Штраф за самовольное подключение газа 2021 год

Самовольное подключение к газопроводу – что это значит?

Врезка в магистраль или незаконное подсоединение, например после отключения за неуплату, наказывается законом. Люди пытаются любым способом сэкономить на газе. Они могут сорвать заглушку или пломбу, провести врез в трубу.

В деревне

Ответственность за такую деятельность может быть разной: штрафы определенного размера в зависимости от тяжести нарушения и даже лишение свободы.

Важно помнить, что самовольное вмешательство в газопровод может иметь серьезные последствия, поэтому по закону РФ нужно предварительно оговаривать все действия с газовой службой.

Если обнаружится, что гражданин незаконно использует ресурсы без газового счетчика, то какой штраф он заплатит, зависит от тяжести нарушений.

Признаки, характеризующие неправомерную врезку в газопровод

В 2021 году на законодательном уровне газовое оборудование и комплекс сопутствующих коммуникаций, используемых для его обслуживания, признаются факторами повышенной опасности. Жесткие меры объясняются тем, что несанкционированное подключение к газовым сетям может стать причиной образования условий, угрожающих жизни и здоровью, имуществу граждан.

Незаконное, самовольное подключение, облагаемое штрафом, выражается как:

произвольный монтаж плиты, не сопровождающийся оформлением полагающихся в этом случае разрешений;
врезка газопровода в жилье с целью эксплуатации колонки, плиты, котла, камина;
подсоединение оборудования, работающего на газу, даже после того, как был получен отказ из горгаза или межрегионгаза в произведении подобного рода вмешательства в коммуникации.

Штраф за подключение газовой плиты может быть из-за самовольной установки
В законе четко прописан надлежащий порядок применения и ликвидации рассматриваемого оборудования. Нельзя самостоятельно выполнять подобные манипуляции, это ограничение зафиксировано в действующих законодательных нормах.

Штраф за самовольное подключение газа и плиты

Все граждане не могут самостоятельно подключаться к газопроводу. Если потребитель газа подсоединился без разрешения организации, которая снабжает население голубым топливом, такое подключение называют несанкционированным.

Подключение частного дома

Если нарушение будет выявлено, подача топлива незамедлительно останавливается и горгаз должен принять меры по устранению проблемы и наказанию виновных.

Помимо штрафа, нарушитель должен будет заплатить повышенную цену за газ, которую рассчитывают в зависимости от мощности незаконно использованного газового оборудования и его круглосуточной работы с даты, указанной в постановлении о незаконном подключении.

Если трудно определить число, с которого начались нарушения, цена за газ начисляется с даты, когда проводилась последняя проверка.

В Административном Кодексе указано, что эксплуатация газовой плиты для физических лиц повлечет наказание в размере 10–15 тыс. руб. Кафе, рестораны, частные фирмы и другие юридические лица должны выплатить 100–200 тыс. руб.

Тонкости

Юристы утверждают, что на практике можно заметить правовые казусы в КоАП. Кодекс прописывает меры в случае нарушения, но не учитывает конкретное оборудование. Изучая случаи, можно сделать вывод, что чаще всего к ответственности за несанкционированное подключение к газопроводу привлекают бытовых потребителей.

Отключение самовольной врезки

Независимо от того, использовалась плита или гражданин незаконно перенес газовую колонку, он заплатит 10–15 тыс. руб. Для таких действий необходим предварительный проект и разрешение газовой службы. Это касается также эксплуатации в доме, бане или квартире газового баллона, каминов.

Самостоятельное подключение газовой плиты

С одной стороны, найдется очень много человек, которые скажут, что устанавливали все газовое оборудование в жилом помещении самостоятельно и никаких претензий со стороны газовой службы к ним не было. С другой, статьей 7.19 КоАП РФ за это предусмотрен штраф для граждан в размере от 10 000 до 15 000 рублей.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства № 410 от 14.05.2013 года, газовая служба при обнаружении самовольной замены газового оборудования может приостановить подачу газа.

Наказание за манипуляции со счетчиком

Обмануть газовую службу и сэкономить денежные средства пытаются разными способами. Чаще всего пользуются специальными магнитами. Незаконная деятельность в виде манипуляций с приборами учета может стать причиной серьезных последствий.

Подсоединение после отключения за неуплату

Если компания выяснит, что показания неправдивые, то при расчетах суммы за газ их учитывать не будут, а потребитель будет оплачивать услугу после перерасчета сотрудниками организации, и сумма будет гораздо выше.

Все моменты начисления штрафа за эксплуатацию газопровода незаконным путем указаны в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам домов и квартир, утвержденном постановлением № 354.

Каждый потребитель обязан контролировать работу счетчика в квартире или в частном доме, не нарушать целостность пломбы. Если пломба будет повреждена, необходимо посетить газовую службу и представить доказательства того, что это произошло случайно. Если газовщики самостоятельно увидят нарушение во время проверки, избежать наказания не выйдет.

