Оформление перепланировки и переустройства – многоступенчатый процесс.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (499) 938-81-90 (Москва)
+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)
8 (800) 301-79-36 (Регионы)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Недостаточно получить разрешение на эти виды изменений, необходимо еще по их завершении, чтобы Жилищная комиссия приняла все преобразования и подписала специальный документ.
Именно он будет основанием для переоформления технической документации в БТИ.
А без этого перепланировку нельзя считать завершенной.
Понятие
Акт приемочной комиссии о завершении переустройства или перепланировки – специальный документ, форма и необходимость подписания которого закреплены законодательно.
Оформление этого документа обозначает, что строительно-ремонтные работы, связанные с перепланировкой, завершены полностью.
Собственник квартиры, получавший разрешение на преобразование жилого помещения, обязан оповестить о его окончании и пригласить специалиста для осмотра.
Это обязательное требование, закрепленное законодательством.
Определение
Специальная бумага, выдаваемая комиссией, принимаемой переделанное жилье после его переделки – это акт об окончании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Без данной бумаги перепланировка (переустройство) жилплощади будет считаться незаконченной. Именно эта бумага является основанием для выдачи новой технической документации в бюро технической инвентаризации (БТИ).
Собственник (наниматель) жилья, после согласования и одобрения проведения переделки жилплощади обязан пригласить специалиста из Жилищной инспекции, для осмотра жилья после окончания ремонтных работ. Это требование является обязательным и закреплено законодательством РФ (на основании статьи 28 Жилищного кодекса РФ).
Законодательство
Основной закон, регулирующий производство перепланировки и переустройства – Жилищный кодекс.
В главе 4, ст. 28 закреплена необходимость подтверждения окончания этих преобразований составлением специального документа.
Но в данной области действуют и другие законодательные акты.
Так, в своде правил по проектированию и строительству содержатся:
- правила обследования несущих конструкций здания;
- правила оценки износа жилых зданий.
Есть и региональные законодательные документы.
Например, в 2021 году в Москве порядок проведения перепланировки и переустройства регулируется «Основами жилищной политики города Москвы».
Как проходит проверка
В ходе проверки жилого помещения, приёмочная комиссия проверяет визуальное соответствие проекту перепланировки и проверяет акты скрытых работ. Инспектируется также наличие доступа к системам коммуникации и правильность составленной между собственником и подрядчиками договоров и актов.
Документ составляется в 3х экземплярах и подписывается приёмочной комиссией. В документе должны также стоять подписи следующих лиц:
- Собственника или его представителя;
- Представителя проектной организации;
- Представителя ремонтно-строительной организации;
- Представителем жилищной инспекции;
- Руководителем жилищной инспекции;
- Представителем управляющей компании, в тех случаях, когда это требуется.
Информация!
После подписания акта руководителем МЖИ, собственник может забрать свой экземпляр акта в инспекции, проводившей проверку. Второй экземпляр отправится в БТИ вместе с проектным планом. Третий останется в архиве инспекции.
Когда требуется
Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и перепланировки требуется всегда, когда имело место проведение этих преобразований по закону, то есть с предварительным получением разрешения.
Преобразования в помещении в данном случае проводятся по специально подготовленному проекту или эскизу, а приемочная комиссия проверяет соответствие выполненных ремонтных работ этим документам.
При отсутствии такого документа собственник не сможет завершить оформление перепланировки.
Пример проекта перепланировки квартиры
Описание 1
Назад
Вперед
Узнать стоимость услуг квалифицированных проектировщиков с необходимыми допусками СРО можно с помощью калькулятора.
Варианты получения
Вариантов оформления акта о завершении работ два, как и способа осуществления перепланировки – с предварительным получением разрешения и по факту выполненных преобразований.
До ремонта
Если перепланировка только предстоит, то на ее проведение нужно получить разрешение от соответствующих органов.
В зависимости от ее сложности требуется выполнение проекта или достаточно эскиза, который собственник может сделать самостоятельно.
