Что такое и для чего нужно разрешение на временное проживание?
РВП – это право иностранного гражданина на законном основании пребывать на территории РФ с сохранением юридической силы внутреннего паспорта. Прибывший иностранец может находиться в РФ длительное время на законных основаниях.
При отсутствии официального разрешения длительность пребывания в стране сильно ограничена – на срок действия визы либо до 90 суток.
Важно! Отношения между властями и иностранными гражданами, связанные с разрешением на временное проживание, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Наши эксперты ранее уже рассказывали о том, как можно получить РВП в РФ, а также какие могут быть особенности в процессе оформления в зависимости от оснований для получения разрешения.
Как получить РВП иностранным гражданам в упрощенном порядке
Теперь поговорим о получении РВП без учета квоты, так называемый упрощенный порядок, разберем все основания с учетом изменения законодательства от ноября 2021 года.
1. состоящему в браке с гражданином РФ, тут все просто и логично, но есть нюанс, документы на рвп можно подать только по месту жительства супруга ( гражданина РФ), прописан например во Владивостоке , там документы и подавать. Справедливо это? Не берусь судить, но таков закон. И еще, некоторые путают трехлетний срок и рвп, для того , чтобы получить рвп не нужно ждать три года, сегодня заключили брак, можете хоть сегодня подавать документы. Для того чтобы получить Гражданство РФ необходим этот срок в три года.
2. Если иностранный гражданин не достиг возраста 18 лет, а у родителя есть РВП. Тут все просто, если у родителя уже есть РВП, то ребенок может получить тоже.
3. Так же иностранному гражданину не достигшему 18 лет, получающему рвп вместе с родителем. Родители подают на рвп вместе с детьми.
4. Пункты 2 и 3 так же касаются иностранного гражданина уже достигшего 18 лет, но законодательством иностранного государства признан недееспособным или ограничено дееспособным.
5. Иностранному гражданину осуществившему инвестиции в РФ в размере установленным Правительством РФ. Если простыми словами, то размер инвестиций не менее 10 млн рублей, а сумма налогов и сборов уплаченных должна быть не менее 6 млн рублей за период в три года.
6.Поступившему на военную службу- на срок его военной службы.
7. Иностранному гражданину являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников. В Москве и Московской области данная программа не работает.
8. Если иностранный гражданин является гражданином государства, входящего в состав бывшего СССР и получил высшее образование на территории России, при этом важно чтобы у ВУЗа была государственная аккредитация.
9. Граждане Украины, признанными беженцами либо получившие временное убежище на территории Российской Федерации.
Также список оснований для получения рвп пополнился с ноября 2019 года целой главой из ст8 ФЗ 115 « Постоянное проживание иностранных граждан в РФ», если сказать проще, то те кто имеет основание на получение ВНЖ в упрощенном порядке, могут получить и РВП . Например, если родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР, то согласно нового закона имеет право сразу получить ВНЖ и так же за ним остается право получить РВП.
Смысла в этом мало и логики тоже, так как все у кого есть основания получают ВНЖ сразу минуя РВП. Видимо законодательно это понимают и сейчас прорабатываются поправки к закону которые возможно вступят в силу в 2021 году, об отмене РВП полностью, останется только ВНЖ бессрочный. Среди возможных изменений в миграционное законодательство также рассматриваются вопросы о снижении времени пребывания в браке с трех лет до года для получения гражданства и отмены экзаменов на знание русского языка для ряда стран. Это все впереди, посмотрим).
Где можно работать иностранному гражданину?
Главное преимущество получения РВП в том, что оно дает право официально устроиться в РФ на работу гражданину другой страны, и он не может подвергнуться депортации при правомерности своих деяний, в отличие от лиц, находящихся в России нелегально.
Законное пребывание в России является первоочередным условием оформления разрешения на временное проживание.
Прежде чем стать на учет в миграционную службу для приобретения РВП, иностранцу нужно четко определить, где и кем он будет трудоустроен, т.к. согласно пункту 5 статьи 13 указанного Федерального закона, иностранец не может выполнять работу вне пределов субъекта РФ. Поэтому, изначально должна быть известна и определена профессия и регион.
Стоит отметить такую особенность, что город и область будут иметь значение разных регионов.
Что такое квоты и как их обойти
- РРВП
Квота на РВП: зачем нужна и как ее получить в 2021 году
- Елена Воропаева
- 12.01.2021
Чтобы получить РВП, недостаточно просто соответствовать перечисленным выше требованиям. Власти ежегодно утверждают так называемую квоту — количество разрешений, которые могут выдать иностранцам. На 2021 год выделили 60 тысяч квотомест, а в 2021 году — чуть больше 83 тысяч. Это значит, что 83 тысячи иностранных граждан получили в 2019-м разрешение на временное проживание в РФ на основании квоты.
У каждого региона своя доля, причем чем крупнее и развитее субъект федерации, тем меньшее количество иностранцев он принимает.
Но есть категории, которым оформляют РВП без привязки к квоте. «Счастливчиками» стали:
- дети и совершеннолетние недееспособные иностранцы, если их родители (представители) получают или уже получили РВП;
- лица, заключившие официальный брак с российским гражданином;
- соотечественники;
- граждане, которые родились в странах бывшего СССР, но получили образование в РФ;
- беженцы (украинцы);
- переселенцы;
- военнослужащие — только на срок службы.
