Суть программы и для чего она разработана.
Разработки жилищных законов на Федеральном уровне призваны упростить покупку жилья для молодых семей, каждая из них должна иметь возможность приобретения квартиры.
Программа по обеспечению жильем российских семей была закреплена на законодательном уровне в 2014 г. и разработана для удовлетворения следующих целей:
- Увеличение нового жилого фонда с миллионами квадратных метров.
- Обеспечение людей, относящихся к среднему классу, доступным жильем.
- Модернизация инфраструктуры городов, поселков.
- Снижение цены на 1 кв. м.
Государственное субсидирование предусмотрено для:
- Покупки новой квартиры или жилья на вторичном рынке.
- Участия в долевом строительстве.
- Постройки собственного дома.
- Погашения взноса по ипотеке или части долга (кроме пени, штрафов).
Согласно программе по обеспечению жильем российской семьи условия для ее реализации должны быть в рамках установленных правил – цена квадратного метра не более 35 тыс. руб., а итоговая цена за квартиру – меньше, чем на рынке жилья (по ФЗ № 225 «Оценочная деятельность РФ»).
Важно! До 2021 года в РФ действовала программа «Жилище» и ее подраздел, предназначенный для молодых семей.
В 2021 г. ее действие упразднили, а с 2021 г. введен новый вариант господдержки по целевой программе на покупку, строительство жилья.
Называется он «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».
Описание программы
Госпрограмма «Жилье для российской семьи» — это социальный проект, который позволит получить комфортное жилье большей части среднего класса в России.
Проект реализуется с марта 2014 года.
Программа ориентирована на:
- поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- активный рост темпов возведения новых жилищных комплексов;
- сокращение цены 1 квадратного метра жилой площади (не более 35 000 рублей).
Условия программы «Жилье для российской семьи» определяют, что цены на квартиры класса эконом должны составлять не более 80% средней стоимости аналогичного жилья в регионе.
Жилье, в рамках программы, приобретается:
- Посредством заключения договора участия в долевом строительстве;
- Покупки по договору купли-продажи в течении 6 месяцев после ввода дома в эксплуатацию.
Способ приобретения такого жилья не имеет значения. Оно может быть приобретено с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки на приобретения такого жилья. В рамках реализации программы, ведущую роль сыграло Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. Граждане, используя ипотечные средства предоставленные АИЖК, могут приобрести приобрести по своему усмотрению квартиру, жилой дом или же его часть, на рынках первичной и вторичной продажи недвижимости.
Цели и основные положения программы
Основная цель программы «Жилье для российских семей» — качественное улучшение жилищных условий для семей из среднего класса.
Из нее вытекают дополнительные цели:
- Активный рост строительства многоэтажных домов в большинстве регионов страны.
- Уменьшение стоимости одного квадратного метра жилой недвижимости.
Участки для возведения жилых строений государство выделяет из своего фонда, в то время как процесс постройки осуществляется под надзором муниципальных властей, которые обеспечивают:
- прокладку всех видов коммуникаций;
- создание социальной инфраструктуры;
- отбор участников программы и определение очередников на текущий год.
Кроме того, в таких домах должны быть созданы условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и малоподвижных групп населения.
Социальный проект по улучшению условий проживания российских семей включает в себя ряд ключевых положений:
- максимальная стоимость жилья должна составлять 35 000 рублей за 1 квадратный метр (в некоторых регионах — 30 000 рублей);
- жилищный проект осуществляется в 67-ми субъектах РФ, полный перечень которых приведен в тексте программы;
- цена квартир в построенных домах должна быть не более 80% от средней стоимости квартир аналогичного типа в населенном пункте. Цены определяются согласно ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ.
Скачать ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 225-ФЗ для просмотра и печати
Критерии отбора: кто попадает в программу.
Главное требование – возраст обоих участников до 35 лет включительно. Если муж\жена старше, то семье субсидию не дадут.
Второе отличие – деньги возвращать не нужно, помощь не является аналогом ипотеки или кредита.
Но это не означает, что молодые семьи получат квартиру от государства бесплатно. Субсидия составляет не более 30-35%, остальные средства у молодых супругов или одного родителя с ребенком должны быть свои.
Чтобы стать участником потребуется собрать пакет документов, встать на очередь. Социальная выплата (субсидия) направляется на погашение долга по ипотеке, на приобретение жилья в новостройках или квартиры на вторичном рынке.
Средства не выдаются на руки, у молодой семьи уже должен быть на примете объект покупки или квартира в ипотеке.
