Льготы сельским учителям

Яна Семелева
15 284

Особенности работы сельских учителей учитываются государством. По причине повышенной сложности и напряженности, а также по ряду иных причин, педагогам предоставляются льготы и дополнительные финансовые выплаты. Привилегии актуальны для всех представителей профессии, вне зависимости от региона, специализации и количества обучающихся детей. Данные параметры влияют на объем льгот и размер выплат, но не являются условием для предоставления поддержки.

Трудовые льготы

Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
Доплата за вредные условия учителям химии.

Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.

Скидка на оплату ЖКУ

Оформление коммунальных льгот преподавателям, работающим в сельской местности, происходит по максимально упрощенной схеме. Эта процедура немного сложнее, если оформляется учитель, работающий в городе. Если преподаватель живет в частном доме, но в черте города, он может рассчитывать только на компенсацию 2-х предоставленных коммунальных услуг: электроэнергия и отопление. Для преподавателей, проживающих в многоквартирном доме, актуальны общие условия.
Первоначально законодательством предусматривается только поддержка преподавателей, работающих в сельской местности. Поэтому скидка на оплату электроэнергии и отопления далеко не единственная привилегия. Для учителя в сельской местности предусмотрены льготы на коммуналку в объеме до 60% от затраченной суммы. Указанное процентное соотношение в зависимости от конкретного региона проживания может регулироваться. Такая льгота распространяется не только на одних учителей, но и на всех членов семьи, проживающих с ним в одном доме или квартире.

Последние законопроекты, вступившие в действие, подразумевают предоставление 100%-й льготы на оплату коммуналки учителям. Такая скидка остается у педагогов, которые уже вышли на заслуженный отдых. На объем предоставляемых выплат никак не может повлиять стаж работы или, непосредственно, выход на пенсию.

Льготы молодым учителям

Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2021 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».

Размер подъемных обычно составляет 1-2 оклада. Получить деньги можно при выполнении двух условий:

трудоустройство в течение трех месяцев с момента получения диплома;
заключение трудового договора на срок от трех лет.

Выплаты производятся только при переезде для работы в селах и ПГТ.

Льготная пенсия учителям по выслуге лет: как пойти на пенсию досрочно по новому закону в 2021 году?

Ежегодно этот норматив будет увеличиваться на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
В 2021 и 2021 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2021 году получение пенсии будет отложено только на полтора года вместо двух.

Условия выхода на пенсию педагогических работников по новому закону

Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан. Последние новости о том, какие условия и правила выхода на досрочную пенсию по выслуге лет учителям в 2021 году, кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству и как пойти на пенсию досрочно по новому закону, читайте в данной статье.

Все нормативы на газ и твердое топливо регламентируются органами местного управления. При этом они держатся на минимально низких значениях, что компенсируется бюджетными выплатами и государственными дотациями. Чтобы оформить подобные льготы на коммунальные услуги учителям-пенсионерам необходимо написать заявление в школу или учебное заведение, где они преподают.

Следует обратить внимание на то, что предоставление льгот осуществляется на общепринятых условиях, подразумевающих обратную выплату. Т.е. преподаватель-пенсионер сначала должен внести необходимую оплату по всем счетам за предоставление коммунальных услуг. Только после получения всех квитанций об оплате государство может компенсировать расходы.

Вас может заинтересовать :: Входит ли деньги на проездной в пенсию

в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
заключения трудового договора более, чем на три года.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет. Такая программа осуществляется при поддержке АИЖК . В Пермском крае нуждающимся работникам образовательных учреждений деревней и сел предоставляется дом с приусадебным участком. В Ростовской области сельским учителям компенсируется 100% услуг ЖКХ .

Подъемные выплаты на жилье

В январе 2021 года подписано Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2020 № 36. Согласно нему, учителя, переехавшие работать в местности с населением до 50 000 человек, смогут получить подъемные в увеличенном размере – 1 000 000 руб. При переезде на Дальний восток выплаты повышаются до 2 000 000 руб.

Деньги предоставляются участникам программы «Земский учитель» на строительство или покупку жилья, погашение ипотеки.