После окончания ремонта собственник ставит в известность об этом соответствующие органы и специалист на месте проверяет соответствие преобразований проекту или эскизу, после чего подписывает акт.
Можно ли сделать перепланировку двухкомнатной квартиры в панельном доме? Сколько стоит узаконить перепланировку нежилого помещения в Москве? Узнайте здесь.
После переустройства
Если изменения конфигурации помещения были проведены самовольно, и собственник желает узаконить их, то начинать этот процесс следует с подписания акта о завершении перепланировки.
Оформляется он на основании технического заключения о допустимости и безопасности проведенных преобразований.
Затем этот документ становится основанием для узаконивания совершенной перепланировки.
Что содержит документ?
В акт о переустройстве и/или перепланировке жилья приёмочной комиссией вносятся следующие сведенья:
- Информация о недвижимости, где проходили работы по перепланировке;
- Данные о составе приёмочной комиссии. На сегодняшний день комиссия состоит в обязательном порядке из инспектора, и в тех случаях, когда работы имели отношение к общедомовой собственности, сотрудник управляющей компании;
- Сведения об организации проводившей ремонтно-строительные работы;
- Информация о сроках работ;
- Информация о проекте перепланировки и проектной организации, его составившей;
- Данные о соответствии проведённых работ, составленному проектному плану;
- Сведения о проведении скрытых работ. Здесь подразумевается перенос систем коммуникации газо-, водо-, электроснабжения. Для подтверждения соответствия потребуется акт о проведении скрытых работ и договор с подрядчиком.
Акт приемочной комиссии о завершении перепланировки
Акт приемочной комиссии – это документ, который заполняется по определенной форме компетентными лицами.
Несоблюдение требований его оформления делает этот документ недействительным.
Кто выдает
Полномочия приемки помещения после проведенных в нем преобразований переданы органам местного самоуправления.
При них создается специальная приемочная комиссия.
Если в населенном пункте имеется Жилищная инспекция, то такими полномочиями обладает этот орган. Чаще всего, какая организация выдает разрешение на переустройство, та, впоследствии, и осуществляет прием выполненных преобразований.
На место перепланировки выезжает один сотрудник данной организации, который и проверяет все произведенные изменения. Если преобразования затрагивали общее имущество жильцов дома, то необходимо присутствие представителя Управляющей компании.
Какая информация содержится в документе
Акт сдачи-приемки отражает следующие сведения:
- информация об объекте, в котором проводились преобразования;
- состав приемочной комиссии (обычно это один человек – сотрудник Жилинспекции, но иногда в комиссию входит и сотрудник Управляющей компании дома, как мы уже указывали выше);
- данные об организации, которая проводила ремонтные работы;
- предписанные сроки проведения всех работ по перепланировке и реальные сроки их осуществления;
- данные о проекте, в соответствии с которым проводились преобразования, а также об организации-проектировщике;
- соответствие выполненных работ проектной документации;
- сведения о наличии акта скрытых работ.
Акт скрытых работ оформляется еще в процессе ремонта, так как при его завершении увидеть гидроизоляцию полов или изменение их конструкции невозможно.
Для его подписания также приглашается сотрудник Жилинспекции, который проверяет соответствие данных работ проекту.
При подписании акта завершения перепланировки акт скрытых работ уже должен быть оформлен, сведения о нем и вносятся в итоговый документ.
Образец заполнения
Образец заполнения акта можно запросить у работника жилищной комиссии, который приходит для осмотра помещения после перепланировки.
Форма акта об окончании работ установлена законодательством. Документ заполняется на специальном бланке, куда проверяющий поэтапно вносит всю информацию, указанную выше.
Основная часть документа отводится сведениям об объекте перепланировки и представленным комиссии преобразованиям в нем.
Затем письменно фиксируется решение комиссии: считать ли работы проведенными в соответствии с требованиями нормативных документов и проектом (эскизом).
