ЛПХ (личное подсобное хозяйство) относится к той форме непредпринимательской хозяйственно-трудовой деятельности, которая основана на выращивании животноводческой продукции или сельскохозяйственных (декоративных) культур.
Для граждан, которых интересует вопрос как оформить ЛПХ и что это дает, необходимо обратиться к ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (№112/07. 07. 2003 г.)
В документе изложено значение понятия «личное подсобное хозяйство», разъяснены правовые основы его ведения. Статьи закона включают пункты и подпункты о правах граждан, их господдержке, об оформлении земельных участков, взаимоотношениях с органами власти и пр.
Кто может получать выгоду от личного подсобного хозяйства?
Поскольку ведение ЛПХ представляет один из множества видов использования земли, неотъемлемым условием занятия данным типом трудовой деятельности является наличие участка. При этом, владение ним может быть узаконено правом личной собственности, или оформлением аренды.
Другие условия ведения непредпринимательской деятельности регламентированы ст. 3 ФЗ 112. В ней установлено, что совершеннолетний дееспособный гражданин России будет иметь право вести ЛПХ при наступлении таких обстоятельств:
- Он и его семья зарегистрированы в данном сельском населенном пункте.
- Частное лицо в состоянии самостоятельно (вместе с членами семейства) работать в своем хозяйстве без привлечения наемных работников.
- Целью трудовой деятельности является удовлетворение личных потребностей в продуктах питания, однако запрета на продажу излишков сельхозпродукции нет.
Граждане РФ могут заниматься не только одним, но несколькими видами сельскохозяйственной деятельности.
Оформляем ЛПХ в собственность
Для этого нужна земля. Её можно купить, арендовать у других граждан или получить бесплатно от органов власти.
Каждый способ предусматривает отдельную цепочку действий. Расскажем о них подробно.
Как получить землю от администрации в аренду, бессрочное пользование или выкупить? Сначала подаётся заявление, в ответ нужно получить письменный документ, что власть согласна выделить землю.
Теперь можно сообщить о желании зарегистрировать ЛПХ в местную администрацию и предоставить документы:
- Паспортные данные о владельце или арендаторе
- Сведения о членах семьи.
- Кадастровый номер участка и его площадь.
- Число животных, птицы, ульев.
- Список техники, транспортных средств и оборудования.
Документы должны подтверждать, что цель нового подсобного хозяйства – обеспечить личные потребности в продуктах питания.
Дальше действуют по плану:
- В администрацию подают заявление по специальной форме
- Местная власть рассматривает документы и выдаёт положительный ответ или отказ.
- Когда разрешение получено, то обращаются к кадастровым инженерам, чтобы они отмежевали надел.
- Границы участка определены. Теперь его регистрируют в кадастре, получают выписку.
- Выписку из ЕГРН подают в местную администрацию и через 20 дней получают документы о праве владения наделом под ЛПХ.
Как только права на землю зарегистрированы, фермер имеет право заниматься ЛПХ.
Если земли нет, то её можно купить у другого человека. Это могут быть и сельские жители, и горожане.
Цепочка действий выглядит так.
- Выбирается подходящий участок. Для этого придётся провести небольшое расследование. Например, посмотреть градостроительный план, и понять, не планируется ли этот участок под застройку, автомагистраль или другие государственные нужды.
- Узнают, свободен ли он от аренды, залога, ареста с помощью расширенной выписки из ЕГРН.
- Если информация проверена и сомнений нет, то заключают договор купли-продажи.
Помочь на любом этапе сделки могут органы БТИ, кадастровые инженеры, нотариус.
Когда земля сменила владельца, об этом подают документы в МФЦ. Через 7-10 рабочих дней государственной проверки новый собственник получает выписку из ЕГРН, удостоверяющую его владение. С этого момента ЛПХ в его собственности, можно распоряжаться им по своему усмотрению.
Какие требования предъявляются к участку под ЛПХ?
Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.
Земельный надел для ЛПХ, законодательно разрешенный к использованию сельским тружеником, может находится за территорией сельских поселений (полевой участок), а также являться приусадебной землей.
На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.
На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.
Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.
