Законы, нормативы ЖКХ и правила в 2021 году
Нет такого регламента или нормативного акта, который обязывает за каждой парадной закрепить отдельную уборщицу. Один сотрудник может отвечать за чистоту на нескольких объектах. Если управляющая компания не предоставляет специалиста для уборки, то она нарушает действующее законодательство.
Правила влажной и иной уборки подъездов и лестничных клеток, с перечнем обязательных работ и их периодичностью, отражены в следующих нормативных актах:
- ГОСТ Р 51617-2014 — это государственный стандарт, в котором подробно прописаны жилищно-коммунальные услуги и правила их предоставления населению;
- постановление Правительства № 290. Согласно этому документу управляющая компания несет ответственность за состояние подъезда;
- постановление Правительства № 491 от 13.09.2006 г, в нем описаны правила содержания и оплаты общего имущества МКД, к которому также относится подъезд и лестничные площадки в нем (больше о содержании общедомового имущества МКД читайте тут);
- постановление Госстроя РФ 170 от 27.09.2003;
- приказ Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года.
В этих документах четко прописано, что входит в уборку подъезда, кто обязан за ней следить.
Нормы уборки подъездов
В п. 23 ПП РФ от 03.04.2013 № 290 приведён перечень работ по содержанию помещений, входящих в общее имущество в МКД:
- сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
- влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчётчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
- мытьё окон;
- очистка от грязи систем защиты: металлический решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов;
- проведение дератизации и дезинсекции.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 говорит, что управляющая компания должна обеспечить:
- требуемое санитарное состояние лестничных клеток;
- одновременное проветривание лестничных клеток нижнего и верхнего этажей через открытые форточки, окна, фрамуги или вентиляционные каналы.
График работ по содержанию лестничных клеток составляется согласно п. 3.2.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Проводим дезинсекцию в МКД по правилам
465161
Что подлежит очистке?
Все правила и рекомендации указаны в нормативных актах и в должностных инструкциях работников ЖКХ. Уборке подлежат:
- тамбуры и коридоры;
- кабины и площадки лифтов (больше о правилах текущего и капитального ремонта, а также содержания лифтов в многоквартирных жилых домах читайте тут);
- лестницы, пандусы и полы;
- оконные рамы и стекла;
- подоконники, перила и лестничные конструкции;
- почтовые ящики;
- дверные полотна и ручки;
- коробки, где расположены электрические счетчики.
На этих компонентах необходимо проводить не только сухую, но и влажную уборку с определенной периодичностью.
Какие существуют нормативы по осуществлению уборки в подъездах многоквартирных домов
- влажно подметать лестничные марши и площадки на двух первых этажах каждый день, исключая воскресенье, а также праздничные дни;
- те же виды деятельности, только на следующих этажах, начиная с третьего, если в здании: не находится мусоропровод и лифт, частота уборки составляет не менее двух раз в течение одной недели;
- если присутствует мусоропровод, то ее периодичность та же;
- располагается только один лифт или еще мусоропровод, достаточно наводить порядок до одного раза за неделю;
- осуществление влажной и сухой уборки в холлах, тамбурах, галереях, коридорах, кабинах и площадках лифта, пандусах, ступенях лестниц;
- протирание пыли, которая покрывает решетки окон, подоконники, лестничные перила, шкафы электрических счетчиков, почтовые ящики, слаботочные устройства, дверные полотна, коробки и ручки, доводчики;
- очищение оконных стекол;
- удаление грязи с защитных приспособлений. Как правило, это металлические решетки, покрытия ячеек, приямки, текстильные маты.
Какие виды уборочной работы должны проводиться?
По существующим нормам, в подъездах регулярно проводят три вида уборки: влажную, сухую и санитарную.
Для каждого из типов уборки есть свои правила и регулярность.
Сухая
Проводится с более частой периодичностью. Заключается в протирании пыли на всех поверхностях, а также подметании лестничных клеток, коридоров, подсобных помещений. Также сухим веником сметается мусор с потолков с паутиной.
Влажная
Проводится реже и заключается в мытье полов на лестнице, в лифте, подсобных помещениях. Должно быть включено:
- влажная уборка подоконников;
- мытье окон;
- батарей;
- решеток;
- перил.
Сюда же входит:
- мытье плафонов;
- протирка щитков, ящиков, стен;
- мытье полов и дверей лифта.