Важно! Очередь продвигается медленно, все зависит от полноты Федерального бюджета и приоритетных трат на государственном уровне. Сейчас программа действует по 2025 год включительно.
Требования, предъявляемые к жилью экономкласса по программе ЖРС
При реализации программы ЖРС важным является создание условий для строительства доступного жилья, которое бы отвечало требованиям экологичности, энергоэффективности, комфортабельности, для чего при строительстве используются экологически чистые строительные технологии и материалы, класс энергосбережения должен быть не ниже «В».
Жилье по программе ЖРС должно быть оснащено инженерным оборудованием, установленными счетчиками учета водо-, тепло-, электро- и газопотребления. Для обеспечения возможности проживания в помещении сразу после его приобретения, в жилье данной категории предусмотрена внутренняя отделка.
Подъезды в возводимых жилых домах должны быть устроены и оборудованы таким образом, чтобы люди с ограниченными физическими возможностями не имели препятствий в их использовании и могли вести полноценный образ жизни.
При строительстве жилья должна быть развита инфраструктура жилого района, а именно обеспечен доступ к школам, детским садам, учреждениям досуга и спорта, магазинам, рынкам, учреждениям здравоохранения, организована и налажена система транспорта.
Для этого, земельные участки, на которых планируется застройка, должны быть расположены в границах муниципального образования (город, сельское или городское поселение) или находиться на доступном расстоянии.
Помимо всех вышеуказанных требований к жилым помещениям, есть оно важное условие и для граждан: право на приобретение жилья экономического класса может быть реализовано гражданином единоразово в отношении одного жилого объекта (Постановление правительства РФ от 05.05.2014 № 404).
Пример
Гражданка Х. обратился в администрацию г. В. о включении ее в список граждан, которые имеют право на получение жилья экономкласса. В заявлении гражданка Х. утверждала, что ею приложены все необходимые документы, в том числе справка о составе семьи, выписка об отсутствии зарегистрированного за ней и ее супругом жилого помещения. Однако, в ходе рассмотрения ее заявления было установлено, что ранее гражданка Х. состояла в браке с гражданином Л, и под фамилией Л. уже была участником программы и получила жилье. В праве на участие в программе ей было отказано.
Стоимость жилого помещения экономкласса определяется положениями, указанными в постановлении Правительства РФ от 05.05.2014 № 404. К цене за жилье экономкласса предъявляются следующие требования:
- Стоимость помещения должна быть, как минимум, на 20% ниже рыночной цены в данном регионе.
- Максимальная цена 1 м² жилья не должны превышать 35 000 рублей.
Таким образом, стоимость жилья, предоставляемого в рамках программы ЖРС будет отличаться в зависимости от региона-участника.
Условия: кто может претендовать на субсидию.
Жилье российским молодым семьям субсидируют по жестким условиям.
В 2021 году необходимо учитывать следующее:
- Возраст – до 35 лет включительно.
- Супруги должны состоять в официальном браке или у одинокого родителя должен быть хотя бы один ребенок.
- Гражданство РФ. В супружеской паре допускается иное гражданство только у одного человека, одинокий претендент должен обязательно быть гражданином РФ.
Это основные критерии, которые будут рассматривать в первую очередь.
Далее претендентов отбирают по следующим параметрам:
- Платежеспособность. В семье должны быть средства, чтобы внести остальную часть за жилье. Это может быть и первый взнос, если часть решено взять в ипотеку, либо кредитные средства.
- Можно предоставить документы из банка, подтверждающие наличие сбережений, справку 2-НДФЛ (берут на работе), если зарплата достаточная, чтобы гасить займы.
- Семья не сможет участвовать в программе, если она не сможет предоставить искомую документацию и подтвердить наличие суммы-остатка.
- Статус нуждающегося. Если у одного из членов семьи есть свое жилье и оно соответствует нормативам по ст. 51 ЖК РФ (норма площади на 1 зарегистрированного), то во вступлении в программу откажут.
Как встать на очередь на квартиру многодетным семьям в 2021.
Кто имеет право на приобретение жилья экономического класса?
Строительство жилья экономического класса имеет целью сделать доступным приобретение жилья гражданами, которые в силу экономических, социальных причин не могут купить его по рыночным ценам.
Возможность приобрести жилье экономкласса предоставляется, в частности, в рамках программы «Жилье для российской семьи» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (п. п. 1, Основных условий и мер реализации программы, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 404).