Что дает и каковы особенности пребывания иностранца на территории РФ?
После получения РВП мигрант несомненно может ощутить выигрышную полноту своих прав. Рассмотрим новые возможности, которыми наделяется мигрант, получив штамп в паспорте:
- Официальное проживание в России на протяжении 3 лет с правом неоднократного выезда из страны и въезда на территорию страны беспрепятственно (о том, как можно перемещаться по территории РФ и на сколько часто можно покидать ее границы после получения РВП, читайте тут).
Справка. Условие – не покидать РФ более чем на 6 месяцев в год. - Трудоустройство наравне с гражданами РФ. Мигрант наделяется правом оформлять любые трудовые взаимоотношения.
- Появляется право создания личного бизнеса в РФ.
- Пользование безвозмездной медицинской помощью.
Появляются ли новые обязанности?
Лицо, получившее РВП, должно выполнять следующий перечень своих обязанностей:
- В семидневный срок после получения разрешения оформить регистрацию по месту пребывания, а также необходимо пройти дактилоскопию.
- Ежегодный отчет перед миграционной службой лично либо по почте о трудовой занятости, размере доходов и неимении противоправных действий (каким образом заполняется такое уведомление узнаете в этом материале).
Совершение правонарушений со стороны приезжих может привести к аннулированию РВП. Совершение мигрантом противоправных действий 2 и более раз в год является основанием для лишения РВП. - Иммигрант не имеет право самовольно менять регион проживания. В случае планирования переезда, временный житель должен обратиться с письменным обращением в ГУВМ по месту своего пребывания. В случае положительного результата, он имеет право на законных основаниях поменять область проживания.
- Иностранец (апатрид) должен иметь официальный доход. Исключается занятие «теневой» деятельностью.
В случае обнаружения Правительством факта получения приезжим жителем дохода на содержание себя и семьи, не имея законного источника, разрешение может быть упразднено. - Необходимость встать на учет в налоговый орган и вносить платежи.
Каков срок годности документа и можно ли его продлить?
Разрешение на временное проживание выдается сроком до 3 лет. В законодательстве не предусмотрены нормы по продлению РВП.
Это не свидетельствует о запрете въезда в РФ и существуют 2 варианта дальнейших действий по сохранению законного пребывания в стране:
- Оформление вида на жительства.
- Направление повторного ходатайства на получение РВП.
Инструкция для повторного получения РВП:
- Иностранный гражданин снова собирает все документы, необходимые для получения РВП (как и при первоначальном получении).
- Необходимо подать прошение с собранными документами в миграционный орган.
- Ходатайство на получение повторного РВП не может быть подано в тот период, пока еще действует разрешение на пребывание.
- Когда сроки действия первоначального РВП истекают, необходимо покинуть владения РФ до момента окончания срока. После того, как срок закончился, можно въезжать на территорию РФ. Далее становиться на учет в миграционный орган и подавать необходимые документы.
Таким образом, лица получившие разрешение на временное проживание, во многом приравниваются к гражданам РФ. Такие лица защищены законодательством, получают гарантированное спокойствие в своем труде, не боясь при любой проверке подвергнуться неблагоприятным мерам со стороны властей.
Теперь о грустном, из за чего могут отказать в выдаче рвп
Основания для отказа в выдаче рвп или аннулировании ранее выданного регламентированы статьей 7 ФЗ 115 « О правовом положении иностранных граждан»
1. Если в течении пяти лет , предшествующих дню подачи заявления о выдаче рвп иностранный гражданин подвергался административному выдворению, депортации
2. Или же в течение 10 лет, предшествующему дню подачи неоднократно подвергался ( два и более раз) административному выдворению или депортации.
3. Представил поддельные или подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения. Бывает такое, что иностранный гражданин при заполнении анкеты на рвп забывает указать какие то сведения о своих регистрациях или о месте работы ( ну бывает), тогда сотрудник МВД сверится с базой и вынесет постановление об отказе в выдаче рвп, с формулировкой что иностранный гражданин сообщил о себе заведомо ложные сведения. К чему я этот пример привел, анкету заявление на рвп нужно заполнять очень тщательно, не упуская никаких мелочей и деталей. Кстати, повторно подать документы на рвп в случае отказа можно только через год после вынесения постановления об отказе!
4. Осужден приговором суда за тяжкое или особо тяжкое преступление, либо преступление связанное с незаконным оборотом наркотических средств.
5. Имеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление на территории РФ либо за ее пределами
6. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, финансирует террористические акты либо поддерживает экстремистскую деятельность
7. Неоднократно ( два и более раз) в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность.
8. В течение года со дня выдачи рвп не имеет доходов либо не имеет достаточных средств в размерах не ниже прожиточного уровня
9. Находится за пределами РФ более шести месяцев
10. Либо выехал из России в иное государство для постоянного проживания
12. Если брак с гражданином РФ признан судом недействительным (это не расторжение брака, а именно когда по представлению Прокурора инициируется судебный процесс для признания брака фиктивным, так как супруги не живут вместе не ведут совместное хозяйство и т.д., редко но и такое бывает)
13. Также если иностранный гражданин является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии ВИЧ.
14. Принятие в отношении иностранного гражданина решения о нежелательности пребывания в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ, которое как правило выносится после административного выдворения.
Как видно из этого списка причин для отказа в выдаче рвп больше, чем оснований для получения.