Что можно делать на земле ЛПХ
По закону об ЛПХ надел используется в следующих целях:
- Для получения сельскохозяйственной продукции.
- Для строительства жилого дома и вспомогательных сооружений.
Основная тонкость заключается в том, что ЛПХ ведётся на землях сельхозназначения и на землях населённых пунктов.
На земле ЛПХ можно
- ставить теплицы, сараи
- устраивать пасеки
- выращивать все виды сельскохозяйственных культур
- вести огородничество
- садоводство
- производить органическую продукцию
- разводить кроликов, цыплят-бройлеров.
Если пока на участке идёт строительство, а в будущем планируете выращивать животных, то дополнительно сообщать об этом властям не требуется.
А вот о разведении экзотических животных и птиц понадобится уведомить властей и заплатить социальный налог.
Оформление участка земли для занятия в ЛПХ
О том, как оформить земельный участок в собственность под ЛПХ, подробно разъяснено в Земельном кодексе РФ. Документом предусмотрены категории россиян, которые могут бесплатно получить надел земли под ЛПХ в собственность без предварительной аренды:
- Молодые супруги в возрасте до 35 лет (каждый), нуждающиеся в улучшении условий проживания. При этом, члены такой семьи должны или работать, или стоять на учете в ЦЗ (центре занятости).
- Семейные пары, имеющие 3-х и более ребят, в т. ч. – и усыновленных.
- Россияне, которым присвоены высшие государственные звания – Герой Труда РФ, Герой России.
Иные категории граждан могут безвозмездно получить землю в личную собственность после определенного срока содержания ее в аренде. Такой период должен быть не менее пяти лет, а претендент должен быть востребованным сельскохозяйственным специалистом. Получения права собственности арендатором может быть реализовано после удостоверения отсутствия нарушений в целевом использовании земли.
Участок для обеспечения трудовой деятельности в ЛПХ можно унаследовать, купить, получить в дар, обменять и др.
Претендент на свободный участок должен заявить о своем намерении письменно, обратившись к главе местной администрации. В случае, когда других желающих приобрести землю нет, чиновники рассмотрят заявление и выдадут постановление, или откажут в его выдаче. В таком документе укажут площадь выделяемого участка и его месторасположение.
Сколько можно получить земли бесплатно под ЛПХ в различных регионах России
Земли под подсобное хозяйство находятся в ведении местных властей. Они предоставляют её в аренду, бессрочное пользование или продают гражданам.
Максимальный размер надела под ЛПХ определён как 50 соток. Однако региональные власти могут увеличивать его до 2,5 га. Например, в Ленинградской области это 99 соток. В других регионах 50 соток выделяется на человека. Точные нормы содержатся на сайте госуслуг или местной администрации.
Размер надела зависит от следующих условий:
- Какая норма закона применяется.
- К какой категории граждан относится претендент на участок.
- На какие цели предоставляется.
Важно иметь в виду, что власти могут выделить участок на неудобьях, где невозможно применить технику, или за несколько километров от дома. Поэтому при подаче заявления можно поинтересоваться, где планируется выделять земли под ЛПХ.
Если земли рядом с домом не хватает, то её арендуют или покупают участок в поле.
Другой нюанс в том, что распределение наделов может проводиться с торгов на конкурсной основе, и власть не сообщает заранее о расположении участка.
И совсем другое дело, когда арендатор хочет выкупить участок, на котором работает несколько лет. В этом случае он пользуется преимущественным правом выкупа.
Приоритетом пользуются и те, кто прописан в данном населённом пункте в отличие от людей с городской пропиской.
Как осуществить процедуру получения надела на практике?
Пошаговая инструкция предусматривает такой порядок действий претендента для получения земли ЛПХ:
- Подготовку пакета необходимой документации.
- Подачу ходатайства в местный орган власти, находящийся на той же территории, что и земля.
- Получение претендентом предварительного положительного или отрицательного решения.
- Межевание надела, осуществляемое компетентной проектной организацией.
- Подачу документации об установлении границ земельного участка в кадастровую палату.
- Обретение кадастрового паспорта и представление документа в профильный орган местного самоуправления.
- Получение документа о праве владения землей под ЛПХ.