Незаконное отключение от газа

На сегодняшний день работу газовых служб нельзя назвать идеальной. Если посмотреть на различные ситуации, связанные с газоснабжением, то можно увидеть, что газовики в разных ситуациях поступают по-разному. Например, могут отключить газ при неуплате за 2 месяца. Могут не отключать и полгода, а то и не один год. Еще один повод на усмотрение газовой службы – это несвоевременная подача показаний счетчика или по мнению газовиков собственник долгое время не проживает в квартире или доме и не пользуется газом. В жизненной практике встречаются случаи незаконного отключение газа в квартире или частном доме газовыми компаниями.

Причинами того могут стать:

отсутствие передачи показаний счетчика в Регионгаз несколько месяцев подряд;
надуманная газовиками неисправность газового оборудования;
редкое появление заказчика, с котором был заключен договор в месте использования газовых приборов;
ненадлежащие методы предупреждения газовиков о возможном отключении.

К последнему можно отнести случаи, когда газовая компания направляет уведомление заказчику о возможном прекращении подачи газа с помощью заказного письма. Не дождавшись уведомления о получении данного письма, производит отключение в одностороннем порядке. В случае подачи искового заявления в суд пострадавшем от незаконного отключения газа из-за отсутствия подтвержденного уведомления, суд зачастую встает на сторону истца, но не всегда. Поэтому при возникновении подобной ситуации необходимо подобрать грамотного юриста.

Возможно ли обжалование?

Обжалование возможно через вышестоящие газовые службы. Если это не помогает, то следует обратиться в суд, прокуратуру или Роспотребнадзор.

Рядом с жилым домом

Суд – это последняя инстанция, в которой решаются все конфликты, поэтому в него обращаются, когда другие варианты не помогают. В 2019–2020 годах проверки домов и квартир ужесточили, поэтому избежать наказания удается мало кому и только при наличии веских доказательств невиновности и с помощью хорошего адвоката.

Каков правильный порядок подключения?

Согласно «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, к использованию и установке допускаются только оборудование, соответствующее техническим нормам на него. Кроме того, в Правилах указано, при любых изменениях в составе домашних газовых приборов пользователь обязан уведомить газовщиков. В противном случае они имеют полное право отключить вас от подачи газа (согласно п.45 тех же Правил).

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как своими руками создать интерьер в деревенском стиле?

Чтобы не нарушить букву закона, избежать перспективы оплаты немаленького штрафа и даже уголовной ответственности, рекомендуем действовать в установленном порядке, а не заниматься вопросами подключения самому:

Обращаемся в специализированную службу. Таковая имеется в каждом населенном пункте (Мосгаз – в столице, Оренбурггаз – соответственно, в Оренбурге и т. п.).
Там пишем заявление на имя начальника, в котором следует изложить суть обращения (рассказываем о желании заменить старую технику, перенести ее, установить и т. п.).
Встречаемся с назначенным вам специалистом, обсуждаем с ним стоимость работ, подписываем смету.
Оплачиваем счет на оказываемые услуги.
Принимаем работу специалистов, проверяем наличие печатей и подписей, чтобы через некоторое время не столкнуться с теми же проблемами и снять с себя ответственность в случае неправильного подключения.

Официально заниматься установкой и заменой газового оборудования, кроме газораспределительных организаций, имеют право частные компании, имеющие лицензию и допуск СРО, сотрудники которых прошли обучение и аттестацию.

Правильное подключение газовой плиты избавит от множества проблем с контролирующими органами, обезопасит вашу квартиру.

Как правильно подключать газоснабжение

Подключение к газопроводу следует начинать с выбора организации, которая будет заниматься вопросами газоснабжения частного дома. Вся процедура оформления состоит из нескольких этапов:

Необходимо составить заявление на имя начальника учреждения, которое будет заниматься обслуживанием. В нем следует прописать, почему необходимо подключать конкретный дом к газу.
Компания назначит дату и время посещения конкретного жилья специалистами.
После изучения полученной информации сотрудники компании составляют смету, которую должен будет подписать владелец дома.
Заявитель службы должен оплатить работы, в случае неуплаты подключение невозможно.
Владелец дома после завершения работ проверяет все, и подписывают акт.

Незаконное подключение под землей

Только после того, как будет выбран нужный поставщик и оформлены все документы, можно будет избежать штрафа за самовольное подключение голубого топлива к частному дому. Присоединение к газопроводу неоформленного дома невозможно без регистрации в порядке, установленном законодательством.

Уголовная ответственность.