Какие жилые помещения относятся к жилью экономкласса
Виды и характеристики жилья экономкласса определены в связи с реализацией программы «Жилье для российской семьи» (абз. 1 Приказа Минстроя России от 14.11.2016 N 800/пр).
К жилью экономкласса относятся (п. 1 Условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утв. Приказом N 800/пр):
1. Отдельно стоящий жилой дом общей площадью не более 200 кв. м, который:
- расположен на земельном участке площадью не более 1 500 кв. м;
- имеет не более трех этажей;
- предназначен для проживания одной семьи.
2. Квартира общей площадью не менее 20 и не более 150 кв. м, которая расположена в многоквартирном доме и обеспечена инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, отопление и др.).
3. Блок в составе жилого дома блокированной застройки общей площадью не более 200 кв. м, который:
- расположен на отдельном земельном участке площадью не более 400 кв. м;
- имеет не более трех этажей;
- предназначен для проживания одной семьи;
- имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком (соседними блоками);
- имеет выход на территорию общего пользования.
Жилые помещения не должны быть признаны в установленном порядке непригодными для проживания или располагаться в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции. Проектирование и строительство жилья экономкласса должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании, градостроительной деятельности, пожарной безопасности, об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 2 Условий).
Для целей реализации программы «Жилье для российской семьи» установлено также требование к цене жилья экономкласса. Так, цена договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в котором расположено данное жилье (договоров купли-продажи жилых помещений), в расчете на 1 кв. м общей площади жилого помещения не должна превышать наименьшую из величин — 35 000 руб. или 80% рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения (п. 3 Основных условий).
Примечание. Максимальная цена такого жилья может быть увеличена на сумму до 5 000 руб. за 1 кв. м общей площади таких жилых помещений в установленном порядке (п. 3 Основных условий).
Какие категории граждан имеют право на приобретение жилья экономкласса
Право на приобретение жилья экономкласса имеют следующие категории граждан (п. 1 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 N 1099):
1) состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждане, признанные нуждающимися в жилье на основании ст. 51 ЖК РФ, но не состоящие на таком учете;
2) имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с ним члена семьи не выше максимального размера, установленного нормативным актом органа власти субъекта РФ — участника программы «Жилье для российской семьи», но не более 18 кв. м в расчете на одного человека и 32 кв. м — на одинокого гражданина. При этом доходы гражданина и членов его семьи и стоимость их налогооблагаемого имущества не должны превышать максимальную величину, установленную нормативным актом указанного органа власти субъекта РФ;
3) проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания либо расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) участники государственных или муниципальных программ, иных мероприятий, имеющие право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
5) имеющие трех и более детей;
6) имеющие одного ребенка и более, если возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
7) участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
имеющие основное место работы в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях и организациях, государственных унитарных предприятиях, деятельность которых имеет определенную направленность (например, это образовательные организации, учреждения здравоохранения, культуры, социальной защиты, научные организации или организации научного обслуживания);
9) имеющие основное место работы в градообразующих организациях; организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в сводный реестр таких организаций; государственных научных центрах; организациях, созданных государственными академиями наук (за исключением организаций социальной сферы); организациях — участниках программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров;
10) ветераны боевых действий;
11) имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала, при условии использования его на приобретение (строительство) жилья экономкласса;
12) инвалиды и граждане, членами семей которых являются дети-инвалиды.
В целях реализации программы «Жилье для российской семьи» нормативным актом субъекта РФ — участника данной программы может быть установлено право на приобретение жилья экономкласса всех перечисленных категорий граждан либо одной или нескольких категорий таких лиц, а также предусмотрено преимущественное право граждан отдельных категорий на приобретение жилья экономкласса (п. п. 1.1, 1.2 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 10.06.2014 N 286/пр).
Каковы условия для приобретения жилья экономкласса
Для включения в список на приобретение построенного или строящегося жилья экономкласса гражданин должен не только относиться к одной или нескольким категориям лиц, имеющих право на приобретение такого жилья, но и соответствовать определенным условиям включения в список (п. п. 2 — Перечня).
Во-первых, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства или иметь основное место работы (службы) на территории субъекта РФ, в границах которого проведен аукцион на право заключения договоров для комплексного освоения территории, предполагающего в том числе строительство жилья экономкласса (пп. «б» п. 2 Перечня).