Узнать о свободных вакансиях для участия в программе можно на портале, организованном по инициативе Министерства просвещения. Вот основные условия:

Скриншот с портала https://zemteacher.edu.ru/.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Социальная поддержка педагогических работников в сельской местности

Почему профессия педагога подразумевает особые меры социальной поддержки? Профессия педагога всегда считалась ответственной и трудной, требующей большого количества физических, эмоциональных затрат. Помимо этого профессия педагога является одной из самых социально важных и значимых. Воспитание и обучение подрастающего поколения — является одним из приоритетов любого государства. От того какие знания и навыки получат дети зависит будущее государства. Поэтому от того насколько будет мотивирован педагог, профессионален, будет зависеть и результат работы. Льготы педагогам — это необходимые меры, позволяющие сохранить в профессии опытных специалистов и привлечь молодых работников. Льготы и социальные гарантии учителям находят отражение во многих нормативных актах РФ. Особую категорию работников составляют сельские педагоги и молодые специалисты.

Ответы на вопросы о предоставлении льгот педагогам освещены в следующих нормативных актах:

Трудовому кодексу Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.);

Федеральному Закону № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об Образовании в Российской Федерации» (далее — Закон);

Постановлению правительства РФ от 26.10.2013 № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее — Постановление Правительства);

Нормативным актам субъектов Российской Федерации в сфере образования.

Помимо этого работники могут найти информацию о предоставлении льгот в действующем Уставе образовательной организации или коллективном договоре.

Трудовой Кодекс Российской Федерации выделяет педагогов как особую категорию работников, которым предоставляются следующие права.

Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Педагогические работники организации, осуществляющей образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (ТК РФ, Статья 333–335).

ФЗ-273 «Об Образовании в Российской Федерации» также определяет социальные гарантии педагогических работников. (п. 1,2,5,8 ст. 47).

Согласно п.1,2,5,8 ст. 47 Закона работники образовательной организации имеют следующие трудовые права и социальные гарантии:

право на сокращенную продолжительность рабочего времени;

право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года;

право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации;

право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;

педагогические работники образовательных учреждений обязаны проходить периодически бесплатные медицинские обследования, которые проводятся за счет средств учредителей;

педагогическим работникам образовательных учреждений в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация;

педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади; размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Отдельным пунктом в данной статье определены права учителей, работающих в сельской местности

«Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (п. 8 ст.47 Закона).»

Постановление правительства устанавливает педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей. Такая ежемесячная компенсация осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о регистрации по месту жительства или иной документ, подтверждающий место жительства), имеющихся в распоряжении организаций, без истребования дополнительных документов.

Компенсация осуществляется организацией со дня возникновения у работника права на ее получение одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца с отражением в отдельной ведомости.
Компенсация выплачивается одновременно с зарплатой за первую половину текущего месяца и на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций (без истребования дополнительных документов).

Перечень льгот, предоставляемых сельским педагогам носит региональный характер, и в каждой области он индивидуален. Рассмотрим основные пункты, которые законодательно некоторые местные власти могут предложить учителям, работающим в сельской местности.

Чаще всего работникам предоставляются следующие льготы.

Единоразовое пособие при переводе в сельскую местность, так называемые «подъемные». Пособие должно помочь молодому специалисту освоиться на новом месте и прожить до выплаты заработной платы.
Прибавка к окладу. Такое повышение ставки может продлиться до года, но в некоторых отдельных случаях до 2–3 лет.
Выплата премий относительно итогов первых 3-х лет трудовой деятельности.
Также многие области предоставляют льготы на проезд в междугороднем транспорте.

Льготы и социальные гарантии молодым специалистам

Льготы и социальные гарантии молодым специалистам — выпускникам учреждений профессионального образования устанавливаются субъектами Российской Федерации (ч. 10 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут определить категорию педагогических работников, которых можно считать «молодыми специалистами» (в федеральном законодательстве такое понятие отсутствует) и могут установить для них меры социальной поддержки. Стоит отметить, что это именно право, но не обязанность органов власти субъектов РФ.

Конкретный перечень действующих социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогов предусматривается региональным законодательством. Узнать о таких мерах поддержки возможно в органе исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющем управление в сфере образования.

Автор — Сафиулина Нурия Романовна
15.06.2017
Все консультации автора

Жилищные льготы

По закону учителя, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут получать жилые помещения по договорам социального найма вне очереди. Также льготы могут устанавливаться региональными властями. Например, в Калининградской области предоставляются субсидии на погашение первоначального взноса по ипотеке – 20% от общей стоимости кредита. В Московской области при поддержке АИЖК из бюджета погашается 100% задолженности, а заемщику остается только внести начисленные проценты.

В Санкт-Петербурге на основании Закона от 2005 года о целевой программе «Жилье работникам бюджетной сферы» можно приобрести недвижимость или выгодно погасить ипотеку с помощью государства.

Для большинства программ действуют следующие условия:

возраст учителя – до 35 лет;
минимальный стаж работы – 1 год;
признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Подробные требования зависят от региональных властей.