Как уже было сказано ранее судебная практика по газоснабжению предусматривает уголовное наказание за самовольное подключение газа и инкриминирует данный поступок, как хищение газа. Как правило, за совершение поступка в первый раз, гражданин может отделаться административным штрафом и оплатой потраченных ресурсов. Повторное нарушение грозит уголовному наказанию вплоть до лишения свободы.

Если же незаконное подключение к газу привело к каким-либо последствиям, то административным штрафом нарушитель уже не отделается.

Если газовая служба отключила незаконно

Газовая служба не выполняет свою работу идеально. Поэтому встречаются случаи, когда незаконно осуществляют отключение услуги. Если изучить все случаи, то можно заметить, что отключить газ могут через два месяца неуплаты, а могут и не обращать внимания на просрочку платежей в течение года и более.

Демонтаж

Газовая служба больше внимания обращает на потребителя, если он регулярно несвоевременно подает показания счетчика. Также проблемы возникают, если собственник длительное время не живет в квартире и не использует газ.

Как выявляются нарушители?

Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.

Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.

Ошибочка вышла

«Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» каждый месяц публикует сводки: в октябре компания выявила более двухсот вмешательств в работу газовых счётчиков, 172 – в ноябре, а общее количество за прошлый год перевалило за две тысячи. Ущерб компания оценила в 137 млн рублей. Наибольшее число нарушений целостности пломб было установлено на Ростовском, Таганрогском и Зерноградском участках. Об одном из них и пойдёт речь.

В редакцию пришло письмо из села Новозолотовка Неклиновского района. Местная жительница Вера Громакова получила штраф при выписке на сумму в 185 тысяч рублей от «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по городу Таганрогу.

«Четыре года назад у меня появился газовый счётчик. Его устанавливало АО “Таганрогмежрайгаз”, прибор был именно из этой организации. Контролёры “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” опломбировали счётчик, имеется акт», – пишет Вера Михайловна.

19 апреля 2021 года в дом Громаковых пришли контролёры – проверить газовое оборудование, снять контрольные показания. Документов при этом не предъявили.

«Начав проверять газовый счётчик на улице, они потребовали снять с него ранее установленный защитный металлический ящик. Его меня обязали купить в той же организации при оформлении документов. Мужа отправили за отвёрткой. Контролёры остались одни у счётчика. Когда муж вернулся с отвёрткой и открутил переднюю панель, то одна из контролёров сразу сдёрнула с прибора пломбу, заявив, что она была нарушена. После чего пломбу спрятала в карман. На требование отдать её для проведения экспертизы – отказали. После чего продолжили осматривать счётчик и поняли, что поспешили, так как на моём счётчике не было заводской пломбы. Я подала заявление в АО «Таганрогмежрайгаз», мне сказали, что таких клиентов, как я, у них много и эту проблему они будут решать с начальником “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” по городу Таганрогу. При этом АО “Таганрогмежрайгаз” не отрицает, что установило мне счётчик без заводской пломбы, ссылаясь на то, что “Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону” опломбировал такой счётчик – значит, нарушений не было. А теперь появились», – писала Вера Михайловна.

«Крестьянину» АО «Таганрогмежрайгаз» никак не прокомментировал ситуацию.

После первичного осмотра контролёры стали водить по счётчику магнитом. Проверка магнитом – одна из самых простых. На прошлогодней пресс-конференции начальник абонентского отдела «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Сергей Гетьман наглядно показывал, как реагирует на магнит «взломанный» счётчик: при приближении его цифры на табло загадочным образом исчезали, а потом появлялись вновь.

– На основании разъяснений заводов-изготовителей мы составили инструкцию с фотографиями, научили контролёров отличать настоящие пломбы от липовых, – рассказал Гетьман.

«Теплиц и балаганов не имеем…»

– Я встречала многих людей, у которых не было заводской пломбы на счётчике, – говорит Громакова. – Приходила в АО «Таганрогмежрайгаз», они говорили: мы понимаем, что вам предъявляют претензии. Но никаких официальных подтверждений от нас не ждите. А с «Газпромом» так неприятно было. У мужа подскочило давление, он слёг. Я на нервах, в шоке, ничего не понимаю. А контролёры ходят туда-сюда по дому, в комнаты заглядывают, что-то высматривают. Так и ходили, пока я не очнулась и не накричала на них.

Вскоре после этого Громаковы сменили счётчик на новый, однако семье пришёл штраф – 185 тысяч рублей.

Новый счётчик Громаковы установили сразу же

– Мы с мужем пенсионеры. Теплиц и балаганов не имеем. Газ нам нужен только для отопления дома площадью восемьдесят шесть квадратных метров. Можно посчитать по оплаченным квитанциям и расходуемому объёму газа – мы с мужем левый газ не использовали, нам хватало денег, чтобы ежемесячно оплачивать счета по использованию газа. Свою невиновность я буду отстаивать до конца.

