Главная/Придомовая территория/Благоустройство
Покупка недвижимости в многоквартирном доме наделяет владельца правами не только на жилплощадь, но и на общее имущество (лифт, лестничную площадку и т.д.), а также на прилегающую территорию.
Внимание
Масштабы придомового участка определяет местный комитет землеустройства в соответствии с градостроительными документами. Земельный Кодекс позволяет передать территорию в постоянное пользование организации при условии, что будет производиться благоустройство. Если владельцы жилья примут решение о создании собственнического объединения, то смогут на безвозмездной основе приватизировать земельное пространство и организовать уход за придомовой территорией многоквартирного дома в соответствии с личными предпочтениями.
Нормативная база
В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
Правила эксплуатации придомовой земельной территории многоквартирного дома и нормы, регулирующие взаимодействие владельцев, содержатся в следующих законодательных документах:
- Конституция РФ, гарантирующая право на экологическую безопасность.
- Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации общей земли.
- Налоговый кодекс необходим для расчета налога.
- Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 г., гласит о межевании участков.
- Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», утверждение которого пришлось на июль 2007 г., раскрывает порядок приватизации.
К сведению
В целях недопущения халатного отношения к работе со стороны управляющей компании или другой организации, собственники квартир в многоэтажных домах должны быть знакомы со своими правами.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?
Обычно весь земельный участок, на котором располагается строение, рассчитанное на большое количество владельцев, является собственностью жильцов. Узнать, за кем закреплена придомовая территория многоквартирного дома можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.
Если придомовая территория является муниципальной, то жильцы многоквартирного дома могут использовать ее в соответствии с договором, включающем в себя информацию о полномочиях сторон, порядке владения, возможности сдачи в аренду и т.д.
Дополнительная информация
Жильцы, оформившие долевую собственность в отношении земельного участка, могут не беспокоиться, что на общей площади откроют продуктовый магазин, парковку или начнут возводить новый жилой дом. Подобные действия возможны только при наличии письменного согласия владельцев недвижимости.
Нормы организации и обслуживания
Пункт №491 определяет основные объекты, которые могут и должны располагаться на придомовом участке:
- земля, где был возведен сам объект;
- элементы благоустройства (озеленения, досуга, занятия физкультурой и пр.);
- пожарные проезды;
- пункты теплообеспечения;
- трансформаторные подстанции;
- прочие объекты, необходимые для нормального обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.
При распределении полезного пространства основным источником данных о фактической площади придомовой территории необходимо считать кадастровый паспорт. Именно там четко обозначены все границы.
Собственники жилья могут организовать домовой комитет для управления участком и ведения связанных с ним дел. Они также имеют право доверить распоряжение общим участком товариществу собственников жилья (ТСЖ), управляющей компании, специальной некоммерческой организации и др.
Это важно знать: Федеральный закон 159 от 21.12 1996 о дополнительных гарантиях
В независимости от того, кто занимается формированием, благоустройством и распределением придомовой территории многоквартирного дома, охваченными и соблюденными должны быть все установленные законом обязанности. Любое изменение, включая установку дополнительных скамеек или еще одной детской качели, а также снос одного из объектов, должно быть учтено документально и обозначено в кадастровом паспорте.
Что считается благоустройством придомовой территории?
Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:
- установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
- монтаж и ремонт тротуаров;
- поддержание привлекательного вида газона;
- уборку листвы;
- высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.
Внимание
Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.
Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.
Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.
Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?
Жилищный кодекс, а именно, ст. 36 гласит, что земельный участок, на котором расположено жилище, а также объекты озеленения и благоустройства, нуждающиеся в регулярном обслуживании и содержании, являются общим владением собственников недвижимости. Установление размера надела производится с учетом требований, изложенных в Земельном и Градостроительном кодексах.
Постановление Правительства РФ № 491, принятое 13 августа 2006 г., гласит, что общее имущество включает в себя уход за объектами озеленения и благоустройства, местом расположения которых является участок, входящий в состав общего имущества.
ВАЖНО
В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома может быть доверено управляющей компании или товариществу собственников жилья.