Санитарная
Регулируется приказом Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года. Она состоит из подметания и мытья полов в общественных местах МКД с целью дезинфекции помещений для предотвращения развития болезнетворных бактерий.
Нормативы уборки подъездов многоквартирных домов
Далеко не все люди, проживающие в многоэтажных зданиях, могут гордо сообщить, что чистоту в подъезде наводят уборщицы из управляющей компании. Гораздо чаще эту функцию осуществляют сами жители. Не все знают, что существует утвержденный список услуг, которые обязаны предоставлять сотрудники жилищно-коммунального хозяйства. В их числе подметание и влажная уборка в подъездах и на лестничных клетках.
В этом деле не обойтись без назначения ответственного лица, который будет контактировать с наемным рабочим, оплачивать его услуги и передавать замечания от жильцов. Широкое распространение получили специальные клининговые агентства, оказывающие большой спектр услуг. Они берутся обслуживать квартиры, офисы и другие помещения. Можно заключить договор с одной из таких организаций. Вопрос сбора средств в этом случае останется ведущим.
05 Апр 2021 jurist7sib 327
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Какие вещи не могут изьять судебные приставы
- По Результатм Сессии Необходимо Определитьбудет Ли Студент Получать Стипендию Написать Расчетную Формулу
- Отпечатки Пальцев Обязательно Или Нет
- Возражения На Исковое Заявление О Разделе Совместно Нажитого Имущества Относительно Цены Иска
Кто должен этим заниматься в МКД?
Ответственность за уборку подъезда лежит на управляющей компании или ТСЖ, все зависит от выбранного домоуправления.
Если собственники квартир оплачивают эти услуги в квитанции, то они должны получать их в полном объеме. По законодательству УК имеет право нанять частное лицо или клининговую компанию для организации уборки подъезда в жилом доме. Все услуги предоставляются на основе договора. В нем прописаны права и обязанности сторон.
Также уборку в подъезде могут наводить представители самой УК. Главное, чтобы собственники квартир были удовлетворены качеством предоставляемых услуг. В противном случае могут возникать конфликтные ситуации. В качестве крайней меры жильцы могут отказаться от услуг УК или подать на нее жалобу в надзорные органы.
Санитарная уборка
Как только человек переступает порог квартиры, начинается общедомовая территория. И ответственность за уборку подъездов жилых домов ложится на сторонние организации. И порой у жильцов и управляющей компании возникает много споров в решении данного вопроса. Чаще всего за несколькими объектами закрепляется уборщица, которая работает по определенным дням, согласно правилам уборки подъездов многоквартирных домов. Если ответственная компания не прослеживает ситуацию с данным процессом, то явное нарушение закона.
Правила уборки многоквартирного дома указаны в специальной документации по ГОСТу Р 51617-2014. В случае нарушений, несет ответственность исполнитель. За уборку платят собственники жилья, стоимость прописана в квитанции. Расчет оплаты происходит на общедомовом собрании и утверждается жильцами. Клинингу должны подвергаться не только лестничные пролеты, но и ручки, перила, ящики для почты. Проводится обязательно сухой и влажный клининг с соблюдением всех санитарных норм.
Регламент уборки подъездов жилых домов прописан в нормативных документах, где указано, когда, в какое время и каким образом производится мероприятие. Каждая уборщица должна четко знать регламент и соблюдать все правила уборки подъездов жилых домов. Основные постановления и нормативы:
- №170;
- №290;
- жилищный кодекс;
- указание Госстроя №139.
Обработка проводится для сохранения чистоты дома, придания свежести. Подъезд — общедоступное пространство и часто посещаемое. Это хорошая среда для размножения опасных бактерий.
Основные моменты клининга:
- Санитарная уборка подъездов домов позволяет уничтожить болезнетворные микроорганизмы и предотвращает дальнейшее появление.
- У уборщицы должна быть медицинская книжка и подтвержденная квалификация. Уборка подъездов в многоквартирном доме приводится специальными моющими средствами, которые эффективно справляются со своей задачей и, в то же время, не имеют специфического сильного запаха для обеспечения защиты здоровья жильцов.
- Обрабатываются все поверхности. Особое внимание должно уделяться ручкам, перилам, окнам.
- Запрещено применение одной и той же тряпки для протирки полов и перил.
- Уборка многоквартирного дома обязана начинаться с верхних этажей и заканчиваться входом в дом.
