации.
Статус участков ЛПХ определяется ФЗ от 7.07.2003 № 112. Порядок внесения записи в ЕГРН об изменении категории и целевого использования земельного участка обозначен в ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости».
Плюсы и минусы
Что касается плюсов ЛПХ, так это низкий земельный налог, возможность освобождения от уплаты налога на производимую на участке продукцию, отсутствие необходимости оформлять ИП для деятельности на участке.
Но, так как речь идет о необходимости перевода в ИЖС, то эти плюсы не играют никакой роли, так как участок под индивидуальное жилищное строительство предполагает разрешение на строительство жилого дома с возможностью регистрации, проведение коммуникаций для жизни органами местной администрации, возможность прописки на участке.
На землях ЛПХ вообще не на всех строительство разрешено. К примеру, на полевых участках оно запрещено вовсе, и, чтобы его получить, необходимо для начала сменить категорию земель на земли под жилые помещения, с чем тоже может быть связано множество трудностей.
Гораздо легче обстоять дело будет с приусадебными участками. Ко всему прочему стоимость участка ИЖС существенно выше. В общем, при большом желании, можно миновать трудности и совершить процедуру переоформления вида разрешенного пользования землей.
Это интересно: Оформление земли под МКД
Порядок действий
- * Если надел является полевым, то нужно перевести землю сельскохозяйственного назначения в фонд поселений;
- Собрать необходимый пакет документов;
- Составить ходатайство согласно требованиям органов местного самоуправления;
- Лично, либо через законного представителя подать заявление вместе с документами в уполномоченный орган;
- Ожидать решения комиссии.
Документы
Потребуется собрать следующие документы:
- Копия документа, удостоверяющего личность;
- Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, если инициатором процедуры является ИП;
- Заключение ГЭЭ (государственной экологической экспертизы), которая проведена за свой счет заранее;
- Согласия всех правообладателей земельного надела
В ходатайство нужно включить информацию о документах следующего характера: кадастровый номер участка, категория, из которой и в которую переводится, убедительное обоснование и документы правообладателя.
Возможные трудности
Установлены три основные причины для отказа, за исключением неполноты предоставленной документации и неверно составленного заявления.
- Отрицательное заключение экспертизы;
- Техническая невозможность существования ИЖС на земельном наделе;
- Земли не подлежат переводу, так как являются с/х угодьями.
Земельный надел под ИЖС – это идеальный вариант для обеспечения себя и семьи жильем в собственном доме на отдельном участке. Если имеется в собственности участок под ЛПХ, или СНТ, а в планах использовать его как ИЖС, то процедура перевода будет стоить результата.
Стоимость
Административная процедура смены вида разрешенного использования огородного участка на ИЖС осуществляется на безвозмездной основе.
В то же время плата взимается за подготовку некоторых документов, входящих в состав требуемых уполномоченным на проведение процедуры органом.
Дополнительные процедуры и их стоимость:
- Оформление кадастровых выписок — до 750 руб. — для граждан, до 2200 руб.- для представителей предприятий и индивидуальных предпринимателей.
- Обмер участка с постановкой на учет в Росреестре — от 7000 руб. Цены варьируются в зависимости от региона проведения работ.
- Регистрация изменений в Государственном Кадастре — до 350 руб. — для граждан, до 1000 руб. для коммерческих структур в зависимости от формы предоставления информации.
Облегчить процесс проведения процедуры помогут услуги юриста.
Специалист обеспечит проведение юридической экспертизы документов, своевременную их подачу на рассмотрение уполномоченного органа власти. Стоимость услуг при этом может возрасти на 20000-50000 руб.
Как перевести СНТ в ИЖС в 2021: процедура, список документов, ошибки
Многие семьи мечтают о собственном доме и собственном участке земли, но в мегаполисах такое приобретение возможно в основном в СНТ. Возможна ли смена статуса земельного участка с СНТ на ИЖС? В статье расскажем, как перевести СНТ в ИЖС в 2021 году, каков алгоритм перевода и какие документы для этого необходимы.
Рекомендуем прочесть: С Какого Года Требуется Разрешение На Строительство Жилого Дома В Сельской Месности
Пример 1. Супруги Чесноковы на протяжении 30 лет владеют земельным участком, входящим в состав СНТ. Земельный участок оформлен на супругу, но с ходатайством о переводе земельного участка из состава СНТ в категорию земельного участка, подлежащего ИЖС, обратился супруг. Данное ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. супруг не имеет права на проведение данной процедуры.
Причины отказа
Законом предусмотрены следующие причины отказа в удовлетворении ходатайства по присвоению огородному наделу ВРИ «ИЖС»:
- Заявление подано лицом, не имеющим на это юридического права.
- Представлен неполный пакет документов или информация в них противоречит друг другу.
- Испрашиваемая категория земли для надела не соответствует категориям, предусмотренным генпланом территории.
- Участок расположен в особо охраняемой зоне, и смена его статуса запрещена федеральным законодательством.
При возможности исправить указанные в решении об отказе моменты рекомендуется сделать это и направить ходатайство повторно.
В случае невозможности смены ВРИ огородного надела на ИЖС можно поинтересоваться вспомогательными и условно-разрешенными видами для вашего надела.
Если по данным Росреестра для участка имеется возможность присвоения ВРИ «Садоводство», это может стать выходом из создавшегося положения:
- Появится возможность построить дачный дом.
- Можно зарегистрировать его и оформить прописку.
Подробнее читайте в тематической статье «Что можно строить на землях с ВРИ Садоводство»