Слово Вера Михайловна сдержала: она стала одной из немногих, кто сумел отбить штраф.

– Поначалу я не верила, думала, объясню, как всё было, – и всё само рассосётся, – вспоминает Громакова. – Решила пойти к начальнику газовой службы. Записалась на приём – свободное «окно» было только через три недели. Но попала к молодому специалисту, и она смотрела на меня с таким презрением! Только хотела объяснить, что это, должно быть, ошибка, а она – мне: «Вы что хотите говорите, я вам не верю, вы мошенница». Я встала и ответила: «Я даже разговаривать с вами не буду». Развернулась и ушла. Что я могу объяснить такому человеку, который заведомо считает меня мошенницей?

Нашлась управа

В августе Громакова получила повестку на предсудебное слушание – «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подал на неё в суд. На заседание Вера Михайловна пришла с адвокатом. На суде юрист спросила: «А законна ли была эта проверка? Если законна, докажите».

– Газовики ничего не ответили, молчали. На последующие слушания из компании никто не пришёл, так что суд оставил их исковое заявление без рассмотрения. Но долг шёл, и пеня уже набежала – почти двадцать тысяч. А спасение утопающих… Я села за компьютер и начала строчить письма: в «Крестьянин», в городскую администрацию, в аппарат уполномоченного по правам человека в Ростовской области; в Москву, в антимономольный комитет…

Одна из организаций переслала сообщение Веры Михайловны в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области. Вскоре ей позвонила главный специалист по Таганрогскому сектору Наталья Кузнецова.

– Она попросила прислать дополнительные документы – я ей, конечно, всё выслала, – говорит Вера Михайловна. – Потом Наталья Владимировна снова звонит: «У нас было заседание комиссии, мы вынесли решение, что штраф на вас наложен незаконно, и постановили его снять». И точно – к Новому году пришла квитанция без долгов. Вот это подарок!

Ни копейки я из того штрафа не заплатила. А старый счётчик я, знаете, сохранила. На память.

Кому ещё в подобных ситуациях может помочь жилищная инспекция и какие документы для этого нужны, «Крестьянин» попросил рассказать подробнее. Читайте об этом в ближайших номерах.

Акт о незаконном подключении: форма и обжалование

Данный документ составляют представители контролирующей организации, он должен включать в себя следующую информацию:

сведения о должностных лицах, оформляющих акт;
информацию о выявленном правонарушителе;
описание факта подсоединения к сетям без регламентации счетчика, сведения о незаконной эксплуатации газового оборудования, информацию об объемах хищения природного топлива;
описание санкций в отношении гражданина-нарушителя;
предписания о необходимости устранения последствий незаконных действий;
способы обжалования акта, дату его оформления.

Штраф за подключение газовой плиты выписывают представители контролирующей организации
Наказания не избежать, если доказан факт нарушения, его вменяют в любом случае. Но конкретный размер и специфика взыскания определяются в зависимости от окружающих условий, ситуации, сопровождающей несанкционированное использование топлива.

Можно защитить свои права, обжаловав акт о незаконном подключении к сети. Данная мера позволяет скорректировать назначенный объем ответственности, снизить негативные последствия для нарушителя, регламентировать порядок устранения совершенных гражданином ошибок. Обжалование осуществляется в вышестоящей газовой инстанции, этот шаг является первичным методом восстановления своих прав.

Если результат не устраивает, если уполномоченные органы никак не отреагировали, жалобу направляют в прокуратуру, Роспотребнадзор или непосредственно в суд. Суд занимает позицию последней инстанции в вопросе разрешения правовых конфликтов, чаще всего иск составляют в тех случаях, когда не был получен ожидаемый эффект от других вариантов.

Если сотрудники газовой службы обнаружили факт нарушения действующего в этой сфере законодательства, велика вероятность доначисления платы в связи с неконтролируемым использованием топлива. Любые меры по увеличению расчета платежей за рассматриваемый ресурс могут быть обжалованы в указанном выше порядке. Если проанализировать правоприменительную практику, становится очевидно, что самым эффективным методом восстановления прав граждан является суд. Но нужно учитывать, что врезка в газопроводную трубу, не имеющая формального одобрения, впоследствии обязательно должна быть узаконена.

Самовольное создание ответвления в виде бытового газопровода является уголовно наказуемым действием. Ответственность за подобное правонарушение предусмотрена в ст. 158 УК РФ: как воровство может быть квалифицировано внедрение незаконного тройника, длительная не оплата природного ресурса.

Санкции по факту кражи имеют не только денежное выражение, но и могут воплощаться как лишение свободы. Здесь определяющим значением обладает размер нанесенного вреда: в частности, если причиненный организации ущерб превышает 5 тыс. рублей, правонарушение расценивается как преступление, попадающее в ведение уголовного законодательства.