- При установленном мусоропроводе, он также подвергается уборке и чистки.
- Если в доме замечены насекомые, проводится дезинсекция специальными препаратами.
- Ответственная компания должна обеспечить уборщицу необходимым оборудованием для мытья.
В законодательстве четко прописаны санитарные нормы. Также они зафиксированы в приказе №191 от 22.08.2000 г. В случае несоблюдения этих норм, жильцы дома вправе подать заявление. И ответственные лица будут нести наказание в виде штрафов и снятия с занимаемой должности.
Периодичность
В соответствии с приказом Госстроя РФ № 191 от 22.08.2000 года все виды уборки в подъезде регламентированы и убирающие организации должны ориентировать своих сотрудников именно по этим законодательным актам.
В приказе подробно описано, какие виды работ необходимо проводить ежедневно или раз в неделю, а какие – раз в месяц или раз в год. На основании данных нормативов нужно составить график, который будет висеть в свободном доступе для всех жильцов подъезда. Так они смогут контролировать качество произведенных работ и спрашивать с управляющей компании, если уборка производится не по графику.
Периоды проведения работ
Периодичность уборки лестничных клеток в многоквартирном доме регламентирована методическим пособием МДК 2-04.2004, разработанного на основе Гражданского кодекса. Проводится согласно заданному порядку:
- Каждодневный влажный клининг начальных этажей.
- Ежедневная уборка полностью всех этажей.
- Каждодневная уборка возле мусоропроводов, протирание полов в лифте.
Генеральная уборка осуществляется ежемесячно или ежегодно. При этом моются и протираются полностью все поверхности в подъезде.
Если мусоропровод расположен в самом доме, то также есть график, по которому проводится уборка:
- Ежедневное очищение мусора вокруг мусороприемника и протирание.
- Еженедельно уборка загрузочных контейнеров мусоропровода.
- Каждый месяц проверяется состояние мусоропровода. При выявлении засорения, оно оперативно устраняется.
- Ежемесячно проводится дезинфекция.
Состав уборки подъезда многоквартирного дома, помимо мытья лестниц, включает и многое другое. На что необходимо обращать внимание, чтобы оценить чистоту:
- Поддержание частоты в коридорных проемах.
- Клининг лифта и наведение в нем чистоты.
- Протирание пыли.
- Уборка почтовых ящиков.
- Обработка дверей и ручек.
- Проветривание помещения.
Часто в жилых домах можно столкнуться с различного рода творчеством на стенах, надписями и рисунками, которые портят внешний вид. Уборка такого плана проводится 1 раз в год, когда протираются и моются стены. В случае, если удалить рисунок невозможно, просто помыв поверхность, то необходимо будет ждать капитального ремонта, который, согласно постановлению №170, проводится каждые 3 года.
График мытья
График работ, которые проводятся в подъезде жилого дома (мытье полов, окон и т.д.) должен включать в себя все обязательные проводимые работы с указанием их периодичности, то есть того, как часто должна убирать управляющая компания. Выглядит это примерно следующим образом.
Вид деятельности | Периодичность |
Влажное подметание лестницы, коридоров, пандусов с 1 по 3-й этаж | Ежедневно(кроме выходных и праздничных дней) |
Влажное подметание лестницы, коридоров выше третьего этажа | 1 раз в неделю |
Влажная уборка полов кабины лифта | Ежедневно (за исключением праздников и выходных) |
Влажная уборка потолка лифта, стен, дверей и плафонов в кабине | 2 раза в месяц |
Мытье лестницы и коридора с 1 по 3 этаж | 2 раза в месяц |
Мытье лестницы и коридоров выше 3 этажа | Раз в месяц |
Обметание пыли с потолков | Раз в месяц |
Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничной площадке | 1 раз в год |
Мытье окон | 2 раза в год |
Протирка подоконников и отопительных приборов | 2 раза в год |
Уборка площадки перед входом в подъезд | 1 раз в неделю |
Услуги вывоза крупногабаритных отходов и бытового мусора | |
Вывоз твердых бытовых отходов | Каждый день |
Вывоз крупногабаритного мусора | 2 раза в месяц |
Внизу графика должно быть указано название Управляющей компании.
Кто составляет?