Что входит в состав участка вокруг многоквартирного дома?
Согласно жилищному кодексу РФ в ее состав могут входить следующие объекты инфраструктуры:
- земельный участок, на котором возведен дом;
- зеленые зоны и иные элементы озеленения и благоустройства;
- детские и спортивные площадки;
- места для парковки и коллективной стоянки транспортных средств;
- оборудованные места для сушки белья;
- электрические подстанции и трансформаторы;
- индивидуальные гаражи и погреба, а также специальные проезды для пожарной техники.
Все означенные выше объекты должны находиться внутри территории придомовой зоны.
Как принято проводить озеленение?
К разрешенным видам деятельности по озеленению придомовых территорий относятся:
- устроение цветочных клумб, газонов, посадка низкорослых кустарников и уход за ними;
- изготовление железных ограждений для зеленой зоны;
- обустройство балконов ящиками с цветами (при этом они должны соответствовать проекту дома;
- установка дополнительных креплений возможна лишь с разрешения).
При проведения озеленения запрещаются:
- посадка;
- пересадка;
- спиливание и кронирование многолетних деревьев, а также сухостоя.
Работы по озеленению на территориях, находящихся в долевой собственности, проводятся на деньги владельцев долей.
Каковы особенности благоустройства?
Кроме озеленительных работ, в благоустройство придомовых территорий входит обустройство детских и спортивных площадок, установка ограждений, уборка снега и мусора и другие работы. При этом следует знать, что размещение детских и спортивных площадок должно быть выполнено как можно ближе к самому дому, но при этом не должно мешать свободному проезду машин, а также не закрывать проезды для пожарной и иной спецтехники.
Ограждения на придомовой территории допускается возводить следующих видов:
- зеленая изгородь высотой до полутора метров;
- декоративные ограды из железа, камня или дерева;
- а также установка шлагбаумов для частичного ограничения проезда.
Кроме этого, допускается установка сплошных заборов вокруг детских площадок, мест складирования отходов и других целевых объектов, а также устройство временных заборов при проведении строительных работ.
Сколько составляет ширина проезда?
Ширина основной дороги для проезда автомобильного транспорта внутри придомовой территории должна равняться 3 метрам, а переулки и дороги второстепенного значения должны иметь ширину 2,75 метра.
Но следует учесть, что обязаны выделяться и специальные проезды для машин пожаротушения. Согласно СНиП их ширина напрямую зависит от высоты строения. При этом, их минимальная ширина должна быть не менее 6 метров, а максимальная — не более 16 метров.
В некоторых случаях допускается считать их ширину вместе с тротуаром, примыкающим к подъезду. Кроме этого, если дорога в придомовой зоне заканчивается тупиком, то в нем обязательно должна находиться разворотная территория для пожарной спецтехники с размерами не менее 15 метров Х 15 метров.
Стоянка машин в проездах или их длительное перегораживание категорически запрещаются.
Это важно знать: Штраф за благоустройство территории перед домом
Руководствуясь описанными выше правилами, жильцы любого дома могут выполнять благоустройство и возведение разрешенных объектов на своей придомовой территории.
Стоит знать, что такие решения должны приниматься коллективно советом жильцов, а для возведения крупных объектов или озеленения с помощью деревьев нужно получить разрешение в органах самоуправления.
Границы участка определяются выпиской из кадастрового учета, где будут подробно указаны все владельцы, а также границы территории.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Кто оплачивает?
По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.
Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.
Дополнительная информация
Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет. Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка. По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.
Оформление земли
Законодательством установлены 2 основных варианта оформления земли под домом в свою собственность. И зависят они от года, когда дом был введен в эксплуатацию. Жителям домов, построенных до 2005 года, рекомендуется выделить свою долю участка и поставить ее на государственный учет. Это необходимо сделать, если участок не был сформирован изначально при получении квартиры гражданином.
Второй вариант используется после вступления в силу нового Жилищного законодательства в 2005 году. На основании него вся земля разбита на равные доли, и все собственники являются общедолевыми ее владельцами.