- Государственную регистрацию участка.
Разрешенное использование земельного надела наступает с момента регистрации арендных отношений или права собственности на надел. Гражданину, получившему землю для ведения ЛПХ, вместо свидетельства о зарегистрированном праве на недвижимость с 2015 года выдается выписка из похозяйственной книги.
Для ее получения в 2021 году физическому лицу необходимо уплатить госпошлину в сумме 200 рублей и обратиться с заявлением в муниципальную администрацию по месту нахождения участка. Выдача документа происходит в течение 20 дней со времени подачи ходатайства.
Городские жители, знающие от своих сельских родственников что такое ЛПХ, тоже могут оформить землю на территории сельских населенных пунктов. При этом, обязательным условием является наличие свободного земельного участка.
Трудовая деятельность в собственном подсобном хозяйстве «с нуля» осуществляется в нерабочее время, т. к. относится к форме вторичной занятости.
Преимущества ЛПХ
Владея землей на полевом участке и жилым домом – в черте поселения, фермер ЛПХ приобретает следующие преимущества:
- фермер ЛПХ не регистрирует хозяйство в налоговых органах;
- отсутствует необходимость вести учет и отчетность;
- возможность получения субсидии от государства и банковского кредита, направленных на развитие деятельности;
- может выращивать с/х продукцию для собственного употребления и на продажу. При этом, выручка какими-либо налогами (в т. ч. – и НДС) не облагается.
Когда урожай уже собран, а живность превратилась в мясо, труженик начинает задумываться с чего начать подготовку к реализации.
Перед отправкой выращенной продукции со двора на продажу необходимо взять справку из местного органа самоуправления. В ней удостоверяется, что продукция выращена в ЛПХ.
Имея документ, фермер может быть спокоен, что налог уплачивать с него не потребуют, контрольно-кассовым аппаратом тоже можно не пользоваться.
В связи с тем, что фермер ЛПХ не относится к категории льготников, земельный и имущественный налог на капстроения он обязан уплачивать.
Первый из указанных – взимается ежегодно после 1 октября в зависимости от кадастровой стоимости участка. Для ЛПХ – 0,3%. С пенсионеров плата не взимается.
Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?
Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.
Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.
Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.
Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.
Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Закон предусматривает такие случаи:
- Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
- Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
- Изъятие земель для государственных нужд.
- Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.
Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.
Такое условие установлено в законодательстве для того, чтобы исключить появление гигантских ЛПХ, которые используют в аренду или по праву собственности сотни гектаров без налогообложения.
О государственной поддержке фермеров ЛПХ
Предоставив информацию о том, как открыть ЛПХ и какие налоги ожидают физических лиц на этом поприще, нормативный документ в статье 7 разъясняет, по каким направлениям осуществляется государственная поддержка ЛПХ.
Эти меры включают:
- Создание сбытовых, обслуживающих и перерабатывающих кооперативов для упрощенного сбыта продукции фермерами.
- Обеспечение аграрных регионов подъездными путями, энергообеспечением, средствами связи и пр.
- Создание условий для бесплатного ветеринарного обслуживания.
- Предоставление финансовых и материальных ресурсов на возвратной основе.
Все мероприятия осуществляются в рамках соответствующих программ поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Как получить субсидию от государства и банковский кредит на ЛПХ?
Материальные средства в виде субсидий, выдаваемые государством для ведения ЛПХ, могут возмещать расходы на посевной материал, скот, технические средства и пр. Средства господдержки в состоянии покрыть издержки фермера и частично, и полностью. Субсидирование происходит как на федеральном, так и на региональном уровне.
В местной администрации необходимо проконсультироваться с чего начать оформление субсидии. Чиновники подскажут, что кроме соответствующего заявления нужно будет подготовить пакет необходимых документов.
Перечень деловых бумаг зависит от региональных требований и вида материальной помощи. Ее ждать долго не придется, но все зависит от наполненности местной казны, особенностей региональной политики и иных факторов.
Сельские жители воспринимают ЛПХ как бизнес идею для начинающих фермеров. А для успешного старта необходима определенная сумма финансовых вложений, идущих на возведение теплицы, приобретения молодняка, кормов, посевного материала.