Составляет график ответственное лицо. Чаще всего это представитель управляющей компании. Если за порядком в подъезде следят сами жители, и они нанимали убирающую организацию, то ответственность за составление графика лежит на плечах главного по подъезду. График он должен согласовать с организацией, которая проводит уборку, чтобы не возникало конфликтных ситуаций.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Кто должен убирать подъезды?
Раньше обязанность по уходу за домом полностью ложилась на плечи жильцов. Составлялись графики уборки, собственники по очереди следили за порядком. После принятия правительством России постановления №290, появилась возможность улучшить обстановку.
По ст.36 ЖК, ответственная организация обязана осуществлять клининг подъездов с соблюдением санитарных норм, делать капитальный ремонт, согласно установлено порядка. Ответственные лица выбираются на всеобщем собрании жильцов путем голосования. Определяются основные компании, которые могут взять на себя ответственность по клинингу ТСЖ, ЖСК или иные организации. Подписывается договор, где прописывается весь перечень предоставляемых услуг, периодичность уборки подъездов в многоквартирном доме и размер оплаты (ст. 162 ЖК РФ). Расходы на клининг вносятся в оплату и указываются, как сумма на капремонт и клининг.
Кто обязан наводить чистоту после ремонта?
После ремонта возникает много вопросов, один из них, кто именно должен убирать сложившийся беспорядок. Все зависит от того, кто оставил мусор и как составлен договор с организацией проводящей ремонтные работы и с управляющей компанией.
Если мусор оставила компания, производившая работы
В данном случае все зависит от договора подряда. Изначально в нем должен был быть пункт «Уборка после ремонта». Если такой пункт имеется, то убирать должны сами ремонтники. Если такого пункта нет, то ответственность на уборке лежит за теми, кто всегда отвечает за чистоту подъезда.
Если грязь оставили сами жильцы
Если жильцы самостоятельно производили ремонт в своем подъезде, то уборку после ремонта им необходимо было оговорить заранее.
На общем собрании такой вопрос решается либо в пользу найма клининговой компании, либо убирают самостоятельно жильцы. Даже если уборку будут производить жильцы подъезда, необходимо это уточнить в протоколе собрания и отразить там процесс голосования.
Из чего складывается цена?
Конечная стоимость уборки подъездов складывается из ряда факторов, среди которых:
- сумма, которая покрывает расходы на заработную плату персонала;
- время, которое тратит человек на уборку;
- частота выполнения работ;
- траты на спецсредства и униформу;
- расходы на налоговые отчисления;
- объем предстоящих работ (этажность дома, количество подъездов в нем).
Оценив стоимость каждого пункта и сложив получившиеся цифры, удастся рассчитать стоимость уборки в подъезде. Оплачивают ее собственники, проживающие в многоквартирных домах, путем перечисления средств за содержание и ремонт жилого помещения.
Конкретная сумма обсуждается на общем собрании жильцов. Она должна быть зафиксирована документально. При необходимости через год тарифы пересматривают.
Куда жаловаться и что делать, если не убирают?
Плохое качество уборки в подъездах, к сожалению, становится нормой. Все чаще жители многоквартирных домов сталкиваются с халатностью управляющей компании, которая исправно собирает деньги, а вопросом уборки не занимается. Просто ругаться на самом деле бесполезно.
Лучше действовать, чтобы отстаивать свои права. Это не значит, что сразу нужно идти с иском в суд. Есть несколько организаций, начиная с самой управляющей компании, куда можно обратиться еще до суда для мирного разрешения вопроса.
Досудебное разбирательство
Для начала необходимо пожаловаться непосредственно в компанию, которая собирает деньги за уборку. Если это Управляющая компания, то они обязаны отреагировать и проконсультировать жителей дома по поводу ненадлежащего качества уборки. Если УК не реагирует на жалобы, то следующие инстанции для досудебного разбирательства:
- Роспотребнадзор.
- Государственная жилищная инспекция.
- Прокуратура.
- Районная или городская администрация.
Обычно Управляющая и реагируют на первые жалобы жителей по поводу грязи в подъездах. Но бывают и сложные ситуации.
Необходимые документы и доказательства
Нужно составить акт о ненадлежащей уборке подъезда МКД, в котором будут отражены все недочеты, допущенные УК. Желательно пригласить представителей компании для фиксации нарушений, если они не явились в назначенное время, то можно взять 2-3 человека из жильцов многоквартирного дома в качестве свидетелей. Можно также сделать фото или видео отчет, подтверждающий некачественную работу.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Составление заявления
В первую очередь в управляющую компанию необходимо направить жалобу в виде заявления. Оно составляется в свободной форме, но должно состоять из трех частей:
- Шапка. В ней указывается кому именно направлена жалоба, название организации, адрес и телефон, а также контактные данные заявителя. Если заявителей несколько, то необходимо перечислить всех, с указанием контактных данных.