Последним пунктом указываются приложения к акту:
- акт скрытых работ;
- акты приемки отдельных систем;
- журнал ремонтно-строительных работ.
Акт обязательно заверяется подписью членов комиссии и печатью организации, проводившей приемку работ.
Что проверяется
Акт о завершении работ – это своеобразное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Поэтому проверяющий должен убедиться, что соблюдены все требования законодательства, а также стандарты строительно-ремонтных работ.
Сотрудник приемочной комиссии должен проверить:
- соответствие выполненных преобразований подготовленному проекту или эскизу (наличие акта скрытых работ, если подобные предполагались проектной документацией);
- наличие свободного доступа к общедомовым инженерным коммуникациям;
- соответствие работ строительным нормативам;
- правильность составления основных документов (акта скрытых работ, журнала производства работ, договора с подрядной строительной организацией), если проводились работы, для которых данные документы обязательны.
Актом приемочной комиссии завершается перепланировка, поэтому на проверяющем лежит большая ответственность.
Кто подписывает
Акт перепланировки подписывается несколькими лицами. Среди них:
- собственник объекта перепланировки;
- представитель компании-проектировщика (его присутствие обеспечивает собственник помещения);
- компания, осуществлявшая строительно-ремонтные работы;
- специалист Жилинспекции;
- руководитель Жилинспекции;
- председатель Управляющей компании (при необходимости).
Документ о завершении работ подписывается всеми сторонами в 3х экземплярах.
Один из них отдается на руки собственнику (через службу «одного окна»). Другой передается работниками Жилинспекции в БТИ, а третий остается в архиве Жилинспекции.
Необходимые документы
Для того чтобы сотрудник Жилинспекции принял объект перепланировки, собственник жилья должен предоставить в эту организацию определенные документы:
- заявление, в котором указывается номер разрешения на выполнение преобразований;
- журнал производства работ;
- копия договора со строительной организацией на выполнение необходимых ремонтных работ;
- копия договора об авторском сопровождении всех преобразований;
- допуски СРО всех организаций, причастных к проведению преобразований на данном объекте;
- техническое заключение о допустимости проведения изменений конфигурации данного объекта и безопасности всех проведенных работ (требуется, если перепланировка уже проведена, а акт о завершении работ требуется для ее узаконивания).
Кто подписывает акт
Акт приемки перепланировки квартиры обязаны подписывать следующие лица:
- Владелец квартиры. Если у жилья несколько собственников, то нужны подписи каждого. Если совладелец является несовершеннолетним лицом в возрасте до 14 лет, вместо него подпись ставят родители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет и старше подписывают акт самостоятельно, но в присутствии родителей и с их согласия.
- Представитель собственника. Актуально только в том случае, если владелец не может или не хочет заниматься вопросом сдачи квартиры самостоятельно. На представителя нужна соответствующим образом оформленная доверенность. Также потребуется его паспорт.
- Представитель УК (управляющей компании). Это не обязательное требование, но иногда УК отслеживает любые перепланировки, производимые в зоне ее ответственности и отправляет своих представителей.
- Представитель проектировщика. Компания, которая разрабатывала проект, по которому и производилась перепланировка обязана отправить своего представителя для подписания акта. Позвать такого человека – обязанность собственника жилья. Он обязан вовремя (хотя бы за несколько дней, а лучше – недель) сообщить компании о проведении проверки.
- Представитель ремонтников. Если перепланировка выполнялась с привлечением сторонних организаций, то нужен представитель и от них. Сообщить им о проведении проверки также обязан владелец квартиры и он же отвечает за то, что нужный представитель прибудет своевременно для осмотра и подписания акта.
- Представитель ЖИ (Жилищная инспекция). Именно он и проводит основной осмотр, проверяет соответствие квартиры и проекта, а также отмечает в акте все выявленные недостатки, если они есть.
- Начальник ЖИ. Обычно он не выезжает на каждую проверку и подписывает акт уже после того, как его подпишут все остальные ответственные лица. Именно поэтому чаще всего акт не выдают собственнику жилья сразу.