Сельских учителей и врачей могут лишить льгот по коммуналке

На сайте Минэкономразвития опубликован план по оптимизации регулирования на федеральном уровне полномочий органов государственной власти субъектов РФ.

В ведомстве предлагают «скорректировать» положения федерального законодательства, регулирующие право сельских педагогов на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, попросту исключив эти льготы из Закона «Об образовании в РФ».

Как объясняют чиновники, отмена федеральных льгот учителям на селе предлагается «в связи с ранее принятыми решениями по повышению оплаты труда педагогических работников». Кроме того, следует из всё того же плана инвентаризации законодательства, проработан вопрос об исключении аналогичной меры социальной поддержки и в отношении медицинских работников.

Член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Аркадий Пономарёв направил письмо (есть в распоряжении «Парламентской газеты») в Минэкономразвития с просьбой исключить из опубликованной «дорожной карты» пункт, предполагающий отмену компенсаций за коммунальные платежи для сельских медиков и учителей. По мнению депутата, пересмотр льгот для этой категории граждан противоречит«Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года», утверждённой Правительством в 2015 году. Документ, в частности, предписывает наоборот расширять меры социальной поддержки медицинских работников, привлекать в сельскую местность специалистов других профессий, создавать привлекательные условия для жизни, труда и раскрытия личностного потенциала проживающих здесь россиян.

«Как известно, коммунальные платежи — одна из ключевых статей семейных расходов, — говорится в письме депутата. — Лишение сельских медиков и учителей указанных компенсаций снизит уровень их доходов. В то время как Президент России регулярно заостряет внимание на необходимости повышать уровень благосостояния этих специалистов. Мотивировать дополнительными финансовыми и иными стимулами».

Нехватка молодых квалифицированных кадров — одна из острейших проблем на селе, отмечает парламентарий. Дефицит сельских учителей сегодня оценивается в четыре тысячи человек, а медицинских работников – в 27 тысяч. Главные причины непривлекательности труда в сельской местности – низкий доход и социальная незащищённость. Колоссальный разрыв между условиями жизни в сёлах и больших городах.

«Пристальное внимание президента, парламентского корпуса и институтов гражданского общества к вопросам развития кадрового потенциала сельских территорий подтверждает необходимость сохранения всего спектра мер поддержки специалистов, в которых село нуждается больше всего», — пишет Аркадий Пономарёв, призывая главу Минэкономразвития Максима Орешкина исключить из плана оптимизации законодательства предложение по отмене коммунальных льгот для сельских медиков и учителей.

Льготы заслуженным учителям

Почетное звание «Заслуженный учитель» присваивается на основании Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 за личные заслуги в педагогической деятельности, подготовке победителей олимпиад разных уровней, переподготовке или подготовке преподавательского состава. Как правило, такой статус дается не ранее 20 лет от начала педагогической деятельности.

Власти регионов вправе самостоятельно определять, будут ли предоставляться льготы заслуженным учителям. В большинстве случаев им выплачивается надбавка в размере 15-20% от ставки.

Если после выхода на пенсию учитель получает звание «Ветеран труда», он вправе воспользоваться следующими льготами:

бесплатный проезд на общественном транспорте (выдаются талоны);
компенсация стоимости оплаты коммунальных услуг или топлива (для негазифицированных домов);
доплаты к пенсии.

Важно учитывать, что все выплаты и льготы для заслуженных учителей тоже определяются региональными властями. Узнать точный перечень можно в Соцзащите.

Компенсационные выплаты

Следует также отметить особенности выделения компенсационных льгот преподавателям, работающим в сельской местности. Закон «Об образовании» определяет, что корректирование и назначение объемов материальной компенсации за оплаченные жилищно-коммунальные услуги для сельских преподавателей имеют непосредственное отношение к полномочиям конкретных регионов.

В большинстве вариантов преподавателям компенсируют такие затраты:

Арендная плата за жилплощадь или определенные услуги по выполнению ремонтных работ и оплаты жилплощади;
Компенсация денежных средств, затраченных на обеспечение централизованной системы отопления или работы установок, потребляющих газ в качестве топлива, в соответствии с показаниями, зафиксированными на счетчиках или по предварительно утвержденному объему потребления;
Компенсация за использование твердого топлива по определенным нормативам;
Оплата электроэнергии с учетом нормативов, установленных за 1 м2 площади.

Такие льготы могут быть предоставлены преподавателям даже после выхода на пенсию, если они уже успели отработать минимум 10 лет.