- В основной части следует максимально подробно изложить все претензии жильцов с возможными подробностями.
- Заключение с подписью и датой. В конце документа должны быть подписи всех заявителей, если их несколько.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Для подачи заявления в УК есть ряд правил:
- Заявление необходимо составить в двух экземплярах. Тогда можно будет доказать, что некоторые требования жильцов не выполнены.
- Оба экземпляра необходимо зарегистрировать в офисе компании. Если в офисе отказываются регистрировать заявление, тогда его необходимо отправить почтой заказным письмом с уведомлением.
- Разрешено прибегнуть к коллективному заявлению, если порядок в подъезде не устраивает сразу нескольких жильцов. Это будет иметь больший вес для управляющей компании.
Домоуправление должно направить специальную комиссию, которая проверит жалобы жильцов МКД. После этого нарушения должны быть устранены в кратчайшие сроки. Если УК не реагирует на претензию, можно идти жаловаться в вышестоящие инстанции.
Сроки рассмотрения
Жалобы в госорганизациях, должны рассматриваться в течение месяца, ст. 12 ФЗ № 59, в организации, управляющей многоквартирным домом, обязаны отреагировать на обращение в течении 5 дней, п. 40 ПП 491.
Если за этот период ответа не поступило, то жильцы имеют полное право обращаться в судебные инстанции с исковым заявлением. Обычно реакция Управляющей компании наступает быстрее, тем более, что в интересах ответственных лиц не допустить обращения в вышестоящие инстанции.
Судебное разбирательство
Если никакие доводы не действует, остается обращение в суд. Иск может быть как единоличным, так и коллективным. Последний будет иметь больший вес. К исковому заявлению стоит приложить претензии и заявления, поданные организации до судебного разбирательства.
Оптимальный вариант при решении идти в суд – обратиться к грамотному юристу, который поможет разобраться в нюансах и правильно составит заявление.
На каких основаниях могут отказать и как быть в этом случае?
Отказать в иске могут в случае, если Управляющая компания сможет доказать, что убирающая организация действует согласно заключенному договору и по нормам законодательства. Если жильцов это не устраивает, то собственники квартир всегда имеют право собрать общее собрание владельцев и переизбрать метод управления домом.
Какие существуют нормативы по уборке в подъездах многоквартирных домов в 2021 году
- название органа;
- его местонахождение;
- данные заявителя (Ф. И. О., адрес регистрации, номер телефона);
- указание на нарушение;
- ссылка на правовой акт;
- сведения о том, что обращение направлялось в УК, которая его проигнорировала;
- прошение;
- дата;
- подпись.
Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2021 утвержден минимальный размер работ (их перечень). Уборка территории дома осуществляется по правилам содержания имущества многоквартирного здания N 491 от 13.08.2021. При несоблюдении норм поддержания чистоты граждане могут составить претензионное письмо на осуществляющую доверительное управление имуществом МКД компанию.
Ответственность управляющей компании
После того, как жильцы пожалуются на УК в надзорные органы, последние обязаны провести проверку. На основании проверки на УК могут наложить санкции. К ним относятся:
- Административная ответственность наступит по ст. 7.22 КоАП, для юридических лиц она грозит штрафом от 40 000 до 50 000 руб.
- Перерасчет коммунальных платежей с обязательством вернуть деньги, за период, когда услуги по уборке помещения не оказывались, ПП № 354.
- Если в результате не исполнения своих обязательств был нанесен какой-то вред, УК могут обязать возместить как материальный, так и моральный ущерб.
Но в любом случае на это должно быть решение вышестоящих инстанций или надзорных органов.
В содержание общего МКД входит не только уборка, но и ремонт подъездов, крыши, замена или восстановление окон, благоустройство и уборка придомовой территории, но и вывоз бытового мусора. Что такое твёрдые бытовые отходы, кто несет ответственность за очистку мусоропровода, а также куда обращаться, если не работает домофон, каковы размеры и порядок уплаты взносов на капремонт в МКД — читайте в наших материалах.