Акт составляется как минимум в трех экземплярах. Один – владельцу квартиры, один – в БТИ, и еще один остается в ЖИ. При желании другие подписанты акта могут затребовать дополнительный экземпляр себе.
Могут ли отказать в выдаче
Существует несколько правомерных причин отказа в подписании акта сдачи-приемки объекта после перепланировки.
Наиболее частой из них является несоответствие выполненных изменений подготовленном проекту или эскизу.
Даже небольшое отступление от проекта может стать основанием для отказа. Поэтому так важно тщательно обговаривать все детали предстоящих преобразований со специалистом-проектировщиком.
Другими основаниями для отказа могут стать:
- отсутствие акта скрытых работ, если подобные предполагались разработанным проектом (например, звуко- или гидроизоляция);
- отсутствие проекта преобразований и разрешения на перепланировку;
- выявленные во время проверки нарушения строительных, санитарных норм, требований пожарной и иной безопасности;
- перекрытие в результате проведения ремонтных работ доступа к общедомовым стоякам;
- некорректное ведение журнала производства строительно-ремонтных работ.
Проверяющий может отказать в подписании акта и на основании того, что вышел срок разрешения на производство работ (обычно он составляет 1 год).
Если проверяющий имеет какие-либо замечания, он вносит их в протокол, рекомендует способы их устранения, а акт о завершении работ направляется в Жилинспекцию без подписания.
Собственнику выдается предписание об устранении отмеченных нарушений или несоответствий. Также его обязуют уплатить штраф.
Нужно ли разрешение на перепланировку квартиры, если она в собственности? Что будет, если сделана незаконная перепланировка балкона? Узнайте тут.
Нужно ли согласовывать перепланировку не несущих стен? Читайте далее.
Когда собственник устранит все недочеты, указанные ему приемщиком, он вновь подает заявление в Жилинспекцию о подписании акта сдачи-приемки объекта перепланировки.
Акт приемочной комиссии – это важный документ для завершения перепланировки, необходимость которого закреплена законодательно. Чтобы не возникло проблем с его подписанием, сами строительно-ремонтные работы должны осуществляться в строгом соответствии с разработанной проектной документацией.
Отказ в согласовании переустройства или перепланировки
Может ли акт государственной приемной комиссии включать в себя отказ в вводе в эксплуатацию объекта? Да, это возможно в следующих случаях:
1. не предоставлена нужная документация (заявление, технический паспорт, свидетельство, подтверждающее факт уплаты пошлины и так далее). 2. Документы были переданы в другую инстанцию. 3. В официальных бумагах имеются сведения, не соответствующие действительности. 4. Проект таких процедур не соответствует требованиям нормативных актов.
В этом случае акт государственной приемной комиссии должен содержать основания для отказа.
Почему нужен Акт о завершенном переустройстве помещения
- Вы хотите жить со знанием того, что все в порядке с недвижимостью. Перестать нервничать и думать о том, что выполненная перепланировка не согласована и рано или поздно будет большой проблемой;
- К Вам пришел инспектор или инженер из управляющей компании и выписал предписание;
- Вы решили продать или купить недвижимость, но у вас имеется незаконная перепланировка. Вам необходимо понять, сколько будет стоить данное мероприятие и возможно ли вообще согласовать ранее выполненную перепланировку;
- Конфликт с соседями или ТСЖ, и Вы не знаете, во что он может вылиться, так как ситуация усугубляется незаконной перепланировкой;
- Нужно взять кредит под залог недвижимости и Вам его не дают по причине незаконной перепланировки;
- Вы хотите продать квартиру, но банк отказывается оформить продажу квартиры в ипотеку с несогласованной перепланировкой;
- У Вас судебное разбирательство по квартире, инициаторами которого выступают страховая компания, управляющая компания или сосед. Несогласованная перепланировка квартиры лишает Вас шансов выиграть процесс.