Соответственно, оформление земли было осуществлено еще застройщиком при вводе здания в эксплуатацию. И при подписании договора о переходе прав собственности на квартиру переходит право долевого владения на участок земли, расположенный под возведенным домом.
Это важно знать: Согласие соседей на пристройку к дому: образец
Правила благоустройства придомовой территории МКД
Действующее законодательство требует, чтобы жильцы многоквартирных домов придерживались следующих правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома:
- Современно окрашивали скамейки, детские площадки и другие объекты.
- Устанавливали контейнеры для отходов.
- Убирали мусор.
- Очищали прилегающее земельное пространство от снега и наледи.
- Организовывали отведение воды, образовавшейся в результате выпадения осадков.
- Создавали детские площадки и ухаживали за ними.
- Высаживали зеленые насаждения.
- Оборудовали стоянку для автомобилей.
При этом нельзя забывать о следующих ограничениях:
- не допускается увеличение парковки для машин путем уменьшения площади зеленых насаждений;
- мусорные контейнеры можно располагать только на твердых поверхностях в строго отведенных местах;
- запрещено организовывать на придомовой территории мойки, автомобильные мастерские, кафе, киоски и другие торговые точки;
- производственные строения и платные автостоянки не могут располагаться во дворе многоквартирного дома.
Если жильцы решат установить ограждение, то они должны помнить, что его нельзя делать сплошным и выше 60 см.
Благоустройство общедомовой территории
Благоустройство общедомового участка – важный вопрос, к которому следует подходить со всей ответственностью. Стоит заметить, что благоустройством придомовой территории должны заниматься сами жильцы. И делать это нужно с большой любовью, так как от этого зависит, как будет выглядеть вся территория.
Первое и самое важное, чем следует заниматься — уборка придомовой земли. Сюда стоит так же отнести вывоз мусора и чистку снега зимой.
Следующим этапом, который включает благоустройство территории, является ее озеленение. Во дворе многим хочется иметь много деревьев, но они должны быть рассажены так, чтобы не мешать проезду машин и другим объектам.
Немаловажным для украшения территории является создание клумб. К счастью, сейчас существует множество вариантов ландшафтного дизайна, позволяющих изменить и украсить любое место до неузнаваемости. Все зависит только от финансовых возможностей и фантазии.
Не следует забывать о детской и спортивной площадках. Их благоустройство должно быть проведено таким образом, чтобы находиться здесь было не только интересно, но комфортно и безопасно.
Горки, качели и другие аттракционы для детей следует вовремя перекрашивать. Если есть сплошная стена, которая ограждает дом, то на ней можно нарисовать различных героев из сказок и мультфильмов, поставить маленькие столики и стульчики для детей, а также песочницу.
Проводя благоустройство, особое внимание стоит уделить ограде участка около многоквартирного дома. Желательно, чтобы она была металлической, без острых выступов и углов, имела достаточную высоту.
В дальнейшем, нужно следить за покраской ограды, вовремя чинить, если она сломалась. И еще одним немаловажным пунктом является установка, а в дальнейшем покраска скамеек и урн.
Качественное выполнение описанных выше пунктов обустройства придомового участка в интересах жильцов. Ведь своевременная вывозка мусора и уборка территории обеспечат чистоту, а вывоз снега зимой позволит избежать больших сугробов.
Хорошая и качественная ограда защитит детей от машин и других неприятных ситуаций. Красивые клумбы создадут ощущение комфорта и уюта. Стоит заметить, что это нелегкий труд. Участок около дома нуждается в постоянной поддержке, вложении финансов, труда и времени самих жильцов.
Нормативы и элементы благоустройства дворовых территорий
Строительные нормы и правила позволяют жильцам «заселить» придомовую территорию многоквартирного дома следующими элементами и сооружениями:
- пешеходными тротуарами;
- цветочными клумбами;
- деревьями и кустарниками;
- площадками для детских игр и спортивных занятий;
- сооружениями хозяйственного предназначения;
- участками для выгула животных.
Нормативы, касающиеся благоустройства придомового пространства, отражены в СНИП. На площадь двора в многоквартирном жилом помещении влияют разные факторы – этажность здания, число квартир, а также год, в котором произошло введение дома в эксплуатацию.