Займы для фермеров ЛПХ предоставляют многие российские банки, но самыми надежными и авторитетными кредитующими организациями являются Россельхозбанк и Сбербанк России.
Для получения специализированного банковского кредита на ЛПХ фермеру обязательно нужно иметь выписку из похозяйственной книги, а также предоставить кредитуемой организации необходимую документацию. Пакет деловых бумаг должен включать сведения о ЛПХ с подтверждением его доходов, поручительскую и залоговую документацию.
ЛПХ и кредиты, особенности получения
Оформить заем для дальнейшего развития ЛПХ можно, воспользовавшись одной из программ:
- для возведения коммуникаций. Максимальная сумма займа 500 тысяч рублей, процентная ставка – 15,5%;
- для развития ЛПХ. Максимальная сумма 700 тысяч рублей, процентная ставка 14%;
- программа кредитования “Надежный партнер”. Займы выдаются для постоянных клиентов банков под 13,5%;
- программа кредитования “Садовод”. Процентная ставка от 16%, максимальный лимит до 150 миллионов рублей.
Оформить кредит можно в таких банка:
- Сбербанк;
- Россельхозбанк;
- Россгострах.
Основные требования к заемщикам:
Возрастная категория от 18 до 65 лет;
- обязательное подтверждение платежеспособности;
- наличие движимого либо недвижимого имущества под залог;
- предъявление поручителей.
Что выбрать: КФХ или ЛПХ?
Рассмотрев преимущества организации и деятельности фермера в личном подсобном хозяйстве, можно прийти к определенному выводу, что особенности работы крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) – отличны от ЛПХ, особенно в плане налогообложения. Поэтому каждый аграрий решает сам что лучше открыть: ЛПХ или КФХ.
Занятие фермерством этих двух форм выражается такими отличиями:
- Фермер ЛПХ после оформления земельного участка сразу приступает к работе, без регистрации. Занятие же фермерством в КФХ можно осуществлять только после регистрации ИП.
- Фермер КФХ – индивидуальный предприниматель, тогда как труд в ЛПХ – непредпринимательская деятельность.
- Объединение граждан в КФХ происходит не по родственным связям, а в ЛПХ трудятся члены семьи.
- Результаты деятельности КФХ в виде с/х продукции, прибыли, имущества – достояние объединения, тогда как в личном подсобном хозяйстве – это личная собственность семьи.
- Отсутствие налогообложения и учета для фермера ЛПХ. КФХ, как предпринимательская структура, уплачивает налоги, ведет учет и отчитывается о результатах деятельности.
Для начинающего фермера КФХ предоставлены более широкие возможности в получении господдержки, заемных средств, выделении земельного надела больше 2,5 га. Форма хозяйственной деятельности в форме ЛПХ может восприниматься как способ дополнительной выгоды от использования личного труда на собственном участке.
С углублением кризиса эта деятельность значительно активизировалась, граждане занимаются бизнесом и, при этом, не платят налогов. Такие действия – вполне законны, государство поддерживает трудовую деятельность на земле и оказывает поддержку фермерам ЛПХ.
Плюсы при выборе земли под ЛПХ для постоянного проживания
Отсутствуют налоги на произведённую продукцию. Чтобы снять возникающие вопросы у стражей порядка, достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукция получена в ЛПХ без применения наёмного труда.
Не нужно регистрироваться в налоговой инспекции.
Предоставляются льготы на сельхозтехнику, транспортный налог.
Налоги на ЛПХ ниже, чем на ИЖС.
Можно строить дом на приусадебном участке и пользоваться общими коммуникациями.
Дом на участке закон признаёт жилым и в нём можно сделать прописку.
Воспользоваться льготами по государственной программе и получить средства на закупку семян, животных, пчёл, кормов, инструментов для обработки земли.
Владелец получает дом с приусадебным участком, на котором можно выращивать овощи и фрукты, разводить кур, гусей, кроликов для своих нужд. Миллионы россиян таким способом решают продовольственную проблему своих семей.
Владельцам хозяйства не страшны визиты чиновников из инстанций, в отличие от К(Ф)Х.