Во-вторых, должны быть соблюдены в совокупности следующие условия (пп. «а» п. 2, п. п. 3, Перечня):
1) гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ и Законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ;
2) гражданин ранее не реализовал право на приобретение жилья экономкласса в соответствии с Законом N 161-ФЗ;
3) общий стаж работы гражданина в органах государственной власти и местного самоуправления или организациях, указанных в пп. «ж» — «н» п. 1 Перечня, составляет три года и более. Данное условие распространяется только на категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса в силу работы по основному месту в органах власти и определенных организациях (за исключением организаций — участников программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров). Однако при наличии обращения руководителя органа государственной власти или местного самоуправления в список могут быть включены граждане, работающие по основному месту в органах государственной власти и местного самоуправления на должностях категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей государственной гражданской или муниципальной службы;
4) гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или его собственником (членом семьи собственника) и при этом:
- общая площадь занимаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи не превышает более чем на 18 кв. м размер общей площади жилья, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилья по договору социального найма, либо
- количество комнат в жилом помещении меньше количества проживающих в нем семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Данное условие не распространяется на категорию граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса в силу обеспеченности общей площадью жилых помещений не выше установленного максимального размера.
Связанные ситуации
Как приобрести жилье по программе «Жилье для российской семьи»? Узнать →
Размер субсидии: как ее рассчитывают
Не стоит считать, что государство выделит большую часть в качестве субсидии на квартиру. Поэтому выбирать жилье нужно с учетом того, чтобы у семьи было не менее 75-80% наличными от итоговой суммы покупки, либо в кредите, ипотеке.
Важно! Размер субсидии зависит от расчетной стоимости жилья, т.е. не важно, сколько запросил за квартиру продавец. Расчет ведется по формуле: норматив цены по региону за 1 кв. м. умноженный на расчетную норму жилплощади.
Первый параметр устанавливает каждый регион. Естественно, что в столице он будет выше, а в отдаленных городах и поселках минимальный.
Второй параметр – это норматив на 1 человека по кв. метрам. Для 2 человек это 42 м2, свыше 3-х – по 18 м2.
По п.10 «Правил субсидирования…» семье без ребенка можно рассчитывать на 33% от расчетной цены жилья, а с детьми 35%.
Программа «Жильё для российской семьи» (в составе государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») направлена на улучшение жилищных условий семей со средним достатком.
Программа предусматривает строительство в 2014–2017 годах 25 млн кв. м общей площади жилья экономического класса со всей социальной инфраструктурой, а также продажу 460 тыс. таких жилых помещений установленным категориям граждан. Цена таких помещений в расчёте на 1 кв. м общей площади не превышает минимальной из величин: 30 тыс. рублей и 80% от оценки рыночной стоимости такого жилья, проводимой в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Для реализации Программы органам государственной власти субъектов Российской Федерации потребуется принять нормативные правовые акты, определяющие категории граждан, которые будут иметь право на приобретение жилья экономического класса, из числа следующих:
— имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчёте на одного члена семьи гражданина, не превышающую максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более 18 кв. м в расчёте на одного человека, в случае если доходы, приходящиеся на каждого члена семьи таких граждан, и стоимость имущества, находящегося в собственности таких граждан и (или) совместно проживающих с ними членов их семей и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного субъектом Российской Федерации;
— проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
— имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение жилья экономического класса;
— имеющих трёх и более несовершеннолетних детей;
— предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года №1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса».
Совокупные доходы таких граждан и совместно проживающих с ними членов их семей должны позволять им приобрести жильё экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) других форм государственной, муниципальной поддержки.
В рамках Программы необходимо организовать обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой, создать с этой целью специальные инструменты, определиться с финансовыми источниками и организационной формой, определить перечень субъектов Российской Федерации – участников программы, а также утвердить основные условия, критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
Программа разработана в соответствии с п.11 перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации №Пр-3086 от 27 декабря 2013 года. Правительству Российской Федерации поручено разработать и утвердить до 31 марта 2014 года в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» программу «Жильё для российской семьи».
Что необходимо учитывать при выборе жилья.
Не всегда можно купить ту квартиру, которая понравилась.
Необходимо учитывать, что:
- Выбирать можно в регионе, в котором предоставляют субсидию.
- Покупать у родственников нельзя.
- Деньги проходят только через банк по безналу.
- Экономический класс жилья не важен (эконом, бизнес).
Loading…
Taking too long?
Reload document
| Open in new tab
Анкета на жилищный кредит. [55.20 KB]