К сведению
В рамках благоустройства жильцы обязаны реализовывать следующие действия: наблюдать за порядком на общих участках и парковках, озеленять территорию, устанавливать мусорные баки, оборудовать детские площадки, проводить необходимый текущий ремонт и т.д.
Ограждение придомовой территории
Ограждение земельного участка относится к благоустройству многоквартирного жилища, но при его возведении следует помнить о некоторых ограничениях:
- забор не должен создавать препятствий при проезде или проходе к зданию ремонтных бригад, персонала электросетей и т.д.;
- двор нельзя закрывать полностью, так как он может быть единственным способом прохода для жильцов соседних домов;
- детскую площадку и парковку можно огораживать как частично, так и полностью.
Если на собрании жильцы пришли к общему мнению в отношении установки металлических ограждений, не позволяющих парковаться владельцам соседних жилых помещений, они должны помнить, что запрещено преграждать въезд экстренным службам.
Уборка придомовой территории
Уборка общего земельного пространства, прилегающего к многоквартирному дому, является обязанностью:
- управляющей компании, подписавшей договор;
- владельцев квартир, заключивших соглашение с обслуживающей организацией;
- ТСЖ, обратившегося в фирму, предоставляющую соответствующие услуги, или принявшего в штат необходимых рабочих.
Уборка придомового земельного участка должна производиться в соответствии с определенными нормами:
- порядок в саду, на тротуаре или на дороге предполагает привлечение специальной службы;
- элемент, недосягаемый для техники, должен обрабатываться вручную;
- сброс снега при расчистке можно осуществлять на полосу, обслуживаемую снегоуборочной машиной;
- место съезда или въезда техники на тротуар должно быть оснащено специальным пандусом;
- дворовый инвентарь и оборудование может складироваться на определенных площадках;
- срок уборок формируется органами самоуправления;
- в зимнее время придомовая территория должна посыпаться песком;
- движение уборочной техники в дневное время ограничивается скоростным режимом – 4 км/ч.
Масштабность работ, проводимых в зимнее и летнее время, напрямую зависит от площади и материалов, используемых для покрытия территории.
К сведению
Для отходов должны быть установлены мусоросборники, вместимостью не менее 100 литров.
Озеленение
Высадка зеленых насаждений в рамках благоустройства придомовой территории многоквартирного дома необходима для обеспечения гармоничного вида придомовой территории и улучшения состояния здоровья граждан. Озеленение выполняется обычно жильцами дома и может включать в себя обустройство газонов, высадку деревьев и кустарников, организацию цветочных клумб и т.д.
Внимание
Спил деревьев и санитарную обработку должен проводить муниципалитет.
Обустройство детских площадок
Стандарты и правила, которых следует придерживаться при установке площадки для развития и отдыха детей:
- конструкция, расположенная на расстоянии от земли, должна быть оборудована противоскользящим покрытием;
- при расчете высоты ступенек следует учитывать возрастную группу посетителей;
- острые кромки и углы под запретом;
- нельзя устанавливать горки, не оснащенные перилами;
- расстояние между землей и качелями не должно превышать 40 см.
ВАЖНО
Соблюдение указанных правил благоустройства придомовой территории МКД напрямую связано с безопасностью детей.
Асфальтирование
Кто обязан заниматься восстановлением дорожного полотна придомового пространства? Муниципалитет, управляющая компания или председатель ТСЖ. Последние 2 варианта требуют открытия внутреннего счета, на который жильцы будут перечислять средства на ремонт. Владельцы квартир обязаны собраться и обсудить свои намерения, чтобы противники смогли высказаться сразу, а не после прихода квитанции.
Накопление необходимой суммы позволяет уполномоченному лицу от управляющей компании или товарищества найти бригаду работников, способных выполнить необходимых объем. Продолжительность восстановления дорожного покрытия варьируется от 3 до 7 дней. Все зависит от площади и сложности ландшафта.
Парковка
Владельцы недвижимости в многоквартирных домах часто страдают от отсутствия парковочных мест. Никто не запрещает организовать автостоянку для жильцов, главное, чтобы это не создавало дополнительных трудностей для пешеходов и других автолюбителей. Придомовая парковка должна отвечать следующим правилам:
- расстояние между автомобилем и окнами не может быть меньше 10 м.;
- парковка на 10 единиц требует минимального расстояния 15 м.;
- вместимость более 100 автомобилей, предполагает составление проектной документации;
- если высота жилого многоквартирного строения превышает 28 м., то парковка должна быть оборудована 2 и более выездами.
К сведению
На каждой автостоянке следует располагать места для людей с ограниченными возможностями, которые не могут передвигаться без инвалидного кресла. В этом случае оптимальная ширина стоянки составляет 3,5 м.
Действующее законодательство требует, чтобы решения, касающиеся благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, принимались только путем проведения общего голосования. Процедура может проходить как в очной, так и в заочной форме. Допущение нарушений чревато обернуться судебными разбирательствами.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории
Старт федеральной программы «Наш двор» пришелся на декабрь 2016 г. Главная цель – благоустройство российских городов. Мероприятие предусматривает множество видов работ, на реализацию которых государство выделило около 20 млрд. руб.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из 2-х частей:
- Обязательной. Владельцам квартир, ставшим участниками, государство предоставляет средства на асфальтирование, установку урн и скамеек, а также на монтажные работы, связанные с освещением.
- Дополнительной. Жильцы могут договориться о совместном финансировании (3% от общей сметы) или принять непосредственное участие в обустройстве детской или спортивной площадки, установке или ремонте существующего ограждения придомовой территории, а также организации парковочных мест.
Выполнение работ будет доверено учреждениям, которые утвердит муниципалитет. Первоначальный срок действия программы – 5 лет. Власти считают, что этого времени достаточно для благоустройства основного количества городов.
Вступление в программу требует соблюдения последовательности действий:
- Созыв жильцов многоквартирного дома на общее собрание.
- Обсуждение перечня предстоящих работ.
- Согласование плана благоустройства придомовой территории.
- Составление заявки с последующей передачей в орган местного самоуправления.
Распределение бюджетных средств – один из наиболее сложных этапов воплощения задуманного. Россия насчитывает 85 регионов, размеры и численность придомовых территорий сильно разнится, а отдаленные районы зачастую больше нуждаются в благоустройстве, чем столичные дворы.
Использование придомовой территории
Важно понимать, что общедомовая территория является неделимой единицей. Поэтому невозможно отдать какую-либо ее часть в распоряжение одному или нескольким квартиросъемщикам. Иными словами, невозможно владельцу отдельной квартиры продать свою часть участка или сдать в аренду.
Решение об использовании территории, находящейся около многоквартирного дома, может быть принято исключительно на собрании жильцов. При этом достаточно, чтобы в нем приняли участие 50% жильцов. В компетенцию такого собрания входит, кроме всего прочего, распределение прибыли, полученной с придомового участка.
Также на встрече жильцов принимают решение:
- строить и ремонтировать площадки для детей;
- пилить старые деревья;
- озеленить участок;
- построить дополнительные парковочные места.
На общедомовой земле могут быть размещены реклама и баннеры. Также, если собственники изъявят желание, территория сдается в аренду. Доход, который жильцы получат от сдачи земли, они могут использовать на потребности дома или на обустройство территории.
Также жильцы могут запрашивать плату с магазинов, аптек, парикмахерских и прочих офисов, расположенных на первом этаже многоэтажки и снимают там помещение. Если права жильцов нарушаются, договор аренды расторгается.
Жильцы не могут ограничивать доступ к общедомовой территории, если это касается обслуживания инженерных коммуникаций или другого обустройства участка.
Жалоба на благоустройство придомовой территории
Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.
В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:
- Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
- Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.
К сведению
Информацию, изложенную в жалобе желательно подтверждать фото и видео материалами. Текст обращения должен содержать информацию о номере дома.
Физическому или юридическому лицу, допустившему нарушение, грозит административная ответственность.
Нюансы благоустройства
При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:
- Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
- Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
- Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.
Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.
Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.
КомментарииПоказаны 0 из 0